חומר רקע

נ וסח חלקי משולב 1 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 חוק הגנה על )בריאות הציבור (מזון", תשע ו- 2015 פ :'רק א מטרה ו פרשנות 1. חוק זה נועד – (1) ,להסדיר את אחריותם של יצרן מזון ויבואן מזון את הפיקוח על ייצור מזון ועל ייבואו, והכול כדי להבטיח כי המזון מסופק ברמת איכות, תקינות ובטיחות נאותים, ובכלל ;זה בתנאי ייצור נאותים, המתאימים לאמות המידה שנקבעו בחקיקת המזון (2) להסדיר את אחריותו של משווק מזון וחובותיו בכל שלב משלבי העברת המזון מעת ייצורו, דרך ייבואו ו עד מקום המכירה ישירות לצרכן ולפקח על קיומן, והכול כדי להבטיח כי המזון הנמכר יוצר בידי גורם המורשה לכך, ואם יובא– שהיבואן בעל תעודת יבואן רשום, וכן כדי להבטיח כי המזון משווק ברמת איכות, תקינות ובטיחות נאותים המתאימים ;לאמות המידה שנקבעו בחקיקת המזון (3) לק בוע אמות מידה לאיכות, תקינות ובטיחות המזון בישראל, בהתאם למקובל באסדרה במדינות המפותחות, לרבות בתקנים בין- לאומיים מקובלים ולפיקוח המבוסס על ;ניהול סיכונים ליישום עקרונות ההסדרים כפי שנקבעו לפי חוק זה והכול במגמה לאפשר זמינות והנגשה של מגוון מזון בעלויות סב ירות לכלל הציבור, תוך .שמירה על בריאות הציבור 2. בחוק זה– . ... ""הוראות האיחוד האירופי– הוראות מחייבות החלות באיחוד האירופי המנויות 'בטור א 'בתוספת השנייה א 'בחלק א' לתוספת השנייה א; ""הוראות יצרן– התנאים שסומנו על גבי המזון או אריזתו על ידי בעל רישיון הייצור או בעל;תעודת היבואן הרשום, לפי העניין, לרבות לעניין אחסון, הובלה וטמפרטורה מוגדרת ""ההוראות המאומצות – כמשמעותן בסעיף3 ;)א(א ""חקיקת המזון– :חיקוק המפורט להלן (1) חוק זה, תקנות או צווים לפיו או הוראות מנהל שירות המזו:ן שלהלן )(א הוראה לפי סעיף11 ;, שעניינה שאריות מזון )(ב הוראה לפי סעיף86 (ב), שעניינה ביצוע בדיקות מיוחדות כתנאי למתן ;תעודת שחרור )(ג הוראה לפי סעיף157 ;, שעניינה החזקה בטמפרטורה מבוקרת )(ד הוראה לפי סעיף163 ;, שעניינה מניעת סכנה ממזון מסוים (1 )א ההוראו;ת המאומצות (2) תקנים רשמיים לפי חוק התקנים החלים על מזון, לרבות על חומרים או מוצרים ;הבאים במגע עם מזון (3) צווים לפי חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים, התשי"ח- 1957 ,, החלים על מזון ;לרבות על חומרים או מוצרים הבאים במגע עם מזון (4) תקנות או צווים שהותקנו בהתיי עצות עם שר הבריאות או בהסכמתו, לפי סעיף 37 ;(ב) לחוק הגנת הצרכן (5) תקנות שהתקין שר הבריאות לפי סעיף10 ;(א) לחוק רישוי עסקים ..... ""מכירה– בסיטונאות או בקמעונאות, באופן מקוון, ברוכלות או בכל דרך אחרת, בין בלא תמורה ובין בתמורה, ובכלל זה תמורה ישירה, עקיפה, מותנית או נדחית, ולרבות– (1) ;הצעה למכור מטרה הגד רות '(תיקון מס5 ) תשע"ו- 2015 '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 ( 'תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 נ וסח חלקי משולב 2 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 (2) ;פרסום והצגה (3) החלפה או ה;מרה (4) ;אחסנה או החזקה (5) ;הפצה, הספקה או חלוקה (6) ;הובלה, משלוח או העברה ""ניהול סיכונים– ניהול סיכונים מקובל בתחום בטיחות המזון במדינות מפותחות ;המתייחס לסיכון הנשקף מהמזון ..... ""עוסק במזון– ;מי שעיסוקו במזון ""עיסוק במזון– ;ייצור, ייבוא או מכירה של מזון . ... "תקנים בין- "לאומיים מקובלים– ,התקנים בתחום הבטיחות במזון המנויים להלן הכוללים הליך מובנה וקבוע של זיהוי כשלים בתהליכי הייצור , היבוא וההובלה של המזון, ניתוח סיכון לנקודו( ת פיקוח קריטיותHACCP – Hazard Analysis Critical Control Points ), ואמצעים :לשמירה על עקיבות המוצרים ואיסוף יזום שלהם מן השוק (1) תקנים של המכון הבין- לאומי לתקינהThe International Organization for Standardization (ISO) ; (2) תקני ה- Food Hygiene Basic Texts שלCodex Alimentarius ; (3) כל תקן בין-לאומי או אסד ר ה בין- לאומית אחרים המקובלים בקרב המדינות ;המפותחות, שקבע השר לעניין זה . ... פ :'רק ב הבטחת תקינות המזון ואיכותו 3. )(א השר, באישור הוועדה, רשאי להתקין תקנות לשם הגנה על בריאות הציבור, ובכלל זה הוראות בדבר נקיטת אמצעים למניעת סכנה לבריאות הציבור ממזון או מעיסוק במזון , למניעת .חשש לסכנה לבריאות הציבור כאמור או למניעת מעשה או מחדל העלולים להביא לחשש כאמור )(ב השר רשאי, באישור הוועדה, לקבוע בתקנות הוראות לשם שמירה על בטיחות ו של ,מזון :איכותו ותקינותו, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה (1) בטיחותו, איכותו, מהותו ותכונותיו של מזון, לרבות פירוט של דרישות או ;תקנים שיחולו בנוגע למזון (2) סימון נאות של מזון, לרבות סימון תזונתי של סוכרים במזון, הימצאות גלוטן במזון, חובת סימון אזהרת חנק על גבי אריזות של מוצרים מסוימים וסימון אזהרה בשלט במקום הממכר נוסף על אזהרה על אריזת מוצרים, לרבות בדרך של פרסום, וכן ;לעניין שפת הסימון (3) ;נטילת דוגמאות מזון ובדיקתן (4) .אריזת מזון וחומרים הבאים במגע עם מזון )(ג תקנות לפי סעיף זה יכול שיהיו דרך כלל א ו ביחס לאזור או למקום שיפורטו, וכן יכול שיהיו כלליות או לקבוצות או לסוגים שונים של מזון או למזון מסוים, לרבות לאוכלוסייה שלה מיועד המזון, ויכול שיאסרו, יגבילו או יתירו סימון או פרסום לגבי עניין מסוים שנקבע בהן .במפורש )(ד במקרה של סתירה בין תקנות לפי חוק זה, בנושאים המפורטים להלן, ובין הוראות :תקן רשמי החל על מזון או חומרים הבאים עמו במגע, יגברו הוראות התקנות (1) ;מזהמים כימיים (2) ;מזהמים ביולוגיים מניעת סכנה לבריאות הציבור והבטחת תקינות המזון ואיכותו '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 נ וסח חלקי משולב 3 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 (3) ;שאריות חומרי הדברה (4) ;תוספי מזון (5) ;חומרי טעם וריח (6) ;חומרים מסייעי ייצור (7) ;טמפרטורה מבוקרת (8) ;אורך חיי מדף מרביים (9) סימון מזון שעניינו הרכב המזון, השימוש בו או צריכתו, הנדרש לצורך בטיחות ;המזון ובריאות הציבור ( 10 ) .מזון ייחודי )(ה תקנות בעניין טיפול בבשר גולמי המתבצע במפעל לבשר גולמי כהגדרתו בסעיף177 , טעונות התייעצות עם שר החקלאות ופיתוח הכפ ר, למעט אם התקנות מסדירות שיווק של בשר או מסדירות את תהליך הייצור של מזון מסוים או סוג מסוים של מזון, והפעילות היא חלק משיווק .הבשר או מתהליך הייצור, לפי העניין )(ו )(בוטל. (ז) התקנת תקנות לפי סעיף זה, שעניינן אורך חיי מדף של מזון המיוצר על ידי יצרן מז ון שהוא יצרן נאות כמשמעותו בסעיף23 , טעונה גם אישור של ועדת החריגים לפי הוראות סעיף 313א. 3א. (א) הוראות האיחוד האירופי המנויות בחלק ב' לתוספת השנייה א', יחולו בישראל על מזון, ובכלל זה על עניינים שבסמכות שר הבריאות,לפי חוק זה, בהחרגות בתנאים,, בהחרגות בשינויים או בהרחבות הקבועים לגביהן בטורים א' עד ג' באותו חלק ובכפוף לאמור בסעיף זה, ()וכן בעדכונים להוראות כאמור שנקבעו בצו לפי סעיפים קטנים (ד1 ) או (ט) (בחוק זה– .)ההוראות המאומצות )(א הוראות האיחוד האירופי יחולו בישראל בתנאים ובהחרגות הקבו 'עים לגביהן בטור ב בתוספת השנייה א' ובהחרגות לעניין סוגי מזון הקבועות לגביהן בטור ג' בתוספת האמורה, וכן ()בעדכונים להוראות כאמור שנקבעו בצו לפי סעיף קטן (ד1 ( ) או7 ) (בחוק זה– ההוראות .)המאומצות (א1) ,)על אף האמור בסעיף קטן (א לא יראו כל אחת מאלה כהוראה מאומצת, אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בטור ג' בחלק ב' בתוספת ( השנייה א', ולעניין פסקה2 ) – גם בהתאמות שייקבעו ב בו'טור ג כאמור – (1) התייחסות או הפניה להוראת האיחוד האירופי שאינה הוראה מאומצת, המופיעה בהוראה המנויה בחלק ב' לתו ספת ;'השנייה א (2) הוראת האיחוד האירופי החלה על מוסדות האיחוד האירופי, ובכלל זה על הנציבות או על המדינות החברות, לרבות לעניין חובתן לקיים היוועצות, להתקין תקנות משלימות או .לעניין יחסי הגומלין ביניהן (תיקון 'מס5 ) תשפ"ג- 2023 החלת הוראות האיחוד האירופי על מזון '(תיקון מס3 ) תשפ"ב2021 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 נ וסח חלקי משולב 4 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 (א2) התייחסות או הפניה כאמור( בפסקה1) ל ב סעיף קטן (א1)(1) שלא נקבע לגביה במפורש כי היא חלה כאמור באותו סעיף קטן, 'ועניינים שהוחרגו מהוראות האיחוד האירופי בטור א' בחלק ב לתוספת השנייה א', יחולו לגביהם הוראות חקיקת המזון הישראלית המקומית )כמשמעותה בסעיף קטן (י או דין ישראלי אחר החל עליהם; (א3) 'עניינים שהוחרגו מהוראות האיחוד האירופי בטור ב' בחלק ב ,'לתוספת השנייה א לא יראו אותם כחלק מההוראות המאומצות ו לא יחולו לגביהם הוראות חקיקת המזון הישראלית המקומית כמשמעותה )בסעיף קטן (י או הוראות דין ישראלי אחר;, ככל שקיימות (א4) נקבעו בטור ג' בחלק ב' לתוספת השנייה א', שינויים או תנאים בהוראות האיחוד האירופי או הרחבות להוראות כאמור, יחולו ההוראות האמורות בתנאים, בשינויים או בהרחבות כאמור; לעניין "זה, "הרחבה– החלה של הוראת האיחוד דין ה אירופי , כולה או ,חלקה ת על ,הליך בתחום מסוים על מוצר מזון או על;".חומר )(ב הנוסח המחייב של הוראות האיחוד האירופי יהיה הנוסח בשפה הא נגלית; הנוסח בשפה האנגלית וכן תרגומו לעברית יועמדו לעיון הציבור באתר האינטרנט באופן שיאפשר גם תיעוד ונגישות למעקב אחר מועד החלתן בישראל, לרבות מועד החלת כל עדכון שלהן; בפרסום כאמור יפורטו גם התנאים וההחרגות התנאים, ההחרגות, השינויים וההרחבות להוראות האיחוד האירופי הקבועים לגביהן'בטור ב' או בטור ג 'בחלק ב לתוספת .'השנייה א (ג) תוקנו הוראות האיחוד האירופי (בסעיף זה– השינוי), יפרסם מנהל שירות המזון באתר האינטרנט הודעה על השינוי ואת הדרך להגשת הערות לגבי החלתו בישראל, לרבות המועד להגשת הערות אלה שיהיה14 ימים ממועד פרסום ההודעה; ההודעה תכלול הפניה לנוסח השינוי בשפה האנגלית ואת עיקריו ( ולגבי שינוי שאינו בנספחAnnex ) – גם את עיקריו ; מנהל שירות המזון ימסור ליועץ המשפטי לממשלה העתק מההודעה, אלא אם כן מדובר בצו המחי ל בהחלת ( שינוי בנספחAnnex) להור אות המאומצות בלבד כאמור בסעיף קטן (ד1) (בסעיף זה– שינוי )בנספח. )(ד (1) חלף המועד לקבלת הערות הציבור לפי סעיף קטן (ג), יקבע השר צו בדבר החלת השינוי בישראל (בסעיף זה– ;העדכון) בציון המועד לכניסת העדכון לתוקף תרגום לעברית של נוסח השינוי יפורסם באתר האינטר נט לא יאוחר ממועד פרסום ;הצו (2) מועד הכניסה לתוקף של העדכון יהיה במועד כניסתו לתוקף של השינוי, אך לא לפני יום פרסום הצו ברשומות, או במועד מאוחר יותר שקבע השר בצו כאמור, לגבי השינוי או חלק ממנו, לשם הקלה עם העוסקים במזון או לשם היערכות מעבדה בישראל, ובלבד שמועד מאוחר כאמור ייקבע לא יאוחר משנה משישה חודשים ,ממועד כניסתו לתוקף של השינוי או ממועד פרסום הצו ברשומות, לפי המאוחר ולעניין הוראות בדבר סימון מזון– לא יאוחר משנתיים משנה ;מאותו מועד (3) ( בצו כאמור בפסקה1 ) רשאי השר– )(א לקבוע מועדים שונים לעניין כניסה לתוקף של העדכון לגבי ייצור, יבוא או ;מכירה של מזון '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 נ וסח חלקי משולב 5 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 )(ב ;)(נמחקה (4) בלי לגרוע מהוראות פרק ז', ניתן צו לפי סעיף קטן זה, יהיה אפשר להמשיך לשווק מזון שיובא לישראל או יוצר בישראל לפני כניסת העדכון לתוקף לפי ההוראות המאומצות כנוסחן לפני העדכון, עד תום חיי המד ף של המזון, אלא אם כן נקבע בצו כאמור אחרת, ולעניין זה יראו את יום הגשת הבקשה למתן תעודת השחרור מתחנת .ההסגר כמועד ייבוא המזון (ד1) לעניין שינוי כאמור בסעיף קטן (ג) שהוא שינוי בנספח בלבד בנספח , יחולו הוראות :סעיף קטן (ד) בשינויים אלה (1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ה), צו להחלת שינוי בנספח ייקבע בידי השר ()כאמור בסעיף קטן (ד1 ;) או בידי המנהל הכללי של משרד הבריאות (2) ( צו להחלת שינוי בנספח לפי פסקה1 ) בידי המנהל הכללי של משרד הבריאות ייקבע בתוך60 ימים לכל המאוחר ממועד הפרסום להערות הציבור כאמור בסעיף ( קטן ג), אולם אין בכך כדי לגרוע מסמכות השר לקבוע צו כאמור גם לאחר תום ;התקופה האמורה (" 1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ה), החלת שינוי בנספח תיקבע בידי השר, בידי המנהל הכללי של ;משרד הבריאות או בידי מנהל שירות המזון, בהודעה שתפורסם ברשומות (2) הודעה על החלת שינ( וי בנספח לפי פסקה1) בידי מנהל שירות המזון תפורסם בתוך שנה לכל המאוחר מיום כניסת השינוי ר הו ב את הדין האירופי לתוקף, ואולם אין בכך כדי לגרוע מסמכות השר או ;";המנהל הכללי של משרד הבריאות לפרסם הודעה כאמור גם לאחר תום התקופה האמורה (3) לא יראו עוסק במזון כמי שהפר את ההוראות המאומצות רק משום שפעל לפי שינוי בנספח, לפני תחילתה של הודעה שינוי בנספח בלבד, לפני תחילתו של צו לפי :סעיף קטן זה להחלת העדכון לשינוי כאמור, ובלבד שהתקיימו כל אלה )(א פעולתו נעשתה לאחר כניסת השינוי בדין האירופי לתוקף; )(א פעולתו נעשתה לאחר פרסום להערות הציבור לפי סעיף קטן (ג) או תחילת השינוי בדין ;האירופי, לפי המאוחר )(ב מנהל שירות המזון טרם פרסם הודעה לציבור כאמור בסעיף קטן (ג) על השינוי, ואם פרסם הודעה כאמור, היא אינה כוללת כוונה שלא להחיל את ;השינוי או להחריגו בהחרגות או בהגבלות )(ב בפרסום להערות הציב ור כאמור בסעיף קטן (ג) נמסרה כוונה להחיל את העדכון או להחילו בהחרגות או בהגבלות, שיאפשרו את הפעולה; )(ג שר הבריאות טרם פרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה לפי סעיף 313א(ה) סיפה, על פנייה לוועדת חריגים לעניין אי- החלת השינוי או החלתו בהחרגות או בהגבלות שלא יאפ.שרו את הפעולה )(ה על אף האמור בסעיף קטן (ד), החליט השר שלא להחיל את השינוי, כולו או חלקו, או להחילו בתנאים, יפנה לקבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף313 א, ואם המליצה ועדת החריגים לתמוך בהחלטת השר יקבע השר בצו את החרגת השינוי, כולו או חלקו, או את התנאים שבה ם .יחול השינוי, לפי העניין )(ו השר רשאי, בצו– (1) לשנות את התוספת השנייה א', ובכלל זה להוסיף להוראות המאומצות הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי , ובלבד שאין בשינוי כאמור כדי לגרוע הוראה מחייבת כאמור מההוראות המאומצות ; על צו לפי פסקה זו יחולו, בשינויים המח;)ויבים, הוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ה (2) לקבוע תנאים, החרגות, שינויים והרחבות תנאים והחרגות ,להוראות המאומצות 'בחלק ב'בטור ב' או בטור ג לתוספת השנייה א', לאחר קבלת המלצת ועדת החריגים '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 נ וסח חלקי משולב 6 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 לפי סעיף313 .א (ז) ()צו לפי סעיפים קטנים (ה), (ו), (ח) או (ט1 ( ) או2 ,) המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי או מחיל אותה בתנאים או בהחרגות או המשנה הוראה מההוראות המאומצות או הקובע ,או הקובע מרחיב או משנה תנאי או החרגה, והכול באופן המשנה את טור 'א', טור ב' או טור ג לתוספת השנייה א', טעון גם אישור הוועדה, ובצו כאמור תתוקן בהתא ם התוספת השנייה א' כאמור בהוראות סעיף313 . (ז1) ,על אף האמור בסעיפים קטנים (ה) עד (ז), הרחבה המתירה או מאפשרת שימוש בחומר בתהליך או בכמויות, מעבר למה שמותר לפי נספח להוראה מאומצת, טעונה התי י עצות עם הוועדה המיעצת לפי סעיף3 ב במקום אישור ועדת החריגים לפי סעיף313א )(ח (1) צו לתיקון התוספת השנייה א' הנוגע לפרטים1 עד4 באותה תוספת, לגבי מזון שהוא בשר גולמי, חלב גולמי, דבש או ביצים טריות בקליפתן, או הנוגע לפרט4 לגבי פירות טריים או ירקות טריים וצו המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי בעניין שאריות תכשירים כימיים לשימוש על בעלי חיים ובמיתקנים לבעלי חיים או שאריות תרופות וטרינריות, כך שתחול על בשר גולמי, חלב גולמי, דבש או ביצים טריות בקליפתן, טעונים גם הסכמת שר החקלאות ופיתוח הכפר; ראש הממשלה רשאי, לבקשת השר או שר החקלאות ופיתוח הכפר, לקבוע, בצו, תיקון ;כאמור ויחולו על צו זה הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ז), בשינויים המחויבים (2) ,צו המחיל בישראל הוראה מחייבת החלה באיחוד האירופי בעניין סימון מזון כך שתחול על בשר גולמי וביצים טריות בקליפתן, טעון גם התייעצות ע ם שר .החקלאות ופיתוח הכפר )(ט ( ראש הממשלה רשאי לתת צו כמפורט בפסקאות1 ( ) עד3 ) להלן לגבי שינוי בהוראות המאומצות בנושא כאמור()בסעיף קטן (ח1 ), ובלבד ששר החקלאות ופיתוח הכפר ביקש זאת בתוך שלושה חודשים ממועד מתן הצו או ההודעה( כאמור בפסקה1 ( ) או2 ), או בתוך שישה חודשי ם ממועד פרסום השינוי ( כאמור בפסקה3 :) להערות הציבור, לפי העניין (" 1) לבטל צו או הודעה שניתנו לפי סעיפים קטנים (ד) או (ד1 ;), לפי העניין (2) לקבוע תנאים, החרגות, שינויים או הרחבות לגבי צו או הודעה שניתנו לפי סעיפים קטנים (ד) או (ד1 ;";), לפי העניין (1) לב)טל צו שנתן השר לפי הוראות סעיף קטן (ד או שנתן המנהל הכללי לפי סעיף קטן (ד1); (2) )לקבוע תנאים או החרגות לגבי צו שנתן השר לפי הוראות סעיף קטן (ד או שנתן המנהל הכללי לפי סעיף קטן (ד1); (3) אם השר החליט על אי- )החלת שינוי לפי הוראות סעיף קטן (ה– לתת צו לעדכ;ון לגבי השינוי האמור על צו של ראש הממשלה לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ז), בשינויים .המחויבים, לפי העניין (י) במקרה של סתירה בין ההוראות המאומצות, ובין הוראות תקן רשמי החל על מזון או ,חומרים הבאים עימו במגע או תקנות לפי חוק זה ובכלל זה תקנות וצווים שרואים אותם לפי סעיף 325 ,כאילו הותקנו לפי חוק זה בנושאים המפורטים בסעיף3 .(ד), יגברו ההוראות המאומצות )(י ב מקרה של סתירה בין ההוראות המאומצות לבין חקיקת המזון המקומית בנושאי האסדרה בהן עוסקות ההוראות המאומצות לפי הענין, יגברו ההוראות המאומצות ; בסעיף קטן זה, "חקיקת המזון ה מקומ ישראל "ית– החקיקה המנויה ( בפסקאות1 () ו־2 ( ) עד5 ") להגדרה "חקיקת המזון שבסעיף2 (יא) (1) לא ייקבעו עבירות או עונשים בשל ההוראות המאומצות ולא תוטל אחריות ;פלילית על מי שהפר הוראה מההוראות המאומצות (2) לא ייקבעו הפרות של הוראות מאומצות שניתן להטיל בשלהן עיצום כספי ולא יוטל עיצום כספי על מי שהפר הוראה מההוראות המאומצות, אלא אם כן ההפרות '(תיקון מס4 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 (תיקון 'מס5 ) תשפ"ג- 2023 נ וסח חלקי משולב 7 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 .מנויות בתוספת שנייה ב' ובהתאם להוראות לפי פרק י"א (יב) סמכות השר לפי סעיפי חוק זה המפורטים בטור ד' לתוספת השנייה א', להתקין תקנות בעניינים שלגביהם הוחלו ההוראות המפורטות בטור א' לאותה תוספת תהיה נתונה לו רק לגב.י מזון מסוג שהוחרג בטור ג' לאותה תוספת או נושאים שהוחרגו בטור ב' לאותה תוספת 4. ( עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור מזון בניגוד לחיקוק המנוי בפסקה1 ) להגדרה ."חקיקת המזון", אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור 4א. עוסק במזון לא ייצר, ייבא או ימכור( מזון בניגוד לחיקוק המנוי בפסקה1 א) להגדרה ."חקיקת המזון", אלא אם כן נקבע במפורש אחרת בחיקוק כאמור .................. 267 . )(א על אף האמור בסעיף262 (1 א), הממונה לא יטיל עיצום כספי על מי שהפר הוראה מההוראות המאומצות, כאמור באותו סעיף, אם התברר כי תרגומה של ההוראה לעברית כאמור בסעיף3 א(ב) אינו תואם את הנוסח המחייב של ההוראה בשפה האנגלית וכי הוא פעל בהתאם לנוסח ההוראה בתרגומה לעברית כפי שהועמדה לעיון הציבור באתר האינטרנט במועד ביצוע .ההפרה )(ב על אף האמור בסעיפים261 ( 18) ו- 262 ( 56 ), הממונה לא יטיל עיצום כספי לפי הוראות אלה על משווק שאינו יצרן או יבואן של המזון שחל עליו תקן רשמי שיש בידיו אישור מאת היצרן או היבואן, לפי העניין, בדבר התאמת המצרך לדרישות התקן הרשמי או אם המצרך סומן בתו- .תקן " ועדה מייעצת 3 .ב )(א השר ימנה ועדה מייעצת לעניין הרחבה כאמור בסעיף3א(ז1) שבראשה יעמוד מנהל שירות המזון; מספר חברי הוועדה המייעצת, ,ובכללם יושב הראש לא יפחת מחמישה ולא יעלה על תשעה שרוב חבריה יהיו נציגי ציבור ].... [ובכלל זה ושאר חבריה עובדי מדינה [ובכלל זה ... עובדי משרד.... .... ]...... . )(ב תקופת כהונתו של חבר הוועדה המייעצת תהיה שלוש ש נים מיום מינויו ומותר לחזור ולמנותו; הודעה על מינוי חבר הוועדה המייעצת תפורסם .ברשומות )(ג שלושה מחברי הועדה המייעצת ובהם יוש ב ראש הוועדה ו נציג ציבור אחד לפחות, יהיו מנין חוקי לישי בותיה ובלבד שכל חבריה זומנו לישיבה; הוועדה המייעצת תקבל החלטה ברוב דעות של המשתתפים בישיבה. ( )ד וה ועדה המייעצת ".רשאית לקבוע את סדרי עבודתה ייצור, ייבוא או מכירה של מזון בניגוד לחיקוק סייגים להטלת עיצום כספי ת"ט תשע"ח- 2017 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 ייצור, יבוא או מכירה של מזון בניגוד להוראות המאומצות '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 מעוצבת טבלה נ וסח חלקי משולב 8 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 ................ ...... פרק י"ד: הוראות שונות 310 . )(א הוראות חוק זה באות להוסיף על כל דין, ובכלל זה פקודת המכס, פקודת הייבוא והייצוא., חוק רישוי עסקים ופקודת ההסגר )(ב אין במתן אישורים, רישיונות, היתרים, תעודות או מסמכים ובחובות לשמירת מסמכים, לפי חוק זה, כדי לגרוע מהחובה לקבל אישורים, רישיונות, היתרים, תעודות או מסמכים .אחרים, או מהחובות לשמירת מסמכים, לפי כל חיקוק אחר )(ג אין בהורא.ות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין הנוגעת לכשרות המזון 311 . מנהל שירות המזון יפרסם מדי שנה, לא יאוחר מ-1 באפריל, באתר האינטרנט, את תוצרי .הפיקוח לפי חוק זה 312 . )(א .השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו )(ב ,בקביעת תקנות לפי חוק זה יבחן השר את האפשרות לאמץ תקינה בין- לאומית או .הסדרים הנהוגים בקרב מדינות מפותחות, או לקבוע הסדרים ברוח תקינה או הסדרים כאמור 313 . )(א השר, באישור הוועדה, רשאי, בצו, לשנות את התוספות, ואולם שינוי התוספת הראשונה א' והתוספת השלישית.אינו טעון אישור ועדה (א1) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין שינוי התוספת השנייה ב', התוספת החמישית א' והתוספת השביעית א', נדרשת גם הסכמת שר המשפטים. )(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין שינוי התוספת השלישית א', התוספת השלישית :ב' והתוספת השתים עשרה יחולו הוראות אלה (1) (נמח קה;) (2) השינוי טעון גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף313 .א )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א), על שינוי התוספת השנייה א' יחולו הוראות סעיף3 ;א הוספת תנאים או החרגות לטור ב' או לטור ג' באותה תוספת טעונה גם קבלת המלצת ועדת החריגים לפי סעיף313 .א )(ד (בוטל). 313א. )(א ועדת החריגים לפי הוראות סעיף2 ,יח לפקודת היבוא והיצוא תפעל גם לעניין חוק זה ותפקידה לתת לשר את המ לצתה בעניינים אלה (בסעיף זה– :)הפעולות (1) אי- החלת עדכון של שינוי שחל בהוראות המאומצות, כולו או חלקו, או החלתו בתנאים, בהחרגות, בשינויים או בהרחבות בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף3 ,א ותיקון התוספת השנייה א' בהתאם לכך לפי הוראות סעיף313 ; (2) הוספה של תנאים ,', החרגות, שינויים או הרחבות לחלק ב' לתוספת השנייה א כאמור בסעיף3 א לפי הוראות סעיף313 ; (2) 'הוספה של תנאים או החרגות לטור ב או לטור ג' לתוספת השנייה א' לפי הוראות סעיף313 ; (3) דרישת צירוף מסמך נוסף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, בהתאם להוראות ס עיף79 (ד5 ;) (4) שינוי התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' והתוספת השתים עשרה; (5) קביעת הוראות בידי השר לעניין אורך חיי מדף לפי סעיף3 (ז) (בסעיף זה– .)הוראות אורך חיי מדף )(ב הוראות סעיף2 יח לפקודת היבוא והיצוא, יחולו לעניין פעולתה של ועדת החריגים שמירת דינים פרסום תוצרי פיקוח ביצוע ותקנות שינוי התוספות (תיקון מס ' 3 ) תשפ"ב- 2021 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 ועדת החריגים '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 '(תיקון מס3 ) תשפ"ב- 2021 '(תיקון מס4 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס4 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס4 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ "ג- 2023 נ וסח חלקי משולב 9 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 לפי.חוק זה בשינויים המחויבים ובשינויים המפורטים בסעיף זה )(ג המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שהוא ימנה לעניין זה .יכהן כחבר הוועדה במקום הממונה על התקינה )(ד .הסמכויות הנתונות לשר הכלכלה והתעשייה יהיו נתונות לשר )(ה השר יפנה לוועדת החר גי י ם לשם קבלת המלצתה בעניין הפעולות; לפנייה יצורפו ,הוראות אורך חיי מדף שהשר מבקש לקבוע פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, התיקון באותה תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים לאי- החלת עדכון של השינוי שחל לגבי ההוראות המאומצות, כו לו או חלקו, או החלתו בתנאים או בהחרגות או הרחבתו כאמור בסעיף3 א, בצירוף נוסח השינוי, לפי העניין, וכן חוות דעת מאת המנהל הכללי של משרד הבריאות בדבר קיומו של חשש לפגיעה בבריאות הציבור, או באיכות הסביבה ובהגנת הצרכן; חוות הדעת תכלול גם התייחסות לשיקולי תחרות והפחתת יוקר המחיה ; השר יפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה על פנייה לוועדת החריגים. )(ו ועדת החריגים תעביר את המלצתה לשר בתוך60 ימים מיום קבלת הפנייה ותפרט בהחלטתה את נימוקיה; לא העבירה ועדת החריגים את המלצתה בתקופה האמורה או הודיעה במהלכה כי אין בכוונתה.לדון בפנייה, יראו כאילו המליצה על הפעולות בהתאם לפניית השר )(ז המליצה ועדת החריגים לשר על הפעולות, רשאי השר לעשות כן, בהתאם להוראות .חוק זה )(ח המליצה ועדת החריגים לשר בניגוד לפעולות, רשאי הוא לפנות לממשלה לקבלת .אישורה לפעולות )(ט לפניית השר לממשלה ל שם קבלת אישורה לפעולות יצורפו הוראות אורך חיי מדף ,שהשר מבקש לקבוע פרטי המסמך שהשר מבקש להוסיף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי, התיקון באותה תוספת שהשר מבקש לקבוע, פירוט הנימוקים לאי- החלת עדכון של השינוי שחל לגבי ההוראות המאומצות, כולו או חלקו, או החל תו בתנאים או בהחרגות כאמור בסעיף3 א, בצירוף נוסח השינוי, לפי העניין, וכן המלצת ועדת החריגים ועמדת השר המפרטת את .נימוקיו שלא לאמץ את המלצת ועדת החריגים )(י פנה השר לממשלה לפי סעיף קטן (ח), יודיע על כך לוועדת החריגים, ורשאי הוא לקבוע בצו, אשר תוקפו לא יעל ,ה על שלושה חודשים ממועד מסירת ההודעה לוועדת החריגים ,הוראות אורך חיי מדף שהוא מבקש לקבוע את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או לתת צו שתוקפו כאמור להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השליש ית א', התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, לפי העניין (בסעיף זה– צו זמני), ובלבד שלא יחולו באותה עת ולאותו עניין צו לפי סעיף .)קטן זה וצו שניתן לפי סעיף קטן (טו )(יא הממשלה תקבל החלטה בנוגע לפניית השר כאמור בסעיף קטן (ח) בתוך21 ימים ממועד פניית השר לממשלה, ורשאית היא להאריך את התקופה בתקופות נוספות, ובלבד שהתקופה הנוספת הכוללת לא תעלה על42 ימים; הממשלה תהיה רשאית להפעיל את סמכותה .לפי סעיף זה באמצעות ועדת שרים, כפי שתחליט )(יב ,)החליטה הממשלה שלא לאשר את פניית השר וקבע השר צו זמני לפי סעיף קטן (י ו.הצו עומד בתוקפו במועד קבלת החלטת הממשלה, יבטל השר את הצו מוקדם ככל הניתן )(יג לא החליטה הממשלה בתוך התקופה הקבועה בסעיף קטן (יא), יראו את פניית השר לעניין הפעולות כאילו אושרה על ידה, אלא אם כן חזר בו השר מפנייתו לפי סעיף קטן (ח) טרם .סיום התקופה האמורה )(יד החליטה הממשלה לאשר את פניית השר או אושרה פניית השר בשל חלוף התקופה ,הקבועה בסעיף קטן (יא), רשאי השר לקבוע, בצו את הוראות אורך חיי המדף לפי סעיף3 (ז), או את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או באישור הוועדה ובכפוף להוראות סעיף 3 א(ח), לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, לפי העניין; הובא צו כאמור לאישור הוועדה וקבע השר צו זמני, רשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו הזמני כל עוד לא החליטה .הוועדה אם לאשר את הצו )(טו (1) על אף האמור בסעיף זה, ראה השר, לרבות בעקבות פנייה מהציבור, כי יש '(תיקון מס4 ) תשפ"ג- 2023 '(תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 ( 'תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 ( 'תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 ( 'תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 ( 'תיקון מס5 ) תשפ"ג- 2023 נ וסח חלקי משולב 10 נ בו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי \\ hok_noa \ users$ \ filer \ נוסח משולב- מזון- _יולי5.- 05 - 2014 \ May - 05 \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 049_062.doc \ 03 \ LawsForHofit \ 28 חשש מיידי לפגיעה בבריאות הציבור או בבטיחות הציבור או כי קיים צורך חיוני אחר, רשאי הוא לקבוע בצו את הוראות אורך חיי המדף לפי סעיף3 (ז) או את המסמך הנוסף שיש לצרף להצהרה בדבר יבוא מזון במסלול האירופי או לתת צו להחלת שינוי באופן חלקי או בתנאים והחרגות או לתקן את התוספת השנייה א', התוספת השלישית א', התוספת השלישית ב' או התוספת השתים עשרה, אף בלא קבלת המלצת ועדת החריגים; צו כאמור יהיה בתוקף לתקופה שלא תעלה על שלוש;ה חודשים (2) ( ביקש השר כי צו שקבע לפי פסקה1 ) יהיה בתוקף לתקופה העולה על שלושה חודשים, יפנה בהקדם האפשרי לוועדת החריגים, ויחולו על פנייה כאמור הוראות סעיפים קטנים (ה) עד (יד), בשינויים המחויביםץ )(טז בסעיף זה– ""הוועדה המשותפת– )(נמחקה; ""השר– שר ה בריאות, ולעניין צו לפי סעיף3 )א(ח) או (ט– .גם ראש הממשלה '(תיקון מס4 ) תשפ"ג- 2023