חומר רקע
جمعية متابعة قضايا التعليم العرب ي(ج.م).
رقم الجمعية :
580211936
ص.ب .
20154، حي الورود
النارصة
16430
)העמותה למעקב לענייני החינוך הערבי (ע"ר
:מס' עמותה580211936
ת"ד20154, רחוב הורדים
נצרת16430
P.O. Box 20154,
Nazareth 16430, Israel
6466566 4(0) 972
6460647 4(0) 972
education.org
-
www.arab
24
,ביוני2024
,לכבוד ח"כ יוסף טייב
,יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט בכנסת
,וחברי הוועדה הנכבדים
,שלום רב
:הנדון הבטחת מענים חינוכיים עבור תלמידי הנגב בכפרים המוכרים והבלתי מוכרים
הרינו לפנות אליכם בשם ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי (להלן– "הוועדה ,") שהינה גוף ייצוגי ומקצועי
,שפועל למען קידום זכויותיהם ומעמדם של האזרחים הערבים במערכת החינוך בכלל. בתוך כך הוועדה עוקבת
ביחד עם גורמים נוספים בחברה הערבית, ובכללם הוועד הארצי לראשי הרשויות המקומיות הערבית, ועדי
הורים וארגוני חברה אזרחית, אחר המ ענים החינוכיים של התלמידים הערבים בנגב בכפרים המוכרים והבלתי
מוכרים כאחד. במסגרת זו אנו פונים אליכם בדרישה לקדם מענים חינוכיים מיידים עבור תלמידי הנגב והכל
:כמפורט להלן
1.
מפרוץ המלחמה ועד כתיבת שורות אלה נהרגו בנגב ששה תלמידים, ארבעה מתוכם חי
ו
בכפר בלתי
מו כר שנעדר בהם כל אמצעי מיגון. השאר חיו בכפר מוכר שגם באזור שהם גרו בו ,אין מיגון. בנוסף
נפצעה הילדה בת השבע, אמינה אלחסוני, תושבת
יישוב אל-פורעה ה בלתי מוכר, באופן קשה מאוד ואף
.נשקפה סכנה לחייה
2.
קורבנות אלה היו בצל המלחמה שנמשכת מזה כבר תשעה חודשים ואשר פגעה קשות בזכותם של
התלמידים לחיים ולחינוך כיתר ילדי המדינה. בתוך מציאות זו נקלעה מערכת החינוך בכלל וברשויות
המקומיות הערביות בנגב בפרט לאתגרים רבים, לשם כך יזמה ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי יחד
עם הוועד הארצי של ראשי הרשויות הערביות ופורום מנהלי מחלקות החינוך ברשויות הערביות בנגב
מיפוי ראשוני בחודש אוקטובר2023
.
3.
ממצאי המיפוי הראשוני
העלו, כי ככלל בתי הספר ב-
89%
( מהרשויות שמופו45
במספר) אינם מוכנים
באופן מלא למצבי חירום (ועם דרגת מוכנות שנעה בין בינונית לנמוכה עד לא קיימת), וכי רק ב-
11%
.מהרשויות ישנה מוכנות ראויה של בתי הספר למצבי חירום
جمعية متابعة قضايا التعليم العرب ي(ج.م).
رقم الجمعية :
580211936
ص.ب .
20154، حي الورود
النارصة
16430
)העמותה למעקב לענייני החינוך הערבי (ע"ר
:מס' עמותה580211936
ת"ד20154, רחוב הורדים
נצרת16430
P.O. Box 20154,
Nazareth 16430, Israel
6466566 4(0) 972
6460647 4(0) 972
education.org
-
www.arab
4.
קל וחומר תמונת המצב הינה עגומה בקרב
החברה הע רבית בנגב בכלל ובכפרים הבלתי מוכרים בנגב
.בפרט
העדר מיגון כאמור מציב מאות אלפי תלמידים ערבים בפני סכנת חיים ממשית, ובמיוחד
באזורים שנמצאים בטווח הירי של טילים מרצועת עזה, ובעיקר ביישובים הערבים בנגב
לאור זאת
החליטה הוועדה להעמיק את המיפוי בשטח בשל הייחוד של המצב בנגב בעיקר ברשויות המקומיות
הערביות בנגב ובכפרים הבלתי מוכרים בפרט אשר שטחם נמצא קרוב ל
י .ישובי קו העימות בדרום
עיקר הממצאים שעלו מהמיפוי המעמיק בנגב כמפורט להלן:
א. מחסור במיגון
5.
המחסור בשטח ממוגן בבתי הספר עומד על כ-
22,120
מטרים מרובעים, היינו כ-
26%
לפחות מכלל
.השטח החסר שעלה מהמיפוי הראשוני שערכנו בתחילת המלחמה
6.
מספר התלמידים חסרי כל מענה מיגון בנגב עומד על כ-
44,240
תלמיד, היינו כ-
כ38%
מכלל התלמידים
.בנגב
7.
מספר
התלמידים לעיל מופיע באתר משרד החינוך, לא מותר לציין שוב, כי כיום מתגוררים בכפרים
הבלתי מוכרים כ-
100,000
תושבים ערבים בדווים, אשר חיים בעשרות אלפי בתים ופחונים, שהוקמו
.לאורך עשרות שנים חלקם של ילדי ותלמידי כפרים אלה לומד בכיתות לימוד שנמצאות במבנים יביל ים
ו/או זמניים, ש אינם כוללים תשתית מיגון כלשהי. באשר לרמת הסכנה הנשקפת לתושבי ולתלמידי
جمعية متابعة قضايا التعليم العرب ي(ج.م).
رقم الجمعية :
580211936
ص.ب .
20154، حي الورود
النارصة
16430
)העמותה למעקב לענייני החינוך הערבי (ע"ר
:מס' עמותה580211936
ת"ד20154, רחוב הורדים
נצרת16430
P.O. Box 20154,
Nazareth 16430, Israel
6466566 4(0) 972
6460647 4(0) 972
education.org
-
www.arab
כפרים אלה יש להוסיף את העובדה, כי הכפרים הלא מוכרים אינם מסומנים במפות ובתוכניות
,"המיתאר של הנגב כשטחים שיש בהם ישובים. ככל הנראה שטחי הכפרים מוגדרים כ"שטחים פתוחים
ומכ אן שרמת הסכנה שבה נתונים תושבי ותלמידי כפרים אלה לפגיעה ישירה של טילים, הינה גבוהה
."אף מזו של יתר תושבי האזור, הזוכים להגנה ראשונית ממערכת "כיפת ברזל
8.
ממצא
נוסף
עלה, כי כמחצית בתי הספר במועצות האזוריות אל קסום ונווה מדבר אין כלל מיגון לציין
שהן כו.ללות תלמידים רבים מהכפרים הבלתי מוכרים בנגב
.ב מחסור באמצעי קצה ללמידה מרחוק
9.
סוגיה נוספת שכבר הועלתה במשבר הקורונה מערכת החינוך בחברה הערבית סובלת ממחסור חמור
באמצעי קצה ללמידה מרחוק. מחסור זה לא טופל במלואו ע"י משרד החינוך. לפי המיפוי המעמיק בנגב
עלה, כי45%
מתלמידי הנגב לכל הפחות אין להם מחשבים ואמצעי קצה. אל מחסור זה
מצטרפות
בעיות רבות בתשתית האינטרנט ובטכנולוג .יות הנדרשות לצורך לימוד מרחוק
10
. למותר לציין, כי במסגרת המיפוי המעמיק פנתה ה
ו ועדה למר רם זהבי,, מנהל מחוז דרום ולמר ניר
שמו
אלי, סגן מנהל מחוז דרום במשרד החינוך בבקשה לקבלת נתונים עדכניים הנוגעים לסוגיות ש בדקה
הוועדה במיפוי המעמיק .
.אולם לצערנו הרב חרף תזכורות חוזרות ונשנות לא הצלחנו לקבל כל מענה
נשמח לקבל את התייחסות משרד החינוך
באמצעות ועדת החינוך .מצ"ב העתק מהבקש
ות.
11
.
חשוב
להדגיש , כי המציאות העגומה של היעדר מיגון ראוי ומחסור באמצעי קצה ללמידה מרחוק
במוסדות חינוך בחברה הערבית לא נוצרו בחלל ריק, אלא שהינם תולדה של הזנחה והפליה רבות שנים
.של היישובים ושל האזרחים הערבים בתחום החינוך ובכלל
12
. למען שלמות התמונה נ
וסיף ונ
זכיר, כי החוסרים והצרכים המיידי
ם בקרב החברה
הערבית בנגב, הוצגו
בפגישה ששר החינוך קיים כבר ביום16.10.2023
עם ראשי רשויות ערביות בנגב. אף שבסיכום של אותה
פגישה ניתנו הבטחות והנחיות ע"י כב' השר לקידום מיגונם של מוסדות חינוך ערבים בנגב, טרם ראינו
.כל התקדמות בעניין זה בשטח
13
.
משכך, לצורך תיקון מציאות זו
אנו פונים לועדת החינוך, התרבות והספורט ודורשים
צעדים אקטיביים
:בשתי רמות הראשונה,
,הבטחת פתרונות מיגון מיידים תקניים מותאמים לצרכים חינוכיים בנגב
,שיבטיחו את זכותם של התלמידים הערבים להגנה על חייהם, בריאותם ושלמות גופם ונפשם בדומה
לכלל התלמידים במדינה; ה
הי שני,
השקעה מסיבית של משאבים ותוכניות פעולה ממשלתיות סדורה
ומתוקצבת שתתוכנן עם מחלקות החינוך של הרשויות המקומיות הערביות בנגב והמועצות האזוריות
جمعية متابعة قضايا التعليم العرب ي(ج.م).
رقم الجمعية :
580211936
ص.ب .
20154، حي الورود
النارصة
16430
)העמותה למעקב לענייני החינוך הערבי (ע"ר
:מס' עמותה580211936
ת"ד20154, רחוב הורדים
נצרת16430
P.O. Box 20154,
Nazareth 16430, Israel
6466566 4(0) 972
6460647 4(0) 972
education.org
-
www.arab
כאחד לספק כלל המענים החינוכיים בנגב תוך תיאום שוטף עם כל הנוגעים בדבר כולל הגופים היציגים
.של החברה הערבית
.אנחנו כמובן מוכנים לסייע בכל פעולות התיאום
.מפאת החשיבות והדחיפות אודה על התייחסותכם מוקדם ככל הניתן
,בברכה
ד"ר שרף חסאן
ד"ר סמאח אלח'טיב-איוב
יו"ר
וועדת המעקב לענייני החינוך הערבי
מנכ"לית, העמותה ל
מעקב לענייני החינוך הערבי