חומר רקע
1
טיוטת
וסח לדיון בוועדªת העבוד הרווחה והבריאות ב-
17.1.18
ות תרומת ביציות )תשלוםªתק פיצוי בשל פעולת שאיבת ביציות ותשלום אגרה בעד אישור רופא
"אחראי( )הוראת שעה( )תיקון(, התשע
ח–
2018
בתוקף סמכותי לפי סעיפים43
,
47
ו-
49
לחוק תרומת ביציות, התש"ע-
2010
1 , בהסכמ ת שר האוצר
ובאישור ועדת העבודה,
:ות אלהªי מתקין תקªסת, אªהרווחה והבריאות של הכ
תיקון השם1.ב) ות תרומת ביציותªשמן של תק
תשלום פיצוי בשל פעולת שאיבת ביציות
ותשלום אגרה בעד אישור רופא אחראי ( )הוראת שעה(, התשע"ב–
2012
2
)להלן –
(ות העיקריותªהתק" , המילים
)הורא "(ת שעה–
.יימחקו
הªתיקון תק2
2.
הªבתק2
,ות העיקריותªלתק
"(ה )אªת משªה )ב(, במקום "בתקªת משªבתק
."ה זוªיבוא "בתק
הªביטול תק9
3.
הªתק9 ות העיקריותªלתק –
.בטלה
תחילה ו הוראת
מעבר
ו
הוראת שעה
4.
)א(
ות אלהªתחילתן של תק
) ביום י"ד בטבת התשע"ח1
וארªבי2018
(
)להלן–
(יום התחילה ,
,ואולם לא תיגבה אגרה הªלפי תק2
ות העיקריותªלתק
יתן בתקופה שמיוםªבעד אישור רופא אחראי ש
) י"ד בטבת התשע"ח1
וארªבי
2018
( ועד יום פרסומן ש
ות אלהªל תק;
)ב(
יתן אישור רופא אחראי להשתלת ביציות בגופה שלª
ª
יªתרמת לפ
יום
"י
ג בטבת התשע"ח )
31
ב דצמבר2017
(
, והמועד הªלתשלום האגרה לפי תק2
ות העיקריות חלªלתק ב תקופה
ש בין) יום י"ד בטבת התשע"ח1
וארªבי2018
(
לבין יום פרסומן של
ותªתק אלה,
הªתשולם האגרה כאמור בתק2
ותªלתק
וסחן ערבªהעיקריות, כ
יום ה
תחיל
ה , אף אם
כבר בוצעה
.ההשתלה
הוראת שעה
5.
)ב(
החל מיום
ת
ות אלהªחילתן של תק
התחילה ועד ליום ג' בטבת
) התש"פ31
בדצמבר2019
הª( יקראו את תק2
ות העיקריות כך שאחריªלתק
:ה )א( יבואªת משªתק
")א1
ה )א(, סכום האגרהªת משª( על אף האמור בתק
בעד אישור רופא אחראי
להשתלת ביציות בגופה של
סה יהיהªתרמת המקבלת גמלת הבטחת הכª
7,000
תרמת מסרה לבית החולים אישור מהמוסדªשקלים חדשים ובלבד שה
ה זוªסה; בתקªלביטוח לאומי על קבלת גמלת הבטחת הכ,: "גמלת הבטחת
"סהªהכ– סה, התשמ"אªגמלה לפי חוק הבטחת הכ–
1980
3
".
1 ס"ח התש"ע ,
'עמ520
'; התשע"א, עמ86
.
2
'ק"ת התשע"ב, עמ1498
', התשע"ז, עמ445
.
3
'ס"ח התשמ"א, עמ30
'; התשע"ז, עמ533
.
2
סתªדיווח לכ
6
5.הלªהמ
ימסור סתªלוועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכ עד יום
כ"ח
בסי) וון התשע"ט1
ביולי2019
(
תרמות המקבלות גמלתªדיווח על מספר ה
הªסה ששילמו אגרה לפי תקªהבטחת הכ2)א1ות העיקריותª( לתק
וסחהªכ
הªבתק5
ות אלהªלתק
, מיום התחילה ועד מועד הדיווח.
ותªוסחן בתקªכ
אלה.
"_______________ התשע
ח
________________)
2018
(
)חמ3-4262
(
_____________
יהוªתª ימיןªב
שר הבריאות
ד בר י ה ס בר
חוק תרומת ביציות התש"ע–
2010
מסדיר את ביצוע הליך תרומת ביציות בישראל. בין ית ר הכללים
תרמת תשלם אגרה עבור קבלת אישור רופא אחראי לצורך ביצוע תרומתª קבע כיª ,המפורטים בחוק
דון מסדירות אתªות שבªותה לתרומת הביציות. התקªכוª תרמת תקבל פיצוי עבורª קבע כיª ביציות. עוד
."לªהתשלומים ה
גובה הפיצוי לתורמת ביציות
ות עמדªוסח הראשון של התקªב
על סך של
10,000
₪
.
במהלך
ות בוªהדיון לאישור התק סתªועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכ החליטו חברי הוועדה כי
.ותªיתן לבחון את יישום התקª ה, זאת כדי שיהיהªות כהוראת שעה לשªסח בשלב ראשון את התקªיש ל
ה של יישום החוק הוחלט להגדיל את סכום הפיצוי לתורמªלאחר כש
ת מ10,000
₪
ל-
20,000
₪
כ"לª. מ
משרד הבריאות דאז התחייב כי התוספת של10,000
וספים תמומן ע"י משרד הבריאותªהשקלים ה
ות הוארךªותועבר לתורמות באמצעות בתי החולים. תוקף התק
יםªמאז בארבע ש
.וספותª
וכחי מאªים. גובה הפיצוי הªמאז הגדלת סכום הפיצוי האמור חלפו כארבע ש
זן בצורה טובה בין הפיצו י
ותה לתרום ביציותªכוª הסביר שיש לתת לתורמת עבור לבין.אפשרותם של בתי החולים לבצע את ההליך
ים מיום פרסום החוקªבחלוף שש ש
ותªוסח הקיים ל"תקªמוצע לבטל את הוראת השעה ולהפוך את ה
מן
יªהמ
ין".
ביחס להוספת הוראת השעה- לקראת הדיון על הארכ,ה יו"ר ועדת העבודהªות האמורות, פªת תוקף התק
הרווחה והבריאות ,סתªשל הכ
חה"כ אלי אלאלוף,
ת אפשרות להפחתתªלמשרד הבריאות בבקשה לבחי
תרמות מעוטות יכולת. לאחר דיון החליט משרד הבריאות להפחית את גובה האגרהªסכום האגרה ל
תרמות המקבלותªל מהביטוח הלאומי
תשלום עבור הב סה כך שהן יידרשו לשלם אגרה בסףªטחת הכ
7,000
₪
. עוד הוחלט שלא להפחית במקביל את גובה הפיצוי והחזר ההוצאות לתורמת וכי משרד
הבריאות יעביר לבתי החולים את הפרש התשלום בגובה3,000
₪
.
כל האמור בכפוף להמצאת אישור
.סהªמהביטוח הלאומי על קבלת תשלום הבטחת הכ
3
כיום אין
סה המבצעות הליכי תרומת ביציותªתרמות מעוטות ההכªבידי משרד הבריאות מידע על מספר ה
וסח כהוראות שעהªון המוצע, מוצע כי כל האמור יªגªבישראל. כדי לבחון את יישום והשלכות המ
יתן יהיה לבחון את יישום התיקון בשטח ולהחליט האם להפוך אתª תיים שלאחריהןªשתוקפה יהיה לש
ההו .ראה לקבועה