חומר רקע
06.06.2024
ל
כבוד
ועדת הכלכלה
:באמצעות דוא"ל
[email protected]
,שלום רב
:הנדון פניה דחופה– תיקון ל
נוסח ה מוצע של
תקנות
הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום (פטור מחובת רישוי), התשפ"ד-
2023
)"("התקנות
הערות חברות .א.ר. נולדג' פור אול בע"מ (ח.פ513866988
)
,
( ח.מ. תשורות חן1987
.) בע"מ (ח.פ511254302
)
)"("החברות
בהמשך לישיבת הועדה מיום04.06.2024
ולנוסח המוצע של התקנות
:(להלן""הנוסח המוצע)
, להלן מספר הערות
של החברות ל
נוסח המוצע., כמפורט להלן
1.
בסעיפים4
'א-4
'ג לנוסח המוצע
הוארך למעשה המועד של תחילת החוק בנוגע לפעילו
יו ת שהוזכרו
הם ב
עד
לששה חודשים ו ל עד,שלוש שנים מיום התחילה
,בהתאם לכל פעילות
וזאת בהתאם להצעה שהועלתה בדיון
.בוועדה
2.
אולם, בנוסח המוצע לא ניתנה התייחסות להמשך העיסוק הקבוע בהוראות סעיף81
)(א ו-
81
)(ד
לחוק הסדרת
,העיסוק בשירותי תשלום ויזום תשלומים התשפ"ג2023
:(להלן)""החוק , המאפשר למי שעסק במתן שירותי
תשלום, ערב יום התחילה, להמשיך ולעסוק כל עוד לא ניתנה החלטה בבקשתו( ע"י רשות ני"ע :להלן
""הרשות).
סעיף81
:(א) לחוק קובע כך
"
על אף האמור בסעיף2
, תאגיד שערב יום התחילה עסק במתן שירותי תשלום ולא היה בידו רישיון
למתן שירות בנכס פיננסי כהגדרתו בסעיף11א לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוס דרים או
רישיון סליקה כהגדרתו בסעיף36
,ט לחוק הבנקאות (רישוי) כנוסחו ערב יום התחילה וכן הגיש
בקשה לקבלת רישיון שירותי תשלום לפי סעיף5
בתוך שלושה חודשים מיום התחילה וקיבל מאת
,הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות רשאי להמשיך בעיסוקו כאמור
אף ש
אין בידו רישיון כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת הרשות בבקשתו;
...
"
וסעיף81
:(ד) לחוק קובע בדומה כי
"
על אף האמור בסעיף2
, תאגיד שאינו פטור מרישיון לפי סעיף3
()(א6
) או (ג), וערב יום התחילה
עסק בהנפקת אמצעי תשלום שמתקיימים בו התנאים שנקבעו בהתאם להוראות לפי סעיפים48
)(ב
ו-
54
(ב) לחוק שירותי תשלום, כנוסחן ערב פרסומו של חוק זה, וכן הגיש בקשה לקבלת רישיון
שירות י תשלום בתוך24
חודשים מיום התחילה וקיבל מאת הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור
,להנחת דעתה של הרשות רשאי להמשיך בפעילותו זו אף שאין בידו רישיון כאמור, כל עוד לא
ניתנה החלטת הרשות בבקשתו."
3.
"ברור כי הארכת המועדים שהוצעו בוועדה לא נועדו לפגוע בעקרון "המשך העיסוק
,שקבוע בתקנות כי אם
להוסיף עוד
שלושה חודשים ו עוד שנה למועדים הקבועים כיום בסעיפים81
(א) ו-(ד) לחוק,
.בהתאמה
- 2 -
4.
לאור זאת:מבוקש לתקן את הנוסח כדלקמן
"
4
.א חובת הרישיון לפי סעיף2
(א) לחוק לא תחול על מי
שמנפיק
אמצעי תשלום שניתן
לרכוש
באמצעותו סוג מסוים של מוצרים ,בין
אם הוא
סולק את פעולות ה תשלום שנעשו באותו אמצעי
,תשלום ובין אם לאו לעניין הנפקה וסליקה
,כאמור
וזאת
עד ליום
ה ' בכסלו
התשפ( "ה6
בדצמבר
2024
) .
עוסק כאמור, אשר הגיש בקשה לקבלת רישיון שירותי תשלום לפי סעיף5
לחוק עד למועד
האמור בסעיף קטן זה
וקיבל מאת הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של
הרשות, רשאי להמשיך בעיסוקו כאמור אף שאין בידו רישיון כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת
הרשות בבקשתו.
4
.ב חובת הרישיון לפי סעיף2
(א) לחוק לא תחול על
מי שמנהל
חשבון תשלום
ומנפיק
אמצעי
תשלום הקשור לאותו חשבון
,תשלום
בין
אם הוא
סולק את פעולות ה תשלום שנעשו באותו
,אמצעי תשלום ובין אם לאו לעניין
שירותי תשלום כאמור
הניתנים ל מועדון לקוחות והחברים
ש בו
במסגרתו
חבר המועדון
יכול לקבל הטבות או לרכוש מוצר
ים מספקים ,וזאת
'עד ליום ה
בכסלו
התשפ( "ה6
בדצמבר2024
.)
עוסק כאמור, אשר הגיש בקשה לקבלת רישיון שירותי
תשלום לפי סעיף5
לחוק עד למועד האמור בסעיף קטן זה וקיבל מאת הרשות אישור על הגשת
בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות, רשאי להמשיך בעיסוקו כאמור אף שאין בידו רישיון
כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת הרשות בבקשתו.
4
.ג
חובת
הרישיון לפי סעיף2
(א) לחוק לא תחול על מי
ועש סק בהנפקת אמצעי תשלום
שמתקיימים בו ה תנאים
שנקבעו
בהתאם להוראות לפי סעיפים48(ב) ו־54
(ב) לחוק שירותי
תשלום, כנוסחן ערב פרסו
ם תקנות אלה
בנותנו שירות תשלום
מסוג ניהול
חשבון תשלום
והנפקת
,אמצעי תשלום כאמור הקשור לאותו חשבון תשלום
בין
אם הוא
סולק את פעולות ה תשלום
שנעשו באותו אמצעי תשלום ובין אם לאו ,וזאת
עד ליום
א 'בסיון התשפ"ז (6 ב
יוני
2027
.)
עוסק
כאמור, אשר הגיש בקשה לקבלת רישיון שירותי תשלום לפי סעיף5
לחוק עד למועד האמור
בסעיף קטן זה
ו ,קיבל מאת הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות
רשאי להמשיך בעיסוקו כאמור אף שאין בידו רישיון כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת הרשות
בבקשתו."
5.
התיקון המבוקש מגלם את הוראות החוק הקבועות בסעיף81
לחוק, ובהתאם לכך נדרש התיקון בנוסח
.התקנות המוצע
6.
העתק.מסומן של הנוסח המוצע מצ"ב
,בברכה
אבירם רונן, מנכ"ל
א.ר. נולדג' פור אול בע"מ
( ח.מ. תשורות חן1987
) בע"מ