חומר רקע
מרכז אונו למשפט חברתי קליני *
www.ono.ac.il
*
Ono Center for Clinical Law and Social Justice
*
השדרה האקדמית1
קרית אונו, צומת סביון*
'טל03-5311980
*
[email protected]
1
:תאריך23.6.2024
:הנדון
הצעת חוק הגבלת שכר טרחה (תביעות
ל
תגמולים והטבות
של נכי כוחות הביטחון, נפגעי פעולות איבה
ומשפחות שכולות
), התשפ"ד-
2024
לקראת הדיון ה ,צפוי להתקיים מחר24.6.2024
,
,בוועדת העבודה והרווחה
מתכבד מרכז אונו למשפט חברתי קליני
להגיש את עמדת
ו ביחס להצעת החוק שבנדון
)"(להלן: "הצעת החוק :, כדלקמן
1.
,כידוע הצעת החוק
מבקשת להגביל את שכר טרחת עורכי הדין ,
,בין היתר ב הליכים לפי חוק הנכים (תגמולים
ושיקום), התשי"ט–
1959
בעניינם של
נפגעי השירות ב
צה"ל ו" :כוחות הביטחון (להלן
נפגעי השירות"
או
""הנפגעים.)
2.
מרכז אונו למשפט חברתי קליני תומך בהצעת החוק
, אשר משקפת
,את אחריותה של המדינה על לוחמיה
.בחזית ובעורף, שנפצעו או חלו בעקבות תרומתם למאמץ המלחמתי
3.
,לצערנו, אנו עדות לתופעה מקוממת בה עורכי דין בוחרים לנצל את נפגעי השירות בשעתם הקשה ביותר
ולהחתים אותם על הסכמי שכר טרחה מופרזים , הכוללים בין היתר: התחייבויות לתשלום מראש של עשרות אלפי
שקלים מיד עם תחילת הטיפול בתיק, התחייבויות להעברת עשרות אחוזים מהקצבה מידי חודש, והתחייבויות
.לשלם מאות אלפי שקלים מיד עם קבלת התביעה, על אף שהגמלה משולמת בפריסה על גבי שנים רבות למותר
,לציין כי במצבי מצוקה, הסיכוי לחתום על הסכם מבלי להבין לעומק את תוכנו והשלכותיו, גדל. כתוצאה מכך
נפגעי השירות מוצאים את עצמם בקושי כלכלי מהותי בעקבות ההסכם עליו חתמו, קושי שעלול לסכל את יכולתם
.להשתקם
4.
,רק ביום שישי האחרון21.6.24, התפרסמה כתב תה של נטע סרוסי בעיתון"גלובס" ,
המתארת כיצד
עורכי דין
בחרו לנצל את מצוקתם הקשה של שורדי הנובה (אשר גם עליהם מבקשת הצעת החוק להגן,)
וג בו מהם סכומי
עתק בגין טיפול בתביעות פשוטות .ב,של כך
שורדים
רבים מצאו עצמם מעבירים ל ידיהם של עורכי דין נתח
משמעותי
מתוך הכספים שנועדו להבטיח את שיקומם הפיזי והנפשי .
,לצורך ההמחשה, אחד מההסכמים הללו
,אשר הגיע גם לידנו
כלל תניות מופרכות, כגו ן העברת תשלום בסך35,000
ש"ח בתוספת מע"מ
לעורך הדין המייצג אם
דרגת הנכות שתיקבע ללקוח תזכה בהטבת רכב
(זאת, בנוסף לתניה לפיה במקרה בו דרגת
הנכות תזכה בקצבה חודשית קבועה, ייגבה תשלום של1,500
ש"ח
.)בתוספת מע"מ עבור כל אחוז נכות צמיתה
מרכז אונו למשפט חברתי קליני *
www.ono.ac.il
*
Ono Center for Clinical Law and Social Justice
*
השדרה האקדמית1
קרית אונו, צומת סביון*
'טל03-5311980
*
[email protected]
2
5.
יובהר ויודגש, כי חובתה של המדינה להגן על אלה שתרמו מגופם ונפשם למענה, כוללת, בין היתר, את החובה
להבטיח להם סיוע משפטי ראו
י, תוך מניעת ניצולם .
מטרה זו, אשר ראויה לקידום גם בימי שגרה, חשובה היום
.יותר מתמיד לפי הנתונים ש
הוצגו
על ידי משרד הביטחון לאחרונה ,
מאז פרוץ מלחמת"חרבות ברזל"
הצטרפו
לאגף השיקום
8,663
,פצועים ופצועות35%
מהם מתמודדים עם תגובות נפשיות .
בימים אלה, כאשר הלחימה
.בעזה ובגבול הצפון עודנה בשיאה, ישנו צורך אקוטי ודחוף בקידום הצעת החוק בכל יום שעובר
ממשיכים
להתווסף לאגף השיקום
פצועים ופצועות חדשות ומוגשות בקשות נוספות להכרה
בנכות.
6.
לא ייתכן כי אלפי
,החיילים והחיילות, אשר סיכנו את חייהם למען המשך קיומה של מדינת ישראל
יוותרו ללא
,הגנה. יש להבטיח כי מי שתרמו מגופם ונפשם למען מדינת ישראל
יוכלו למצות את זכויותיהם מבלי להגיע אל
סף פת לחם.
עו"ד ורד מושקובסקי
עו"ד אבישג עוזרד
מנהלת הקליניקה להכרה בנפגעי השירות בצה"ל וכוחות הביטחון
מנהלת הקליניקה למשפט מנהלי חברתי