חומר רקע
כ"ב אייר תשפ"ד
30
מאי2024
:סימוכין354000
לכבוד
מר
מכלוף (מיקי) זוהר
שר התרבות והספורט
,שלום רב
:הנדון
סכנת סגירת הספריות הציבוריות בפריפריה
סימוכין: נוסח התזכיר המופיע בסדר היום לענייני חקיקה– 2
ביוני2024
נדהמנו לגלות, כי חרף הפרסומים על ביטול הקיצוץ ביחס לתקציב הספריות
,הציבוריות, פורסם התזכיר שבנדון ועתיד לעלות לדיון בוועדת שרים לחקיקה, ביום
,ראשון2
ביוני2024
,במסגרתו ,בכוונתך לקצץ תקציב נוסף לרשויות המקומיות ,
בהיקף של18
מלש"ח, בשנים2024
ו
2025
., הפעם בתחום הספריות הציבוריות
אנו מתנגדים נחרצות למהלך שפוגע בראש ובראשונה ברשויות החלשות ובתושבי
הפריפריה של מדינת ישראל ומבקשים שתפעל מידית להסרתו מסדר היום של
,וועדת השרים שתתכנס ביום ראשון, כ"ה באייר תשפ"ה2
ביוני2024
.
,כידוע לך הספריות הציב וריות, מופעלות על ידי הרשויות המקומיות, חינם וללא
תשלום מהתושבים בהתאם להוראות החוק, במטרה לאפשר לכל תושבי מדינת
ישראל ללא קשר ליכולות הכלכליות שלהם ליהנות מנגישות בלתי אמצעית לספרים
.והזדמנות לפתח גישה לידע, סביבת למידה וחשיבה ביקורתית
על פי הוראות החו
ק הקיים ,
תקצוב הספריות הינו
ב ,מימון משותף
כאשר המדינה
תשתתף בשיעור של50%
.לדאבוננו הרב ,
הרשויות המקומיות נושאות על גבן את
.החלק הארי בתקציבי הספריות הציבוריות ,מבדיקה שבוצעה עם רשויות מקומיות
נוכחנו כי אחוזי השתתפות המדינה עומדים על אחוזים בודדים בלבד ,כ אשר הרשויות
המקומיות מממנות קרוב לכ-
90%
.מתקציב הספריות הציבוריות
הצעת החוק, מקצצת בחלקה של הממשלה, באופן שמעמיס נטל כלכלי נוסף על
הרשויות המקומיות החלשות בעיקר,
שנמצאות ממילא במצוקה כלכלית קשה לנוכח
הוצאות המלחמה העצומות, ופוגעת ביכולת שלהם לספק את השירו
ת הזה לתושביה
ן .
יש לזכור כי כל נטל נוסף על השלטון המקומי, נופל על התושבים להן ה
רשויות
מספקות שירותים,
ועל כן התנערות הממשלה מאחריותה ומחלקה במימון הספריות
הציבוריות מציבה את הרשויות המקומיות במצב בלתי אפשרי–
שיביא בהכרח
ל
פגיעה ברמת השירות הניתן לציבור בס
פריות הציבוריות.
נזכיר כי ביום13.03.2024
עבר בכנסת חוק התקציב הנוסף לשנת2024
, שאף שימש
כתכנית מאזנת לשנת התקציב האמורה, כך שהקיצוץ המבוקש כעת, כלל אינו דרוש
,לאיזון תקציב המדינה דבר שאך מדגיש את חוסר סבירותו הקיצוני של תיקון החוק
.החדש המובא
תפקידנו המשותף הוא לשמור על תפקודן הכלכלי של הרשויות החלשות, ולא לאלץ
אותן לפגוע בשירותים ובפעילויות והשירותים שהספריות הציבוריות מספקות
.לתושביהן
כשר התרבות והספורט של כל תושבי מדינת ישראל, האחריות שלך לוודא שכל
תושבי המדינה יכולים ליהנות מאותם שירותים .ללא קשר למצבם הסוציואקונומי
נבקש כי תנחה להוריד מסדר היום לוועדת שרים, את התיקון לחוק והוראותיו
לקיצוץ תקציב הרשויות להפעלת הספריות הציבוריות
ובחינה מחדש של הסדרי
.המימון המשותפים
,בברכה
:העתקים
'מר בצלאל סמוטריץ- שר האוצר
חה
"כ הרב משה ארבל- שר הפנים
חה
"כ הרב משה גפני- יו"ר ועדת הכספים, כנסת ישראל
"כ הח הרב יוסף טייב- יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט, כנסת ישראל
ראשי הרשויות המקומיות
מר כפיר כהן- מנכ"ל, משרד התרבות והספורט
עו"ד שלומי הייזלר- מנכ"ל ,משרד האוצר
עו"ד רונן פרץ- מנכ"ל, משרד הפנים
לירון דורון לוי- מנכ"לית,
מרכז השלטון המקומי
מר איציק אשכנזי- מ
נכ"ל,
מרכז השלטון
האזורי בישראל
עו"ד איתן אטיה- מנכ"ל, פורום ה-
15
רו"ח תומר ביטון- מנהל מינהל השלטון המקומי, משרד הפנים
מר מתן יגל-
סגן
הממונה על התקציבים, משרד האוצר
גב' מיכל
מנקס- סמנכ"ל חינוך, רווחה וחברה, מרכז השלטון המקומי
'שי חג'ג בני ביטון חיים ביבס
ראש מועצה אזורית מרחבים ראש עיריית דימונה ראש עיריית מודיעין מכבים רעות
ויו"ר
מרכז השלטון
האזורי בישראל יו"ר פורום ערי פיתוח
ויו"ר
מרכז השלטון המקומי
מר כפיר מצוינים- סמנכ"ל רגולציה וקשרי ממשל, מרכז השלטון המקומי
ד"ר אסנת אייל-
מנהלת אגף חינוך, רווחה וקהילה, מרכז השלטון
האזורי בישראל
גב' ענת לובזנס- ראש מינהל כלכלה, מרכז השלטון המקומי
עו"ד מירה סלומו
ן- ראש מינהל משפט וכנסת, מרכז השלטון המקומי
עו"ד רות דיין מדר- מ
נהלת מחלקת חברה, מינהל חינוך, רווחה וחברה, מש"מ
גב' מיכל גאולה- מנהלת מחלקת ספריות כפר סבא ויו"ר איגוד מנהלי הספריות הציבוריות
גב' אורלי סימון- מ"מ יו"ר המועצה הציבורית לספריות ציבוריות
רו"ח אריה ברדוגו-
גזבר עיריית בית שמש ויו"ר איגוד
הגזברים
'גב
הילה זהבי-אדר - מ
נהלת תחום תקציב במינהל כלכלה
, מרכז השלטון המקומי
מר מרק דכטיאר-
מנהל אגף כלכלה, מרכז השלטון
האזורי בישראל