נוסח לדיון בוועדה
1
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה– מעצרים), תשנ"ו-
1996
נוסח משולב
סימן ג':מעצר חשודים בצו שופט
12
.
הוגשה בקשה לעצור אדם, רשאי שופט, לאחר שעיין בחומר שעליו מתבססת הבקשה, לצוות
בהחלטה מנומקת בכתב, על מעצרו של אותו אדם, ובכלל זה על מעצרו בפיקוח אלקטרוני ל פי
'הוראות סימן ג1
, או על שחרורו בערובה או ללא ערובה או בתנאים שימצא לנכון; צו מעצר יכול
.שיינתן בין בנוכחותו של החשוד ובין בהעדרו
13
.
)(א
שופט לא יצווה על מעצרו של אדם, אלא אם כן שוכנע כי קיים חשד סביר שהאדם עבר
עבירה, שאיננה חטא, ומתקיימת אחת מעילות אלה:
(1)
קיים יסוד סביר לחשש ששחרור החשוד או אי-
מעצרו יביא לשיבוש הליכי
,חקירה או משפט, להתחמקות מחקירה מהליכי שפיטה או מריצוי עונש מאסר
;או יביא להעלמת רכוש, להשפעה על עדים או לפגיעה בראיות בדרך אחרת
(2)
קיים יסוד סביר לחשש שהחשוד יסכן את בטחונו של אדם, את ב טחון הציבור
;או את בטחון המדינה
(3)
בית המשפט שוכנע, מנימוקים מיוחדים שיירשמו, שיש צורך לנקוט הליכי
חקירה שלא ניתן לקיימם אלא כשהחשוד נתון במעצר; בית המשפט לא יצווה
על מעצר לפי עילה זו לתקופה העולה על5
ימים; שוכנע בית המשפט שלא
ניתן לקיים את הליך החקירה ב תוך התקופה האמורה, רשאי הוא לצוות על
מעצר לתקופה ארוכה יותר או להאריכו ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על
15
.ימים
)(ב
שופט לא יצווה על מעצר לפי סעיף קטן (א), אם ניתן להשיג את מטרת המעצר בדרך של
.קביעת ערובה ותנאי ערובה, שפגיעתם בחירותו של החשוד פחותה
(ב1)
(פ)קע
(ב2)
)(פקע
14
.
ראה שופט, על יסוד הצהרה בכתב של שוטר, כי אדם נמלט ממשמורת חוקית, יצווה על מעצרו
.של האדם לשם החזרתו לאותה המשמורת שממנה נמלט
15
.
)(א
:בקשת מעצר תוגש בכתב על ידי שוטר ותיתמך בהצהרתו שלאחר אזהרה או בתצהיר
(1)
בבקשה יצויינו–
)(א
העובדות;המקנות סמכות לבית המשפט
)(ב
;תמצית העובדות והמידע שעליהם מבסס המצהיר את בקשת המעצר
)(ג
;עילת המעצר
)(ד
פרטים על מעצרים קודמים ועל בקשות מעצר קודמות הנוגעים לאותו
.ענין והמתייחסים לחשוד, והחלטות בית משפט בהן
(2)
לבקשה יצורפו–
)(א העתקים מבקשות המעצר הקודמ;ות באותו ענין
)(ב
;הפרוטוקולים של דיוני בית המשפט בבקשות המעצר הקודמות
)(ג
חומר חסוי, לעיון בית המשפט בלבד, לרבות החומר החסוי שהוגש
.בדיונים קודמים של בית המשפט
(א1)
)(פקע
)(ב
על אף הוראות סעיף קטן (א) רשאי שופט לדון בבקשה דחופה, גם ללא המסמכים
)שבסעיף (א(2
), אם נחה דעתו שיש ברשותו המידע הנדרש למתן ההחלטה, ומטעמים
מיוחדים; בדיון לפי סעיף זה לא תעלה תקופת המעצר על24
.שעות
סמכות שופט
עיל ות המעצר
לפני הגשת כתב
אישום
מעצר של נמלט
ממשמורת
סדרי דין
2
)(ג
החומר הנוגע לבקשת המעצר או מידע שעליו מתבססת בקשת המעצר וכל חומר הנמסר
בהליך לפי סעיף קטן (ה) יועמדו לעיון השופט בלבד; החומר יסומן ו יוחזר לשוטר לאחר
.העיון
)(ד
השופט רשאי לחקור את השוטר על בקשתו; היה הדיון בפני החשוד, רשאי אף הוא או
.סניגורו לחקור את השוטר
)(ה
ביקש שוטר כי תשובתו לשאלה תובא לידיעת בית המשפט בלבד, או ביקש לפרט בפני
,בית המשפט בלבד עובדות או מידע שעליהם מתבססת בקשת המעצר
ימסור לבית
המשפט, בכתב, את התשובה ואת הנימוקים לבקשתו; בית המשפט רשאי להיענות
לבקשה ולהסתמך על החומר המוגש לו בדרך זו אם מצא כי מתן התשובה או גילוי
העובדות או המידע בנוכחות החשוד וסניגורו עלולים לפגוע בחקירה או באינטרס ציבורי
חשוב אחר; התשובה החסויה תסומן , תוחזר לשוטר לאחר העיון והדבר יירשם
בפרוטוקול. החליט השופט שלא להיעתר לבקשה בדבר אי-
גילויו של החומר רשאי
השוטר להודיע כי הוא חוזר בו מהגשת החומר שאליו מתייחסת השאלה ומשעשה כן לא
.יועמד החומר לעיון החשוד וסניגורו, והשופט יתעלם ממנו לצורך החלטותיו
)(ו לשם ה חלטותיו בבקשת מעצר, רשאי השופט להיזקק לראיות אף אם אינן קבילות
.במשפט
)(ז
.הדיון יתועד בפרוטוקול, מבלי לגלות תוכנו של חומר חסוי, והפרוטוקול יימסר לצדדים
)(ח
דיון בבקשת מעצר שלא במעמד החשוד יתקיים בדלתיים סגורות, אלא אם כן הורה
השופט אחרת מטעמים מיוחדים שיי.רשמו
16
.
:על בקשה להארכת מעצרו של חשוד או נאשם, יחולו גם הוראות אלה
(1)
,הודעה על מועד הדיון ומקומו תימסר, ללא דיחוי, על ידי המשטרה לחשוד, לסניגורו
אם יש לו סניגור, ובאין סניגור–
;לאדם הקרוב לחשוד שהוא נקב בשמו
(2)
הדיון יתקיים בפני החשוד, אלא אם כן נוכ ח השופט, על יסוד חוות דעת של רופא, שאין
החשוד מסוגל להשתתף בדיון מפאת מצב בריאותו; במקרה זה, יתקיים הדיון בנוכחות
סניגורו ואם אינו מיוצג ימנה לו השופט סניגור, עד שיוכל להתייצב בבית המשפט; פסקה
המניעה להתייצבותו וטרם נסתיימה תקופת המעצר, רשאי החשוד לדרוש די;ון חוזר
(3)
הדיון יתקיים בפומבי, אולם רשאי שופט להורות שהדיון יתקיים בדלתיים סגורות
בהתאם להוראות סעיף68(ב) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-
1984
.
16
.א
)(א
)(פקע
(1)
)(פקע
(2)
)(פקע
)(ב
)(פקע
)(ג
)(פקע
(1)
)(פקע
(2)
)(פקע
(3)
)(פקע
(4)
)(פקע
(ג1)
(
)פקע
(ג2)
(1)
)(פקע
(2)
)(פקע
)(ד
)(פקע
)(פקע
)(פקע
הארכת מעצר
הארכת מעצר שלא
בנוכחות העצור
3
)(פקע
16
.ב
)(א
על אף האמור בסעיפים16
(2) ו-
57
, לבקשת עצור רשאי בית המשפט להורות על קיום
דיון בעניינו לפי סעיפים15
,
17
,
21
,
47
,
52
,
53
,
62
ו-
62
א שלא בנוכחותו אלא
בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית, אם שוכ נע כי די בהשתתפות העצור בדיון
בהיוועדות חזותית, בהתחשב, בין השאר, במהות הדיון, בנסיבות הנוגעות לעצור
,ובמידת החשיבות שהעצור יהיה נוכח באולם בית המשפט, ובלבד שהעצור הוא בגיר
מיוצג על ידי סניגור והגיש את בקשתו באמצעותו; בסעיף זה ובסעיפים16
ג עד16
,ה
"היוועדו "ת חזותית–
כהגדרתה בסעיף133
,]א(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב
התשמ"ב-
1982
.
)(ב
בקשת העצור להשתתפות בדיון בדרך של היוועדות חזותית כאמור בסעיף קטן (א) תהיה
:באחת הדרכים האלה
(1)
בעל פה, באמצעות סניגורו, במעמד דיון שמתקיים בעניינו לגבי דיון אחר
שנקבע ב;עניינו
(2)
בכתב, לבית המשפט, באמצעות סניגורו, והעתק מהבקשה יימסר לשירות בתי
הסוהר ולתובע לא יאוחר מ-
72
שעות לפני מועד הדיון; ואולם, בדיון לפי סעיף
15
, בקשת העצור לקיים את הדיון בהשתתפותו בדרך של היוועדות חזותית
תוגש בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
24
שעות לפני מ.ועד הדיון
)(ג
ביקש העצור להשתתף בדיון בדרך של היוועדות חזותית, רשאי התובע להגיש לבית
המשפט את התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת
הבקשה, לפי העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מ-
48
שעות לפני מועד
הדיון; ואולם, הוגשה בקשה כא מור לעניין דיון לפי סעיף15
, רשאי שוטר להגיש את
התנגדותו לכך במעמד הדיון או בהקדם האפשרי לאחר הדיון או הגשת הבקשה, לפי
העניין, ובית המשפט ייתן את החלטתו לא יאוחר מהשעה20:00
.ערב מועד הדיון
)(ד
()על אף האמור בסעיפים קטנים (ב2) ו-(ג) בית משפט רשאי, מטעמים ח ריגים, ולאחר
שהתקבלה עמדת התובע או השוטר, לפי העניין, להיעתר לבקשה להשתתפות העצור
,בדיון בדרך של היוועדות חזותית בחלוף התקופות האמורות באותם סעיפים קטנים
ובלבד שההחלטה תינתן לא יאוחר מהשעה20:00
.ערב מועד הדיון
)(ה
היה העצור אדם עם מוגבלות, יורה בית המשפט על קיום הדיון בדרך של היוועדות
חזותית רק אם ניתן לקיימו תוך עריכת התאמות נגישות ככל שהן נדרשות בהתאם
להוראות שנקבעו לפי חוק הליכי חקירה והעדה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית
או נפשית), התשס"ו-
2005, או לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
.
(ו)
על דיון בהיוועדות חזותית לפי חוק זה, יחולו הוראות סעיף133
ג לחוק סדר הדין הפלילי
[נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
.
)(ז
לא היה ניתן לחתום על כתב ערובה לפי סעיף49
(א) בשל כך שהעצור משתתף בדיון
בדרך של היוועדות חזותית, יפורטו תנאי השחרור ויירשמו בפרוטוקול הדיון הת נאים
.והסכמת העצור לתנאים כאמור, ויראו כאילו הוא חתם על התנאים שהוקראו
16
.ג
על אף האמור בסעיף16
ב–
(1)
דיון ראשון לפי סעיף15
;יתקיים בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית
(2)
לא יורה בית המשפט על מעצרו של אדם עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, אלא אם כ ן
התקיים לכל הפחות דיון אחד מהותי לפי סעיף21
,בנוכחות העצור באולם; בסעיף זה
""דיון מהותי–
לרבות דיון שנשמעו בו טענות לעניין דיות הראיות, עילת המעצר או
;חלופת המעצר או דיון שניתנה בו הסכמת הצדדים למעצר עד תום ההליכים
(3)
דיון של עצור שנמנעה ממנו פגישה עם סניגורו לפני אותו דיון, בהתאם להוראות סעיפים
34(ה) ו-(ו) ו-
35
., יתקיים בנוכחות העצור ולא בדרך של היוועדות חזותית
קיום דיון בדרך של
היוועדות חזותית
–
הוראת שעה
דיונים שאין
לקיימם בדרך של
היוועדות חזותית
4
16
.ד
בדיון לפי סעיף15
שנקבע שיתקיים בדרך של היוועדות חזותית לפי סעיף16
ב, שלא ניתן לקיימו
בסמוך למועד פקיעת המעצר בדרך של היוועדות חזותית בשל
מניעה טכנית בלתי צפויה, רשאי
,שופט, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, להורות, במקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיירשמו
על קיום הדיון בשיחה טלפונית; הוארך המעצר לפי סעיף זה, ישוב בית המשפט וידון בבקשה
בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
12
שעות ממועד מתן ההחלטה, בנוכחותו ש ל העצור או בדרך של
היוועדות חזותית, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף29
בשינויים המחויבים; על אף האמור, בית
המשפט רשאי, באישור נשיא בית המשפט או סגנו, לדון בבקשה לא יאוחר מ-
24
שעות ממועד
.מתן ההחלטה; העצור רשאי לוותר באמצעות סניגורו על קיום הדיון החוזר כאמור
16
.ה
הוראות סעיפים16
ב עד16
ד יעמדו בתוקפן בתקופת הוראת השעה כמשמעותה בסעיף133
)ו(א
לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
ולא יחולו בתקופת תוקפה של הכרזה על
הגבלה חלקית או הכרזה על הגבלה מלאה כאמור בסעיף133
ו(ג) לחוק האמור או בתקופת תוקפה
של הכרזה
על הגבלה מלאה או הכרזה על הגבלה ביטחונית על מי שחלה עליו ההכרזה לפי חוק
קיום דיונים בהיוועדות חזותית בהשתתפות עצורים, אסירים וכלואים (הוראת שעה–
חרבות
ברזל), התשפ"ד-
2023
.
17
.
)(א
ציווה שופט על מעצרו של חשוד בנוכחותו, לא תעלה תקופת המעצר על15
ימים; אולם
רשאי שופט להאריך, מעת לעת, את המעצר לתקופות שלא יעלו על15
ימים; אין
בהוראות סעיף קטן זה כדי לפגוע בהוראות סעיף13
()(א3
.) סיפה
)(ב
לא יוחזק חשוד במעצר ברצף אחד בקשר לאותו אירוע, לרבות המעצר ללא צו, לתקופה
העולה על30
ימים, אלא אם כן הבקשה למעצר נוסף הוגשה
באישור היועץ המשפטי
.לממשלה
)(ג
ציווה שופט על מעצרו של חשוד שלא בנוכחותו, לרבות מעצר לפי סעיף14
, והחשוד
לא שוחרר לפני כן לפי סעיף20
, יובא החשוד בפני שופט בהקדם האפשרי ולא יאוחר
מ-
24
.)שעות משעת מעצרו; הובא העצור לפני שופט יחולו הוראות סעיף קטן (א
)(ד נע צר אדם וחקירתו נסתיימה, ישוחרר מהמעצר, ואולם אם הצהיר תובע כי עומדים
להגיש כתב אישום נגדו ושוכנע בית המשפט, כי יש עילה לכאורה לבקש את מעצרו עד
תום ההליכים, רשאי שופט להאריך את המעצר, מטעם זה, לתקופה שלא תעלה על5
.)ימים, בכפוף להוראות סעיף קטן (ב
18
.
)(א
צו מעצר יהיה בכתב ובו יפורטו–
(1)
;בית המשפט, מספר התיק ושם השופט שנתן את הצו
(2)
;שמו המלא של החשוד ופרטים נוספים המאפשרים את זיהויו
(3)
;תיאור העבירה שבביצועה נחשד החשוד
(4)
;העילות שעל יסודן ניתן צו המעצר
(5)
חובתו של מבצע המעצר להביא את החשוד בהקדם הא פשרי בפני שופט, אלא
;אם כן הוחלט לשחררו לפני כן
(6)
מקום שביצוע הצו מוטל על עובד ציבור שאינו שוטר–
תפקיד האדם ומקור
;הסמכות לביצוע המעצר
(7)
.תאריך מתן הצו, מועד הוצאתו ומועד תום תוקפו
)(ב צו מעצר ייחתם בידי השופט שנתן אותו וישא את חותמת בית המשפט; נבצר מ השופט
.לחתום על הצו, יחתום עליו שופט אחר אחרי שעיין בהחלטת השופט שנתן את הצו
19
.
)(א
צו מעצר שניתן שלא בנוכחות החשוד, יבוצע בידי שוטר או בידי עובד ציבור שהוסמך
.לכך
)(ב
צו שניתן לפי סעיף קטן (א) יהיה בתוקף180
ימים, אלא אם כן האריך השופט את
התקופה, בהחלטה
.מנומקת בכתב
)(ג
צו מעצר שניתן בנוכחות החשוד, יבוצע בו במקום על ידי שוטר או עובד ציבור שהוסמך
.לכך, אלא אם כן הורה בית המשפט על ביצועו במועד אחר
מניעה טכנית בלתי
צפויה סמוך
לפקיעת מעצר
תוקף של הוראת
השעה ב עניין
היוועדות חזותית
מעצר לפני הגשת
כתב אישום
צו מעצר
ביצוע צו מעצר
5
20
.
מי שנעצר לפי צו של שופט, ולא קבע השופט שהעצור יובא לפניו לשם שחרורו, או את תנאי
הערובה לשחרורו, או את שחר ורו ללא ערובה, רשאי קצין משטרה להורות על שחרורו, לפני תום
,תקופת המעצר שנקבעה בצו, ללא ערובה, או לקבוע ערובה ובלבד שהעצור או סניגורו הסכים
לערובה שקבע בכפוף להוראת סעיפים28
ו-
42
.
21
.
)(א הוגש כתב אישום, רשאי בית המשפט שבפניו הוגש כתב האישום לצוות על מעצרו
של
הנאשם עד תום ההליכים המשפטיים, ובכלל זה על מעצרו בפיקוח אלקטרוני, אם נתקיים
:אחד מאלה
(1)
:בית המשפט סבור, על סמך חומר שהוגש לו, כי נתקיים אחד מאלה
)(א קיים יסוד סביר לחשש ששחרור הנאשם או אי-
מעצרו יביא לשיבוש
הליכי משפט, להתחמקות מהליכי שפיטה או מריצוי
עונש מאסר, או
יביא להעלמת רכוש, להשפעה על עדים או לפגיעה בראיות בדרך
;אחרת
)(ב
קיים יסוד סביר לחשש שהנאשם יסכן את בטחונו של אדם, את בטחון
;הציבור, או את בטחון המדינה
)(ג
:הואשם הנאשם באחד מאלה
(1)
;עבירה שדינה מיתה או מאסר עולם
(2)
עבירת בטחון כאמור בסעיף
35
;)(ב
(3)
עבירה לפי פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-
1973
, למעט עבירה הנוגעת לשימוש בסם או להחזקת סם
;לשימוש עצמי
(4)
עבירה שנעשתה באלימות חמורה או באכזריות או תוך
;שימוש בנשק קר או חם
(5)
עבירת אלימות בבן משפחה כמשמעותו בחוק למניעת
,אלימות במשפחה התשנ"א-
1991
,
חזקה כי מתקיימת העילה האמורה בסעיף קטן (ב), אלא אם כן הוכיח
.הנאשם אחרת
(2)
בית משפט ציווה על מתן ערובה והערובה לא ניתנה להנחת דעתו של בית
המשפט או שהופר תנאי מתנאי הערובה, או שנתקיימה עילה לביטול השחרור
.בערובה
)(ב בית המשפט לא יתן צו מעצר ל פי סעיף קטן (א), אלא אם כן נוכח, לאחר ששמע את
()הצדדים, שיש ראיות לכאורה להוכחת האשמה, ולענין סעיף קטן (א1
), לא יצווה בית
:המשפט כאמור, אלא אם כן נתקיימו גם אלה
(1)
,לא ניתן להשיג את מטרת המעצר בדרך של שחרור בערובה ותנאי שחרור
שפגיעתם בחירותו של הנאשם, פחו;תה
(2)
.לנאשם יש סניגור, או שהנאשם הודיע שברצונו שלא להיות מיוצג בידי סניגור
)(ג
()לא היה לנאשם סניגור והוא לא הודיע כאמור בסעיף קטן (ב2
), ימנה לו בית המשפט
סניגור ויחולו לענין זה הוראות פרק ב' לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
(להלן– חוק סד
ר הדין הפלילי), או הוראות חוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו-
1995
(להלן–
חוק הסניגוריה הציבורית), לפי הענין; כל עוד לא נתמנה סניגור, רשאי
בית המשפט לצוות על מעצרו של הנאשם לתקופות שלא יעלו על7
ימים כל פעם, ובלבד
שסך כל התקופות לא יעלו על30
.ימים
)(ד על אף ה וראות סעיף קטן (ב) רשאי בית המשפט, על פי בקשת הנאשם או סניגורו, לדחות
את הדיון, כדי לאפשר לנאשם או לסניגורו לעיין בחומר החקירה ולצוות שהנאשם יהיה
במעצר לתקופה שלא תעלה על30
.ימים
(ד1)
)(פקע
(ד2)
)(פקע
שחרור עצור לפי
צו מעצר על ידי
קצין משטרה
מעצר לאחר הגשת
כתב אישום
6
(1)
)(פקע
(2)
)(פקע
)(ה צו מעצר לפי סעיף זה יעמוד בתוק פו עד למתן פסק הדין, אלא אם כן קבע בית המשפט
אחרת; על צו מעצר לפי סעיף זה לא יחולו הוראות סעיף20
.
21
.א
)(א
בדיון בבקשה למעצר לפי סעיפים12
ו-
21
ובערר על החלטה לפי סעיפים אלה, רשאי
בית המשפט להורות על הגשת תסקיר מעצר, ורשאי הוא להורות על שחרור בפיקוח קצין
מבחן, כאמור בסעיף48
()(א6
,); תסקיר מעצר לא ישמש תסקיר קצין מבחן לענין העונש
על פי הוראות סעיף37
לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
(להלן–
חוק העונשין); על תסקיר
מעצר יחולו הוראות סעיף191
לחוק סדר הדין הפלילי; ואולם, בבקשה למעצר לפי סעיף
12, לא יורה בית המשפט על
הגשת תסקיר מעצר, בענינו של מי שהיה עצור פחות
.מחמישה ימים עד למתן החלטתו, אלא במקרים מיוחדים
)(ב
תסקיר מעצר יכלול את נסיבותיו האישיות של הנאשם, משמעות המעצר, החלופות
.למעצר ולשחרור, או המלצה בדבר תנאים מיוחדים לשחרור בערובה והפיקוח עליהם
22
.
)(א ניתן פסק
דין מרשיע נגד נאשם שהוחזק במעצר עד תום ההליכים ולא הוטל עליו עונש
,מאסר בפועל, והתובע הודיע כי בכוונתו לערער על קולת העונש ולבקש מאסר בפועל
רשאי בית המשפט שהרשיע את הנאשם לשחררו בערובה או, אם שוכנע שיש חשש
שיימלט, לצוות על מעצרו לתקופה שלא תעלה על72
שעות
.לצורך הגשת הודעת ערעור
)(ב
הוגשה הודעת ערעור על פסק דין על ידי תובע, רשאי בית המשפט שלערעור לצוות על
מעצרו של הנאשם בהתאם להוראות סעיף21
.
'סימן ג1:מעצר בפיקוח אלקטרוני
22
.א
בסימן זה–
""אמצעי לפיקוח אלקטרוני– אמצעי המנטר באמצעים אלקטרוניים ובאופן רציף
את נוכחותו
;של מפוקח במקום הפיקוח
""חברה מפעילה–
חברה אחת או יותר, המקיימת אחר הוראות פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח
חדש], התשל"ב-
1972
, שהמדינה התקשרה עמה, לשם אספקה והפעלה של אמצעי הפיקוח
האלקטרוני, ולביצוע בקרה בכל הנוגע לפעולתם, בהתאם לנהלים שהורה השר לענ;יין זה
""חוק הנוער– חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-
1971
;
"חוק שחרור על-
"תנאי– חוק שחרור על-תנאי ממאסר, התשס"א-
2001
;
""טכנאי פיקוח אלקטרוני–
נציג החברה המפעילה שהוסמך לבצע עבודות התקנה, תחזוקה
ובקרה של אמצעי לפיקוח אלקטרוני לפי סעיף22
;ז
"
"הממונה–
מי שמונה לתפקיד הממונה על הפיקוח האלקטרוני לפי סעיף22
;)ח(א
""המנהל–
מי שמונה לתפקיד מנהל הפיקוח האלקטרוני, לפי סעיף22
;)ו(א
""מפוקח–
עצור שבית המשפט הורה כי יהיה נתון במעצר בפיקוח אלקטרוני לפי הוראות סעיף
22ב, במקום פיקוח כפי שיקבע, או אסיר שו
ועדת שחרורים החליטה לשחררו על-
תנאי מנשיאת
יתרת תקופת המאסר, בתנאי פיקוח אלקטרוני, בהתאם להוראות סעיפים3
עד5
,
13
ו-
13
א לחוק
שחרור על-
;תנאי ממאסר
""מקום מעצר–
כמשמעותו בסעיף7(1
;)
""מקום פיקוח–
;המקום שבית המשפט קבע כי המפוקח יהיה נתון בו בפיקוח אלקטרוני
""הנציב" ו"סוהר בכיר–
;כהגדרתם בפקודת בתי הסוהר
""סייר פיקוח אלקטרוני–
נציג החברה המפעילה שהוסמך לבצע פעולות סיור לפי סעיף22
;ז
""פיקוח אלקטרוני–
פיקוח באמצעים אלקטרוניים על עמידתו של עצור הנמצא במעצר במקום
פיקוח או של משוחרר על-תנאי ממאסר, בתנאי המגבי ל את יציאתו ממקום מסוים או את כניסתו
;למקום מסוים
""פקודת בתי הסוהר– פקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-
1971
;
""תכנית הפיקוח–
תכנית מעצר בפיקוח אלקטרוני שעליה החליט בית המשפט לפי סעיף22
(ד1
;)
תסקיר מעצר
סמכות מעצר עד
לערעור
הגדרות
7
""תקופת הפיקוח– תקופת המעצר בפיקוח אלקטרוני, אם נקבעה, בתכנית
;הפיקוח
""השר–
.השר לביטחון הפנים
22
.ב
)(א
מצא בית המשפט כי התמלאו התנאים למתן צו מעצר לפי הוראות סעיף21
(א), וכי לא
ניתן להשיג את מטרת המעצר בדרך של שחרור בערובה כאמור בסעיף21
)(ב(1
), רשאי
הוא, בכפוף לשאר הוראות סעיף זה, להורות כי חלף החזקת העצו ר במקום מעצר, יימצא
העצור במקום שיקבע ולמשך תקופה שיקבע, בתנאי פיקוח אלקטרוני (בחוק זה–
מעצר
:בפיקוח אלקטרוני), אם התקיימו כל אלה
(1)
;הנאשם נתן את הסכמתו לכך
(2)
בית המשפט מצא כי בנסיבות המקרה מעצר בפיקוח אלקטרוני יאפשר את
השגת תכלית המעצר, לאחר ששקל, בי:ן השאר, את כל אלה
)(א
;חומרת העבירה שבה מואשם הנאשם
)(ב
;עברו הפלילי של הנאשם
)(ג
אם נעצר הנאשם במעצר בפיקוח אלקטרוני בעבר–
האם עמד בתנאי
.הפיקוח, בהתאם לדיווח שימסור התובע לעניין זה
)(ב על אף האמור בסעיף קטן (א), מצא בית המשפט כי יש לעצור את הנאשם, לא י וטל מעצר
בפיקוח אלקטרוני לגבי מי שנאשם בעבירות המפורטות להלן, אלא אם כן שוכנע בית
המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, כי בשל נסיבות ביצוע העבירה או נסיבותיו
המיוחדות של הנאשם, ובכלל זה היותו של הנאשם קטין, ניתן להסתפק במעצר בפיקוח
:אלקטרוני
(1)
עבירה מהעבירות ה מנויות בסעיף21
()(א1
;))(ג
(2)
עבירה לפי סעיף257
,
258
או259
;לחוק העונשין
(3)
עבירה לפי סעיף12
לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
;
(4)
עבירה לפי סעיף 2
,
3
או4 לחוק מאבק בארגוני פשיעה, התשס"ג-
2003
.
)(ג
לשם החלטה על מעצר בפיקוח אלקטרוני יקבל בית המשפט דיווח מאת המנהל או מי
:מטעמו כי התקיימו כל אלה
(1)
מעצר העצור בפיקוח אלקטרוני עומד במכסת מספר המפוקחים שקבע השר לפי
סעיף22
;יב
(2)
,מקום הפיקוח המוצע ואמצעי התקשורת בו מאפשרים פיקוח אלקטרוני
.והושלמו בו ההתאמות הנדרשות לשם קיום הפיקוח האלקטרוני
)(ד
סבר המנהל כי בשל התקיימותן של נסיבות מיוחדות לא ניתן להפעיל, באותה העת את
תכנית הפיקוח המוצעת מטעמים של סכנה לפגיעה בביטחון הנפש, יפנה לקבלת חוות
דעת מקצין משטרה בכיר בעניין; מצא קצין משטרה בכיר כי לא ניתן להפעיל את תכנית
הפיקוח כאמור, תובא חוות דעתו המנומקת לפני בית ה משפט לשם קבלת החלטה לפי
סעיף קטן (ג); לא יחליט בית המשפט על מעצר בפיקוח אלקטרוני בניגוד לחוות דעת
.כאמור אלא מטעמים מיוחדים שיירשמו
)(ה
לא הוגש דיווח המנהל לפי סעיף קטן (ג) בתוך חמישה ימי עבודה מיום שהורה על כך
בית המשפט, יובא העצור לפני שופט בתוך24
שעות.מתום המועד האמור
22
.ג
)(א
הורה בית המשפט על הגשת תסקיר מעצר בהתאם להוראות סעיף21
א, לשם דיון בעניין
:מעצר בפיקוח אלקטרוני, יכלול תסקיר המעצר התייחסות גם לכל אלה
(1)
;התאמת העצור למעצר בפיקוח אלקטרוני
(2)
;מקום הפיקוח המוצע
(3)
בני משפחה או דיירים נוספים המתגוררים במקום הפיקוח המוצע, וכן אפשרות
התאמתם של בני המשפחה או הדיירים כאמור, או של אדם אחר, לשמש ערבים
.לקיום תנאי המעצר בפיקוח אלקטרוני
החלטה על מעצר
בפיקוח אלקטרוני
תסקיר מעצר
לעניין מעצר
בפיקוח אלקטרוני
8
)(ב
על אף האמור בסעיף21
א(א), לא יורה בית המשפט על מעצר בפיקוח אלקטרוני בלא
קבלת תסקיר מעצר כאמור בסעיף קטן (א) לגבי
עצור כמפורט להלן, אלא מטעמים
:חריגים שיירשמו
(1)
מי שנאשם בעבירה המנויה בסעיף22
;)ב(ב
(2)
.מי שנעצר או נאסר בעבר
)(ג
אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בסעיף10
.ז(ב) לחוק הנוער
22
.ד
החליט בית המשפט על מעצר בפיקוח אלקטרוני–
(1)
:יפרט בהחלטתו את כל אלה
)(א כתו;בת מקום הפיקוח
)(ב
תקופת הפיקוח, אם נקבעה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיפים60
עד62
;א
)(ג (1)
פרקי זמן שבהם רשאי המפוקח לצאת ממקום הפיקוח, לתכלית מבין
( התכליות המנויות בפסקת משנה2
), שתפורט בהחלטה (בסימן זה–
חלון פיקוח), אם סבר בית המשפט כי יש מקום לכך, ו מצא כי אין במתן
אפשרות ליציאה כאמור כדי לסכל את מטרת המעצר בפיקוח
;אלקטרוני וכי יש דרך סבירה לפקח על המפוקח בזמן חלון הפיקוח
(2)
חלון פיקוח יכול שיהיה לשם קבלת טיפול רפואי, טיפול נפשי או
טיפול אחר הדרוש למפוקח, פגישה עם קצין מבחן בהתאם להמלצת
,שירות המבחן ולגבי מפוקח שהוא קטין–
גם לשם לימודים בבית
ספר, ויכול שיהיה לתכלית אחרת שהומלצה בתסקיר המעצר, או
;לתכלית חשובה אחרת, מטעמים שיירשמו
)(ד
מגבלות ותנאים נוספים שיחולו על המפוקח בתקופת הפיקוח, לרבות הטלת
ערובה, כהגדרתה בסעיף41, להבטחת מילוי התנאים שנקבעו בהח לטה על
המעצר בפיקוח אלקטרוני וקביעת מלווים למפוקח בזמן חלון הפיקוח, אם מצא
בית המשפט כי הדבר נדרש; לעניין זה יחולו הוראות סעיפים46
ו-
48
(א) למעט
( פסקה1
) המובאת בו, בשינויים המחויבים, ובלבד שכל החלטה על מעצר
בפיקוח אלקטרוני תכלול צו איסור יציאת המפוקח מן ה;ארץ
(2)
יקבע בהחלטתו כי אדם שנמצא מתאים ונתן את הסכמתו לכך, יהיה ערב לקיום תנאי
( המעצר בפיקוח אלקטרוני כאמור בפסקה1)(ג) ו-
(ד), ואם נקבע חלון פיקוח לשם יציאה
לעבודה או ללימודים של מפוקח בגיר–
יקבע בית המשפט ערב כאמור גם לעניין
העמידה בתנאי חלון הפיקוח במ.קום העבודה או הלימודים
22
.ה
הוראות סעיפים47
,
48(ב1
,)) עד (ה49
עד51
ו-
55
יחולו בשינויים המחויבים גם על מעצר
.בפיקוח אלקטרוני
22
.ו
)(א
.השר ימנה סוהר בכיר לתפקיד מנהל הפיקוח האלקטרוני
)(ב
:המנהל יהיה אחראי לכל אלה
(1)
פיקוח על עמידתם של המפוקחים בתנא;י תכנית הפיקוח שנקבעה להם
(2)
ביצוע פעולות בקרה על הפעלת הפיקוח האלקטרוני ועל פעילות חברה
;מפעילה
(3)
;תיאום בין הגורמים השותפים להפעלת תכנית הפיקוח
(4)
קביעת תכניות פרטניות לליווי סוציאלי של מפוקחים, אם סבר כי הדבר נדרש
בנסיבות העניין, וכן פיקוח על ביצוע
;התכניות האמורות
(5)
ביצוע בדיקה, באמצעות הגורם המוסמך לכך בשירות בתי הסוהר, לגבי
התאמתו של אמצעי פיקוח אלקטרוני לשימוש בשבת ובחג כהגדרתו בסעיף29
,
תכ
נית הפיקוח
תחולת הוראות
לעניין ערובה
מינוי מנהל
הפיקוח
האלקטרוני
וסמכויותיו
9
אחת לשנה ובכל עת שבה יחול שינוי טכנולוגי שיש בו לשנות את אופן הפעלתו
;של אמצעי כאמור
(6)
כל תפקיד אחר שהוטל
.עליו לפי הוראות החוק
)(ג (1)
המנהל, ובהעדרו–
ממלא מקומו שהשר הסמיך לעניין זה, יהיה רשאי לאשר
יציאה חד-
פעמית של המפוקח ממקום הפיקוח שלא בהתאם לתנאי תכנית
:הפיקוח, במקרים אלה
)(א
,הוא מצא כי הדבר נדרש בשל צורך רפואי דחוף או טעם דחוף אחר
ובלבד ששוכנע כי יש
;הצדקה לכך וכי העניין אינו סובל דיחוי
)(ב
היציאה ממקום הפיקוח נדרשת לצורך הופעת המפוקח לפני הממונה
או לפני סוהר בכיר שהנציב הסמיכו לכך, כדי לטעון את טענותיו
בעניין הפסקת תכנית הפיקוח, והכול כאמור בסעיף22
()ח(ב3
;)
(2)
המנהל יתעד בכתב את החלטתו לפי סעיף קטן
זה ויודיע עליה לחברה
.המפעילה, לתובע, למשטרת ישראל ולבית המשפט
22
.ז
)(א
הנציב, או מי מטעמו, יסמיך נציגים של חברה מפעילה לבצע תפקידי טכנאות וסיור לשם
:ביצוע פיקוח אלקטרוני, כמפורט להלן
(1)
לעניין טכנאות–
בדיקת היתכנות של התקנת אמצעי פיקוח אלקטרוני במקום
הפיקוח המוצע, התקנת אמצעי כאמור במקום הפיקוח שנקבע ובדיקת תקינותו
;של האמצעי, והכול על פי הוראות שהתקבלו מהמנהל או מי מטעמו
(2)
לעניין סיור–
.ביקור במקומות פיקוח לפי הוראת המנהל או מי מטעמו
)(ב לא יוסמך כטכנאי פיקוח אלקטרוני או כסייר פיקוח אלקטרוני אלא מי
שהתקיימו בו כל
:אלה
(1)
הוא תושב ישראל והוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או
;נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת המנהל לשמש כטכנאי או כסייר, לפי העניין
(2)
הוא עבר הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה, כפי
שהורה הנציב בנוהל, ובכלל זה הכשר ה לעניין שמירה על פרטיות ועל כבוד
;האדם
(3)
הוא לא עלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין מילוי
.תפקידו לפי סימן זה לבין עניין אישי או תפקיד אחר
)(ג
טכנאי פיקוח אלקטרוני או סייר פיקוח אלקטרוני לא יגלה מידע שהגיע אליו עקב מילוי
תפקיד שהו ;טל עליו לפי סימן זה ולא יעשה בו כל שימוש אלא לשם ביצוע אותו תפקיד
.עם הסכמתו יחתום בעל תפקיד כאמור על התחייבות לשמירה על סודיות כאמור
22
.ח
)(א
השר ימנה סוהר בדרגת גונדר משנה לפחות הכשיר להיות שופט שלום לתפקיד ממונה
.על הפיקוח האלקטרוני
)(ב (1)
היה לממונה
יסוד סביר להניח כי מפוקח הפר את תנאי המעצר בפיקוח
אלקטרוני וחזר והפר אותם גם לאחר התראה או כי הפר הפרה מהותית של תנאי
הפיקוח, והוא קיבל דיווח בכתב מהמנהל או מי מטעמו על הפרות כאמור, רשאי
הוא להורות על הפסקת המעצר בפיקוח אלקטרוני והחזרת המפוקח למעצר
במקום;מעצר
(2)
( לשם החלטתו לפי פסקה1
), ישקול הממונה, בין השאר, את חומרת העבירה
שבה מואשם המפוקח ואת נסיבותיה, את מהות ההפרה ואת נסיבותיה, וכן
;נסיבות נוספות הנוגעות לעניין, ובכלל זה את היותו של המפוקח קטין
(3)
לא יורה הממונה על הפסקת המעצר בפיקוח אלקטרוני של מ פוקח לפי פסקה
(1
), אלא לאחר שנתן למפוקח הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו או לפני סוהר
;בכיר שהשר הסמיכו לכך
(4)
( ניתנה למפוקח הזדמנות לטעון את טענותיו כאמור בפסקה3
) וטרם התקבלה
( החלטת הממונה לפי פסקה1
), יהיה הממונה או הסוהר הבכיר כאמור בפסקה
הסמכת נציגי
חברה מפעילה
הפסקה של מעצר
בפיקוח אלקטרוני
10
(3), רשאי להור( ות על החזקתו של המפוקח במקום מעצר לפי פסקה1
) לתקופה
שלא תעלה על24
.שעות, מטעמים שיירשמו
)(ג (1)
,)הורה הממונה על הפסקת המעצר בפיקוח אלקטרוני כאמור בסעיף קטן (ב
יובא העצור לפני בית המשפט בהקדם האפשרי ולא יאוחר מתום שלושה ימים
מהפסקת המעצר כאמור, ולעניין מפוקח שהוא קטין–
לא יאוחר מתום36
שעות מהפסקת המעצר; בית המשפט יבחן את החלטת הממונה ויהיה רשאי
להותירה על כנה, לבטלה, או להורות על המשך החזקתו של העצור במעצר
בפיקוח אלקטרוני, בתנאים שיקבע; בדיון לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיף
21
()(ב2) ו-(ג); בסעיף זה, "בית
"המשפט–
בית המשפט שהורה על מעצרו
של הנאשם בפיקוח אלקטרוני, ולעניין קטין–
,בית משפט לנוער או שופט נוער
;כהגדרתם בחוק הנוער, ככל הניתן
(2)
לא הובא מפוקח לפני בית המשפט בתוך שלושה ימים או בתוך36
שעות, לפי
העניין, יוחזר למעצר בפיקוח אלקטרוני, ואולם בית המש פט, לבקשת תובע
ומטעמים מיוחדים שיירשמו, רשאי להורות על המשך מעצרו של המפוקח
במקום מעצר לפרק זמן שיקבע ושלא יעלה על24
שעות נוספות, לשם קיום
;הדיון לפניו
(3)
( לעניין פסקאות1) ו-(2
;), לא יובאו שבתות וחגים במניין
(4)
דיון לפי סעיף קטן זה בעניינו של קטין שעל בית המשפט לקיימו עם צאת השבת
"או החג, יתקיים בתוך שש שעות מצאת השבת או החג; לעניין זה, "חג–
כהגדרתו בסעיף29
.
)(ד
עצור, מפוקח ותובע רשאים להגיש בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט כאמור
בסעיף קטן (ג) לפני בית משפט שלערעור, שידון בה בשופט יחיד; בקשת רשות ער עור
תוגש בתוך30
ימים מיום שניתנה החלטת בית המשפט, אולם בית המשפט שלערעור
.רשאי להאריך את המועד האמור מטעמים שיירשמו
)(ה
נתפס מפוקח שוהה מחוץ למקום הפיקוח שלא בהתאם לתנאי תכנית הפיקוח באופן
העולה כדי הפרה מהותית של תנאי הפיקוח, יובא לפני הממונה או לפני סוה ר בכיר
()כאמור בסעיף קטן (ב3
), לשם בחינת הפסקת המעצר בפיקוח אלקטרוני לפי סעיף קטן
()(ב1), בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מ-
24
שעות ממועד תפיסתו, ועד להבאתו כאמור
.יוחזק במקום מעצר; לעניין זה לא יובאו שבתות וחגים במניין
)(ו
הוראות סעיף62א לפקודת בתי הסוהר לא יחול.ו לגבי החלטת הממונה לפי סעיף זה
)(ז
"לעניין סעיף זה, "הפרה מהותית של תנאי הפיקוח–
:כל אחד מאלה
(1)
,יציאה ממקום הפיקוח שלא לפי תכנית הפיקוח או בלא קבלת אישור לכך
לרבות יציאה לחלון פיקוח שלא לפי השעות שנקבעו לכך, והכול לפרק זמן או
בתדירות שקבע המנהל בנוהל
;שאישר הנציב והובא לידיעת המפוקח
(2)
;ביצוע עבירה בתקופת הפיקוח
(3)
פגיעה מכוונת בציוד הפיקוח האלקטרוני או ניתוקו במעשה או במחדל על ידי
המפוקח, בסיועו או באמצעות אחר, או אי-
דיווח על כל פגיעה או תקלה בציוד
;הפיקוח האלקטרוני שהמפוקח היה מודע לה
(4)
אי-שיתוף
פעולה עם נציג שירות בתי הסוהר, משטרת ישראל או נציג החברה
המפעילה, בכל עניין הנוגע לתכנית הפיקוח, או לבירור בדבר עמידה בתנאי
.תכנית הפיקוח
22
.ט
)(א
,התעורר חשד להפרת תנאי תכנית הפיקוח, רשאי המנהל או סוהר שהמנהל הסמיכו לכך
לשם בירור ההפרה–
(1)
לדרוש מכל א דם שעשויה להיות לו נגיעה לעניין למסור לו את שמו ומענו
;ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
בירור הפרת תנאי
תכנית הפיקוח
11
(2)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך העשויים לכלול
"מידע בנוגע לעמידה בתנאי תכנית הפיקוח או להפרתם; בפסקה זו, "מסמך–
,לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה-
1995
;
(3)
.להיכנס למקום הפיקוח
)(ב
סירב מפוקח להיענות לבקשת המנהל או לבקשת סוהר לפי סמכותו בהתאם להוראות
סעיף זה, רשאי הממונה להורות על הפסקת המעצר בפיקוח אלקטרוני והחזרתו של
המפוקח למעצר במקום מעצר לפי הוראות סעיף22
()ח(ב1
,)
ויחולו לעניין זה שאר
הוראות סעיף22
.ח, בשינויים המחויבים
22
.י
הוראות סעיף95
ב(א) לפקודת בתי הסוהר יחולו גם בעת ליווי מפוקח ממקום הפיקוח או מתחנת
משטרה אל בית מעצר או אל בית סוהר, לשם הבאתו לפני הממונה או לפני סוהר בכיר שהשר
הסמיכו לכך לפי סעיף22
()ח(ב3
.)
22
.יא
השר ממונה על ביצועו של סימן זה, והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדה משותפת
.לוועדת המדע והטכנולוגיה ולוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו
22
.יב
השר, בהסכמת שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדה משותפת לוועדת המדע
והט כנולוגיה ולוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע בצו מספר מרבי של מפוקחים שניתן
לפקח עליהם בעת ובעונה אחת בפיקוח אלקטרוני, ורשאי הוא לקבוע כאמור בחלוקה לפי
מחוזות; לעניין זה, המספר המרבי שיקבע השר כאמור יכלול הן עצורים בפיקוח אלקטרוני לפי
חוק זה, והן אסירים ששוחררו על-
תנאי בפיקוח אלקטרוני לפי הוראות סעיף13
א לחוק שחרור
על-
.תנאי ממאסר
22
.יג
,השר ידווח לוועדה משותפת לוועדת המדע והטכנולוגיה ולוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
מדי שנה, בתקופה של שלוש שנים מיום תחילתו של חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר
משוחרר ע
ל-תנאי (תיקוני חקיקה), התשע"ה-
2014
, על מספר המפוקחים בתכנית הפיקוח ועל
מספר המפוקחים שכלפיהם הפעיל הממונה את סמכותו להפסקת המעצר בפיקוח האלקטרוני לפי
סעיף22
ח, תוך הבחנה בין מפוקחים שהוחזרו למעצר במקום מעצר ובין מפוקחים שנקבע כי
ימשיכו להיות מוחזקים במעצר.בפיקוח אלקטרוני
סימן ד':מעצר חשודים שלא בצו שופט והוראות הנוגעות למעצר
23
.
)(א
שוטר מוסמך לעצור אדם אם יש לו יסוד סביר לחשד שאותו אדם עבר עבירה בת מעצר
:והתקיים אחד מאלה
(1)
,האדם עובר בפניו או עבר זה מקרוב עבירה בת מעצר, והוא סבור, בשל כך
שהוא עלול לסכן
את בטחונו של אדם, את בטחון הציבור או את בטחון
;המדינה
(2)
;יש לו יסוד סביר לחשש שהחשוד לא יופיע להליכי חקירה
(3)
יש לו יסוד סביר לחשש ששחרור החשוד או אי-
מעצרו יביא לידי שיבוש הליכי
משפט ובכלל זה העלמת רכוש, השפעה על עדים או פגיעה בראיות בדרך
;אחרת
(4)
יש לו יסוד סביר לחשש שהחשוד יסכן את בטחונו של אדם, את בטחון הציבור
;או את בטחון המדינה
(5)
:האדם חשוד שעבר אחד מאלה
)(א
;עבירה שדינה מיתה או מאסר עולם
)(ב
עבירת בטחון כאמור בסעיף35
;)(ב
)(ג עבירה לפי פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-
1973
,
למעט עבירה הנ;וגעת לשימוש בסם או להחזקת סם לשימוש עצמי
)(ד
עבירה שנעשתה באלימות חמורה או באכזריות או תוך שימוש בנשק
;חם או קר
סמכויות עיכוב
ומעצר של סוהר
ביצוע ותקנות–
'סימן ג1
מכסת מפוקחים
בפיקוח אלקטרוני
דיווח לכנסת–
הוראת שעה
סמכות שוטר
לעצור בלא צו
12
)(ה
עבירת אלימות בבן משפחה כמשמעותו בחוק למניעת אלימות
במשפחה, התשנ"א-
1991
;
(6)
האדם משוחרר בערובה, ויש יסוד סביר להניח כי הוא הפר תנאי מתנאי השחרור
או כי הוא עומד להימלט מהדין או שהוא עצור במעצר בפיקוח אלקטרוני, ויש
יסוד סביר להניח כי הוא הפר תנאי מתנאי תכנית הפיקוח, או שיש יסוד סביר
;לחשש שהוא נמלט ממשמורת חוקית
(7)
"בחוק זה, "עבירה בת מעצר–
.כל עבירה למעט חטא
)(ב שוטר מוסמך לעצור אדם ולהביאו
לתחנת המשטרה לתכלית שלשמה ביקש לעכבו, אם
האדם אינו מציית להוראותיו שניתנו על פי סמכויות העיכוב המסורות לו בדין, או אם
.הוא מפריע לו להשתמש בסמכויות העיכוב
)(ג
.לא ייעצר אדם לפי סעיף זה אם ניתן להסתפק בעיכוב
24
.
)(א העוצר אדם יזהה את עצמו תחילה בפני החשוד , בציון שמו או כינויו הרשמי והיותו
שוטר או עובד ציבור, יודיע לו מיד שהוא עצור ויבהיר לו את סיבת המעצר בהקדם
האפשרי במהלך ביצוע המעצר; שוטר יזהה את עצמו גם בהתאם להוראות סעיף5
א
לפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א-
1971
(להלן–
פקודת המשטרה), ועובד ציבור
יזהה א ת עצמו גם על ידי הצגת תעודה המעידה על סמכויותיו. היה המעצר על פי צו
.שופט, ימסור מבצע המעצר לעצור עותק מהצו
)(ב
,הוראות סעיף קטן (א), למעט החובה להודיע לחשוד על המעצר ולמסור לו עותק מהצו
לא יחולו–
(1)
אם ברור בנסיבות הענין, כי זהות השוטר וסיבת המעצר ידועי;ם לעצור
(2)
;אם מילוין עלול לסכל את ביצוע המעצר
(3)
אם מילוין עלול לגרום לפגיעה בבטחון מבצע המעצר בשעת ביצוע המעצר או
;להעלמת ראיה
חלפו הנסיבות שמנעו מילוי הוראות סעיף קטן (א), יקיים מבצע המעצר את ההוראות
.האמורות מוקדם ככל האפשר
)(ג
מילוי החובות האמורות
בסעיפים קטנים (א) ו-
.(ב) הוא תנאי לחוקיות המעצר
25
.
)(א
שוטר שעצר אדם ללא צו מעצר, יביאו, ללא דיחוי, לתחנת משטרה (להלן–
,)התחנה
ויעבירו לרשות הקצין הממונה על החקירות בתחנה, בהעדרו–
למפקד התחנה, ובהעדרם
–
לקצין הממונה על התחנה (להלן–
הקצין הממונה), אלא ,אם כן מצא, לאחר המעצר
.שניתן לשחררו
)(ב
על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאי השוטר–
(1)
להביא את העצור למקום אחר כדי שהעצור יקבל שם טיפול רפואי שהוא נזקק
;לו באופן דחוף
(2)
להשאיר את העצור במקום שבו הוא נעצר או להביאו למקום שבו נדרשת
נוכחות השוטר–
(1)
כאשר נ ,וכחות השוטר באותו מקום דרושה כדי למנוע פגיעה באדם
;בבטחון הציבור או בבטחון המדינה
(2)
לצורך המשך החקירה כאשר אין באפשרותו של השוטר להביא את
;העצור לתחנה בעצמו או באמצעות שוטר אחר
(3)
להישאר עם העצור במקום המעצר או להביאו למקום האירוע, כאשר
טובת החקירה דור;שת פעולה דחופה שם, בנוכחות העצור
(4)
להביא את העצור למקום אחר כשנוכחותו דרושה שם, כדי למנוע
פגיעה מיידית וחמורה בבטחון הציבור או בבטחון המדינה, או מוות
;או נזק גופני חמור לאדם
(5)
להביא את העצור למקום אחר, בהסכמתו, כדי לתפוס ראיה או למנוע
.השמדתה
ביצוע המעצר
הבאת עצור
לתחנת משטרה
13
)(ג חלפו
.הנסיבות שמנעו הבאת העצור לתחנה, יובא העצור, ללא דיחוי, לתחנה
)(ד
נעדר הקצין הממונה מהתחנה או נבצר ממנו מלדון בשחרורו של עצור, רשאי שוטר
שהוסמך לכך בהתאם לפקודות משטרת ישראל, כהגדרתן בסעיף1
,לפקודת המשטרה
לשחרר את העצור לפי הוראות חוק זה; ובלבד שאם הורה על שחרור בערובה, יקבל את
.אישור הקצין הממונה לערובה ולתנאיה
)(ה
.שוחרר עצור בערובה לפי סעיף קטן (ד), יראוהו כאילו שוחרר על ידי הקצין הממונה
26
.
)(א
משהובא עצור לתחנה והועבר לרשות הקצין הממונה, יערוך השוטר שעצר אותו, בהקדם
האפשרי, דוח בכתב שבו יפרט את נסיב ות המעצר ועילתו, לרבות העובדות ששימשו
יסוד לחשד לביצוע עבירה, פעולותיו לפי סעיף24
, הסיבות לפעולותיו לפי סעיף25
–
.אם היו כאלה, ושמות של שאר השוטרים שהשתתפו בביצוע המעצר
)(ב
שוטר שעצר אדם ושיחררו, כאמור בסעיף25
, יערוך, בסמוך ככל האפשר למעצר, דוח
שיועבר ל.)קצין הממונה כאמור בסעיף קטן (א
27
.
)(א
נעצר אדם ללא צו מעצר, והובא לתחנת המשטרה, יברר הקצין הממונה אם התקיים אחד
התנאים שבסעיף23
.
)(ב
מצא הקצין הממונה שלא התקיים אחד התנאים האמורים בסעיף23
ישחרר את העצור
על אתר, אלא אם כן קיימת עילת מעצר לפי סעיף13
.
)(ג
מצא הקצין הממונה שקיימת עילת מעצר לפי סעיף13
רשאי הוא, לאחר שהסביר לחשוד
.את שיקוליו, לעצור אותו או לשחררו בערובה
)(ד
בא אדם לתחנת המשטרה או הובא אליה כשאינו עצור, ומצא הקצין הממונה שקיימת
עילת מעצר לפי סעיף13
,, רשאי הוא, לאחר שהסביר לחשוד את שיקוליו
לעצור אותו
.או להטיל עליו ערובה
)(ה
עצור שיש יסוד סביר להניח שהוא נמלט ממשמורת חוקית, ייעצר ללא אפשרות של
.שחרור בערובה
28
.
)(א
,לא יחליט הקצין הממונה על מעצרו של אדם, על המשך מעצרו או על שחרורו בערובה
ולא יקבע את סוג הערובה, גובהה ותנאיה, בלי שיתן תחילה
לאותו אדם הזדמנות
להשמיע את דברו, לאחר שהזהירו כי אינו חייב לומר דבר העלול להפלילו, כי כל דבר
שיאמר עשוי לשמש ראיה נגדו וכן כי הימנעותו מלהשיב על שאלות עשויה לחזק את
.הראיות נגדו
)(ב
נכח סניגורו של החשוד, בתחנת המשטרה, במעמד החלטת הקצין הממונה, ישמע אותו
הקצין הממונה לפני מתן החלטתו אם ביקש להשמיע דבריו ; אין בהוראות סעיף קטן זה
לחייב את הקצין הממונה להמתין לבואו של הסניגור או לאפשר פגישה בין החשוד
לסניגורו בניגוד להחלטה לפי סעיפים34
ו-
35
.
)(ג
לא יחליט הקצין הממונה על שחרור בערובה בהתאם לסעיף קטן (א) מבלי שיודיע
לחשוד על זכותו להיוועץ בעורך דין, יאפשר לו להיוועץ עם עורך דין ביחידות ובהתאם
לתנאים הקבועים בסעיף34
(ג) לחוק זה, וכן יאפשר לעורך דינו להשמיע את טענותיו
בפני הקצין הממונה; לא היה לחשוד סניגור, יודיע לו הקצין על זכותו להיות מיוצג על
ידי סניגור לפי חו .ק הסניגוריה הציבורית
)(ד
אין בהוראות סעיף זה לחייב את הקצין הממונה להמתין לבואו של הסניגור מעבר למועד
סמוך סביר, או לאפשר פגישה בין החשוד לסניגורו בניגוד להחלטה לפי סעיפים34
ו-
35
.
29
.
)(א
מי שנעצר בידי הקצין הממונה לפי סעיף27
יובא בהקדם האפשרי, ולא י
אוחר מ-
24
.שעות, בפני שופט
)(ב
חל מועד הבאת עצור בפני שופט בשבת או בחג, יובא העצור בפני שופט לפני כניסת
.השבת או החג
)(ג
חל מועד הבאת עצור בפני שופט כאמור בסעיף קטן (ב) ואישר קצין משטרה בדרגת סגן
ניצב כי לא ניתן להביא את העצור בפני שופט לפני כניסת השבת או החג בשל צורכי
דוח מעצר בידי
שוטר
בירור מטעם הקצין
הממונה
שמיעת טענות
העצור
הבאת העצור בפני
השופט
14
חקירה מיוחדים, יובא העצור בפני שופט לא יאוחר מתום ארבע שעות מעת צאת השבת
.או החג
)(ד
,בוצע המעצר פחות מארבע שעות לפני כניסת השבת או החג, או במהלך השבת או החג
יובא העצור בפני שופט לא יאוחר מתום ארבע שעות מעת צאת השבת או החג, או בתום
24
שעות מע.ת מעצרו, הכל לפי המאוחר
)(ה (1)
עלה משך החג או צירוף החג והשבת על48
שעות, ולא ניתן להביא את העצור
בפני שופט עד סמוך לפני כניסת השבת או החג, יובא העצור בפני שופט בהקדם
האפשרי לאחר צאת השבת או החג, או בתום24
שעות מעת המעצר, הכל לפי
;המאוחר
(2)
עלה צירוף ה שבת והחג על72
שעות, יובא העצור בפני שופט לא יאוחר מתום
32
;שעות מעת מעצרו
(3)
ביקש עצור שלא להביאו בפני שופט לפני צאת השבת או החג, יובא בפני שופט
.בהקדם האפשרי לאחר צאת השבת או החג
)(ו שר המשפטים והשר לבטחון פנים יקבעו, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנס ,ת
.הסדרים לקיום הדיונים על פי סעיף זה
"בסעיף זה, "חג–
מועד ממועדי ישראל המפורטים בסעיף18
א(א) לפקודת סדרי השלטון
והמשפט, התש"ח-
1948
.
30
.
על אף הוראות סעיף29
, אם מצא הקצין הממונה כי יש צורך לבצע פעולת חקירה דחופה, שלא
ניתן לבצעה אלא תוך כדי מעצרו של החש וד, ולא ניתן לדחותה עד לאחר הבאת העצור בפני
שופט, או שיש צורך בפעולה דחופה הנדרשת בקשר לחקירה בעבירה כאמור בסעיף35
(ב), רשאי
הוא להשהות את הבאת העצור בפני שופט, לצורך ביצוע אותה פעולה לתקופה שלא תעלה על
48
.שעות מתחילת המעצר
31
.
)(א הסתיימו הפעולות לפי סע יף30
, יובא העצור בפני שופט בהקדם האפשרי, אלא אם כן
.החליט הקצין הממונה לשחררו ללא ערובה, או בערובה ובתנאים שקבע
)(ב
לא הובא העצור בפני שופט, בהקדם האפשרי, לפי סעיף קטן (א) או לפי סעיף29
, לפי
הענין–
.ישוחרר העצור
32
.
החליט הקצין הממונה לעצור את החשוד, י בהיר לו מיד את דבר המעצר ואת סיבת המעצר בלשון
המובנת לו, ככל האפשר, וכן–
(1)
את זכותו שתימס
ר הודעה על מעצרו, לאדם קרוב לו ולעורך-
דין ואת זכותו להיפגש עם
עורך-
דין, הכל בכפוף להוראות סעיפים34
עד36
; וכן את זכותו להיות מיוצג על ידי
סניגור כאמור בסעיף15
;לחוק סדר הפלילי או לפי חוק הסניגוריה הציבורית
(2)
את משך הזמן שניתן להחזיקו במעצר עד שישוחרר א.ו עד שיובא בפני שופט
33
.
)(א
החליט הקצין הממונה לעצור את החשוד, תימסר, ללא דיחוי, הודעה על מעצרו ועל
,מקום הימצאו לאדם קרוב לו שהוא נקב בשמו, ואשר ניתן לאתרו באמצעים סבירים
זולת אם ביקש העצור שלא למסור הודעה כאמור; שונה מקום הימצאו של העצור תודיע
המשטרה.גם על כך
)(ב
לבקשת העצור, ובכפוף להוראות סעיף14
לחוק סדר הדין הפלילי, תימסר הודעה כאמור
בסעיף קטן (א) גם לעורך הדין שהעצור נקב בשמו או לאחד מעורכי הדין ששמו מופיע
.)ברשימה האמורה בסעיף קטן (ג
)(ג
הקצין הממונה אחראי לביצוע הוראות סעיף זה; הוא יודיע לעצור על זכויותיו כאמור
בסעיף32
,, וכן ימסור לו רשימה של עורכי דין המוכנים לשמש סניגורים לעצורים
.שנערכה על ידי לשכת עורכי הדין; העצור יאשר בחתימת ידו שההודעה נמסרה לו
34
.
)(א
.עצור זכאי להיפגש עם עורך דין ולהיוועץ בו
פעולות חקירה
דחופות
שחרור העצור
בתחנת המשטרה
הסברת זכויות
לעצור
מסירת הודעות על
מעצר
זכות העצור
להיפגש עם עורך
דין
15
)(ב
ביקש עצור להיפגש עם עורך דין או ביקש עורך דין שמינהו אדם קרוב לעצור להיפגש
.עמו, יאפשר זאת האחראי על החקירה, ללא דיחוי
)(ג
,פגישת העצור עם עורך הדין תיעשה ביחידות ובתנאים המבטיחים את סודיות השיחה
.אולם באופן המאפשר פיקוח על תנועותיו של העצור
)(ד
נמצא העצור באותה עת, בעיצומם של הליכי חקירה או של פעולות אחרות הקשורות
בחקירה, באופן שנוכחותו נדרשת כדי להשלימם, ועריכת הפגישה עם עורך הדין ללא
דיחוי, כאמור בסעיף קטן (ג), מחייבת את הפסקתם או את דחייתם למועד אחר, והקצין
הממונה בדרגת רב פקד ומעלה (להלן בסעיף זה–
הקצין הממונה) סבר כי הפסקתם או
דחייתם עש ויה לסכן, באופן ממשי, את החקירה, רשאי הוא להורות בהחלטה מנומקת
,בכתב, שפגישת העצור עם עורך הדין תידחה לזמן הנדרש כדי להשלים את הפעולה
.ובלבד שההפסקה לא תעלה על שעות ספורות
)(ה
סבר הקצין הממונה כי פגישת העצור עם עורך הדין עלולה לסכל או לשבש מעצרם של
חשודים נוספים באותו ענין, למנוע גילוי ראיה או תפישת דבר שהושג בקשר לאותה
,עבירה, רשאי הוא להורות, בהחלטה מנומקת בכתב, שהפגישה תידחה לתקופה הנדרשת
ובלבד שהיא לא תעלה על24
.שעות משעת המעצר
)(ו
על אף הוראות סעיף קטן (ב), רשאי הקצין הממונה בהחלטה מנומקת בכתב להורות
שלא לאפשר פגישת עצור עם עורך דין, לתקופה שלא תעלה על48
,שעות משעת המעצר
אם שוכנע שהדבר דרוש לשם שמירה על חיי אדם או לצורך סיכול פשע, או שהדבר כרוך
בעבירת בטחון והתקיימה עילה מהעילות המפורטות בסעיף35
(א); אין בהוראות סעיף
קטן זה כדי לגרוע מזכותו של עצור, ש ביקש זאת, שתינתן לו הזדמנות סבירה להיפגש
.עם עורך דין לפני שיובא לבית המשפט בענין מעצרו
35
.
)(א ביקש עצור, החשוד בעבירת בטחון, להיפגש עם עורך דין, או ביקש עורך-
דין שמינהו
אדם הקרוב לעצור, להיפגש עם עצור כאמור–
יאפשר הממונה את הפגישה בהקדם
האפשרי, אלא אם:כן התקיים אחד מאלה
(1)
;הפגישה עלולה לשבש מעצרם של חשודים אחרים
(2)
הפגישה עלולה להפריע לגילוי ראיה או תפישתה, או לשבש את החקירה בכל
;דרך אחרת
(3)
.מניעת הפגישה דרושה כדי לסכל עבירה או כדי לשמור על חיי אדם
אין באמור בסעיף קטן זה כדי למנוע דחיית פגישה לפי סעיף34
(ד) וסמכות הקצין
.הממונה, הקבועה באותו סעיף, תינתן לממונה לפי סעיף זה
)(ב
"בחוק זה, "חשוד בעבירת בטחון–
:מי שחשוד בעבירה לפי אחד מאלה
(1)
סימן ב' או סימן ד' בפרק ז' לחוק העונשין, התשל"ז-
1977
, וכן סעיפים143
,
144
,
146
ו-
147
;לחוק האמור
(2)
תקנות58
,
59
,
62
ו-
64
,)לתקנות ההגנה (שעת חירום1945
;
(3)
עבירת טרור חמורה כהגדרתה בחוק המאבק בטרור, התשע"ו-
2016
;
(4)
חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד-
1954
;
(5)
)(נמחקה
או מי שעצור לפי חוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון וחבל
עזה– שיפוט ב
עבירות ועזרה משפטית), התשכ"ח-
1967
, והוא חשוד בעבירה שאילו
( נעברה בישראל היתה אחת מהעבירות המנויות בפסקאות1
( ) עד5
.)
)(ג
דחיית פגישת עצור עם עורך דין לפי סעיף קטן (א) לא תעלה על10
ימים והיא תהיה
מטעמים שיירשמו; הודעה על דחיית הפגישה תימסר לעצור, ולפי בקשת ו תימסר הודעה
.על הדחייה ועל תקופת הדחייה לאדם קרוב לו שהעצור נקב בשמו
)(ד
נשיא בית המשפט המחוזי רשאי להורות שעצור לא ייפגש עם עורך דין או להאריך את
התקופה האמורה בסעיף קטן (ג), אם הוגשה בקשה לכך, באישור היועץ המשפטי
לממשלה, ואם התקיימה עילה מן העילות המפו רטות בסעיף קטן (א); ובלבד שסך כל
פגישה עם עורך-
דין בעבירות בטחון
16
התקופות שבהן נמנעה הפגישה עם עורך דין לא תעלה על21
ימים; בקשה לפי סעיף
קטן זה, תידון במעמד צד אחד בלבד, ומטעם המבקש יתייצב שוטר בדרגת רב פקד
ומעלה; על החלטה לפי סעיף קטן זה, רשאים הצדדים לערור לפני בית המשפט העליון
שידון ב.ענין בשופט אחד
)(ה
נדחתה פגישת חשוד עם עורך דין, לפי סעיף קטן (א), רשאי החשוד לערור על ההחלטה
לפני נשיא בית משפט מחוזי, ובהעדרו–
לפני סגן הנשיא של בית משפט מחוזי; על
.החלטת בית המשפט ניתן לערור לפני בית המשפט העליון שידון בענין בשופט אחד
)(ו הדיון בערר ל פי סעיף קטן (ה) יתנהל בהעדר העצור אלא אם כן ציווה בית המשפט כי
.הדיון יתקיים בנוכחותו
)(ז
הדיון בערר או בבקשה למעצר או לשחרור של העצור, שפגישתו עם עורך דין נדחתה
לפי סעיף זה, יתקיים עם העצור וסניגורו בנפרד, באופן שיימנע הקשר ביניהם, אלא אם
,כן החליט השופט מטעמים שיירשמו, כי אין בקיום הדיון בנוכחותם של העצור וסניגורו
.יחדיו, כדי לסכל את מטרת דחיית הפגישה
)(ח ההליכים לפי סעיפים קטנים (ו) ו-
,(ז) יהיו בהתאם לתקנות שיתקין שר המשפטים
.באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
)(ט בדיון לפי סעיפים קטנים (ו) ו-
(ז) רשאי בית המשפט לקבל ראיה, לרבות ראיה בדבר
הטעמים שנרשמו למניעת הפגישה, אף שלא בנוכחות החשוד או סניגורו או בלי לגלותה
להם, אם שוכנע שגילוי הראיה לחשוד או לסניגורו, עלול לפגוע בבטחון המדינה או
'לסכל את החקירה; הוראה זו אינה גורעת מכל זכות שלא למסור ראיה לפי פרק ג
לפקודת
הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
.
)(י
החליט בית המשפט לאפשר את הפגישה בין עורך דין לבין עצור, לפי סעיף זה, והודיע
נציג המדינה במעמד מתן ההחלטה, על רצון לערור עליה, רשאי בית המשפט לצוות על
השהיית הפגישה לתקופה שלא תעלה על48
שעות. לענין זה לא יובאו שב תות ומועדים
.במנין השעות
)(יא
ביקש עצור כאמור בסעיף קטן (א) למנות לעצמו סניגור ונמנע הדבר ממנו, רשאי הוא
לעתור על כך לבית המשפט המחוזי והדיון בעתירתו יתקיים בפניו תוך48
שעות מהגשת
.העתירה
)(יב שר המשפטים, בהתייעצות עם שר הבטחון ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפ ט של
.הכנסת, רשאי להתקין תקנות לביצוע סעיף זה, לרבות קביעת הממונה לענין סעיף זה
36
.
)(א
על אף הוראות סעיפים33
עד35
או כל דין אחר, רשאי שופט בית משפט מחוזי להרשות
שלא תימסר ידיעה על מעצרו של אדם בשל עבירת בטחון כאמור בסעיף35
(ב) או פשע
אחר שדינו מאסר10
שנים ומעלה, או שהידיעה תימסר רק למי שיקבע, אם אישר שר
הבטחון בכתב, שבטחון המדינה מחייב סודיות המעצר, או אם אישר המפקח הכללי של
.המשטרה בכתב, שטובת החקירה מחייבת סודיות המעצר
)(ב
הרשאה לפי סעיף קטן (א) תהיה לתקופה שאינה עולה על48
,שעות; וניתן להאריכה
מעת ל עת, ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על7
ימים ובעבירות המנויות בסעיף35
)(ב
לא יעלה על15
.ימים אם שר הבטחון אישר בכתב שבטחון המדינה מחייב זאת
)(ג
בקשה לפי סעיף זה תידון במעמד צד אחד בלבד ומטעם המבקש יתייצב הקצין הממונה
או הממונה כאמור בסעיפים34
ו-
35
.
37
.
הק צין הממונה, שהחליט בענין מעצרו או שחרורו של חשוד, יערוך דוח בכתב, בציון שמו
:ובחתימתו; בדוח יפורטו לפי הענין
(1)
שם העצור ופרטיו האישיים , ובכלל זאת כתובת מגוריו ודרכי התקשרות שבאמצעותם
ניתן יהיה ליצור עמו קשר ולזמנו לחקירה או לדיון בבית המשפט, או לכל דיון אחר
בעניינו לפי הצורך;
(2)
;התאריך והשעה שבהם נעצר ושם השוטר שעצר אותו
(3)
;נסיבות המעצר, פרטי העבירה והעובדות ששימשו עילה למעצרו
עיכוב ידיעה על
מעצר על ידי בית
משפט
דוח מעצר בידי
הקצין הממונה
17
(4)
הפעולות שנעשו לגבי העצור לפי סעיף25
, בטרם הובא לתחנת המשטרה, שמות
;השוטרים שהשתתפו בהן והשעות שבהן הן בוצעו
(5)
החלטות הק צין הממונה, בענין השחרור או המעצר, השחרור בערובה בתנאים או שלא
,בתנאים
,ובכלל זאת קיום הזכות להיוועצות בסניגור לעניין זה
או בענין נקיטת פעולות
חקירה לפי סעיף30
;, על נימוקיהן
(6)
מילוי הדרישות של סעיפים32
ו-
33
;, שמות מבצעי הדרישות ושמות מקבלי ההודעות
(7)
פעולות החקירה שנעשו לפי סעיף30
;ושעת עשייתן
(8)
אם הוגשה בקשה לאפשר לעצור להיפגש עם עורך דין, שם המגיש ומועד הפגישה; אם
נדחתה הפגישה לפי סעיפים34
ו-
35
)(א) עד (ד–
;הנימוקים לכך
(9)
דברי העצור לפי סעיף28
.
38
.
)(א נעצר אדם ושוחרר בלא שהוגש נגדו כתב אישום , ומצא בית המשפט שלא היה יסוד
למעצר, או שראה נסיבות אחרות המצדיקות פיצוי האדם, רשאי הוא לצוות כי אוצר
.המדינה ישלם לו פיצוי על מעצרו והוצאות הגנתו בסכום שיקבע בית המשפט
)(ב
נעצר אדם ושוחרר, ומצא בית המשפט שהמעצר היה עקב תלונת סרק שהוגשה שלא
בתום לב, רשאי ב ית המשפט לחייב את המתלונן, לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון טענותיו
לענין זה, לשלם, למי שנעצר, פיצוי על מעצרו והוצאות הגנתו, בסכום שיקבע בית
.המשפט
)(ג
שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי להתקין תקנות–
(1)
לענין ההליכים בבקשה לפיצוי לפי סעיף זה, בין לפני פניה לבית המשפט ובין
;בבית המשפט
(2)
.)לקבוע סכומים מרביים לפיצוי לפי סעיף קטן (א
)(ד
.החלטת בית משפט לפי סעיף זה ניתנת לערעור כפסק דין בפלילים
סימן ה':מעצר שלא בידי שוטר
39
.
)(א
השר לבטחון פנים, רשאי בצו להעניק לעובד ציבור סמכויות שוטר לעכב או לעצור ללא
.צו שופט, אם שוכנע כי מתן הסמכות חיוני למילוי תפקידו
)(ב
לא תוענק סמכות, כאמור בסעיף קטן (א), אלא לעובד ציבור שקיבל הכשרה מתאימה
.ומשטרת ישראל הודיעה שאין מניעה להסמיכו מטעמים של בטחון הציבור
)(ג
"בסימן זה, "עובד ציבור–
עובד מדינה כמשמעותו בח ,)וק שירות המדינה (מינויים
התשי"ט-
1959
., וכן עובד רשות סטטוטורית שחל עליו דין משמעתי, על פי דין
)(ד
הגופים בהם יוענקו לעובדי ציבור סמכויות עיכוב ומעצר כאמור, ייקבעו באישור ועדת
.החוקה חוק ומשפט של הכנסת
40
.
על עובד ציבור שהוסמך לפי סעיף39
יחולו החובות הח ,לות על שוטר המבצע מעצר לפי חוק זה
וכן יחולו על המעצר סעיפים44
ו-
45
לפקודת מעצר וחיפוש, אולם לא יכנס עובד הציבור לבית
.המשמש למגורים ללא צו מעצר
סימן ו':הטלת ערובה ושחרור בערובה
41
.
בסימן זה–
""ערובה– ערבון כספי או ערבות עצמית של חשוד או של נאשם, בין ל בדם ובין בצירוף ערבות
,מכל סוג שהוא, ערבות או ערבון כספי של ערבים, הכל כפי שיורה בית המשפט או הקצין הממונה
.לפי הענין
42
.
)(א
החליט הקצין הממונה לשחרר בערובה או להטיל ערובה, יקבע את סוג הערובה ואת
גובהה לפי השיקולים האמורים בסעיף46
.
)(ב שחרור בערובה יהיה על תנאי שהחשוד יתייצב לחקירה או למשפט ולכל דיון
בעניינו
,בכל מועד שיידרש, ושלא ישבש הליכי חקירה ומשפט; הקצין הממונה רשאי בהסכמת
,החשוד להתנות את השחרור בערובה בתנאים הבאים
ולהאריכם מעת לעת, ובלבד שסך
פיצוי בשל מעצר
הענקת סמכויות
מעצר לעובדי
ציבור
מעצר בידי עובד
ציבור
הגדרות
קביעת ערובה בידי
הקצין הממונה
18
התקופות לא יעלה על התקופות הקבועות בסעיף קטן זה, בהודעה
שתימסר לחשוד לא
יאוחר מ-
24
שעות ממועד פקיעת התנאים שנקבעו; ואולם, לגבי עבירות המנויות
בסעיפים133
עד143
ובסעיפים155
עד157
לחוק העונשין, התשל
"ז–
1977
, השחרור
בערובה יותנה בהסכמת החשוד:
(1)
;חובת הודעה על כל שינוי במען המגורים ובמקום העבודה
(2)
איסור יציא ה מן הארץ והפקדת הדרכון, לתקופה שלא תעלה על3
;חודשים
(3)
איסור כניסה לאזור, לישוב או למקום בארץ, שיקבע, לתקופה שלא תעלה על
15
30
;ימים
(4)
איסור לקיים קשר או להיפגש עם מי שיקבע, לתקופה שלא תעלה על30
45
;ימים
(5)
חובת מגורים או הימצאות באזור, בישוב או במק ום בארץ, שיקבע, לתקופה
שלא תעלה על15
30
;ימים
(6)
;חובה להתייצב בתחנת המשטרה במועדים שיקבע
(7)
איסור יציאה ממקום המגורים במשך כל שעות היממה או חלק ממנה, לתקופה
שלא תעלה על5
15
;ימים
(8)
הפקדת כלי הנשק שברשותו בתחנת המשטרה–
.לעניין חשוד בעבירת אלימות
(ב1)
החליט הקצין הממונה שלא להתנות את השחרור של חשוד בעבירת אלימות בבן
()משפחה, בהפקדת כלי הנשק שברשות החשוד, כאמור בסעיף קטן (ב8
), יפרט את
"נימוקיו בכתב; לעניין זה, "בן משפחה–
,כהגדרתו בחוק למניעת אלימות במשפחה
התשנ"א-
1991
.
(ב2)
החליט הקצין הממונה לשחרר בער ,ובה חשוד בעבירה שנעשתה באלימות חמורה
באכזריות או תוך שימוש בנשק חם או קר, יתנה את שחרורו בהפקדת כלי הנשק
()שברשותו כאמור בסעיף קטן (ב8
.)
)(ג
ההוראות הקבועות בסעיף48(ב), (ד) ו-
.(ה) יחולו על החלטתו של הקצין הממונה
)(ד החליט הקצין הממונה לשחרר את החשוד בערו
בה ו לעניין העבירות המנויות בסעיף קטן
,)(ב לא הסכים החשוד להטלת הערובה, לגובהה או לתנאיה כאמור בסעיף קטן (א), או
סבר הקצין הממונה כי יש לשחרר את החשוד בתנאים שאינם בתחום סמכותו, או לא
הומצאה הערובה במועד, ייעצר החשוד ויובא בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
24
,שעות
בפני שופט ויחולו לעניין ז ה הוראות סעיף29, בשינויים המחו
יבים.
)(ה
נקבעה ערובה על דרך של ערבון כספי ונבצר מן החשוד ליתן את הערבון, רשאי הקצין
הממונה להורות על שחרור החשוד בערובה אחרת, וכן להתנות את השחרור בהפקדת
.הערבון הכספי תוך מועד שיקבע
)(ו דינו של מי שהוטלה עליו ערובה כדין משוחרר בערובה, בשינויים המחוי.בים
(ז)
הקצין הממונה רשאי, בהסכמת החשוד או בהסכמת סניגורו בשם החשוד, בתוך תקופת
הערובה ולא יאוחר מ-
24
,שעות לפני מועד פקיעת תנאי הערובה להאריך את תוקפה
ואת תנאיה, מעת לעת, לת קופות נוספות, ובלבד שסך התקופות לא יעלה על מכפלת
התקופות הקבועות בסעיף קטן(ב) .
43
.
(א)
מי ששוחרר בערובה על ידי הקצין הממונה רשאי לערור בפני בית משפט שלום–
(1)
על גובה הערובה או על סבירות תנאיה, תוך14
ימים מיום החלטת הקצין
;הממונה
(2)
על תנאי השחרור בערובה שנקבעו, אם נשתנו הנסיבות ויש בהן כדי להשפיע
;על קביעת תנאי השחרור
(3)
על תנ אי לפי הוראות סעיף42(ב2
), אם בנסיבות העניין לא נשקפת סכנה
.לבטחונו של אדם או לבטחון הציבור מביטול התנאי
(ב)
בית המשפט ידון בערר שהוגש ל פי סעיף קטן(א) לא יאוחר מ-
24
;שעות ממועד הגשתו
לעניין זה יחולו הוראות סעיף29
.בשינויים המחויבים
ערר על החלטת
הקצי
ן הממונה
19
44
.
)(א
,חשוד שטרם הוגש נגדו כתב אישום, נאשם או נידון שערעור תלוי ועומד על פסק דינו
והוא נתון במעצר או במאסר, רשאי בית המשפט, לבקשתו, לצוות על שחרורו בערובה
.או ללא ערובה
)(ב
בית משפט רשאי לצוות על נאשם או על נידון, שערעור תלוי ועומד על פסק דינו, לתת
ערובה, אף אם אינו מוסמך להורות על מעצרו לפי סעיף21
, כדי להבטיח את התייצבותו
.למשפט, ומשעשה כן, יראו את הנאשם או את הנידון כמי ששוחרר בערובה
45
.
סבר בית מ שפט כי יש מקום לגבות עדות לאלתר לפי סעיף117
לחוק סדר הדין הפלילי, בעבירות
לפי סעיפים199
עד202
,
427
או428
לחוק העונשין, או לפי פקודת הסמים המסוכנים [נוסח
חדש], התשל"ג-
1973
, למעט עבירה הקשורה רק בשימוש עצמי בסמים, לא ישחרר את הנאשם
בערובה, לפני שנגבתה הע דות שבית המשפט סבר שיש מקום לגבותה לאלתר, אלא אם כן הסכים
לכך תובע או שהשופט שוכנע כי השחרור לא יפריע לגביית העדות, או אם חלפו14
ימים מעת
.המעצר
46
.
)(א
ציווה שופט לשחרר אדם בערובה או להטיל עליו ערובה, יקבע את סוג הערובה, גובה
הערובה, וכן את תנאי הערובה ומשך תוקפם; והכל במידה שאינה עולה על הנדרש כדי
.להשיג את מטרות הטלת הערובה
)(ב
בהחלטתו לפי סעיף קטן (א) ישקול השופט גם את אלה–
(1)
;מהות העבירה
(2)
;המידע שבידי התביעה
(3)
;עברו הפלילי של האדם
(4)
;מצבו הכלכלי של האדם ויכולתו להמציא את הערובה הנדרשת
(5)
ה.אפשרות שהאדם יוכל לעמוד בתנאי הערובה
)(ג
.בקביעת תנאי הערובה של קטין יתחשב השופט, בין השאר, בצרכיו המיוחדים כקטין
47
.
)(א
שוחרר אדם בערובה ולא המציאה במועד שנקבע, ייעצר ויובא בפני שופט תוך24
שעות
.מעת מעצרו
)(ב היתנה השופט את השחרור בהמצאת ערובה, ולא הו מצאה הערובה במועד שנקבע, יובא
העצור בפני שופט תוך24
.שעות מתום המועד האמור
)(ג
לא קבע השופט מועד להמצאת הערובה ולא הומצאה הערובה, יובא העצור בפני שופט
תוך48
.שעות מעת מתן ההחלטה
)(ד
.מיד עם המצאת הערובה הנדרשת ומילוי תנאי הערובה, ישוחרר האדם ממעצרו
48
.
)(א
,שחרור בערובה הוא על תנאי שהמשוחרר יתייצב לחקירה, לדיון במשפטו או בערעור
או לנשיאת עונשו, בכל מועד שיידרש, וכן שיימנע מלשבש הליכי משפט; בית המשפט
:רשאי להוסיף תנאים, לפרק זמן שיקבע, ככל שימצא לנכון, לרבות
(1)
חובת הודעה על כל שינוי במען המגורים ובמקום;העבודה
(2)
;איסור יציאה מן הארץ והפקדת הדרכון
(3)
;איסור כניסה לאזור, לישוב או למקום בארץ, שיקבע
(4)
;איסור לקיים קשר או להיפגש עם מי שיקבע
(5)
;חובת מגורים או הימצאות באזור, בישוב או במקום בארץ, שיקבע
(6)
חובה להימצא בפיקוחו של קצין מבחן, לאחר קבלת תסקיר
מעצר; משך
הפיקוח לא יעלה על ששה חודשים, אך בית המשפט רשאי להאריכו לתקופות
;שלא יעלו על ששה חודשים כל אחת
(7)
חובה לקבל טיפול למשתמשים בסמים, ובלבד שהטיפול אושר על ידי קצין
;מבחן
(7
)א
לעניין נאשם שהועמד לדין לפי סעיף21א לחוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א-
1991
,
או נאשם שחל עליו סעיף28
א(ד) לאותו חוק והוא הועמד לדין לפי סעיף
שחרור בערובה על
ידי בית המשפט
סייג לשחרור
שיקולים לקביעת
ערובה
תוצאות אי המצאת
ערובה
תנאי השחרור
בערובה
20
21
לאותו חוק–
חובה להתייצב לבדיקה פסיכיאטרית, או אם הנאשם הסכים
לכך–
;לקבל טיפול במקום שיקבע הפסיכיאטר המחוזי
(8)
;חובה להתייצב בתחנת משטרה במועדים שיקבע
(9)
איסור יציאה ממקום מגורים במשך כל
;היממה או בחלק ממנה
(
10
)
איסור המשך עיסוק הקשור בעבירה, ובכלל זה איסור עבודה במוסד, כאשר
מתקיים יסוד סביר לחשש שהמשך העיסוק מהווה סכנה לבטחון הציבור, או
עלול להקל על ביצוע עבירה דומה; התנה בית המשפט את השחרור באיסור
עבודה במוסד, יורה שלא לתת למשוחרר אישור
משטרה; לעניין זה–
""מוסד" ו"עבודה–
כהגדרתם בחוק למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות
מסוימים, התשס"א-
2001
;
""אישור משטרה–
כמשמעותו בסעיף3
;לחוק האמור
(
11
)
למלא אחר צו הגנה על פי החוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א-
1991
;
(
12
)
הפקדת כלי הנשק שברשותו בתחנת המשטרה–
;לעניין חשוד בעבירת אלימות
כן רשאי בית המשפט, על בסיס תסקיר מעצר כאמור בסעיף21
א, ובהסכמת החשוד או
הנאשם, להתנות את שחרורו בביצוע בדיקה רפואית או בקבלת טיפול רפואי או טיפול
( מקצועי אחר, או להורות כי הטיפול יהיה במסגרת פיקוח קצין מבחן כאמור בפסקה6
.)
)(ב
:לא יצווה שופט על איסור יציאה מן הארץ, אלא אם כן נתקיימו שניים אלה
(1)
קיימת אפשרות סבירה שהמשוחרר לא יתייצב לחקירה, לדיון במשפט או
;לנשיאת עונשו
(2)
לא ניתן להבטיח את התייצבותו בהמצאת ערובה מתאימה, או בקביעת תנאי
.שחרור מתאימים
(ב1)
הורה בית המשפט על שחרור של חשוד בעבירת אלימות בבן משפחה, או בעבירה
שנעשתה באלימות חמורה, באכזריות או תוך שימוש בנשק חם או קר, ולא התנה את
()השחרור בהפקדת כלי הנשק שברשות החשוד כאמור בסעיף קטן (א12
), יפרט את
"נימוקיו לכך בהחלטתו; לעניין זה, "בן משפחה–
כהגדרתו בחוק למניעת
אלימות
במשפחה, התשנ"א-
1991
.
)(ג
מקום שנדרש הסדר להבטחת קיומם של תנאי השחרור, יובאו פרטי ההסדר לידיעת
.השופט לפני קביעת התנאים
)(ד
.צו איסור יציאה מן הארץ ישמש אסמכתה למנוע את יציאתו של המשוחרר מן הארץ
)(ה לצורך הפיקוח על קיום תנאי השחרור, תהיה לשוטר סמכות
כניסה לכל מקום שיש לו
.יסוד סביר להניח כי המשוחרר נמצא בו או למקום שבו על המשוחרר להימצא
49
.
)(א
כתב ערובה יפרט את תנאי השחרור וייחתם בפני שופט, רשם או מזכיר בית המשפט, או
.בפני שוטר או סוהר שהוסמך לכך בפקודות המשטרה או שירות בתי הסוהר
)(ב בכתב הערובה הח תום בידי צד שלישי יפורטו גם התנאים המיוחדים שלמילוים ערב צד
.שלישי
50
.
)(א
,ביקש ערב צד שלישי לבטל את ערבותו או להחזיר לו את ערבונו, רשאי בית המשפט
לאחר שהזמין לדיון את המבקש, התובע, המשוחרר בערובה וכל ערב שערב יחד עם
המבקש, להיעתר לבקשה או לסרב לה; בית ה משפט לא יסרב לבקשה, אם המשוחרר
בערובה התייצב או הובא בפני בית המשפט; נעתר בית המשפט לבקשה, רשאי הוא
.לבטל את השחרור בערובה, לקבוע ערובה אחרת, או לשנות את תנאיה
)(ב
בית המשפט רשאי להוציא צו להבאת ערב שהוזמן לדיון ולא התייצב, אלא אם כן היה
הערב מיוצג בדיון ע ל ידי עורך דין או הודיע לבית המשפט בתצהיר כי הוא מסכים
.לבקשה
)(ג
לענין בקשה להחזרה או לביטול ערבון או ערבות שהוטלו על ידי הקצין הממונה, יהיו
.לקצין הממונה הסמכויות המסורות לבית המשפט בסעיף קטן (א), בשינויים המחויבים
כתב ערובה
פטור הערב
21
)(ד נפטר הערב, לפני שניתן צו על תשלום ס כום ערבותו או על חילוט ערבונו, אחריותו על
פי כתב הערובה בטלה, וסכום ערבונו יוחזר לעזבונו לכשיתבקש הדבר; הודע לבית
המשפט על דבר פטירת הערב, ימסור בית המשפט הודעה על כך לתובע, למשוחרר
בערובה ולערב אחר שערב לאותו משוחרר, ורשאי בית המשפט, לבקשת תובע או ערב
אחר., לקבוע ערובה אחרת, לשנות את תנאיה או לבטל את השחרור בערובה
51
.
)(א
,שופט הדן בענינו של משוחרר בערובה, שהובא לפניו בשל הפרת תנאי מתנאי השחרור
ובכלל זאת אי-התייצבות לחקירה, למשפט או לכל דיון בעניינו,
רשאי להורות על חילוט
.הערבות, ואם התגבשה עילת מעצר, לעצרו או לשחררו בערובה בתנאים שיקבע
)(ב
נוכח שופט כי משוחרר
בערובה הפר תנאי מתנאי השחרור
, ובכלל זאת אי-
התייצבות
,לחקירה, למשפט או לכל דיון בעניינו
וכי ולא ניתן להביאו בפניו, רשאי הוא להורות על
.חילוט הערבות
)(ג
בקשה לחילוט ערבות שניתנה על ידי ערב לא תידון אלא אם כן ניתנה לערב הזדמנות
.להשמיע את טענותיו
52
.
)(א עצור, משוחרר בערובה או תובע רשאי לפנות לבית המשפט בבקשה לעיון
חוזר, בענין
,הנוגע למעצר, לשחרור או להפרת תנאי השחרור בערובה, לרבות בהחלטה לפי סעיף זה
.אם נתגלו עובדות חדשות, נשתנו נסיבות או עבר זמן ניכר מעת מתן ההחלטה
)(ב
אדם המוחזק במעצר בשל אי יכולתו להמציא ערובה, רשאי לפנות בכל עת בבקשה לעיון
.חוזר
)(ג
הוטל פיקוח קצין מבחן לפי סעיף48
(א), רשאי קצין המבחן לפנות לבית משפט בבקשה
.ליתן צו המשנה את החלטתו; הבקשה תהיה בכתב ותלווה בתסקיר
)(ד
)(פקע
53
.
)(א
,עצור, משוחרר בערובה ותובע רשאים לערור על החלטת בית משפט בענין הנוגע למעצר
לשחרור, להפרת תנאי ערובה או להחלטה בבקשה ל עיון חוזר, וכן רשאי ערב לערור
.בענין ערבותו, בפני בית משפט שלערעור, שידון בערר בשופט יחיד
(א1)
(1)
על החלטת בית המשפט המחוזי בערר לפי סעיף קטן (א) רשאי כל אחד
מהמפורטים באותו סעיף קטן לפנות בבקשה למתן רשות לערור לפני בית
;המשפט העליון
(2)
בית המשפט העליון ידון בבקשה בשופט יחיד, ואולם רשאי בית המשפט
העליון לדחות את הבקשה על הסף, בלא דיון בנוכחות הצדדים; ניתנה רשות
לערור כאמור, ידון בו בית המשפט העליון בשופט יחיד ורשאי הוא לדון
.בבקשת רשות ערר כאילו היתה ערר
)(ב השופט הדן בערר, רשאי להיזקק לחומר ראיות חדש, שנ יתוסף מאז הדיון בבית משפט
.קמא
)(ג ערר כאמור בסעיף קטן (א) ובקשה למתן רשות לערור כאמור בסעיף קטן (א1
), יוגשו
בתוך30
ימים מיום שניתנה החלטת בית המשפט, ואולם בית המשפט רשאי להאריך את
.המועד האמור מטעמים שיירשמו
)(ד
)(פקע
54
.
בעיון חוזר ובערר רשאי בית המשפט
לקיים את ההחלטה שעליה עוררים, לשנותה או לבטלה
.ולתת החלטה אחרת במקומה
55
.
)(א
החליט בית המשפט על שחרור בערובה או על שחרור ללא ערובה, של אדם שהיה במעצר
,בעת מתן ההחלטה, והודיע היועץ המשפטי לממשלה או תובע, במעמד מתן ההחלטה
על רצונו לערור עליה, רשאי בית המש פט שנתן את הצו לצוות על השהיית ביצוע
השחרור לתקופה שיקצוב ושלא תעלה על48
שעות מעת מתן ההחלטה; לענין זה יחולו
הוראות סעיף29
., בשינויים המחויבים
)(ב
.ערר כאמור בסעיף קטן (א) יוגש בהקדם האפשרי תוך התקופה שנקצבה
תוצאות הפרת
תנאי שחרור
בערובה
עיון חוזר בהחלטת
בית המשפט
ערר על החלטת
בית המשפט
הסמכות בעיון
חוזר ובערר
השהיית ביצוע
שחרור
22
)(ג
החליט היועץ המשפטי לממשלה או התובע, למרות הודעתו לבית המשפט, כי לא יוגש
.ערר, יודיע מיד לבית המשפט על החלטתו, והאדם ישוחרר לאלתר
56
.
)(א
,בקשה לשחרור בערובה שאינה מוגשת אגב דיון בבקשה למעצר, בקשה להטיל ערובה
בקשה לעיון חוזר או בקשה לערור, תוגש בכתב, ותכיל תמצית נימוקיה; קדמו לה בקשות
אחרות באותו ;ענין, יצורפו אליה העתקים של אותן בקשות ושל פרוטוקול הדיון בהן
ואולם בית המשפט רשאי להיזקק לבקשה גם אם לא צורפו העתקים כאמור, אם נחה
.דעתו שיש ברשותו המידע הנדרש למתן החלטה
)(ב
על בקשה לפי סעיף קטן (א) יחולו הוראות סעיף15
.(ג) עד (ז), בשינויים המחויבים
57
.
)(א
דיון לפי סעיפים43
,
48
,
52
,
53
ו-
58
, יהיה בפני המשוחרר בערובה או סניגורו, בפני
עצור, ובפני תובע; ואולם מותר לדון בבקשת העצור שלא בפני תובע אם ניתנה לתובע
הודעה על הדיון24
שעות מראש; מותר לדון בבקשת תובע שלא בפני המשוחרר בערובה
אם הומצאה למשוחרר בערובה ה ודעה על הדיון48
.שעות מראש
)(ב
הודעה על מועד הדיון ומקומו תימסר למשוחרר בערובה, לעצור, לסניגור אם יש להם
.סניגור, ולתובע
)(ג
לא ניתן לקיים דיון בנוכחות העצור מפאת מצב בריאותו יחולו הוראות סעיף16
(2
,)
.בשינויים המחויבים
58
.
)(א
הערובה ותנאי השחרור בערובה יתבטלו אם לא יוגש כתב אישום נגד החשוד תוך180
,ימים; ואולם בית המשפט רשאי, בתוך תקופת הערובה, להאריך אותה ואת תנאיה
לתקופה נוספת שלא תעלה על180
.ימים, אם הוגשה בקשה באישור תובע
)(ב
בית המשפט רשאי להורות על הארכה נוספת של הערובה ותנאיה לתקופה שלא תעלה
על90
.ימים, אם הוגשה בקשה לכך באישור היועץ המשפטי לממשלה
59
.
חשוד הנתון במעצר ולא הוגש נגדו כתב אישום תוך75
,ימים לאחר מעצרו, ישוחרר מן המעצר
.בערובה או ללא ערובה
60
.
נאשם, שלאחר הגשת כתב האישום נגדו היה נתון במעצר בשל אותו כתב אישום, תקופה
המצטרפת כדי30
ימים
ולעניין מעצר בפיקוח אלקטרוני–
כדי60
,ימים, ומשפטו לא החל
ישוחרר מן המעצר, בערובה או ללא ערובה; ואולם רשאי בית המשפט לדחות את מועד תחילת
המשפט, בלא שישוחרר, ל-
30
.ימים נוספים, אם ביקש זאת הנאשם או סניגורו
61
.
)(א נאשם, שלאחר הגשת כתב אישום נגדו, היה
נתון במעצר בשל אותו כתב אישום תקופה
המצטרפת כדי תשעה חודשים, ואם היה נתון במעצר בפיקוח אלקטרוני–
תקופה
המצטרפת כדי18
חודשים, ומשפטו בערכאה הראשונה לא נגמר בהכרעת דין, ישוחרר
.מן המעצר, בערובה או ללא ערובה
)(ב
)(בוטל
)(ג
בלי לגרוע מהוראות סעיף62, ניתן פ סק דין מרשיע נגד נאשם לאחר שהיה נתון במעצר
לתקופה המצטרפת כדי תשעה חודשים, ואם היה נתון במעצר בפיקוח אלקטרוני–
תקופה המצטרפת כדי18
חודשים, בשל אותו כתב אישום, רשאי בית המשפט שהרשיעו
לצוות על הארכת מעצרו או על מעצרו מחדש עד למתן גזר דין ובכלל זה, על מעצרו
בפיקוח אלקטרוני, אם מצא כי יש עילה למעצרו; לא ניתן גזר דין בתוך90
ימים, ולעניין
מעצר בפיקוח אלקטרוני–
בתוך180
ימים, מיום שציווה בית המשפט כאמור, ישוחרר
.הנאשם מן המעצר
62
.
)(א
על אף הוראות סעיפים59
עד61
, רשאי שופט של בית המשפט העליון לצוות על הארכת
המעצר או על מעצר מחדש ובכלל זה על מעצר בפיקוח אלקטרוני, לתקופה שלא תעלה
על90
ימים, ולחזור ולצוות כך מעת לעת, וכן להורות על שחרורו של הנאשם, בערובה
.או ללא ערובה
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), סבר שופט בית המשפט העליון כי לא יהיה ניתן לסיים
את הליכי המשפט בתוך התקופה של90
ימים האמורה בסעיף קטן (א), בשל סוג
אופן הגשת בקשות
נוכחות בעלי הדין
תוקף הערובה
שחרור באין אישום
שחרור באין משפט
שחרור באין
הכרעת דין או גזר
דין
הארכת מעצר או
חידושו
23
העבירה, מורכבותו של התיק או ריבוי של נאשמים, עדים או אישומים, רשאי הוא לצוות
על הארכת המעצר או על מעצר מחדש, ובכלל זה על מעצר בפיקוח אלקטרוני, לתקופה
שלא תעלה על150
ימים, ולחזור ולצוות כך מעת לעת, וכן ל הורות על שחרורו של
.הנאשם, בערובה או בלא ערובה
62
.א
,הודיע תובע על כוונתו לבקש את מעצרו של נאשם שעומד להשתחרר ממעצר או שאינו עצור
לאחר שהיה נתון במעצר לתקופה המצטרפת כדי תשעה חודשים, ואם היה נתון במעצר בפיקוח
אלקטרוני–
תקופה המצטרפת כדי18
חודשים, בשל או תו כתב אישום, רשאי בית המשפט, אם
מצא כי יש עילה למעצרו של הנאשם, לצוות על מעצרו לתקופה שלא תעלה על72
שעות לשם
הגשת בקשה לבית המשפט העליון לפי סעיף62
.
63
.
זוכה נאשם, בוטל האישום או הופסקו הליכי המשפט, ישוחרר מיד ממעצרו, אם הוא עצור; ואם
שוחרר בערובה, ובכ לל זה אם נעצר במעצר בפיקוח אלקטרוני בצירוף קביעת ערובה, יופטרו הוא
וערביו מערבותם ויוחזר הערבון הכספי, הכל לפי הענין; ואולם, אם הודיעה התביעה כי בדעתה
להגיש ערעור, רשאי בית המשפט לשחררו בערובה מטעמים שיירשמו, או להורות על מעצרו
לתקופה שלא תעלה על72
שעות ל שם הגשת הודעת הערעור, ואם היה עצור בפיקוח אלקטרוני
–
.להורות על המשך מעצרו בפיקוח אלקטרוני לתקופה האמורה
64
.
אין בהוראות סעיפים59
עד63
כדי למנוע מעצר החשוד או הנאשם, שחרורו בערובה או המשך
.מעצרו, בשל מעשה אחר, או מעצרו על ידי צו בית המשפט שלערעור
64א .
(א)
שר המשפטים רשאי, בהתייעצות עם השר לביטחון לאומי, באישור הוועדה לביטחון
לאומי של הכנסת, לקבוע הוראות לעניין המצאת מסמכים והמצאה באמצעות אמצעי קשר
,אלקטרוניים ודיגיטליים לפי חוק זה, ובכלל זאת את מטרת ההמצאה, חובת ההמצאה ומועדיה
דרכי ההמצאה ובכלל זאת בהתחשב ב דרכי ההתקשרות שמסר החשוד בדוח מעצר בידי הקצין
הממונה לפי סעיף37
(1
.), ביצוע המצאה, תחליף המצאה, והוראות כלליות להמצאה
(ב)
הודעה שנמסרה לחשוד המשוחרר בתנאי ערובה בטרם הוגש נגדו כתב אישום, באמצעים
שנמסרו על ידו במעמד השחרור ובדרך שתיקבע בתקנות, יראו אותה כאילו הומצאה כדין, אלא
.אם הוכיח החשוד כי לא קיבל את ההודעה מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבלה
64ב.
השר לביטחון לאומי
ידווח, אחת לשישה חודשים, החל מיום פרסומו של חוק זה, לוועדה
:לביטחון לאומי של הכנסת על אלה
(1)
מספר השחרורים בערובה על ידי קצין ממונה, לפי סעיף42
,, בחלוקה לפי סוג עבירה
;תנאי השחרור בערובה שנקבעו ומשך הזמן שנקבע
(2)
הארכת משך השחרורים בערובה, שניתנו לפי סעיף42
,)(ז
;ותנאים נוספים, אם נקבעו
(3)
מספר מקרי הפרות של תנאי השחרור בערובה ותוצאותיהן, לפי סעיף51
.
65
.
כ ל עוד לא הוגש כתב אישום, רשאי שוטר שאינו תובע כאמור בסעיף12
()(א2
) לחוק סדר הדין
הפלילי, לנהל הליכים לפי סימן ג' או לפי סימן זה, למעט הליכים לפי סעיפים52
ו-
53
.
סמכות מעצר לבית
משפט עד לדיון
בבקשה למעצר
מחדש
שחרור והפטר
בתום המשפט
מעצר בשל עבירה
אחרת
סמכות שוטר
דיווח
לכנסת
24
חוק הסניגוריה הציבורית, תשנ"ו-
1995
פרק ג'*:זכאות לייצוג
18
.
)(א
זכאי לייצוג בהליך פלילי לפי חוק זה–
(1)
נאשם או חשוד בעבירה שנתמלאו בו הוראות סעיף15
()(א1
( ) עד6
) לחוק סדר
;הדין הפלילי
(2)
מי שמתקיים דיון בענינו למתן צו לפי סעיפים15
עד17
לחוק טיפול בחולי
נפש, התשנ"א-
1991
וכן חולה כאמור בסעיף29
א לחוק האמור, שמתקיים
בענינו דיון בפני הועדה הפסיכיאטרית, או דיון בערעור על החלטת הועדה
הפסיכיאטרית לפי סעיפים28
או29
;לחוק האמור, לפי הענין
(3)
נאשם שהוגשה נגדו בקשת מעצר לפי סעיף21
א לחוק סדר הדין הפלילי
והתקיימו בו הוראות סעיף21
;)א(ג
(4)
נאשם שהוא מחוסר אמצעים לפי אמות מי דה שקבע שר המשפטים בהתייעצות
עם שר העבודה והרווחה ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת; למעט
סוגי הליכים ועבירות שבהם לא יהיו נאשמים זכאים לייצוג, הכל כפי שיקבע
;שר המשפטים בצו באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
(5)
חשוד או עצור שבית המשפט החליט כי יש
למנות לו סניגור לפי סעיף15
)(ד
;לחוק סדר הדין הפלילי
(6)
אדם שבית המשפט החליט כי יש למנות לו סניגור לפי סעיף15
(ה) לחוק סדר
;הדין הפלילי
(7)
עצור שהוא מחוסר אמצעים, לפי אמות מידה שקבע שר המשפטים בהתייעצות
עם שר האוצר ושר המשטרה ובאישור ועדת החוקה, חוק ומש;פט של הכנסת
(8)
:קטין שהתקיים לגביו אחד מאלה
)(א
הוגשה לבית המשפט בקשה למעצרו ובית המשפט מינה לו סניגור לפי
הוראות סעיף10
,)ו לחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול
התשל"א-
1971
(בפסקה זו–
;)חוק הנוער
)(ב
הוגש נגדו כתב אישום כאמור בסעיף18
(א) לחוק הנוער, או שבית
משפט החליט כי יש למנות לו סניגור לפי סעיף18
;(ב) לחוק האמור
)(ג
הוגשה לבית משפט לנוער בקשה להעברתו ממעון נעול למאסר, לפי
הוראות סעיף25
;א לחוק הנוער
)(ד
)(פקע
(9)
נידון המבקש משפט חוזר, שנתקיים בו א חד התנאים האמורים בסעיף15
)(א(1
)
( עד3) או (ג) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-
1982
, ואשר
.הסניגור הציבורי הארצי קבע שיש מקום להגיש בעבורו בקשה למשפט חוזר
(
10
)
מי שנעצר או שהוגשה לגביו עתירה לקבוע שהוא בר-
,הסגרה לפי חוק ההסגרה
התשי"ד-
1954
.
(
11
)
אסיר שהוחלט למנות לו סניגור לפי סעיף16(ד) לחוק שחרור על-
,תנאי ממאסר
התשס"א-
2001
או אסיר שזכאי לייצוג לפי סעיף16(ד1
.) לחוק האמור
(
12
)
)(פקע
(
13
)
מי שבית המשפט החליט למנות לו סניגור לפי סעיפים4 ו-9
לחוק מגבלות על
חזרת עבריין מין לסביבת נפגע העבירה, התשס"ה-
2004
.
(
14
)
מי שבית המשפט החליט למנות לו סניגור לפי סעיף6
()(ד1
) או24
לחוק הגנה
על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, התשס"ו-
2006
.
(
15
)
)(פקע
(
16
)
נאשם שהוזמן לדיון מקדמי לפי סעיף143
.א לחוק סדר הדין הפלילי
זכאות לייצוג
25
(
17
)
אסיר שהוגשה בעניינו לבית המשפט בקשה להחזקה בהפרד ה לפי סעיף19
ה
לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-
1971
, והתקיימו בו הוראות סעיף
.קטן (ד) לסעיף האמור
(
18
)
אסיר שהוגשה בעניינו לבית המשפט בקשת היתר לטיפול רפואי לפי סעיף19
יג
לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב-
1971
.
(
19
)
מי שבית המשפט החליט למנות לו סניגו ר לפי סעיף51
,(ג) לחוק המאבק בטרור
התשע"ו-
2016
.
(
20
)
חשוד בעת החלטת קצין ממונה על שחרור בערובה לפי סעיף28
(ג)
לחוק סדר
הדין הפלילי(
סמכויות אכיפה– מעצרים), הת
שנ"ו–
1996
.
(א1)
זכאי לייצוג לפי חוק זה מי שבית המשפט החליט למנות לו סניגור לפי סעיף6
(ג) לחוק
כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים, התשס"ב-
2002
.
)(ב
אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע מבית המשפט למנות לנאשם סניגור אם הוא סבור
שאינו.יכול לנהל את המשפט כשהנאשם אינו מיוצג
)(ג
,שר המשפטים, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
רשאי לקבוע זכאים נוספים על אלה המנויים בסעיף זה, בדרך כלל, בהדרגה או לפי
.אזורים