החלטות ועדה
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספר פנימי :
2218330
"ירושלים, כ
ח באייר התשפ"ד
5
ביוני2024
לכבוד
מר בנימין נתניהו-
ראש הממשלה
השר אוריאל בוסו- שר הבריאות
השר ניר ברקת-
שר הכלכלה והתעשייה
השר יואב גלנט- שר הביטחון
'השר בצלאל סמטוריץ- שר האוצר
-----------------------------------
-----------
רא"ל הרצי הלוי-
ראש המטה הכללי
פרופ' אבי שמחון-
יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה
מר צביקה כהן-
מ"מ מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי
ד"ר ורדה בן שאול -
מנכ"לית
המועצה להשכלה גבוהה
נכבדיי/ נכבדותיי ,
הנדון: סיכום והחלטות ועדה מישיבה בנושא "
השלכות הארכת משך המילואים על תעסוקת צעירים ומשפחות
צעירות"
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
קיימה
דיון
יום ב שלישי ,כ"ז באייר התשפ"ד (4
ביוני2024
)
.בנושא שבנדון
בישיבה השתתפו חלק מנציגי משרדכם, וכן נציגי למ"ס, בנק ישראל, אנשי מילואים, פורום נשות אנשי המילואים ,
ארגוני חברה אזרחית נוספים , חה"כ שלי טל.מירון והח"מ
הישיבה התקיימה על רקע פניות לוועדה בדבר הפגיעה
הרחבה באוכלוסיית משרתי המילואים וסביבתם במגוון היבטים, וזאת עקב משך המילואים הארוך במיוחד שנוצר
מאז ה-
7.10
, ו כן .על רקע דיוני החקיקה בנושא
בסיום הישיבה החליטה הוועדה
1.
,הוועדה שמעה על פגיעה במגוון רחב של תחומי החיים של אנשי המילואים ומעגל סביבתם המשפחתי
האקדמי והתעסוקתי. בהתאם, הוועדה מוצאת שיש לקדם עבורם סט הטבות נוספות לאלו שנקבעו במענה
עד כה , ובכלל זה.הטבות מס, תעדוף במכרזים של עסקים קטנים, תכנית לעידוד מעסיקים להעסקתם ועוד
2.
הוועדה מתריעה בפני ראש הממשלה, מערכת הביטחון ומשרד האוצר מפני ההשלכות של הארכת משך
שירות המילואים -
עד כדי פגיעה משמעותית במנועי צמיחה מרכזיים של דור העתיד של ישראל, ובכלל זה
באקדמיה, במחקר המדעי, ברפואה, בשוק התעסוקה, בהיי טק, בפיתוח היכולות הביטחוניות ישראל
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
וביטחונה בכלל, ו כן פגיעה ביכולת המדינה למנוע בריחה של שכבה מרכזית זו באוכלוסייה לחו"ל. עתידם -
!עתיד ישראל
3.
הוועדה מדגישה שסוגיית השוויון בנטל הינו סוגיה לאומית-
אסטרטגית, ומשכך קוראת לממשלה לחתור
לשוויון זה על מנת לה
ב טיח שימור מערך המילואים הקיים גם בעתיד. הקשיים הנוכחיים עמם מתמודדים
אנשי מערך המילואים וסביבתם פוגע בכניסתם לשוק התעסוקה וביכולת הישארותם בו ,, גורם לנשר אקדמי
.לעצירת מחקרים, מוביל לפגיעה בהכנסות המשפחתיות, לסגירת עסקים קטנים ועוד
4.
"הוועדה מבקשת ממשרד הביטחון, צה"ל והמל"ג, בשיתוף התאחדות הסטודנטים, לחדש "שולחן עגול
לעיסוק קבוע בעניין
לשה כות
ה .משך הקריאה למילואים של סטודנטים וסט ההטבות הנדרשות עבורם
5.
לפי בנק ישראל יש צפי
ל
המשך היעדרות של כ-
0.5%
מכח העבודה עקב הקריאה למילואים. על בסיס
הערכות בנק ישראל, הוועדה מתריעה מפני השלכות המאקרו של הדבר על כלכלת ישראל ושוק
התעסוקה -
פגיעה בשירות הציבורי, בהפניית השקעות בתשתיות ובמחוללי צמיחה, פגיעה בגיל קריטי
מבחינת ההון האנושי הן בשל הפגיעה בשנות רכישת ההשכלה,
והן בשל הפגיעה בניסיון התעסוקתי. לכך יש
להוסיף השלכות לאובדן שכר מצטבר, פגיעה בהיי טק, ופגיעה מתמשכת בתעסוקת בני/בנות זוג של אנשי
.המילואים
6.
,על רקע דברים אלו ונוספים, הוועדה שבה ומדגישה את הצורך במיצוי גיוס חובה לאוכלוסיות נוספות
צמצום השימוש בצו8
והארכת המילואים גם מטעמים כלכליים, וזאת על רקע נתון משרד האוצר לפיו
אומדן הפגיעה השנתית במשק היא כ עד-
10
מיליארד ש"ח. הוועדה מבקשת ממשרד האוצר ומהמועצה
הלאומית לכלכלה ניתוח המשכלל את כלל ההשלכות של המשך המצב הקיים ברמה המשקית, ובכלל זה -
הפגיעה בנשות המילואים, פגיעה נפשית, אקדמית ותעסוקתית של אנשי המילואים, פגיעה בעתודה
הפיקודית, בהכנסות המדינה, ברכיב הס .וציאלי של אנשי המילואים ועוד
7.
הוועדה מתריעה בפני צה"ל, משרד הביטחון ומשרד הבריאות בדבר תופעה הולכת ומתרחבת של שימוש
.)בחומרים נרקוטיים ממכרים בקרב חיילי המילואים (חלקם לוקחים מדבקות אופיום של חברים פצועים
.הוועדה קוראת לגופים אלו ליזום סקר ייעודי בנושא, ולגבש מענים נפשיים ואחרים בהתאם הוועדה
ממליצה לשתף בסקר ובגיבוש המענים גם את המרכז הישראלי לטיפול בהתמכרויות. הוועדה מתריעה כי
.המענים הקיימים אינם מספקים
8.
עוד בהקשר הנפשי, הוועדה מדגישה גם תופעת הימנעות מהתחלת טיפול נפשי על רקע הדריכות הקיימת
בקרב אנשי המילואים לקריאה נוספת מיידית למלחמה ורצף שירות ארו ך .במשך חודשים רבים
9.
הוועדה פונה לשר הביטחון ולצה"ל לצמצם את השימוש בצו8 -
צו פתאומי שאינו מאפשר תכנון קרוב טווח
של איש המילואים וסביבתו-
ולעבור לשימוש בצווי קריאה אחרים, תוך כמובן מיצוי חלופות אחרות של
עיבוי ומיצוי גיוס אוכלוסיות נוספות לשירות החובה,
וחידוש הקריאה למילואים למי שקיבל בעבר פטור
ממילואים ואף מעוניין לחזור לשירות זה. הוועדה סבורה ש-8
חודשי לחימה היו מספקים לתכנון סד"כ
המילואים מחדש ו לנקיטת .צעדים להחזרתם לכשירות מבצעית
10
.
הוועדה פונה לשר הכלכלה ולשר האוצר להגדלת תקציב הסיוע המיועד לעסקים קטנים (קול קורא
למיזמים) של אנשי המילואים ומוצאת ש-3
מיליון ש"ח לתקצוב תכנית זו הם לעג לרש. כמו כן, הוועדה
מבקשת משר הכלכלה להרחיב את תכנית הסיוע ולכלול בה גם עסקים של בני/בנות זוג של אנשי .המילואים
יש לציין שהישרדות והצלחת עסקים אלו הם אינטרס כלכלי מובהק של מדינת ישראל, שכן הם מהווים
מנוע צמיחה של המשק הישראל
י ,
,ובכלל זה מנוע צמיחה ליצירת מקומות תעסוקה, להכנסות ממסים
.למשיכת השקעות ועוד
_______________________________________________________________________
כתובת: משכן הכנסת, קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
:טלפון02-6496130
מייל הוועד :ה[email protected]
11
.
עוד מבקשת הוועדה משרד הכלכלה למצוא את התקציב לטובת סבסוד מלא של הקורסים וההכשרות
.המוצעות על ידי המשרד לבני/בנות זוג של אנשי המילואים
12
.
הוועדה מברכת את המוסד לביטוח לאומי על פעילותו להסרת חסמים ביורוקרטיים לשיפוי אוטומטי
ש ל
.אנשי מילואים מובטלים ולמעסיקים של אנשי המילואים
13
.
לצד זאת, הוועדה מבקשת מהמוסד לביטוח לאומי להעביר לוועדה נתונים בדבר חוב של אנשי מילואים
שאינם מועסקים, וכן מבקשת לקדם חקיקה המסדירה מניעת מצב זה. עוד מבקשת הוועדה לוודא שלא
תתבצע מול .ם גבייה, וכן לפעול לאתרם במהרה להסדרת הסוגייה
כמו כן, מצ"ב מסמך המדבר בעד עצמו
מטעם פורום נשות אנשי המילואים, המפרט את הפערים ה קיימים
ת במ ווה
הפיצוי
ל
עצמאיות ו
לבעלות עסקים מביניהן .
אודה על טיפולכם והתייחסותכם עד ליום14
ביולי2024
.
,בכבוד רב
חה"כ
נעמה לזימי
יו"ר הוועדה
:העתק
תא"ל (במיל') בני בן -ארי -
קצין מילואים ראשי
תא"ל שי טייב-
ראש חטיבת תכנון כח אדם
'עו"ד שי אהרונוביץ -
ראש
רשות המסים