חומר רקע
24
יוני2024
י"ח סיון תשפ"ד
לכבוד:
ח"כ,יוסי טייב
יו"ר
ועדת החינוך, הת
רבות והספורט
:הנדון נייר עמדה מטעם אלו"ט לקראת הדיון בנושא מענים חינוכיים לתלמידים הבדואים בנגב–
לציון יום
הנגב
1.
בפתח הדברים ברצוננו ,לברך על קיום הדיון החשוב בנושא מענים חינוכיים לתלמידים הבדואים בנגב
ולהעלות בפני הוועדה את החסמים והקשיים עמם מתמודדים תלמידים על רצף האוטיזם ובני משפחותיהם
.החיים בישובים הבדואיים בנגב
2.
מספר התלמידים על רצף האוטיזם במערכת החינוך
ו חלקם היחסי מתוך כלל התלמידים נמצאים במגמת
עלייה עקבית ומשמעותית
.בשנים האחרונות ,על אף שקצב הגידול של תלמידים עם אוטיזם אינו עובדה חדשה
ועומד זה שנים רבות
על
14%
-
19%
,נראה כי משרד החינוך לא נערך לגידול בהתאמה, עו בדה אשר הובילה
,להתדלדלות בכמות
איכות וגיוון
.המענים והתמיכות לאותם תלמידים
3.
הגידול הכללי ו
המחסור
,במסגרות וכוח אדם בכלל הרשויות
בא לידי ביטוי באופן מובהק , ולעיתים אף חמור
יותר, ביישובי ה
מגזר הבדואי בנגב
, כפי שיפורט להלן .
על כן, ברצוננו להעלות לדיון בפני הוועדה את הקשיים
העיקריים
והמחסור ב מענים
חינוכיים וטיפוליים
עבור תלמידים על רצף האוטיזם
מהמגזר הבדואי בנגב:
3.1
.
:גידול במספר התלמידים על רצף האוטיזם
,מנתונים שהתקבלו ממשרד החינוך1
עולה כי בשנים האחרונות חלה עלייה של עשרות אחוזים במספר
התלמידים על רצף
האוטיזם הנמצאים תחת אחריות מתי"א רהט ומתי"א חורה.
2 כך למשל, ב מתי"א
חורה – היו רשומים ב שנת
תשפ"ב
105
תלמידים ו בשנת
ב
תשפ"ד
כבר190
.תלמידים
נראה, כי גם ברהט
ישנה עליה משמעותית
כאשר ב שנת תשפ"ב היו95
תלמידים בלבד וב תשפ"ד166
.תלמידים
מדובר על
קצב גידול של מעל70%
בכל אח ד
מהאזורים
בשנתיים בלבד–
כלומר קצב
הג ידול אף גבוה
יותר
מקצב
הגידול.באוכלוסייה הכללית
יש לציין כי
המספרים המעידים על העלייה הניכרת במספר הילדים משמעותיים א
ף
יותר נוכח העובדה
כי ישנה תופעה של תת-אבחון במגזר הבדוא
, ו י עקב העובדה
ש
ישנם ילדים רבים שכלל אינם רשומ ים בגני
ילדים ולכן
הם אינם
.מופיעים בנתונים שהתקבלו ממשרד החינוך3
כלומר, בפועל יתכן כי מספר
התלמידים על רצף האוטיזם גדול יותר מהמפורט לעיל.
3.2
. מחסור ב:מסגרות ייעודיות לאוטיזם
,למרות הגידול במספר הילדים על הרצף ברשות כמעט ולא חל שינוי במספר המסגרות הייעודיות לאוטיזם
ב
אזורים אלו
בין השנים2022-2024
,. כך למשל
לא חל שינוי במספר גני התקשורת
שתחת אחריות מתי"א
רהט (4 כיתו
ת)
ונפתחו5 כיתות חדשות בבתי הספר ברשות בשנים אלו.
במסגרות שבאחריות מתי"א
חור ה
נפתחו בשנים אלו
רק4 כיתות נוספות
בסה"כ- 2 בגני ילדים ו-2
.בבתי ספר
יודגש, כי
גם מדיווחי הו
רים
שהגיעו לאלו"ט עולה כי ישנו מחסור במסגרות
מתאימות
.לתלמידים על הרצף באזורים אלו
3.3
. מחסור באנשי אבחון וטיפול:
כידוע, המחסור באנשי הוראה וטיפול במסגרות החינוך המיוחד מהווה תופעה
רחבה
המשפיעה על
.מסגרות רבות ברחבי הארץ
מדיווחים שקיבלנו עולה כי המ
חסור באנשי ה אבחון
וה
טיפול
גדול בקרב
האוכלוסייה המדוברת .כך למשל הובא לידיעתנ
ו, כי
בחלק
מהיישובים
באזור לא פועל שפ"ח (שירות
)פסיכולוגי חינוכי–
שירות חיוני והכרחי לכלל התלמידים והוריהם, ובפרט לתלמידים הזכאים לשירותי
חינוך מיוחד. זאת בנוסף למחסור חמור
במטפלים כמו קלינאיות תקש ורת ומנתחי התנהגות (שכמעט ואין
.)במגזר הבדואי
סוגיה נוספת שיש להתייחס אליה היא כי נדרשת הדרכה מקצועית נוספת בתחום
האוטיזם .לצוותים העובדים במסגרות השונות
1
.במסגרת בקשה לפי חוק חופש המידע שהוגשה ע"י אלו"ט בנושא מתי"אות
2 יובהר כי מדובר על כלל המסגרות הנמצאות תחת אחריות מתי"א חורה ומתי"א
רהט–
.ולא רק ביישובים אלו עצמם
3 מסקירה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת מ2023
עולה כי18%
מכלל הילדים בגילאי5-3
בחברה הבדואית בנגב בכלל לא רשומים
לגני ילדים
3.4
. העדר מענים חינוכיים וטיפוליים
עבור ילדים עם מוגבלות:בכלל, וילדים על רצף האוטיזם בפרט
כל האמור לעיל מוביל לכך שאותם תלמידים לא מקבלים את המענים החינוכיים והטיפוליים להם הם
.זכאים ברור לכולם כי פגיעה בהיקף המענה החינוכי היא פגיעה ישירה בפוטנציאל השיקומי של תלמידים
.אלו, וביכולתם העתידית לחיות חיים מלאים בקהילה
4.
המחסור במסגרות מתאימות ואנשי טי ,פול מוביל את ההורים להתפשר על סוג המסגרת שבה ישובץ ילדם
וחלקם, עקב חוסר ברירה, בוחרים בסל אישי במסגרות חינוך רגיל למרות שהעדיפות הראשונה שלהם הי
נה
.שילוב במסגרת ייעודית לאוטיזם
5.
,נוכח מספר התלמידים על רצף האוטיזם שהולך וגדל בשנים האחרונות
על משרד החינוך
לפעול ולקדם
תכנית
מסודרת אשר תוביל לשינוי משמעותי
במסגרות ושירותי החינוך לאותם תלמידים. במסגרת התכנית יש לפעול ,
,בין היתר
להגדלת
מספר המסגרות לתלמידים על רצף האוטיזם ברשו
ת יו אלו,
לדאוג להכשרות לכלל הצוותים
ול
גיוס אנשי מקצוע נוספים הן בתחום החינוך ן ב הו
מקצו
עות הטיפול השונים .
6.
נוכח
,האמור אנו מבקשים
מהוועדה לדרוש ממשרד החינוך לפעול
בשיתוף
עם כלל הרשויות הרלוונטיות
על
מנת לוודא ש אותם ילדים
יקבלו
את מלוא השירותים להם הם זכאים, ויוכלו להשתלב במסגרות חינוך
המתאימות להם.
יודגש, כי נוכח חשיבות הדברים, נבקש כי הוועדה תקיים מעקב
אחר נושא זה
טרם פתיחת שנת הלימודים
הקרובה.
,בכבוד רב ובברכה
מיה לחוביץ צדוק, עו"ד
רותם אייזיק, עו"ד
מנהלת האגף לקידום זכויות
ראש תחום
חינוך ו
רווחה,
וקשרי ממשל
האגף לקידום זכויות וקשרי ממש ל