חומר רקע
02/06/24
לכבוד
יו"ר
ועדת הכלכלה ח"כ דוד ביטן ,
הנדון: החשיבות של יכולת ניוד בעת המודרנית–
נייר עמדה3
ראשית, אנו ממליצים לקרוא את ניירות העמדה שלנו מהדיונים הקודמים1.
חברי הוועדה הנכבדים ,
נדמה שמהדיונים בוועדה המשמעות של אי יכולת ניוד
לא ברורה מספיק , חברי הוועדה
.מקילים בה ראש, וחבל
בהצעת החוק הנוכחית מוצע שבמקרה בו לקוח טלפון כשר החליט לעבור מסלול אחר הוא ייאבד את המספר
האישי שלו, ומספר הטלפון הישן יישמר למשך חצי שנה כאשר במשך אותה תקופה י
וקרא המספר שהוחלף ,
,כמו"כ.בהצעה הנוכחית נאסרה אפשרות של עקוב אחריי
פתרון זה הוא חלקי מאד .כפי שיפורט
ידוע לכל כי לציבור החרדי המחזיק טלפון כשר אינו משתמש בSMS
והאימות בכל האתרים נעשה באמצעות
הקראת קוד טלפונית, לאור המוצע בהצעת החוק במקרה בו מערכת אוטומטית מבצעת זיהוי (כגון קבלת קודים
,)קולית .הלקוח שהחליף מספר לעולם לא ידע על כך
.בשורות הבאות נפרט מה המשמעות
בשנים האחרונות מספר הטלפון
נהפך
ליותר
,מתעודת זהות ישנה כמות עצומה של גופים חיוניים, ממשלתיים
:ועסקיים, המשתמשים במספר הטלפון האישי של האדם כמזהה מוחלט. דוגמאות לכך כוללות
●
:בנקים
.מספר הטלפון משמש לצורך זיהוי בעת ביצוע פעולות בחשבון, קבלת קודים מאמתים ועוד
●
:קופות חולים
מספר הטלפון משמש לצורך .קביעת תורים, קבלת תוצאות בדיקות ועוד
●
:הרשויות המקומיות
.מספר הטלפון משמש לצורך תשלום ארנונה, קבלת מידע ועוד
●
:חברות פרטיות
.מספר הטלפון משמש לצורך הזמנת מוצרים ושירותים, קבלת תמיכה טכנית ועוד
מצורפת כנספח א רשימת חלקית של גופים שלטוניים ועסקיים בישראל הדורשים מספר טלפון אישי לצורך
זיהוי.
1
:ניירות עמדה דיונים קודמים
https://fs.knesset.gov.il/25/Committees/25_cs_bg_4040774.pdf
.knesset.gov.il/25/Committees/25_cs_bg_4098891.pdf
https://fs
כאשר אדם מחליף את מספר הטלפון שלו, הוא עלול להיתקל בקשיים רבים כתוצאה מכך שגופים אלו לא עודכנו
במספר החדש. ייתכן שלא יוכל לבצע פעולות חיוניות, כגון ,פעולות בבנק
קביעת תור לרופא ,, דיווח למס הכנסה
ועוד עשרות פעולות סופר חיוניות .
ישנם גופים שהדרך להודיע על ה
לח פת מספר טלפון הינה רק בהגעה פיסית
)'(בנקים וכו
וגם אחרים שמאפשרים
שינוי מקוון באמצעות נתונים מזהים ושאלות אימות מדובר על תהליך שלוקח זמן וכאשר מכפילים זאת בעשרות
נותני שירות ו אתרים שיש צורך לעדכן -
! המשימה נהפכת לבלתי אפשרית
הדבר נוגע במיוחד ביחס לציבו ר החרדי שחלקים ניכרים ממנו אינם מחוברים לאינטרנט ועושים פעולות כאלו של
החלפת סיסמה
בחדרי מחשב, ברור כשמש
שאנשים אלו יימנעו מנייד את מספר הטלפון שלהם, גם אם הם
.מעוניינים בכך, מחשש להסתבך בבעיות זיהוי
הדיבורים המתחסדים בוועדה אודות היכולת להחליף מספר למי שמעוניין לעבור מהמסלולים של ועדת הרבנים-
הינם סיסמאות בלבד !
במציאות היום זה מורכב ומתיש מאד !
.נדגיש ונאמר, מדובר בניסיון לכבול אנשים ולפגוע בזכויות היסוד שלהם, זכות הקניין שלהם ועוד
אישור החוק ללא תיקון נושא זה
משמעותו פגיעה עצומה ובלתי הפיכה באזרח ה .חרדי
,בברכה
שי גליק
מנכ"ל בצלמו
:העתקים
משרד התקשורת
משרד המשפטים
משרד האוצר
רשות התחרות
נ : ספח א
רשימת גופים שלטוניים ועסקיים בישראל הדורשים מספר טלפון אישי לצורך זיהוי:
●
בנקים
●
קופות חולים
●
רשויות מקומיות
●
חברות פרטיות
●
חברות ביטוח
●
חברות אשראי
●
ספקי שירותי אינטרנט
●
ספקי שירותי טלפוניה
●
חברות תחבורה ציבורית
●
רשתות קמעונאיות
●
אתרי אינטרנט למסחר מקוון
●
ועוד רבים אחרים
:גופים שלטוניים
●
:משרד הפנים
○
שירותי תעודת זהות
○
שירותי אזרחות
○
שירותי רישום נישואין וגירושין
○
שירותי בקשות אזרחות
○
ועוד
●
:מס הכנסה
○
הגשת דו"חות שנתיים
○
בקשות להחזרי מס
○
שינוי כתובת
○
ועוד
●
ביטוח:לאומי
○
הגשת תביעות
○
עדכון פרטי חשבון
○
קבלת מידע
○
ועוד
●
:)מס ערך מוסף (מע"מ
○
רישום עסק
○
הגשת דו"חות מע"מ
○
בקשות להחזרי מע"מ
○
ועוד
●
:משרד הבריאות
○
קבלת מרשמים
○
קביעת תורים
○
קבלת מידע רפואי
○
ועוד
●
:משרד התחבורה
○
רישוי רכב
○
חידוש רישיון נהיגה
○
תשלום דוחות קנס
○
ועוד
●
משרד :המשפטים
○
רישום חברות
○
ניהול תיקים משפטיים
○
קבלת מידע משפטי
○
ועוד
:גופים עסקיים
●
:בנקים
○
פתיחת חשבון
○
ביצוע פעולות בחשבון
○
קבלת שירות לקוחות
○
ועוד
●
:חברות כרטיסי אשראי
○
קבלת כרטיס אשראי
○
תשלום חשבונות
○
קבלת שירות לקוחות
○
ועוד
●
:חברות סלולר
○
חידוש מנוי
○
שינוי תוכנית
○
קבלת שירות לקוחות
○
ועוד
●
:חברות אינטרנט
○
חיבור לאינטרנט
○
פתרון תקלות
○
קבלת שירות לקוחות
○
ועוד
●
:חברות ביטוח
○
רכישת ביטוח
○
הגשת תביעות
○
קבלת שירות לקוחות
○
ועוד
●
:חברות תעופה
○
הזמנת כרטיסי טיסה
○
רישום לטיסות
○
קבלת שירות לקוחות
○
ועוד
●
:חברות השכרת רכב
○
השכרת רכב
○
הזמנת רכב
○
קבלת
שירות לקוחות
○
ועוד
:חשוב לציין
.רשימה זו אינה ממצה, וישנם גופים נוספים שעלולים לדרוש מספר טלפון אישי לצורך זיהוי