חומר רקע
הוראת הנציבות
2003/40/EC
מיום16
במאי2003
הקובעת את
,הרשימה
השיעורים המרביים
ה עבור הסימון ודרישות של רכיבים
במים לטיפול באוזון מועשר באוויר לשימוש והתנאים טבעיים מינרליים מים
מעיינות ובמי טבעיים מינרליים
,מועצת הקהילות האירופיות
בשים ,האירופית הקהילה את המקימה לאמנה לב
בשים לב ל
הורא
ת המועצה
80/777/EEC
)
1
,(
מיום15
ביולי
1980
לעניין
קירוב חוקי
בנושא החברות המדינות האחרונה בפעם שתוקנה כפי ,טבעיים מינרלים מים ושיווק ניצול
על ידי הוראה96/70/EC
) המועצה ושל האירופי הפרלמנט של2
,(
ובפרט סעיף11
)
1
(
,להוראה
:ו הואיל
)
1
(
רכיבים עשויים להימצא במצב
ם
הטבעי במים מינרליים טבעיים מסוימים בגלל
מקורם ההידרו-
.מסוים ריכוז מעל הציבור לבריאות סיכון להוות ועלולים גיאולוגי
לפיכך, יש צורך לקבוע שיעורים מרביים עבור רכיבים אלה במים מינרליים
.טבעיים
)
2
(
סעיף11
להוראה
80/777/EEC
מסדיר
אימוץ שיעורים מרביים אחידים עבור
ה
רכיבים של מים מינרליים טבעיים לאחר הי וו ,למזון המדעית הוועדה עם עצות
וכן עבור דרישות סימון לציון, במידת הצורך, נוכחותם של מסוימים רכיבים
.גבוהים בריכוזים
)
3
(
הוועדה המדעית למזון פרסמה חוות דעת )
3
,(, על ארסן, בריום
פלואוריד, בורון
)
boron
(
ומנגן, ולגבי ,רכיבים אחרים של מים מינרליים טבעיים תיקפה
את
הגבולות המומלצ ים
.שתייה למי העולמי הבריאות ארגון ידי על
)
4
(
"תקן הקודקס המתוקן ל"מים מינרליים טבעיים
)
4
,(מספק ,בריאות למטרות ,
רשימה של רכיבים
ושיעורים מרביים
עבור רכיבים אלה. הוא אומץ על בסיס
הנתונים המדעיים הבינלאומיים העדכניים ביותר ומעניק הגנה מספקת על בריאות
.הציבור
)
5
(
ככלל, מוסכם על לטובה להשפיע יכולה נמוכה ברמה פלואוריד צריכת כי
השפעות בעלת להיות עלולה פלואוריד של מופרזת צריכה ,זאת לעומת .השיניים
מזיקות על בריאות הציבור. לפיכך, יש צורך לקבוע
שיעור מרבי
אחיד עבור
פלואור
יד
.כולה לאוכלוסייה מספקת הגנה המעניק טבעיים מינרליים במים
)
6
(
ארגון הבריאות העולמי המליץ על ערך מנחה של1.5
מ"ג/ליטר עבור פלואוריד
אשר ,שתייה למי תוקף
למזון המדעית הוועדה ידי על טבעיים מינרליים מים עבור
1
229
L
OJ
,
30.8.1980
', עמ1
.
2
299
L
OJ
,
23.11.1996
', עמ26
.
3
חוות דעת מיום13
בדצמבר1996
בנושא ארסן, בריום, פלואוריד, בורון ומנגן במים מינרליים
.טבעיים
4
תקן קודקס1981
-
108
, גרסה1997
-
1
, תוקן במהלך המושב השביעי של ועדת הקודקס למים
) מינרליים טבעייםCCNMW
( )אוקטובר2000
.(
בחוות הדעת הנ"ל. על מנת להגן על תינוקות
ופעוטות , הרגישים ביותר לסיכון
של פלואורוזה)
fluorosis
(
,מקום בו
תכולת הפלואוריד
ב טבעיים מינרליים מים
,עולה על ערך מנחה זה
הפניה
,לעובדה זו
אותה יכול הצרכן
,לראות בקלות
צרי גם להופיע כה
.על התווית
)
7
(
טבעיים מינרליים במים בורון עבור מנחה ערך על הצביעה למזון המדעית הוועדה
בהתבסס על המלצות
) ארגון הבריאות העולמיWHO
( )
5
(, משנת1996
. עם ,זאת
ארגון הבריאות העולמי וארגונים מדעיים אחרים
בינלאומית הכרה בעלי
ביצעו
מאז הערכות חדשות לגבי השפעת הבור
ון
ערכים על והמליצו הציבור בריאות על
גבוהים יותר. לפיכך, יש להי
וו עץ עם הרשות האירופית לבטיחות מזון לגבי בורון
המדעיות ההערכות את בחשבון לקחת יהיה שניתן כדי טבעיים מינרליים במים
החדשות הזמינות ואין
לקבוע בשלב זה גבול מרבי
עבור .בורון
)
8
(
למזון המדעית הוועדה
אף
,לבריום המקובלת הרמה את ל"הנ הדעת בחוות ציינה
ה שאר לגבי .טבעיים מינרליים במים וארסן מנגן מים של רצויים הלא רכיבים
מינרליים טבעיים
ה עלולים להשפיע השפעה מזיקה על בריאות הציבור, תקן
הקודקס המתוקן קובע גבולות
מרביים
.הציבור לבריאות מספקת הגנה המקנים
עם זאת, הגבול לחנקות נחשב נמוך מדי לאור הנתונים הזמינים ויש להתאים אותו
ה לז של מי שתייה )
6
.(
)
9
(
הגבול המרבי
לבריאות מספקת הגנה מעניק הקודקס בתקן שנקבעה לחנקות
הציבור ועליו
לשמש אסמכתא לסחר הקהילתי והבינלאומי במים מינרליים
טבעיים מינרליים מים במקורות רשמית להכרה ההליך במהלך ,זאת עם .טבעיים
הנזכרים בסעיף1
להוראה
,הנ"ל על הרשויות המוסמכות של המדינות החברות
טבעיים מינרליים במים חנקות עבור יותר נמוך מנחה ערך לקחת מסוגלות להיות
הנאספים
.בשטחן
)
10
(
מים מינרליים טבעיים שתכולת
רכיבים מסוימים בהם עולה על השיעורים
המרביים ל ,רכיבים אלה
יהיו נתונים , לצורכי בריאות הציבור, לטיפולי ההפרדה
עבור לאפשר מנת על .אלה רכיבים
לעוסקים
ההשקעה את לבצע בדבר הנוגעים
הנדרשת כדי
לציית ל
תקנים החדשים הללו, יש לאפשר פרקי זמן מספ לפני קים
ה
כניס
ה לתוקף של גבולות
השיעורים
המרביים עבור רכיבים כא
מור לגבי בפרט ,
פלואוריד וניקל שעבורם טיפול הפרדה טרם עבר הערכה או אושר ברמת
.הקהילה
)
11
(
לצורך בדיקות רשמיות של
רכיבים אלה, נדרש
ים מרווח
י י סט יה סביב שיעורי
הריכוז
ים המרבי ים
התוא
מי
ם לאי-
ודאות
ה .מדידה
)
12
(
סעיף4
)
1
(()ב
לה
וראה
80/777/EEC
)
כפי שתוקנה (מסדיר
,מנגן ,ברזל הפרדת
מועשר באוויר בטיפול שימוש תוך ,מסוימים טבעיים מינרליים ממים וארסן גופרית
התנאים ואימוץ למזון המדעית הוועדה ידי על זה טיפול להערכת בכפוף ,באוזון
.החיים בעלי ובריאות המזון לשרשרת המתמדת הוועדה ידי על זה בטיפול לשימוש
)
13
(
הוועדה המדעית למזון פרסמה חוות דעת )
7(
על טיפול זה המספקת הן שיטות
נתונות ,והן תוצאות. עם זאת
נמצא כי
מנת על ,נתונות תוצאות רק לקבוע נכון
לקחת בחשבון את ההתפתחויות
בשיטות
ובשונות באוזון מועשר באוויר טיפול
להרכב בהתאם הטיפול
הכימי-פיזיקל
י של המים המטופלים .
)
14
(
של במונחים ההרכב את לשנות אמור לא באוזון מועשר באוויר טיפול ,מכך יתרה
רכיבים אופייניים במשמעות סעיף7
)
2
(()א
לה
וראה
80/777/EEC
, או לשמש
כ פעולת חיטוי כמשמעותה
ב סעיף4
)
3
(,
או
לייצר
שאריות טיפול
ש להן
עשויות
להיות .הציבור בריאות על מזיקה השפעה
5
) ארגון הבריאות העולמיWHO
) (
1996
כרך ,שנייה מהדורה ,השתייה מי איכות לגבי הנחיות :(
2
.
6
הוראת המועצה98/83/EC
)
330
L
OJ
מיום5.12.1998
', עמ32
.(
7
חוות דעת הוועדה המדעית למזון מיום7
ביוני1996
לא יסודות להפרדת באוזון השימוש על
.יציבים כגון ברזל, מנגן וארסן ממים מינרליים טבעיים
)
15
(
בהתאם לסעיף7
)
2
באוויר המטופלים טבעיים מינרליים מים ,ל"הנ להוראה (ג)(
מועשר באוזון צריכים לכלול
הפניה
על
גבי
מידע ללקוחות המספקת התווית
.שבוצע הטיפול על מספיק
)
16
(
בהתאם להוראות סעיף9
)
4
()א( פסקה רביעית
לה
וראה
80/777/EEC
, ההוראות
הנוגעות לטיפולים הקבועים בסעיף4
להוראה מועשר באוויר טיפול ובפרט ,
באוזון, חל
ות
.על מי מעיינות
)
17
(
המדעית הוועדה של הדעת לחוות בהתאם הם זו בהוראה הקבועים האמצעים
,החיים בעלי ובריאות המזון לשרשרת
:זו הוראה אימצה
סעיף
1
הוראה זו קובעת את רשימת ה רכיבים של מים מינרליים טבעיים העלולים להוות סיכון
לבריאות הציבור, את השיעור הקביל של רכיבים אלה, את המועדים להחלת שיעורים
עבור הסימון דרישות ואת אלה .מסוימים רכיבים במים נוכחים להיות חייבים אלה רכיבים
באופן טבעי ולא .במקור מזיהום לנבוע יכולים
כמו כן, ה
י
א מגדיר
ה
של תרכובות להפרדת באוזון מועשר באוויר לשימוש התנאים את
הסימון דרישות ואת ,מעיינות מי או טבעיים מינרליים ממים וארסן גופרית ,מנגן ,ברזל
.כזה טיפול שעברו למים
סעיף2
1
.
ב-
1
בינואר2006
לכל המאוחר ,, מים מינרליים טבעיים, בזמן האריזה יעמדו
בשיעורים המרביים
המפורטים בנספח1
עבור ה .נספח באותו המפורטים רכיבים
2
.
עם זאת, במקרה של פלואורידים וניקל, המועד האמור לעיל מוארך עד
ל-
1
בינואר2008
.
3
.
בניגוד בפסקה לאמור
1
טבעיים מינרליים במים רשמית להכרה ההליך במהלך ,
החברות המדינות של המוסמכות הרשויות רשאיות ,בשטחן שנאספו
לנקוב ב ערך
ייחוס נמוך יותר עבור חנקות וניטריטים, ובלבד שאותו ערך ייחוס
יוחל
כל על
הבקשות שהוגשו אליה
ן .
סעיף3
החברות המדינות ,רשמית בקרה למטרות
יצייתו ל בנספח המפורטים מפרטים2
ל בחינת
ה רכיבים המפורטים בנספח1
.
סעיף4
1
.
ב טבעיים מינרליים מים הם ריכוז
ה פלואוריד עולה על1.5
מ"ג/ליטר י
י על שאו
התווית את המילים "מכילים
למעלה מ-
1.5
מתאימים אינם :פלואוריד ליטר/ג"מ
לצריכה קבועה של תינוקות וילדים מתחת לגיל7
."שנים
2
.
הקבועים התווית פרטי
בפסקה
1
לסעיף זה
ימוקמו בצמוד
לשם המסחרי ובתווים
.הנראים בבירור
3
.
מים מינרליים טבעיים אשר, על פי תנאי
פסקה
1
מידע נושאים ,זה סעיף של
תווית, יציינו את תכולת הפלואוריד בפועל ביחס להרכב ה
כימי-פיזיקלי
במונחים
של רכיבים חיוניים, כקבוע בסעיף7
)
2()א( ל
הו
ראה
80/777/EEC
.
סעיף5
1
.
מבלי לגרוע מ הוראות סעיף4
)
1
להוראה (ב)(
80/777/EEC
על מראש להודיע יש ,
יישום הטיפול במים ,המוסמכות לרשויות באוזון מועשר באוויר טבעיים מינרליים
שיבטיחו
:כי
)א(
השימוש בטיפול כאמור מוצדק לאור הרכב המים מבחינת תרכובות ,ברזל
;וארסן גופרית ,מנגן
)ב(
העוסק ובטוח יעיל שהטיפול להבטיח כדי הנדרשים האמצעים בכל נוקט
ו
כדי ל אפשר את בדיקתו על ידי.הרשויות המוסמכות
2
.
התנאים בכל לעמוד חייב טבעיים מינרליים במים באוזון מועשר באוויר טיפול
:הבאים
)א(
ההרכב
הכימי-פיזי
קלי
של המים המינרליים הטבעיים בהיבט של רכיבים
;הטיפול ידי על ישונה לא חיוניים
)ב(
,לפני הטיפול המים המינרליים הטבעיים בקריטריונים לעמוד חייבים
המיקרוביולוגיים הקבועים בסעיף5
)
1( ו- )
2( להוראה
80/777/EEC
;
)ג(
הטיפול לא יוביל להיווצרות שאריות בריכוז העולה על
ה שיעורים המרביים
הקבועים בנספח3
.הציבור לבריאות סיכון להוות העלולות שאריות או
סעיף6
בהתאם לסעיף7
)
2()ג( להוראה
80/777/EEC
אשר טבעיים מינרליים מים של הסימון ,
טופלו באוויר מועשר באוזון יישא, בסמוך להרכב האנליטי של ה את ,האופייניים רכיבים
המילים "מים של מאושרת לשיטה נתונים שהיו
חמצון
ב ."באוזון מועשר אוויר
סעיף7
מבלי לגרוע מ הוראות סעיף9
)
4
להוראה (ב)(
80/777/EEC
, הוראות סעיפים5
ו-
6
.מעיינות מי על יחולו זו להוראה
סעיף8
1
.
המדינות החברות ינקטו ב התואמים מוצרים שיווק לאפשר כדי הדרושים אמצעים
להוראה הנוכחית עד ה-
1
בינואר2004
לכל.המאוחר
2
.
מבלי לגרוע מה מועדים הקבועים בסעיף2
)
1( ו- )
2
על יאסרו החברות המדינות ,(
שיווק מוצרים שאינם עומדים
בהוראה הנוכחית החל מה-
1
ביולי2004
,זאת עם .
ניתן למכור
מוצרים שנארזו וסומנו לפני ה-
1
.ביולי2004
.המלאי גמר עד
סעיף9
כדי הדרושים המנהליות וההוראות התקנות ,החוקים את לתוקף יכניסו החברות המדינות
לציית להוראה זו עד ל יום31
בדצמבר2003
לכל המאוחר. הם יודיעו לנציבות כך על
.לאלתר
או זו להוראה הפניה יכללו זו לפסקה בהתאם שאומצו ההוראות
ילוו בהפניה כאמור
בעת
פרסומן הרשמי. המדינות החברות יקבעו כיצד תיעשה
הפניה כ
אמור .
סעיף10
הוראה זו תיכנס לתוקף ביום ה -
20
לאחר פרסומה האיחוד של הרשמי העת בכתב
האירופי .
סעיף11
.החברות למדינות מופנית זו הוראה
,נערך בבריסל16
במאי2003
.
הנציבות מטעם
David BYRNE
חבר הנציבות
נספח1
רכיבים
המופיעים
באופן טבעי במים מינרליים טבעיים מרביים ושיעורים
שחריגה מהם עלול
ה
הציבור לבריאות סיכון להוות
רכיבים
מרביים שעורים
(ליטר/'מג)
ימוֹןִנטַא
Antimony
0.0050
ןָרסַא
Arsenic
0.010
)כללי(
בריום
Barium
1.0
בּוֹר
Boron
(*) לצרכי רישום
קדמיום
Cadmium
0.003
כְּרוֹם
Chromium
0.050
תֶחוֹשְׁנ
Copper
1.0
ידִנָיאִצ
Cyanide
0.070
פלואורידים
Fluorides
5.0
תֶרֶעוֹפ
Lead
0.010
ןָנגַמ
Manganese
0.50
יתִספַּכּ
Mercury
0.0010
ניקל
Nickel
0.020
חנקות
Nitrates
50
ניטריטים
Nitrites
0.1
יוּםִנֶלֵס
Selenium
0.010
(*)הגבול המרבי
לבורון
י של דעת חוות בעקבות ,הצורך במידת ,יקבע
הרשות האירופית לבטיחות מזון ועל פי הצעת הנציבות, עד ה-
1
בינואר
2006
.
נספח2
מאפייני ביצוע )*( לניתוח ה בנספח רכיבים1
רכיבים
מידת
נכונות
)
accuracy
(
ערך
פרמטרי
באחוזים
הערה)
1
(
מידת
דיוק
)
precision
(
ערך
פרמטרי
הערה)
2
(
גבול
זיהוי
באחוזים
של הערך
הפרמטרי
הערה)
3
(
הערות
ימוֹןִנטַא
Antimony
25
25
25
ןָרסַא
Arsenic
10
10
10
בריום
Barium
25
25
25
בּוֹר
Boron
ראו נספח1
קדמיום
Cadmium
10
10
10
כְּרוֹם
Chromium
10
10
10
תֶחוֹשְׁנ
Copper
10
10
10
ידִנָיאִצ
ים
Cyanides
10
10
10
הערה4
פלואורידים
Fluorides
10
10
10
תֶרֶעוֹפ
Lead
10
10
10
ןָנגַמ
Manganese
10
10
10
יתִספַּכּ
Mercury
20
10
20
ניקל
Nickel
10
10
10
חנקות
Nitrates
10
10
10
ניטריטים
Nitrites
10
10
10
יוּםִנֶלֵס
Selenium
10
10
10
(*)
שיטות אנליטיות למדידת ריכוזים של ה רכיבים המפורטים בנספח1
חייבות להיות
מסוגלות למדוד, לכל הפחות, ריכוזים השווים לערך הפרמטרי עם מידת
נכונות
)
accuracy
(, דיוק
)
precision
(
ו גבול .זיהוי מוגדרים קשר ללא ל שיטת של רגישות
הניתוח בה נעשה שימוש, התוצאה
תבוטא
תוך שימוש במספר מקומות עשרוניים
השווה לכל ה
פחות לזה של הגבול המרבי
שנקבע בנספח1
.
הערה1
:
נכונות)
accuracy
( הי
א השגיאה השיטתית וה
י הממוצע הערך בין ההפרש א
.המדויק הערך לבין ונשנות חוזרות מדידות של רב מספר של
הערה2: דיוק
)
precision
(
הוא השגיאה האקראית ומתבטא באופן כללי כסטיית
התקן )בתוך אצווה ובין אצוו
ת ( של מדגם תוצאות מהממוצע. דיוק
קביל
שווה
ל פי
תש.ים סטיית התקן היחסית
הערה3
:
גבול
:היא הזיהוי
-
פי שלושה מסטיית התקן היחסית בתוך אצווה של דגימה טבעית המכילה
,הפרמטר של נמוך ריכוז
-
או .בתולה דגימה של אצווה בתוך היחסית התקן מסטיית חמישה פי
הערה4
:
על השיטה לאפשר לקבוע
את סך כל ה.ציאניד על כל צורותיו
נספח3
שיעורים מרביים
מעיינות ובמי טבעיים מינרליים במים מטיפול לשאריות
באמצעות
באוזון מועשר אוויר
הטיפול שאריות
גבול (*) מרבי
(ליטר/מיקרוגרם)
אוזון מומס )
Dissolved ozone
(
50
ברומטים )
Bromates
(
3
ברומופורמים )
Bromoforms
(
1
(*)
בשיעורים עמידה
המרביים
בזמן החברות במדינות המוסמכות הרשויות ידי על מפוקח
הבקבוק
או
בזמן האריזה ב
צורה אחרת, המיועד ים
.לצרכן הסופי