חומר רקע

סימוכין:00003318 סיכום דיון בנושא: מדד שקיפות משרדי הממשלה - משרד הכלכלה והתעשייה בתאריך 1.1.18 קיימה הוועדה דיון בנושא שבנדון, בהשתתפות מר שי רינסקי, מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה. זהו דיון נוסף בפרויקט מדד השקיפות של הוועדה, יוזמה שבמסגרתה כל משרד ממשלתי יבוא לפני הוועדה ולפני הציבור ויציג את פועלו בתחום הנגשת המידע והשקיפות לציבור. לשם דיוני "מדד השקיפות", גובש מדד אחיד ושוויוני שלפיו ייבחנו משרדי הממשלה השונים, הכולל בין היתר קריטריונים בתחום המענה לאזרח, הנגשת מאגרי מידע באתר האינטרנט ופרסום התקשרויות שעורך המשרד. המדד גובש בשיתוף עו"ד רבקי דב"ש, ראש היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים, וכן ארגונים מהחברה האזרחית. הוועדה שמעה מהמשרד סקירה בנושא: המבנה הארגוני, יעדי המשרד בתחום הנגשת מאגרי מידע, ופרויקטים נוספים של המשרד בתחום הנגשת המידע לציבור ועוד. להלן מסקנות הוועדה: הוועדה מודה למר שי רינסקי מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה, ולעובדי המשרד, על עבודת ההכנה שנעשתה לקראת הדיון. הוועדה מודה למוזמנים שהשתתפו בדיון. הוועדה מברכת את המשרד על מראה האתר שלו, הנגשתו לציבור הרחב והקידמה הטכנולוגית שהמשרד מאמץ ופועל לאורה בהצלחה, וכן על זכייתו במקום ראשון במדידת איכות השירות לשנת 2016, מטעם רשות התקשוב הממשלתי, על הצטיינות בהענקת שירותים איכותיים ושיפור השירות בקטגוריית "שביעות רצון מאתר האינטרנט". הוועדה שמעה שהמשרד פרסם, באיחור, את רוב דו"חות ההתקשרויות הרבעוניים שלו. הוועדה מבקשת מהמשרד להקפיד להבא על פרסום במועד. הוועדה שמעה שהמשרד לא מפרסם במאגר התשובות שבאתר האינטרנט של היחידה לחופש המידע את התשובות שניתנו לפונים לפי חוק חופש המידע. היחידה הממשלתית לחופש המידע פרסמה נוהל שמחייב את משרדי הממשלה ויחידות הסמך לעשות כן, שבועיים מיום שהועברה התשובה למבקש. הוועדה סבורה כי פרסום תשובות כאמור יאפשר למעוניינים בכך לעיין בתשובות שכבר ניתנו על ידי הרשות בעבר, למצוא מידע רלוונטי עבורם ובכך לחסוך מעצמם הגשת בקשה על העלויות והזמן הכרוכים בכך. כמו כן, הדבר עשוי להקל על עבודת הממונה על חופש המידע, אשר לא יידרש לחזור על תשובות שניתנו בעבר ויוכל להתפנות לבקשות חדשות ומורכבות במהירות רבה יותר. לכן, הוועדה מבקשת מהמשרד לפעול עפ"י נוהל זה. לעניין מתן הטבות ומענקים לפי חוק לעידוד השקעות הון, ובהמשך לדיון שקיימה לאחרונה הוועדה בנושא, הוועדה מבקשת מהמשרד לפרסם נתונים גולמיים לעניין התחייבויות המפעלים המבקשים לקבל הטבות ומענקים מהמדינה - רמת השכר של העובדים שהתחייבו להעסיק, פילוח העובדים עפ"י מקום מגוריהם (ובפרט מספר העובדים המתגוררים בפריפריה), היחס בין נשים וגברים בקרב עובדים אלה, ייצוג הולם לקבוצות מסוימות באוכלוסייה בקרב העובדים (כגון אנשים עם מוגבלות) ועוד. פרסום נתונים כאמור יאפשר לבחון את מידת היעילות של מענקי הסיוע הניתנים לפי החוק והאם החוק משיג את תכליתו. הוועדה מבקשת מהמשרד לעדכן אותה האם יש נוהל לעניין פגישות של עובדי המשרד עם שדלנים, ואם יש נוהל כאמור – לפרסמו לציבור. הוועדה מבקשת לדעת האם יש נוהל עבודה מסודר של המשרד, מול משרד האוצר, בנוגע לקיצוצי תקציב והעברות כספים מעודפי התקציב של המשרד, ואם יש נוהל כאמור - לפרסמו לציבור. בברכה, ח"כ סתיו שפיר יו"ר הוועדה העתקים: חברי הוועדה