חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי37917
-
2164124
'נספח מס
מ-
1458
/
'א
ס נו ח מוצע לדיון–
7.24
10.
הצעת חוק
נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזרים, ו
הפקת נתוני זיהוי ביומטריים, ומאגר מידע ,
"התשפ
גד–
2024
3
202
פרק א': הגדרות
הגדרות
1. בחוק זה –
"אמצעי זיהוי ביומטריים "
–
תמונת תווי הפנים ותמונות טביעות האצבעות
של אדם ,שניתן להפיק מהן נתוני זיהוי ביומטריים
אמצעים לזיהוי א
דם
המבוססים
על מידע ביומטרי;
"אמצעים או נתונים ביומטריים "
–
אמצעי זיהוי ביומטריים או נתוני זיהוי
ביומטריים;
"ביומטרי "
– מאפיין אנושי פיזיולוגי ,ייחודי ,הניתן למדידה ממוחשבת;
"גוף ציבורי "
– כהגדרתו בפסקה (1
)להגדרה "גוף ציבורי "שבסעיף
23
לחוק
הגנת הפרטיות;
""התאמה ביטחונית-
כמשמעותה בסעיף15
,לחוק שירות הביטחון הכללי
התשס"ב-
–
2002
1;;
""הוועדה–
ועדת הכנסת המשותפת כהגדרתה בחוק הכללת אמצעי זיהוי
ב;יומטריים
"זר "
– מי שאינו רשום במרשם האוכלוסין ,ובכלל זה מסתנן;
"חוק הגנת הפרטיות "
– חוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א–
1981
2;
"חוק הכללת אמצעים ביומטריים "
–
חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים
ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע ,התש"ע–
2009
3;
""חוק הכניסה לישראל–
,חוק הכניסה לישראל
ה
תשי"ב-
1952
4;
1
"ס 'ח התשס"ב, עמ179
.
2 ס '"ח התשמ"א, עמ128
.
3 ס '"ח התש"ע, עמ256
.
4
'ס"ח התשי"ב, עמ354
.
- 2 -
"חוק להסדרת הביטחון "
–
חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים,
התשנ"ח–
1998
5;
"חוק למניעת הסתננות "
– חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט ,)התשי"ד–
1954
6;
"חוק החיפוש "
– חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת
אמצעי זיהוי ,)התשנ"ו–
1996
7;
""חוק העונשין– חוק ה
עונשין, התשל"ז–
7
197
8;
"הכללים "
– כמשמעותם בסעיף
14א(א) לחוק הכניסה לישראל;
"המאגר "
– כמשמעותו בסעיף
13מח3
1
;
"הממונה על יישומים ביומטריים"
, "מרכז ה"נפקה –
כהגדרת
וום ב
חוק
הכללת אמצעים ביומטריים;
"מסמך נסיעה "
– דרכון ,תעודת מעבר או תעודה אחרת כאמור בסעיף 7 לחוק
הכניסה לישראל;
"מסתנן "
– כהגדרתו בחוק למניעת הסתננות;
"מרשם האוכלוסין "
– כמשמעותו לפי חוק מרשם האוכלוסין ,התשכ"ה–
1965
9
;
"נתוני זיהוי ביומטריים "
–
נת
ונים ביומטריים שהופקו מאמצעי זיהוי
ביומטריים ,וניתן לעשות בהם שימוש לצורך זיהוי או אימות זהותו של
אדם באופן ממוחשב או ממוחשב בחלקו;
""פקח– כמשמעותו בחוק הכניסה לישראל;.
"רשויות הביטחון "
–
שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים
מיוחדים;
"תע "ודה ביומטרית–
כמשמעותה בסעיף11
;
""השר– שר הפנים.
5 ס '"ח התשנ"ח, עמ348
.
6 ס '"ח התשי"ד, עמ160
.
7 ס '"ח התשנ"ו, עמ136
'; התשס"ה, עמ480
.
8
'ס"ח התשל"ז, עמ226
.
9 ס '"ח התשכ"ה, עמ270
.
- 3 -
פרק ב :'תחולת החוק
תחולת
החוק על
סוגי
אוכלוסיות של
זרים
ועל סוגי
אמצעים ביומטריים
2. הוראות חוק זה ,כולן או חלקן ,יחולו על סוגי
אוכלוסיות של זרים ועל סוגי
אמצעים ביומטריים כפי שקבע שר הפנים כמפו
רט בתוספת הראשונה.
פרק ג :'נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזרים והפקת נתוני זיהוי
ביומטריים
נטילה והפקה
לצורך הכללה
במאגר
3.
(א)
עובד משרד הפנים
רשות האוכלוסין וההגירה או עובד המדינה אחר,
שר הש הסמיכו לכך ,מוסמך ,לשם הסדרת כניסתו של זר לישראל ,שהייתו
בישרא
ל וישיבתו בה או יציאתו ממנה ,ליטול מהזר אמצעי זיהוי ביומטריים
ולהפיק מהם באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים ,לצורך הכללת האמצעים
והנתונים הביומטריים במאגר.
(ב)
אמצעים ונתונים ביומטריים כאמור בסעיף קטן (א )יימחקו אוטומטית
מכל מקום שבו נשמרו בתהליך הנטיל
ה וההפקה ,מיד לאחר הכללתם במאגר,
ולא יו
ע
ברו לכל גורם אחר.
נטילה והפקה
לצורך השוואה
לאמצעים או
לנתונים ביומטריים
הכלולים במסמך
נסיעה או בתעודה
ביומטרית
4.
(א)
בעלי התפקידים כמפורט להלן מוסמכים ,לצורך זיהוי או אימות זהות
של זר ,במסגרת מילוי תפקידם לפי דין ,ליטול ממנו אמצעי זיהוי ביומטריים,
להפיק מהם באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים ולהשוות את האמצעים
או הנתונים כאמור לאמצעים או לנתונים הביומטריים הכלולים במסמך
ה
נסיעה של הזר או בתעודה ביומטרית שלו:
(1)
עובד משרד הפנים
עובד רשות האוכלוסין וההגירה ש
השר
הס
מיכו לכך;
(2)
שוטר;
(3)
סוהר;
(4)
עובד רשות הביטחון שראש רשות הביטחון הסמיכו לכך;
(5)
חייל כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי ,התשט"ו–
1955
10
,שהוסמך
לכך לפי פקודות הצבא כהגדרתן בחוק האמור;
10 ס '"ח התשט"ו, עמ171
.
- 4 -
(6)
ממונה ביטחון או מאבטח שמונו לפי חוק להסדרת הביטחון
ה מנויים בתוספת הראשונה ובפרט1
לתוספת השניה לחוק
האמור
כהגדרתם בחוק להסדרת הביטחון ,ששר הביטחון הסמיכם
לכך;
(6
)א
איש ביטחון כהגדרתו
ב,)חוק הטיס (בטחון בתעופה האזרחית
התשל"ז–
1977
;
(7)
איש משמר הכנסת כהגדרתו בחוק משכן הכנסת ,רחבתו ומשמר
הכנסת ,התשכ"ח–
1968
11
,שקצין הכנסת הסמיכו לכך;
(8)
מאבטח שהוא עובד הרשות להגנה על עדים לפי חוק להגנה על
עדים ,התשס"ט–
2008
12
;
(9)
עובד בגוף ציבורי ,שקבע השר בצו ,בהסכמת שר המשפטים,
ובאישור הוועדה ,
,שמתקיים בו אחד
מהתנאים שלהלן ורשאי השר
בצו
כאמו ר לקבוע תנאים והגבלות
שיחולו על עובד כאמור:;
)(א הוא מוסמך לצורך מילוי תפקידו לדרוש מאדם להזדהות
;לפניו
)(ב
מוטלת עליו חובה
לפי דין לאמת זהות או מוטל עליו
תפקיד בחיקוק שביצועו מצריך אימות זהות;
(
10
)
בעל תפקיד שאינו עובד המדינה ,המנוי ברשימת בעלי התפקידים
שקבע השר בצו ,בהסכמת שר המשפטים ו
באישור הוועדה ,שמתקיים
בו אחד מאלה מהתנאים שלהלן, ורשאי השר ל קבוע בצו
כאמור תנאים
והגבלות שיחולו על בעל תפקיד כאמור:
(א)
הוא מוסמך לצורך מילוי תפקידו לדרוש מאדם להזדהות
לפניו;
(ב)
מוטלת עליו חובה בחיקוק לאמת זהות או מוטל ליו ע
תפקיד בחיקוק שביצועו מצריך אימות זהות;
11 ס ,"ח התשכ"ח 'עמ197
.
12
'ס"ח התשס"ט, עמ98
.
- 5 -
(
11
)
עובד בקופת חולים כהגדרתה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי,
התשנ"ד–
1994
13
,או עובד בבית חולים כמשמעותו בסעיף
24
לפקודת
בריאות העם ,
1940
14
,שמתקיים בו אחד התנאים שבפסקאות משנה
(
10
))(א
או
)(ב ,ורשאי השר לקבוע בצו ,ב
הסכמת שר המשפטים א וב
ישור
הוועדה ,תנאים והגבלות שיחולו על עובד כאמור..
(ב)
אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לפי הוראות סעיף זה ונתוני זיהוי
ביומטריים שהופקו מהם ,
ובכלל זה אמצעים ונתונים ביומטריים
הכלולים
במסמך נסיעה ,לא ייאגרו באופן ממוחשב ,מעבר לנדרש לצורך השוואתם
לאמצעים או לנתונים הביומטריים הכלולים במסמך הנסיעה של הזר או
בתעודה הביומטרית שלו ,או לצורך העברתם למאגר יחד עם האמצעים
והנתונים הביומטריים הכלולים במסמך הנסיעה או בתעודה כאמור ,לפי
הוראות סעיף
13מ(ג.)
5
)(ג, ולא יועברו לכל גורם אחר.
(ג)
אמצעים או נתונים ביומטריים כאמור בסעיף זה יימחקו אוטומטית
מכל מקום בו נשמרו
יד ימ לאחר קבלת תוצאת ההשוואה כאמור בסעיף קטן
(ב ,)אלא אם כן נדרשת השוואתם לאמצעים או לנתונים שבמאגר לפי סעיף
13מ(א.)
5
.)(א
נטילה והפקה
לצורך השוואה
לאמצעים או
לנתונים ביומטריים
הכלולים במ
אגר ,
והכללתם במאגר
5.
(א)
בעלי התפקידים המנויים בפסקאות (1
)עד (5
)של סעיף
13לט 4
)(א ועובד
כאמור בפסקה (9
)של אותו סעיף שנקבע לעניין זה בצו כאמור באותה פיסקה,
מוסמכים ,לצורך זיהוי או אימות זהות של אדם אשר יש יסוד להניח כי הוא
זר
כי שהייתו בישראל
מחייבת ר
ישיון ישיבה ,במסגרת מילוי תפקידם לפי דין,
ליטול מאותו אדם אמצעי זיהוי ביומטריים אמצעי זיהוי ביו
מטרי שהוא
תמונת תווי פנים ,להפיק מהם ו מנ מ באופן אוטומטי נתוני זיהוי ביומטריים
ולהשוות את האמצעים התמונה או הנתונים כאמור ואת האמצעים התמונה
או הנתונים הכלולים ב
מסמך הנסיעה של אותו אדם לאמצעים או לנתונים
הביומטריים הכלולים במאגר ,ככל שהאדם אינו מציג מסמך זיהוי כהגדרתו
בחוק הכללת אמצעי זיהוי.
13 ס '"ח התשנ"ד , עמ156
.
14
ע"ר1940
', תוס1
), עמ' (ע191
), (א239
.
- 6 -
)(ב על אף האמור בסעיף קטן
)(א ,
העלתה
ההשוואה שנעשתה לפי סעיף קטן
(א) אי התאמה בין תמונת תווי הפנים שבמסמך הנסיעה או במאגר או שניתנה
,יותר מהתאמה אחת למידע השמור במאגר
או שהתעורר חשד כי פרטי הזיהוי
שנמסרו על ידי הזר אינם נכונים ,
)רשאי בעל תפקיד כאמור בסעיף קטן (א
ליטול תמונת טביעת אצבעות, ולהשוות אותה או את הנתונים שהופקו ממנה
.ובמסמך הנסיעה לאמצעים או לנתונים הכלולים במאגר
(בג)
אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לפי הוראות סעיף זה ונתוני זיהוי
ביומטריים שהופקו מהם ,
ובכלל זה אמצעים ונתונים ביומטריים
הכלולים
במסמך נסיעה של זר, לא ייאגרו באופן ממוחשב ,מעבר לנדרש לצורך
השוואתם לאמצעים או לנתונים הביומטריים הכלולים במאגר או לצורך
הכל
לתם במאגר כאמור בסעיף קטן (ג ,)לא יועברו לכל גורם אחר, והם יימחקו
אוטומטית
מכל מקום בו נשמרו
מייד לאחר קבלת תוצאת ההשוואה או מייד
לאחר הכללתם במאגר ,לפי העניין .
(גד)
עובד משרד הפנים
עובד רשות האוכלוסין וההגירה ש
השר הסמיכו לכך,
רשאי להורות כי אמצעי זיהוי ביומטריים או נתוני זיהוי ביומטריים שהושוו
למאגר לפי סעיף זה ייכללו במאגר
, אם מצא שהאמצעים או הנתונים הינם של
זר הנכלל בסוגי האוכלוסיות המנויות בתוספת הראשונה, ושה
ינ
ם באיכות
המאפשרת השוואה.
נטילה ,הפקה
והשוואה באמצעים
ממוכנים
6.
(א)
השר רשאי לקבוע , כי נט
ילה ,הפקה והשוואה לפי פרק זה ,יכול שיבוצעו
גם באמצעים ממוכנים ושלא לפני בעלי התפקידים המנויים ב
פרק זה ,ואף
בטרם הגעת הזר לישראל.
(ב)
השר יקבע
)בתקנות כאמור בסעיף קטן (א
הוראות לעניין אופן הנטילה,
ההפקה וההשוואה כאמור
באותו
ב
סעיף קטן (א)., ובין השאר הורא
ות לעניין
אבטחת המידע המתקבל לפי סעיף זה.
הסכמה לנטילת
אמצעי זיהוי
ביומטריים ושימוש
בכוח סביר
7.
(א)
נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזר לפי פרק זה תיעשה לאחר
שנתבקשה הסכמתו לכך ,ולאחר ש
הובא לידיעתו
, בדרך
,שיורה השר כי ניתן
לעשות שימוש בנתוני הזיהוי
הביומטריי
ם
שיופקו
מאמצעי הזיהוי
הביומטריים שניטלו גם לצורך הכללתם במאגר בכפוף להוראות חוק זה, או
לצורך השוואתם לנתוני הזיהוי
שבתעודה
ביומטרית
או
במסמך נסיעה
כאמור
בסעיף4
או
לנתוני הזיהוי
שבמאגר כאמור בסעיף 5
,הכל לפי העניין.
- 7 -
)(ב משרד הפנים יפרסם באתר האינטרנט
הסבר לפיו
ניתן לעשות שימוש
ב
אמצעי הזיהוי שניטלו מזר ו
ב נתוני הזיהוי שיופקו
מ הם
גם לצורך הכללתם
במאגר בכפוף להוראות חוק זה, או לצורך השוואתם לנתוני הזיהוי במסמך
נסיעה
כאמור
בסעיף4 או לנתוני הזיהוי שבמאגר כאמור בסעיף 5
,הכל לפי
.העניין
(ב)
על אף האמור בס
עיף קטן (א ,)רשאי מי שהוסמך לפי סעיף
13לח 3 או
בעל תפקיד המנוי בפסקאות (1
)עד (5
)של סעיף
13לט4
,ליטול אמצעי זיהוי
ביומטריים מזר הנחזה להיות מעל גיל
14
שמתקיים לגביו אחד מאלה ,אף שלא
נתן את הסכמתו לנטילה ,תוך שימוש בכוח סביר ,ובלבד שהזהיר את הזר בדבר
הכוונ
ה לעשות שימוש בכוח כאמור: (ב)
היה לשוטר, לפקח או לקצין
ביקורת גבולות
חשד סביר שאדם שמלאו לו14
שנים
ש
הוא זר שחוק זה הוחל
לגביו, הוא שוהה שלא כדין, ואותו אדם לא נתן את הסכמתו לנטילה, רשאי
הוא ליטול ממנו אמצעי זיהוי תוך שימוש בכוח סביר, לאחר שהזהירו בדבר
הכוונה לעשות כן בלשון המ
ובנת לו, ולאחר שניתן אישור לכך לפי סעיפים
( קטנים
) ו ג-(ד).
(ג)
לא נתן אדם את הסכמתו לנטילת אמ
צעי זיהוי, יובא בפני קצין משטרה,
ממונה ביקורת גבולות
או פקח
אח
ראי ,לפי העניין ,לצורך קבלת אישור בכתב
לעריכת החיפוש, לרבות לשימוש בכוח סביר הנדרש לעריכתו.
(ד)
בטרם י
י
תן קצין המשטרה ,ממונה ביק
ור
ת הגבולות או ה פקח
הא
חראי,
( לפי העניין, את אישורו כאמור בסעיף קטן
), י ג
י
תן הזדמנות לאדם להשמיע
.את טעמי סירובו, ויסביר לו שניתן להשתמש בכוח סביר לעריכת החיפוש
(ה)
מי שנטל אמצעי זיהוי לפי סעיף זה ירשום בתום הנטילה בהקדם
האפשרי, לפי העני
י
ן, דין וחשבון על מהלך הנטילה, ויחתום עלי ;ו
דין וחשבון
כאמור יכלול את אלה:
(1)
שמו ופרטי זהותו של האדם ממינו ניטלו אמצעי זיהוי;
(2)
פרטים על מסירתו של כל הסבר שנדרש למסור לאדם שממנו
;התבקשה הנטילה, לרבות בעניין השימוש בכוח סביר
(3)
פרטי הסירוב של האדם ממנו התבקשה הנטילה וכל דבר אחר
;שמסר בהקשר זה
(4)
,פירוט פעולת הנטילה שנערכה לרבות השימוש בכוח שנעשה
ותוצאות
פעולת הנטילה;
- 8 -
(5)
התאריך, לרבות השעה, והמקום שבו נערכה פעולת הנטילה;
(6)
שמו וכשירותו או דרגתו של האדם שערך את הנטילה, לרבות
פירוט מקום עבודתו
ה
קבוע, ופרטים כאמור ש
ל קצין המשטרה או
הפקח הבכיר שאישר את הנטילה ללא
ה
סכמה;
(7)
שמו ומענו של מי שנכח בעת הנטילה, אם נכח.
(ו)
העתק ודו"ח הנטילה יימסרו למי שממנו בוצעה הנטילה.
(ז)
הוראות לעניין נטילת אמצעי זיהוי תוך שימוש בכוח סביר, כאמור
בסעיף זה, ייקבעו בפקודות משט
רת ישראל, כהגדרתן בפקודת המשטרה [נוסח
חדש], התשל"א-
1971; הוראות כאמור יחולו גם על נטילת אמצעי זיהוי לפי
סע
יף זה על ידי פקח, בשינויים המחו
יבים.
(ח)
בסעיף זה–
""פקח–
כמשמעותו בסעיף13
;ד לחוק הכניסה לישראל
"פקח
אחר
אי "
–
פקח ביחיד
ת האכיפה ברשות האוכלוסין וההגירה,
;שהוסמך על ידי מנהל רשות האוכלוסין וההגירה לעניין סעיף זה
"
ממונה
ביקורת גבולות" ו"קצין ביקורת גבול
ות" –
כמשמעותם
בחוק
ה;כניסה לישראל
""קצין משטרה–קצין משטרה בדרגת רב-
.פקד ומעלה
(1)
הוא שוהה שלא כדין כהגדרתו בסעיף
13
(א )לחוק הכניסה
לישראל(בסעיף זה – שוהה שלא כדין )או מסתנן או שקיים חשד יכ הוא
שוהה שלא כדין או מסתנן;
(2)
הוא מבקש להיכנס לישראל ונערך בירור אם רשאי הוא להיכנס
לפי הוראות סעיף 9 לחוק הכניסה לישראל ,או נמצא שהוא אינו רשאי
להיכנס לישראל לפי הוראות סעיף
10
לחוק הכניסה לישראל.
הסמכת עובד משרד
החוץ לגבי זר
השוהה מחוץ
לישראל
8. הסמכויות הנתונות לפי הוראות פרק חוק זה
סעיפים3, 4 ו-5
)(א
ל
עובד משרד
הפנים
עובד רשות האוכלוסין וההגירה ש
השר הסמיכו לכך ,יהיו נתונות לעובד
משרד החוץ ששר החוץ הסמיכו לכך ,לגבי זר השוהה מחוץ לישראל ומבקש
לקבל אשרה לצורך כניסה לישראל ,ויחולו על עובד משרד החוץ שהוסמך
כאמור הוראות פרק חוק זה החלות על עובד משרד הפנים
עובד רשות
האוכלוסין וההגירה ,בשינויים המחויבים.
- 9 -
תוצאות סירוב זר
לנטילת אמצעי
זיהוי ביומטריים
9
10
.
)(א סירב זר לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים בידי עובד משרד הפנים
עובד
רשות האוכלוסין וההגירה כאמור בסעיפ
ים
13לח3
,
13לט4(א()
1
)או
13מ 5 או
בידי עובד משרד החוץ לפי סעיף
13מג8
,לא יינתנו לו אשרה ורישיון ישיבה
כמשמעותם בחוק הכניסה לישראל
לפי חוק זה ,ואם ניתנו לו אשרה ורישיון
כאמור ,רשאי השר לבטלם בהתאם להוראות סעיף
11
לחוק האמור.
)(ב סרב זר
לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים כאמור בסעיפים4
או5 יראו
.אותו כמי שלא הזדהה
שמירה על כבוד
האדם ופרטיותו
10
11
.
(א)
נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים ,הפקת נתוני זיהוי ביומטריים
והשוואתם לאמצעים או לנתונים ביומטריים שבתעודה ביומטרית,ש במסמך
נסיעה או במאגר ,לפי הוראות פרק חוק זה ,יב
וצעו בדרך ובמקום שיבטיחו,
ככל האפשר ,שמירה על כבוד האדם ועל פרטיותו וימנעו פגיעה בהם במידה
העולה על הנדרש .
(א1)
השימוש בסמכות להעביר ולקבל מידע כאמור בפרק
ו
' ייעשה באופן
.שאין בו כדי לפגוע, במידה העולה על הנדרש, בפרטיותו של אדם
(ב)
מי שהוקנתה לו סמכ
ות נטילה ,הפקה ,השוואה או הכללה במאגר לפי
הוראות פרק חוק זה ,לא יעשה שימוש בסמכותו אלא לאחר שעבר הכשרה
מתאימה ;הכשרה לפי סעיף קטן זה תתייחס ,בין השאר ,לאופן הנטילה ,ובכלל
זה נטילה תוך שימוש בכוח סביר לפי סעיף
13מב 7
7
(ב ,)לאופן ההפקה,
ההשוואה וההכללה במאגר לפי פרק חוק זה ,לאופן הטיפול באמצעים או
בנתונים הביומטריים שניטלו או שהופקו כאמור ולסיכונים הנובעים מאי־
אבטחת המידע ,והכול תוך הקפדה על שמירת כבודו של מי שנוטלים ממנו
אמצעי זיהוי ביומטריים ועל פרטיותו כאמור בסעיף קטן (א) .
פרק ד :'תעודה ביומטרית
הנפקת תעודה
ביומטרית לזר
11
12
.
(א)
השר רשאי לקבוע
, באישור הווע ,דה כי לצורך זיהוי ואימות זהות של
זר יונפק לו מסמך זיהוי הכולל את כל אלה (בפרק בחוק זה –
תעודה
ביומטרית:)
(1)
שם בעל התעודה ומספר מזהה;
(2)
אמצעים או נתונים ביומטריים שהופקו לפי הוראות סעיף
13לח3
;
(3)
פרטים נוספים כפי שקבע השר.
-
10
-
(ב)
בתקנות לפי סעיף קטן (א )רשאי השר לקבוע את תקופת תוקפן של
תעודות ביומטריות ומועדים לעדכונן ,להחלפתן ולפקיעת תוקפן ,והוא רשאי
לעשות כן דרך כלל ,או לסוגים של תעודות ביומטריות לפי מועד הוצאתן או
לפי גילם של בעלי
הן ,או לפי מבחן אחר.
חובות בעל תעודה
ביומטרית
12
13
.זר שהונפקה לו תעודה ביומטרית חייב לשאת אותה עימו בכל עת ,ורשאי עובד
משרד הפנים ש
השר הסמיכו לכך ,שוטר או פקח ,לדרוש מזר להציג לפניו את
התעודה הביומטרית שלו .
פרק ה :'הקמת מאגר וניהולו
מאגר אמצעי זיהו
י
ביומטריים ונתוני
זיהוי ביומטריים
13
14
.
(א)
השר יקים ברשות האוכלוסין וההגירה מאגר מידע ביומטרי ,אשר יכלול
אמצעים ביומטריים אשר ניטלו מזרים לפי הוראות
חוק פרק זה ונתונים
ביומטריים שהופקו מאותם אמצעים ,וכן אמצעים ונתונים ביומטריים
הכלולים במסמכי נסיעה של זרים (בפרק בחוק זה – המאגר.)
(ב)
המאגר יהיה חסוי ולא יימסר ממנו מידע או תתאפשר גישה אליו ,אלא
לפי הוראות פרק חוק זה.
(ג)
המאגר ינוהל בידי עובד משרד הפנים
עובד רשות האוכלוסין וההגירה
ש
השר הסמיכו לכך
(בחוק זה–
)מנהל המאגר ויועסקו בהפעלתו עובדי
ם אשר
עבר,ו התאמה ביטחונית מתאימה אשר יפעלו לפי הוראות מנהל המאגר
ובפיקוחו .
גישה למאגר
13
.א
)(א הגישה למידע שבמאגר תהיה לפי הוראות חוק זה בלבד.
(ב)
לצורך מילוי תפקידם, תהיה לעובדי
ם
העוסקים בהפעלת המאגר
ג
ישה
למאגר בהתאם להרשאות שיקבע
מנהל המא
גר.
(ג)
קביעת מו,רשי הגישה למאגר והתנאים וההגבלות שיחולו עליהם
תיעשה באופן שיצמצם ככל הניתן את מספר המורשים כאמור ואת היקף
.המידע הנגיש להם
ממונה על הגנת
הפרטיות
13ב. (א)
השר, בהתייעצות עם שר המשפטים, ימנה, מבין עובדי
משרדו ,ממונה על הגנת
הפרטיות במאגר; הממונה על הגנת ה
פרטיות יפקח על שמירת הפרטיות של
הזרים שאמצעי הזיהוי הביומטריים ונתוני הזיהוי הביומטריים שלהם כלולים
במאגר, בהתאם להוראות
לפי חוק הגנת הפרטיות והנ
חיות
לפיו, ולפי פרק
זה.
-
11
-
(ב)
הממונה על הגנת הפרטיות יגיש לשר
, לא יאוחר מ-
31
במרס בכל ש,נה
דין וחשבון שנתי על פעולותיו ועל קיום ההוראות להגנת הפרטיות לפי חוק זה
.ולפי חוק הגנת הפרטיות במאגר
פרק ו :'העברת מידע מהמאגר וגישה אליו
העברת מידע
מהמאגר וגישה
אליו
14
15
.על אף הוראות פרק ד 'לחוק הגנת הפרטיות והוראות כל דין אחר ,העברת
אמצעים ונתונים ביומטריים מהמאגר וגישה אל המאגר מותרות בהתאם
להוראות לפי פרק חוק זה ,בלבד.
העברת העתק
מהמאגר למשטרת
ישראל והגבלת
העברת המידע
מהמשטרה
15
16
.
(א)
משטרת ישראל רשאית לקבל העתק מהמאגר ,ורשאית היא לעשות
שימוש במידע מהמאגר למטרה ממטרות אלה בלבד:
(1)
חקירת עבירה שקיים יסוד לה
ניח כי זר מעורב בביצועה ,ולעניין
עבירה מסוג פשע או עבירה מסוג עוון המנויה בתוספת השנייה – אף אם
לא קיים יסוד להניח כי זר מעורב בביצועה ;לעניין זה" ,חקירת עבירה"
–
לרבות חקירה לצורכי חילוט רכוש הקשור בעבירה ,ולצורך הליך
פלילי בנוגע לעבירה;
שימוש כאמור ייעשה לאחר שבוצעה בדיקה
במאגר
נתוני הזיהוי המוחזק על ידי המשטרה מכוח חוק סדר הדין
הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ומטילת אמצעי זיהוי), ה
תשנ"ו–
1996
.
(2)
מניעת ביצוע עבירות כאמור בפסקה (1
)או סיכולן;
(3)
אימות או בירור זהותו של אדם ,לרבות גופה ,שזהותו אינה ידועה
או מוטלת בספק ולצורך איתור נעדרים ;
(4)
גיבוש חוות דעתה ביחס ל
מתן אישור
אשרת
כניסה לישראל לש
זר;
הוכנס לפסקה3
(5)
איתור נעדרים;
(6)
העברת המידע לגופים המנויים בתוספת השנייה לחוק החיפוש
בהתאם להוראות סעיף
11טז2 לחוק החיפוש.
(א1)
על
הצגת תצלום הכלול במאגר לאדם
מסו
ים י או על פרסום תצלום
כאמור ברבים ,למטר
ה המנויה בסעיף קטן
()(א1)
( עד3
,)
יחולו הוראות סעיפים
11יז ו-
11
,יח לחוק החיפוש
לפי העניין ו
בשינויים המחוי
בים י.
-
12
-
(א2)
המפקח
הכללי של המשטרה
יסמיך
שוטרים
מהמחלקה לזיהוי פלילי
לנהל את עותק המאגר; הזנת נתונים במאגר, ביטולם או שינוי שלהם יבוצעו
.על ידי מי שהוסמך כאמור בלבד
(ב)
משטרת ישראל לא תמסור מידע מהמאגר שהועבר אליה לפי הוראות
סעיף זה לכל גורם אחר ,על אף האמור בכל דין.
(ג)
על אף הוראות סעיף קטן (ב ,)ניתן להעביר מידע כא
מור באותו סעיף
קטן ,הנוגע לאדם מסוים ,בהתאם למפורט להלן:
(1)
לגוף ציבורי כהגדרתו בחוק החיפוש או לבית המשפט ,ובלבד
שלא יועבר מידע לגורמים כאמור ,אלא אם כן המידע חיוני להם לצורך
מילוי תפקידיהם;
על גורם
שקיבל מידע מהמאגר לפי הוראות פיסקה
זו יחולו ה
וראות ס עיף17
)(ב(1)
;
(2)
לגוף המנוי בתוספת השנייה לחוק החיפוש ,למטרה מהמטרות
המפורטות בסעיף
11טז2 לחוק האמור בהתאם לתנאים הקבועים בו,
לאחר התייעצות עם עובד משרד הפנים
עובד רשות האוכלוסין וההגירה
או מי ש
השר הסמיכו לכך.
(ד)
משטרת ישראל תפעל על ל שמירת ו
אבטחת המידע מהמאגר שהועבר
אליה למשטרת
ישראל
לפי הוראות סעיף זה, בהתאם להוראות לפי חוק
החיפוש
יחולו
הוראות סעיף19
.
העברת העתק
מהמאגר לרשויות
הביטחון ,קבלת
מידע וגישה למאגר,
והגבלת העברת
המידע מרשויות
הביטחון
16
17
.
(א)
רשויות הביטחון רשאיות לקבל העתק מהמאגר ,ו
רשאיות הן לעשות
שימוש במידע מהמאגר בהתאם לייעודן ותפקידיהן לפי כל דין ,למטרה
ממטרות אלה:
(1)
סיכול ומניעה של פעילות בלתי חוקית שמטרתה לפגוע בביטחון
המדינה ,בסדרי המשטר הדמוקרטי או במוסדותיו;
(2)
אבטחת מידע ,אנשים ומקומות ,לרבות אבטחת התעופה
האזרחית אל ישראל וממנה;
(3)
גיבוש חוות דעתן ביחס ל
מתן אישור
אשרת
כניסה לישראל לש
זר.
-
13
-
(ב)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א ,)רשויות הביטחון רשאיות לקבל מידע
מהמאגר ותתאפשר להן גישה למאגר ,לצורך מימוש ייעודן ותפקידיהן לפי כל
דין ;קבלת המידע והגישה למאגר לפי ף סעי קטן זה יהיו על פי הכללים כאמור
בסעיף26
.
(ג)
רשות ביטחון לא תמסור מידע מהמאגר שהועבר אליה לפי הוראות
סעיף זה לכל גורם אחר ,על אף האמור בכל דין ,למעט מידע הנוגע לאדם מסוים
לגורם שנקבע בכללים.
(ג1)
על שמירת ואבטחת המידע מהמאגר שהועבר לרשויות הביטחו ן
לפי
הוראות סעיף זה,
יחולו
סעיף
הוראות19
.
(ד)
רשות ביטחון תפעל ל
אבטחת מידע מהמאגר שהועבר לרשות ביטחון
אליה לפי הוראות סעיף זה ,
תהא
בהתאם לנוהלי אבטחת מידע של רשות
הביטחון המתאימים לרמת האבטחה של המאגר,
ואולם ראש רשות ביטחון
או
מי שהוא הסמיך לכך
רשאי ל הורות על דרישות מחמירות
יותר לאבטחת המידע
שהועבר לרשות הביטחון כאמור.
העברת מידע
מהמאגר לגוף
ציבורי
17
18
.
(א)
השר רשאי לקבוע בצו באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
הוועדה, גופים ציבוריים שרשאים לקבל מידע מהמאגר לצורך זיהוי או אימות
זהותו של אדם.
(ב)
גוף ציבורי שקיבל מידע כאמור בסעיף קטן (א )
–
(1)
לא יעשה בו שימוש אלא למטרה שלשמה נמסר לו ,וכן לא יעבירו
לאחר;
(2)
יפעל לאבטחת המידע בהתאם להוראות לפי סעיף
19
25
(א()
3)
לעניין אבטחת מידע שבמאגר;
(3)
לא יאגור את המידע באופן ממוחשב מעבר לנדרש לצו
רך השימוש
שלו הוא נועד וימחק את המידע מייד בתום השימוש בו.
פרק ז :'שמירת סודיות ,אבטחת מידע ,הגנה על פרטיות ומחיקה
שמירת סודיות
והגבלת השימוש
18
19
.אדם שהגיעו לידיו ,תוך כדי מילוי תפקידו או במהלך עבודתו ,אמצעי זיהוי
ביומטריים שניטלו לפי פרק חוק זה או נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהם,
לא ימסור ולא יגלה אותם לאחר ולא יעשה בהם כל שימוש ,אלא לפי פרק חוק
זה ולצורך ביצוע תפקידו או לפי צו של בית משפט לצורך ניהול הליכים
שיפוטיים הקשורים לשימוש במידע לפי פרק חוק זה .
-
14
-
שמירת אמצעי
זיהוי ביומטריים
ונתוני זיהוי
בי
ומטריים
ואבטחתם
19
20
.
(א)
אמצעים ונתונים ביומטריים הכלולים במאגר יישמרו בהתאם להוראות
אלה:
(1)
בדרך שתבטיח הגנה מפני דליפת מידע מהמאגר או פריצה
חדירה ,גישה לא מורשית
אליו ,שיבוש, הפרעה או גרימת נזק למידע ,וכן
מפני העברה ,חשיפה ,מחיקה ,שימוש ,שינוי או ה
עתקה בלא רשות כדין;
(2)
בדרך שתמנע שימוש בהם בניגוד להוראות לפי פרק חוק זה,
ותאפשר בקרה ופיקוח על אופן השימוש במאגר, לרבות שימוש החורג
ממסגרת ההרשאה לפי סעיף13א;
(3)
בדרך שתבטיח הגנה על פרטיותם של הזרים שהאמצעים
והנתונים כאמור מתייחסים אליהם.
(ב)
כל פעולה המבוצעת במאגר תתועד באופן שיאפשר פיקוח ובקרה על
אופן ביצועה ,על מועד ביצועה ועל מבצע הפעולה ;תיעוד כאמור ישמש, בין
השאר, לפיקוח וב
קרה על פעילות המאגר ,בחינת שלמות המידע
ואבטחתו
יישמר למשך 7 שנים ל
פחות.
(ג)
אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מההור
אות לפי חוק להסדרת הביטחון
ו
לפי חוק הגנת הפרטיות .
מחיקת אמצעים
ונתונים ביומטריים
לגבי זר שנהיה
לתושב
20
21
.
(א)
זר שהיה לתושב כהגדרתו בחוק הכללת אמצעים ביומטריים ,יימחקו
מהמאגר ומכל עותק
של המאגר שהועבר לפי הוראות פרק
ו 'האמצעים
והנתונים הביומטריים המתייח
סים אליו
; פקיד הרישום הראשי כמשמעותו
בחוק המרשם יודיע למנהל המאגר על היותו של זר לתושב בתוך7 ימים ממועד
היותו של הזר לתושב, ומנהל המאגר ימחק את הפרטים מהמאגר ויור
ה למי
שקיבל עותק מהמאגר לפי פרק ו' למחוק אותם, ללא דיחוי.
-
15
-
(ב)
על אף האמור בסעיף קטן (א ,)רז שקיבל רישיון לישיבת ארעי לפי סעיף
2(א()
3) לחוק הכניסה לישראל (בסעיף קטן זה –
רישיון )ורשום במרשם
האוכלוסין ,יימחקו מהמאגר האמצעים והנתונים הביומטריים המתייחסים
אליו ,בתום חמש שנים מהמועד שבו קיבל את הרישיון ,אלא אם כן במהלך
התקופה האמורה בוטל הרישיון והו
א שב להיות זר ;בתקופה האמורה יועברו
האמצעים והנתונים הביומטריים המתייחסים
ל
אותו אדם למאגר נפרד, לא
ייעשה כל שימוש לפי פרק חוק זה באמצעים ובנתונים הביומטריים כאמור ולא
יועברו אמצעים או נתונים כאמור לאחר.
)(ג מי שהתקיימו לגביו הוראות סעי
פים קט
נים
)(א או (
)ב יקבל הודעה על
מחיקת
האמצעים שניטלו ממנו או הנתונים שהופקו
מהם.
פרק
'ח :הוראות שונות
פיקוח על יישומים
ביומטריים
21
22
.
(א)
הממונה על יישומים ביומטריים יפקח על יישומים ביומטריים לפי פרק
חוק זה ;לעניין זה" ,יישומים ביומטריים "
– נטילת אמצעי זיהוי ביו
מטריים,
הפקת נתוני זיהוי ביומטריים ,שמירתם של האמצעים והנתונים הביומטריים
והשימושים בהם
; התפקידים המסורים לממונה על יישומים ביומטריים לפי
סעיף30
)(ב
יחולו בהתאמות הנדרשות לחוק זה.
)(ב הממונה
,על יישומים ביומטריים יקבל, באופן תקופתי או לפי דרישה
דיווחים
מרשות האוכלוסין, ממשטרת ישראל ומרשויות הביטחון לשם פיקוח
על יישום הוראות חוק זה על
ידיהן.
(גב)
על אף הוראות סעיף קטן (א) ו-
)(ב ,פיקוח על יישומים ביומטריים בנוגע
לסעיף
13נא
16
וקבלת
דיווחים מרשויות הביטחון
יהיו
יהיה בכפוף לנוהל
שיקבעו רשויות הביטחון והממ
ונה על יישומים ביומטריים ויאושר בידי ראש
הממשלה
, ככל שנקבע ;הנוהל לפי סעיף זה הוא חסוי וגילויו או פרסומו אסור.
דיווח לכנסת
21
.א
)(א
,השר ידווח לוועדה של הכנסת, אחת לשנה
לא יאוחר מ-
30
,באפריל
על
כל אלה, לגבי רשות האוכלוסין וההגירה, לעניין השנה שקדמה למועד
הדיווח
(בסעיף זה–
:)תקופת הדיווח
(1)
,מספר הזרים, לפי סוגיהם, שנתונים אודותיהם כלולים במאגר
;ומספר הזרים לסוגיהם שנתונים לגביהם נוספו למאגר בתקופת הדיווח
(2)
פעולות ה
הכשרה וה
הדרכה שבוצעו לעובדים המורשים ליטול
;אמצעי זיהוי ולהפיק מהם נתוני זיהוי
-
16
-
(3)
מספר המקרים שבהם נעשה שימוש בכוח לשם נטילת אמצעי
;זיהוי
(4)
מספר
המקרים שבהם נמצא, בתקופת הדיווח, שתוצאת
ההשוואה בין נתוני זיהוי של אדם לבין נתונים הכלולים במאגר
;התבררה כשגויה והשלכותיהם
(5)
מקרים שבהם ארעה
דליפת מידע מהמאגר או
,חדירה
שיבוש,
הפרעה או גרימת נזק למידע , העברה ,חשיפה ,מחיקה ,שימוש ,שינוי או
העתקה בלא רשות כדין
, והצעדים שננקטו בעקבות מקרים כאמור לשם
תיקון ומניעת הישנות המקרה.
)(ב השר לביטחון לאומי ידווח לוועדה של הכנסת, לא יאוחר מ-
30
,באפריל
לגבי משטרת ישראל, על הענ
יינים המפו()רטים בסעיף קטן (א2) עד (5).
)(ג ראש רשות ביטחון ידווח, אחת לשנה, לא יאוחר מ-
30
,באפריל
לועד
ה
המשותפת ליישומים ביומטריים כהגדרתה בחוק
הכללת אמצעים ביומטריים,
לגבי רשות הביטחון שבראשה הוא עומד, על העניינים המפורטים בסעיף קטן
()(א2) עד (5).
)(ד הממונ
ה
על יישומים ביומטריים,ידווח לוועדה של הכנסת, אחת לשנה
לא יאוחר מ-
30
באפריל, על מימוש סמכותו לפי סעיף זה, לרבות מידע אודות
פעולות הבקרה והפיקוח על פעולת המאגר בתקופת הדיווח ומידע על ליקויים
.ואירועים חריגים שהתגלו בפעולת המאגר בתקופת הדיווח
)(ה מי שמוט
לת עליו חובה להגיש דיווח כאמור בסעיף זה רשאי לקבוע כי
הדיווח, כולו או חלקו, יהיה חסוי, ואם קבע כאמור, יידון הדיווח או החלקים
החסויים בו בוועדת משנה של הוועדה של הכנסת שדיוניה חסויים ,ואולם
לעניין הגשת דיווח של הממונה על יישומים ביומטריים כאמור בסעיף קטן(ד)
הנוגע לרשות ביטחון
או משטרת ישראל, רשאי הממונה לקבוע כי הדיווח לא
יהיה חסוי בהסכמת רשות הביטחון או משטרת ישראל, לפי העניין.
-
17
-
עונשין
22
23
.
(א)
זר שהונפקה לו תעודה ביומטרית שלא נושא אותה עימו או שלא מציג
אותה לפני עובד משרד הפנים שהשר הסמיכו לכך ,שוטר או פקח ,לפי דרישתו,
בניגוד להוראות סעיף
13מז12
,דינו –
הקנס הקבוע בסעיף 4 לחוק החזקת
תעודת זהות והצגתה ,התשמ"ג–
1982
15
,קנס בשיעור עשירית הקנס ה
אמור
בסעיף 1
6
()(א1
) לחוק
העונשין,ובלבד שלא יועמד זר לדין על אי־הצגת תעודה
ביומטרית אם בתוך חמישה ימים לאחר שנדרש לכך הוצגה התעודה לפני מי
שדרש את הצגתה ,או לפני שוטר בתחנת המשטרה ,ונקבעה זהותו של הזר על
פיה ;נקבעה זהותו כאמור, יינתן לו, על פי דרישתו, אישור בכתב על כך בתחנת
המשטרה.
,המשיג מהמאגר, במישרין או בעקיפין מידע שאינו זכאי לקבלו לפי
חוק זה, או העושה במאגר שימוש או פעולה שלא כדין, דינו-
מאסר חמש.שנים
(ב)
המוסר או המגלה אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו לפי פרק חוק זה או
נתוני זיהוי ביומטריים שהופקו מהם ,או העושה בהם שימוש ,בניגוד להוראות
סעיף
13נג18
,דינו – מ
אסר שלוש שנים ;עשה כן ברשלנות ,דינו – מאסר שנה.
)(ג העורך השוואה בין אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו מאדם או נתוני
זיהוי ביומטריים שהופקו מהם, לבין אמצעים או נתונים ביומטריים שבמסמך
זיהוי, בלא סמכות לפי חוק זה, דינו-
.מאסר שלוש שנים
שמירת דינים
לעניין ח
ומר חקירה
וראיות בהליך פלילי
ולעניין אבטחת
מידע
23
24
.
(א)
אין בהוראות פרק חוק זה כדי לגרוע מהוראות לפי כל דין ,לרבות
פקודות משטרת ישראל כהגדרתן בפקודת המשטרה [נוסח חדש ,]התשל"א–
1971
16
,לעניין החזקה ,שמירה ,העמדה לעיון או כל שימוש אחר ,בחומר חקירה
כמשמעות
ו בסעיף
74
לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב ,]התשמ"ב–
1982
17
,
או בראיות המוגשות ,במסגרת ההליך הפלילי ,לבית משפט.
(ב)
אין בהוראות לפי פרק חוק זה כדי לגרוע מהוראות לעניין אבטחת מידע
לפי חוק להסדרת הביטחון.
שינוי התוספ
ות
השנייה
24
25
.
)(א
,השר רשאי, בצו
בא
ישור הוועדה,באי
שור הוועדה, לשנות את התוספת
.הראשונה
)(ב השר לביטחון הפנים
לביטחון לאומי ,בהתייעצות עם השר ושר
המשפטים ,רשאי ,בצו ,לשנות את התוספת השנייה."
:'פרק ט תיקונים
עקיפים
ביצוע ,
,תקנות
תחילה, תיקונים עקיפים
והוראות
מעבר
15
'ס"ח התשמ"ג, עמ20
.
16
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש17
', עמ390
.
17
'ס"ח התשמ"ב, עמ43
.
-
18
-
ביצוע ותקנות
25
.
)(א ר הש
ממונה על ביצוע
חוק זה והוא רשאי , לאחר התייעצות עם הממונה
על יישומים ביומטריים להתקין תקנות לביצועו:, ובין השאר בענינים אלה
("
1
9)
אופן נטילת אמצעים ביומטריים מזרים לפי
,חוק זה
לרבות
נטילה מזרים שהם קטינים ,מקשישים או מאנשים עם מוגבלות;
(2
10
)
דרכ
י פעולה במקרים שבהם לא ניתן ליטול מזר אמצעי זיהוי
ביומטריים לפי חוק זה ,מסיבות בריאותיות או אחרות;
(3
11
)
הוראות לעניין אבטחת המידע שבמאגר וניהול המאגר, וכן לעניין
אבטחת מידע שהועבר מהמאגר לגוף ציבורי לפי הוראות סעיף
13נב17
;
בעלי התפקידים המוסמכים להעב יר
ולקבל
מידע
מהמאגר כאמור;
(4
12
)
הוראות לעניין מבדקי בקרה בנוגע לאופן הנטילה של אמצעים
ביומטריים ומדדים בנוגע לביצוע השוואות לפי סעיפים
13לט4
,
13מ5,
13מא 6 ו־13ו מג-8
,אשר יבוצעו באופן עיתי;".
(4
6)
דרכי מחיקתם של אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני ז
יהוי
ב יומטריים מהמאגר ומכל עותק שלו לפי הוראות סעיף20
.
)(ב תקנות לפי סעיף קטן (א()
3
)ו-(5
)יותקנו לאחר התייעצות עם שר
המשפטים".
כללים לעניין סעיף
16רשויות הביטחון
26
.
(א)
ראש הממשלה רשאי ,לאחר התייעצות עם הממונה על יישומים
ביומטריים ,
ובאישור
הוועדה המשותפת ליישומים ביומטריים, ל
קבוע כללים
לעניין סעיף
16
(ב )ו-(ג( )בחוק זה – הכללים.)
(ב)
הכללים חסויים וגילוים או פרסומם אסור .
(ג)
הכללים אינם טעונים פרסום ברשומות או פרסום פומבי אחר."
(ד)
אופן שמירתם של כללים
,)שלא פורסמו לפי הוראות סעיף קטן (א
לרבות הגדרת סיווגם והפצתם, ייק
בע בכללים.
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
(סמכוי
תו אכיפה–
חיפוש בגוף ונטילת
אמצעי זיהוי )
8
27
0
3
27
.
בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי,)
התשנ"ו–
1996
18
,בסעיף
11יד ,אחרי סעיף קטן (א1
)יבוא:
18
'ס"ח התשנ"ו, עמ136
'; התשע"ט, עמ233
.
-
19
-
("א2
)משטרת ישראל רשאית לערוך השווא
ה בין נתוני זיהוי שניטלו מזרים לפי
חוק
נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזרים, ו
הפקת נתוני זיהוי ביומטריים,
ומאגר מידע
, התשפ"ג–
2023פרק רביעי2
לחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב–
1952
והועברו אליה לפי סעיף
13נ
15
לחוק האמור ,לבין נתוני זיהוי של
חשודים ,נאשמים ,מורשעים או אסירים הכלולים במאגר לפי חוק זה ,לצורך
זיהוי או אימות זהות של אדם".
תחילה
26א28
.
תחילתו של חוק זה
שישה חודשים מיום פרסומו, ובלבד שעד המועד האמור
הותקנו תקנות לפי סעיף25
()(א1
( ) עד4
6
)
.)
הוראת מעבר
7
28
1
3
29
.
אמצעי זיהוי ביומטריים שניטלו מזר לפני תחילתו של פרק רביעי2
לחוק
העיקרי כנוסחו בסעיף 2 לחוק זה (בסעיף זה – פרק רביעי2)חוק זה ,ונתוני זיהוי
ביומטריים שהופקו מהם ,יועברו למאגר ויישמרו בו ,ויחולו עליהם הוראות
פרק רביעי2חוק זה ;לעניין זה" ,אמצעי זיהוי ביומטריים" ,"זר" ,"מאגר,"
"נתוני זיהוי ביומטריים "
– כה
גדרתם בסעיף
13לו בפרק רביעי2.
"תוספ
ת ראשונה
ת"
(סעיפים2 ו-
24
))(א
-
20
-
סוג אוכלוסיית זרים סוג אמצעי ביומטרי
/אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב1
)(עובד זמני
תמונת תווי הפנים ותמונות שתי טביעות
האצבעות המורות
/אשרה ורישיון לישיבת ביקור מסוג ב2
)(תייר
והארכת הרישיון עד180
ימים
תמונת תווי הפנים
/הארכת רישיון לישיבת ביקור מסוג ב2
(תייר) מעבר ל-
180
ימים
תמונת תווי הפנים ותמונות שתי טביעות
האצבעות המורות
שוהה שלא כדין כהגדרתו בסעיף13
)(א
לחוק או מסתנן או שקיים חשד כי הוא
שוהה שלא כדין או מסתנן
תמונת תוו י הפנים ותמונות שתי טביעות
האצבעות המורות
ה מבקש להיכנס לישראל ונערך בירור
אם רשאי הוא להיכנס לפי הוראות סעיף
9
לחוק או נמצא שהוא אינו רשאי
להיכנס לישראל לפי הוראות סעיף10
לחוק
תמונת תווי הפנים ותמונות שתי
טביעות האצבעות המורות
תוספת שניה
(סעי
פים
15
(א()
1
)ו-
24
)(ב)
(1)
עבירות לפי סעיפים
12א(ג()
1
)או
12ב2(א()
1) לחוק הכניסה לישראל;
(2)
עבירות לפי סעיפים
191
,
192
,
249
,
273
,
304
,
334
,
348
,
349
,
377
,סימן
ח 'לפרק י ,'
384
,
סימן
ה'1 לפרק י"א ,
415
,
418
,
420
,
441
,
447
,
449
,
452
,לחוק
העונשין;
(3)
עבירות לפי סעיף 8 לחוק הדרכונים ,התשי"ב–
1952
19
;
(4)
עבירה לפי סעיף
212
(א()
8
)לפקודת המכס20
;
(5)
עבירה לפי סעיף
10
(א )לפקודת התעבורה21
;
19
'ס"ח התשי"ב, עמ160
.
20 דיני מדי נת ישראל, נוסח חדש3
', עמ39
.
21
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש7
', עמ173
.
-
21
-
(6)
עבירה לפי סעיף 7(א()
1
)לחוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים
מסכנים ,התשע"ג–
2013
22
;
(7)
עבירה לפי סעיף
47
לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש[)נוסח
משולב ,]התשכ"ט –
1969
23
.
***************************************************************************************
22
'ס"ח התשע"ג, עמ221
.
23
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש12
', עמ284
.
-
22
-
:מספר פנימי37917
-
2164124
'נספח מס
מ-
1458
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל
הצעת חוק הכניסה ליש 'ראל (תיקון מס33
) (נטילת אמצעי זיהוי ביומטריים מזרים והפקת נתוני
זיהוי ביומטריים), התשפ"ב–
2021
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:)הסברים ודגשים (למחוק בסיום העבודה
לרשימת קבוצות מסתייגים ר' מסמך ב שרדוקס-
סימוכין01546213
הסתייגות לנושא היא הסתייגות שמצריכה תיקונים בסעיפים
שונים
בהצעת החוק. הסתייגות שמצריכה תיקון
בשני סעיפים קטנים או בשתי פסקאות של אותו סעיף
אינה הסתייגות לנושא
חשוב לציין גם סעיפים שאין להם הסתייגויות - תחת כותרת הסעיף או ה סעיפים ציינו "אין
הסתייגויות ;"
אם
,אין בקשות רשות דיבור ציינו .""אין
)מספרו את ההסתייגויות במספור אוטומטי (מספר ונקודה אחריו
אנא
הימנעו
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם ,עם כותרת שוליים
ומספר סעיף. הכתיבה בטבלה מפריעה למספו.ר האוטומטי ומשנה את שולי השורה
בסוף
ההסתייגויות )ובסוף בקשות רשות הדיבור (גם אם אין כאלה
צריכ
ות להופיע שור
תו כוכביות.
לפני ההנחה–
ודאו שהטקסט של שמות המסתייגים ושל ההסתייגויות מיושר לשני הצדדים, שהרווחים בין השורות
אחידים ושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף2" ו
כו' לא נ מצאות בתחתית.עמוד
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
*הערה : הסתייגות לנושא
][הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(2)
בסעיף...
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
... לסעיף/פים
אין הסתייגויות
-
23
-
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
[ חברי הכנסת
ל
כתיב
שמות הח"כים ר' מסמך שרדוקס- סימוכין01567015
]
אין
***************************************************************************************