חומר רקע
הקדמת מועד הגג למעבר לייצור חשמל ללא
פחם
הוועדה לפיקוח על הקרן לאזרחי ישראל
9
יולי2024
פליטת המזהמים באזור חדרה היא הגבוהה
בארץ
ע"פ דו"
ח מפלס2022
,
המשרד להגנת
הסביבה :
•
פליטה של תחמוצות חנקן(
NOx
)
בשנת2022בחדרה :כ-
17,000
טון גבוהה פי3
אזור
תעשייה בדרום אשקלון ופי12
ממפרץ חיפה
•
פליטה של גופרית דו חמצנית
(
SO2
)
בשנת2022בחדרה :כ-
13,000טון-
גבוהה פי7
אזור
תעשייה בדרום אשקלון ופי65
ממפרץ חיפה
יחידות1-4
הן יחידות פחמיות ישנות
והמזהמות ביותר בארץ
יחידות1-4הן היחידות בארץ המייצרות חשמל בפחם ללא אמצעי להפחתת פליטות
(סולקנים)
*
דוח שנתי של האיגוד2022
שם המפעל עלות מזהמים מקומיים
בעלי השפעה בריאותית[ש"ח]
חח"י
אורות רבין1,754,103,128כ-
1.8מיליארד
נשר400,390,394
כ-
1.8מיליארד
חח"י
רוטנברג357,629,041
רותם
אמפרט
נגב284,488,452
חח"י גזר192,598,991
דוראד
אנרגיה188,503,430
חח"י
אשכול138,458,314
בז"ן119,188,390
OPC רותם105,798,293
*על פי דו"
ח מרשם הפליטות של המשרד להגנת הסביבה לשנת2022
**
על פי נתוני מבקר המדינה(
2022
)
הנתונים חושבו ע"
י הורדת עלות גזי החממה מעלות הזיהום הכוללת
עלות הזיהום הבריאותי מאורות רבין השנתית
הינה1.8מליארד ₪לשנה
•
עלות חיצונית כוללת
(
מזהמי אויר מקומיים
וגזי חממה )
בשנת2022
-
3.4
מיליארד₪
*
•
עלות הזיהום הבריאותי
לשנה מאורות רבין שווה
לסכום העלות של8
המפעלים המזהמים יחד
•
עלות חד פעמית משוערת
להתקנת סולקנים להפחתת
פליטות2-3
מיליארד₪
**
היתר פליטה–
אורות רבין(
2024
)
בינואר2024ניתן היתר פליטה ע"י המשרד להגנת הסביבה ובו נקבע כי:
1
.
החל מיום01.01.2026
לא יפעלו יחידות1-4
אלא אם הותקנו אמצעים
להפחתת פליטות
2
.
הפעלת יחידה5
בגז לא יאוחר מתאריך30.03.26
ואת יחידה6
מתאריך30.09.26
אישור גורף של שר האנרגיה והתשתיות להפעלת יחידות1-4מעל
21ימים ברצף
חוק אוויר נקי סעיף25א(ח )
יחידות1-4
הן יחידות עם תקלות רבות הגורמות לפליטות
בלתי מבוקרות
מספר
יחידה
תאריך
הפסקה
תאריך
החזרה
נפילה
יזומה או
דחק
פירוט הסיבה להפסקת היחידה
09/06/2022
09/06/2022דחק
עקב תקלה במערכת הבקרה
24/09/2022
10/10/2022יזום
בהנחית חברת נגה
25/10/2022
27/11/2022יזום
בהנחית חברת נגה
02/12/2022
29/01/2023יזום
בהנחית חברת נגה
02/03/2022
22/07/2022יזום
לשיפוץ מתוכנן
01/10/2022
01/10/2022דחק
עקב תקלה במערכת הבקרה
04/10/2022
09/10/2022יזום
בהנחית חברת נגה
29/10/2022
31/01/2023יזום
בהנחית חברת נגה
07/09/2021
24/01/2022יזום נסיונות3 ; והפחתת פליטות )שכלל החלפת מערכת בקרה( לשיפוץ מתוכנן
)24/01 ,22/01 , 20/01( התנעה
27/01/2022
27/01/2022דחק
עקב תקלה במערת הבקרה
28/03/2022
30/06/2022יזום
לצורך קיזוז פליטות
19/07/2022
07/08/2022דחק
עקב חור בצנרת המאייד
28/12/2022
31/01/2023יזום
עקב תקלה במשקע האלקטרוסטטי
01/03/2022
13/03/2022יזום
עקב עודף גנרציה וקיזוז פליטות
27/03/2022
22/07/2022יזום
לצורך קיזוז פליטות
17/08/2022
30/08/2022יזום
בהנחית חברת נגה
18/11/2022
28/12/2022יזום
בהנחית חברת נגה
04/01/2022
04/01/2022דחק
עקב תקלה במערכת בקרת אוויר לדוד
16/05/2022
27/06/2022יזום
לשיפוץ מתוכנן
16/01/2022
17/01/2022דחק
עקב תקלה במחמם אוויר
19/04/2022
19/04/2022דחק
עקב תקלה במשאבת קירור ראשי
19/05/2022
01/06/2022יזום
לשיפוץ מתוכנן
05/11/2022
13/11/2022יזום
עקב חור בדוד
26/12/2022
02/01/2023יזום
עקב חור בדוד
6 יחידה
1 יחידה
2 יחידה
3 יחידה
4 יחידה
5 יחידה
יחידות1-4
הן יחידות ישנות שסובלות
מתקלות רבות ,הנעות והדממות .כתוצאה מכך ,
ישנן פליטות שחורגות בלתי מבוקרות ,
שהן
חלק מהפליטה הכוללת ואינן מוגדרות לפי
ההיתר כחריגה .
מפגע אבק הפחם
אתר הפחם ממוקם בסמיכות לשכונת מגורים
השכונות מושפעות מרוחות צפון מערביות ,מערביות ודרום-מערביות.
רובע
הים
חפציבה
ושכונת
מ"ק2.1רטמ008 מ"ק1הפרפרים
קיסר
יה•
אתר אחסנת הפחם באורות רבין בשטח של
יותר מ-
100דונם.
•משמש כמאגר חירום ארצי.
•משמש לשינוע פחם במשאיות .
•
המשך שימוש פחם להפעלת יחידות1-6
(לצורך הפעלה שוטפת ,
ביצוע כשירות או
הפעלת יחידות לפי דרישת מנהל המערכת .)
•
ימשיך לפעול חלקית גם לאחר סגירת
יחידות1-4
והסבת יחידות5-6לגז,
לשמירה על כשירות לעבודה בפחם ליחידות
5-6
.
אתר הפחם גורם למפגע סביבתי לתושבים
פליטות לא מוקדיות
כיום ישנה רק הרטבה חלקית של את מפגע משינוע הפחם
במשאיות
אוקטובר2021
החלטת ממשלה
4080
פברואר
2023
אוגוסט
2023
מאי2022
פברואר
2023
דצמבר
2022
דחיות ביישום החלטת הממשלה4080
להקמת המחז"מים
יולי
2018מנכ"ל חח"
י מודיע
בכנסת שיצטרכו
לשנות את החלטת
הממשלה ,
"
כי זה
בלתי אפשרי לעמוד
ביעד מבחינה
מערכתית "
עדכון של
חח"
י בוועדה
המיוחדת
לקרן האזרח
מתוך החלטה
מס '
64504
של רשות
החשמל
הודעה
לעיתונות
מטעם הוועדה
לפיקוח על
הקרן לאזרחי
ישראל
מכתב חח"
י
למשרד
להגנת
הסביבה
חח"
י-
דוח
רבעוני לתקופה
שהסתיימה ביום
30
בספטמבר
2023
תאריך הפעלה
מסחרית של
מחז"
מ70
*
נובמבר
2023
מקור
01.06.2
2
01.01.2
3
01.04.2
3
01.05.2
4
30.01.2
4
31.12.2
3
01.07.2
3
30.11.2
3
מכתב חח"
י
למשרד
להגנת
הסביבה
*
סגירת יחידות1-4
תלויה בהפעלה מסחרית של
המחז"
מים
ינואר
2024
היתר
פליטה
תחנת הכוח
"
אורות
רבין "
30.05.2
4
אפריל
2024חח"י–
עדכון
תכנית בדיקות
הכנסה לעבודה
של היחידה
31.07.2
4
?
!
הערכות לאי עמידה בהיתר
הפליטה
האם ב-
01.01.2026
ננשום
אוויר נקי?