תשובת השר
לשכת מנהל הרשות
הר
שות הממשלתית למים ולביוב
בנק ישראל7
, ירושלים9195021
'טל7677600/5
-
074
פקס
50
63697
-
03
:דוא"ל[email protected]
כ
"ח אייר תשפ"ד
05
יוני2024
לכבוד
ח"כ מיקי לוי
יו"ר הועדה לענייני ביקורת המדינה
הכנסת
,נכבדי
:הנדון
טיפול בנושאים המקשים על קידום הפיתוח של משק הקולחים
1.
ב-
21
במאי2024
התקיימה ישיבת הועדה בראשותך, שדנה ב דו"ח מבקר המדינה בנוגע
לפיתוח משק השבת
הקולחים בישראל. שמחנו לקחת חלק בדיון חשוב זה,
ואני מבקש
להודות לך על ההזדמנות שנתת במהלך הדיון להציג את העשייה הרבה הקיימת בנושא וכן
.את האתגרים המקשים על פיתוח מואץ יותר של משק זה
2.
בהמשך לדברים הללו, לבקשתך, הנני מעלה על הכתב את שני הנושאים, שקידומם יכול
להוות שינוי של ממש בהתמודדות עם האתגרים הללו:
גובה הארנונה על מתקני מים, מכוני טיפול בשפכים ומאגרי קולחים
א.
הוצגה בפני הוועדה, בין היתר על ידי אגודות המים, סוגיית הארנונה המושתת על
מתקני מים, על מתקני טיפול בביוב ועל מאגרי קולחים. אנו רואים מגמה נמשכת
של העלאת תעריפי הארנונה על המתקנים, שהם מתקנים קריטיים להספקת
שירותים חיוניים לציבור ולהבטחת האפשרות לניצול הקול חים לחקלאות ולמניעת
.גלישתם של עודפי הקולחים לסביבה
ב.
כפי שהוצג בועדה, לדעת רשות המים , יש מקום לעגן בדין תעריף אחיד וסמלי
,למתקני המים והביוב ובפרט למאגרי הקולחים, שהם מתקנים עתירי שטח. אציין
שמהלך כאמור כבר נעשה בעבר לגבי מתקנים פוטו-
וולטאיים ואנו סבורים שניתן
,לשקול החלת הסדר דומה גם עבור מתקני המים
בהתאמות הנדרשות .
ג.
עוד אציין, כי פנינו בנושא מספר פעמים למשרד הפנים, שאף מינה יועץ מקצועי
לבחינת סוגיית הארנונה על מתקני מים, ביוב וקולחים ועל תשתיות חשמל. בהמשך
לדיון בוועדה בראשותך, קידום שיח חשוב זה והצעה ל פתרון יכול להביא לתוצאה
.מבורכת
ד.
מהנתונים שבידינו עולה, כי העלויות למשק המים בגין תשלומי ארנונה עולים לכדי
סכום של250
.מלש"ח לשנה
מצורף בזאת ריכוז נתונים שיש בידינו המציג מקרים חריגים לעניין ה עלויות שיוצר
.חיוב הארנונה, המושת על מתקני מים, ביוב וקולחים במקביל, אנו מקדמים עבודה
הבוחנת את כלל צווי הארנונה ביחס לתעריפים המוטלים על המתקנים במשק
.המים
לשכת מנהל הרשות
הר
שות הממשלתית למים ולביוב
בנק ישראל7
, ירושלים9195021
'טל7677600/5
-
074
פקס
50
63697
-
03
:דוא"ל[email protected]
מא
גרי קולחים והחוק לקידום תשתיות לאומיות
א.
מאגרי הקולחים הינם בגדר"מבנים"
לפי חוק התכנון והבניה והקמתם מחייבת
הליכים סטטוטוריים, העשויים להיות ארוכים מאוד ולעכב את הקמת פתרונות
האיגום. ללא מתקני איגום, הקולחים זורמים לסביבה, יוצרים מפגעים סביבתיים
והמשק הלאומ .י מאבד מקור מים חיוני
ב.
החוק לקידום תשתיות לאומיות, תשפ"ג–
2023
הכיר בחשיבות הקמת מאגרי
קולחים ובחיוניות שלהם להבטחת השימוש במי הקולחים. לאור זאת, נכללו
בתוספת לחוק מתקנים לאגירת מים ובכלל זה לאגירת מי קולחים. על מנת שהאמור
בחוק אכן ייתן את הסיוע הנדרש ל
קידום משק הק
ו לחים, יש צורך לתקן את
.התוספת לחוק ולקבוע שם קטגוריה נוספת
מוצע
להכניס קטגוריה של מאגרים
המשמשים לאיגום מי קולחים שנפחם הוא1
.מלמ"ק ומעלה
3.
אנו לרשותך לכל הבהרה וסיוע נוסף ומודים לך שוב על ההתגייסות לקידום תחום חשוב
.זה
,בברכה
יחזקאל
ליפשיץ
מנהל הרשות
ת :יק
מחירי מים
לשכת מנהל הרשות
הר
שות הממשלתית למים ולביוב
בנק ישראל7
, ירושלים9195021
'טל7677600/5
-
074
פקס
50
63697
-
03
:דוא"ל[email protected]
השוואה
של תעריפי הארנונה למאגרים( ברשויות מקומיות
הנתונים במחירי שנת
2023
)
0.02
0.03
0.05
0.08
0.13
0.23
0.25
0.26
0.26
0.33
0.36
0.42
0.54
0.90
1.06
1.84
2.29
2.54
3.40
5.16
9.25
30.46
39.90
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
ארנונה למאגרים-ש"ח למ"ר
לשכת מנהל הרשות
הר
שות הממשלתית למים ולביוב
בנק ישראל7
, ירושלים9195021
'טל7677600/5
-
074
פקס
50
63697
-
03
:דוא"ל[email protected]
רשות
ועד/המקומית
מקומי
מבנה/ קרקע
פעילות בנכס/ סוג
ר"שטח מ
תעריף
ר"מ/₪
בשנת
2023
כ"סה
חיוב שנתי
ח"בש
2023
אלון מורה ועד מקומי
בנוי
מאגר מים בריכה עליונה110.0
56.59
6,224
אלון מורה ועד מקומי
בנוי
מאגר מים בריכה תחתונה110.0
56.59
6,224
בני שמעון
בנוי
בנין המשמש למאגר מים סגור6,096.8
88.18
537,624
חדרה
מאגרים
פתוח-מאגר מים20,516.0
51.01
1,046,571
חדרה
קרקע
דומירא - מאגר מים פתוחים3,102.0
51.01
158,225
כפר תפוח
בנוי
מאגר מים270.4
58.00
15,684
מטה יהודה
בנוי
מאגרי מים פתוחים - מאגר תעוז150,000.0
4.34
650,893
סלעית
בנוי
מאגר מים240.0
82.85
19,884
עמק המעיינות
מאגרים
מאגר מים22,534.0
3.41
76,828
צופים
בנוי
בריכת צופים - מאגר מים161.0
196.16
31,581
קרני שומרון
מאגרים
מאגר מים-בריכה150.0
81.63
12,245
ריחן
בנוי470 - מאגר מים517.0
58.01
29,992
ש"שם המט
גודל וסוג טיפול חיוב שנתי
₪ - בארנונה
כמות שפכים
)ק"מ( בפועל
עלות
ארנונה
בפועל
)₪( ק"למ
ש אשקלון"מט
שלישוני -קטן4,249,320
11,293,416
0.38
ש מעלה עירון"מט
שלישוני -קטן800,000
2,582,590
0.31
ת'ש באקה ג"מט
שלישוני -קטן792,775
2,022,244
0.39
ש עירון"מט
שלישוני -קטן493,528
8,265,060
0.06
ש עפולה"מט
שלישוני -קטן1,553,771
3,521,226
0.44
ש ביתניה"מט
שלישוני -קטן649,841
3,739,084
0.17
ש כפר חיטים"מט
בסיסי-קטו640,079
1,000,000
0.64
ש שורק"מט
שלישוני - גדול2,124,000
39,000,000
0.05
ש אוג"מט
בסיסי-קטן690,000
10,000,000
0.07
איגוד ערים שדרות
שלישוני32,000
3,000,000
0.01
איגוד ערים כרמיאל
שלישוני875,000
12,000,000
0.07
ש תימורים עד כה"מט
בסיסי-קטן2,500,000
3,431,000
0.73
)כולל מאגר קולחים( ש תימורים אחרי פשרה"מט
בסיסי-קטן1,423,121
3,431,000
0.41
רכיב מאגר הקולחים - ש תימורים"מט0.10
י קבלן חיצוני ולכן עלות משתנה מוכרת וקבועות מוכרות נקבעו לפי הערכה"תפעול ע .הכרה לפי הוצאות בפועל - ש שדרות ושער הנגב"במט