מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
כתיבה: ד"ר תהילה שחר וד"ר מיכל לרר |
:אישור אורלי אלמגור לוטן תאריך :כ"ז ב
סיוו"ן תשפ
ד ,
3 ב
יולי
2024
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
נתונים
נתונים מעודכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
תמצית
מסמך זה נכתב לבקשת חה"כ דבי ביטון והוא סוקר בקצרה את תמונת המצב העדכנית של האוכלוסייה שפונתה
:מאזורי קו העימות בדרום ובצפון (להלן:אוכלוסיית המפונים), בעקבות מלחמת חרבות ברזל. להלן עיקרי הדברים
עם פרוץ המלחמה קיבלה הממשלה מספר החלטות ממשלה על פינוי
י
אוכלוסייה מיישובי קו העימות בצפון
ובדרום. משך הפינוי של יישובי הצפון הוארך מספר פעמים ונכון להיום הוא עד ל-7
ביולי2024
. לאחרונה הוחלט
ל
האריך גם את משך הפינוי של יישובי הדרום עד ל-
15
באוגוסט2024
.
התושבים המתגוררים
באחד היישובים שהממשלה כללה בתוכניות הפינוי זכאית לפתרונות דיור זמניים, ובפרט
מלונות;
או למענקי אכלוס, שנועדו
לממן
.פתרונות אכלוס חלופיים
נוסף על
אלה , יש
תושבים ב יישובים
לא ש
נכלל ו בתכניות הפינוי ש
החליטו להתפנות, עצמאית או בהכוונה של הרשויות ה מקומיות שאליהן יישוביהם
משתייכי ם; אלה לא.זכאים להשתתפות של המדינה בעלויות הכרוכות בהתפנות זו
ניתן לקבל תמונת מצב עדכנית על המפונים במערכת "יחד" שהוקמה על ידי מערך הדיגיטל הלאומי. לפי נתוני
המערכת, נכון ל-
27
ביוני2024
המספר ה
מוערך
של התושבים
הזכאים לפינוי היה כ-
143,000
.איש
מתוכם
כ-
68,500
מיישובי הצפון וכ-
74,500
מיישובי הדרום , אשר מתחלקים בין השוהים במלונות, השוהים בקהילה ומי
.שנשארו או שבו לביתם
נכון לסוף יוני2024
,מספר
המפונים
ששהו במלונות היה כ-
22,800, אשר מהווים כ-
%
18
מכלל המפונים
"הרשומים במערכת "יחד; מתוכם כ-
17,600
מיישובי הצפון וכ-
5,200
מיישובי הדרום.
יש הבדלים בהתפלגות מפונים מאזורים שונים בין בתי מלון לבין הקהילה. ככלל, שיעור השוהים במלון ביחס
לאוכלוסיית הרשות המפונה גבוה יותר בקרב מפונים מרשויות בצפון .
בהתייחס לפיזור של
ה מפונים מיישוב מסוים בין
מלונות
שונים ניכרים הבדלים בין מפוני הערים למפוני היישובים
והקיבוצים במועצות האזוריות: בעוד
מפוני הערים מפוזרים במספר רב יותר של מלונות ,
במרבית קיבוצי הדרום
רוב גדול של המפונים במלונות שוהה במלון אחד .
בקיבוצי הצפון מרבית המפונים שוהים בקבוצות של עשרות
בכמה מלונות.
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
2
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1.
מבוא
מסמך זה נכתב לבקשת חה"כ דבי ביטון והוא
סוקר בקצרה את תמונת המצ ב העדכנית של
האוכלוסייה שפונתה .מאזורי קו העימות בדרום ובצפון, בעקבות מלחמת חרבות ברזל יודגש, כי
'במונח 'מפונים הכוונה לתושבים אשר התגוררו ביישובים שנכללו בתכניות הפינוי של המדינה
וקי .בלו הוראה או המלצה להתפנות על ידה ובמימונה התבחינים לפינוי האוכלוסייה
הוגדרו
ב מספר
החלטו
ת ממשלה,
1
ולאחרונה
הוחלט להאריך את משך הפינוי
של
יישובי הדרום
עד
ל-
15
באוגוסט2024
.
2
גם משך הפינוי של
יישובי הצפון
הוארך כמה פעמים, כאשר נכון להיום
מ שך הפינוי הוא עד
ל-7
ביולי2024
.
3
בישיבת הממשלה
שהתקיימה ב-
16
ביוני2024
הנחה
ראש
הממשלה
כי בתוך עשרה ימים תובא לפני הממשלה הצעת החלטה ביחס להארכת ההסכמים
.עם מתקני הקליטה שבהם שוהים תושבי הצפון4
.ככל הידוע לנו, טרם התקבלה החלטה
2
.
נתונים על אוכלוסיית הזכאים לפינוי
למעשה, המשמעות של מגורים באחד היישובים שהממשלה החליטה לכלול אותם בתוכניות
הפינוי היא זכאות לקבלת פתרונות דיור ח .לופיים במימון המדינה בין הפתרונות המוצעים
למפונים על ידי הממשלה
יש
מתקני קליטה שונים , ובפרט
מלונות;
,לחלופין מפונים שאינם
שוהים במתקני הקליטה, ובהם למשל מי שמצאו פתרונות דיור חלופיים ב
קהילה –
זכאים
ל
מענק אכלוס.
5 נוסף על א
לו
ניתנים
מענקי שיבה למפונים
אשר החליטו
לשוב לביתם
(לפי
רשימת יישובים שצה"ל הגדיר כי אין מניעה ביטחונית לחזור אליהם).
6 ב תרשים1
,להלן
ה
מתבסס על הפרסום האחרון של מרכז מידע וידע ל,תמיכה בעורף במצב החירום המיוחד
המתמקד בנושא
מפוני הצפון במלחמת חרבות ברזל
, מוצג סיכום של הסטטוסים האפשריים
של מי שמתגורר ביישובים שנכללו בתכניות הפינוי.
נציין כי בחלוף הזמן חלו שינויים רבים בנתוני
.המפונים, הן במספרם הכולל והן במעברים בין המלונות לקהילה7
1
,להרחבה ראו: מיכל לרר תכניות לפינוי אוכלוסייה– חלק ב' מפרוץ מלחמת חרבות ברזל ,, מרכז המחקר והמידע של הכנסת12
בנובמבר
2023
,; מיכל לרר ואתי ווייסבלאי ריכוז נתונים על מפונים מיישובי הצפון- במסגרת ציון יום למען שיקום ותקומת י
י
שובי הצפון ,
27
במאי
2024
,; מיכל לרר
מידע על מפונים ומתפנים מגבול הצ פון במלחמת חרבות ברזל- רקע מע
וד
כן לדיון ,
31
בדצמבר2023
.
2
החלטה1890
של הממשלה ה-
37
,הארכת סיוע המדינה לתושבי
יישובי הדרום המצויים בטווח המכונה0
עד7
ק"מ מגדר רצועת עזה
ותיקון החלטת ממשלה ,
16
ביוני2024
.
,משרד ראש הממשלה
הודעה משותפת למשרד ראש הממשלה ולמנהלת תקומה ,, חרבות ברזל
הודעות דוברות, הממשלה
ה-
37
:, פרסום16
ביוני2024
.
3
החלטה1478
של הממשלה ה-
37
,
הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח המכונה0
עד7
ק"מ מגדר רצועת עזה
ולתושבי יישובי הצפון בטווח של0
עד5 ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה ,
29
בפברואר2024
.
4
מזכירות הממשלה, פרוטוקול ישיבה מספר63
של הממשלה ה-
37
,
16
ביוני2024
', עמ7.
5
,להרחבה ראו: מיכל לרר ואתי ווייסבלאי ריכוז נתונים על מפונים מיישובי הצפון- במסגרת ציון יום למען שיקום ותקומת י
י
שובי הצפון ,
27
במאי2024
.
סכומי המענק: עבור מבוגר (מעל גיל18
)
-
200
ש"ח ליום ועבור ילד (עד גיל18
)
–
100
,ש"ח ליום. אתר הביטוח הלאומי
מענק אכלוס לתושבי הצפון והדרום :, כניסה1
ביולי2024
.
6
,ראו: אתר הביטוח הלאומי מענק שיבה למפונים
שחזרו הביתה :, כניסה2
ביולי2024
.
7
בפרסום של מרכז המידע והידע מתאריך27
ביוני2024
, מצוין כי לאור בדיקה שבוצעה לאחור על נתוני רשות האוכלוסין בנוגע לאוכלוסיית
היישובים המפונים בצפון ובדרום, עודכנו נתוני האוכלוסייה הרשומה ביישובים אלו ומכאן גם פוטנציאל היקף הפינוי, מ-
127,000
לאחר פרוץ מלחמת
ברזל הוחלט על פינוי
אוכלוסייה משורת
יישובים ב דרום
וב
צפון .
נכון להיום
משך הפינוי של יישובי
הדרום הוארך עד
ל-
15
באוגוסט2024
ושל יישובי הצפון עד
ל-
7
ביולי2024
המשמעות של
מגורים באחד
היישובים שהממשלה
החליטה לכלול אותם
בתוכניות הפינוי היא
זכאות לקבלת
פתרונות דיור
חלופיים במימון
המדינה , או לחלופין–
מענק אכלוס
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
3
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים1
:
התפלגות המפונים בפתרונות האכלוס
השונים8
,נוסף על אוכלוסיית המפונים
יש יישובים אשר לא
נכללו בתכניות הפינוי אך חלק מתושביהם
החליטו להתפנות עצמאית, או בהכוונה של הרשויות המקומיות שאליהן יישוביהם משתייכים.
9
המתפנים עצמאית
אינם זכאים
להשתתפות של המדינה בעלויות הכרוכות בהתפנות זו.
באזור הצפון היה היקף לא מבוטל של
מתפנים עצמאית;
לפי הערכות של מרכז המידע והידע
במערך הדיגיטל הלאומי, מדובר בהיקף של כמה עשרות אלפי מתפנים עצמאית בתקופות זמן
שונות.
10
הנתונים על המתפנים עצמאית
אינם מדויקים
כיון
שמדובר במצב דינמי
ואין למתפנים תמריץ
.כספי לדיווח
על כן, מדובר ב
אומדן
:של היקף אוכלוסיית המתפנים, הנשען על כמה הערכות
דיווחים של הרשויות המקומיות, דיווחים של המלונות הקולטים והערכת מוביליות על בסיס נתוני
סלולר ונתוני צריכת מים ברשויות.
11
לכן לא התייחסנו
במס מך.אל אוכלוסיית המתפנים
לכ-
143,000
.תושבים
,מרכז מידע וידע לתמיכה בעורף במצב החירום המיוחד ,בסיוע טכנולוגי של מערך הדיגיטל הלאומי, מהלך אמו"ן
:זרקור,תמונת מצב שבועית
שבוע38
,למלחמה, תמ"צ התפנות27
ביוני2024
.
8
מתבסס על מרכז מידע וידע בסיוע טכנולוגי של מערך ,הדיגיטל הלאומי,לתמיכה בעורף במצב החירום המיוחד מפוני הצפון
במלחמת
חרבות ברזל, זרקור מידע וידע מספר7
,
23
ביוני2024
.
.בעיבוד מרכז המחקר ובמידע של הכנסת
.יקל"ר היא יחידת קישור לרשות
9
,מיכל לרר
מידע על מפונים ומתפנים מגבול הצ פון במלחמת חרבות ברזל- רקע מע
וד
כן לדיון ,
31
בדצמבר2023
.
10
,מיכל לרר ואתי ווייסבלאי ריכוז נתונים על מפונים מיישובי הצפון- במסגרת ציון יום למען שיקום ותקומת י
י
שובי הצפון ,
27
במאי2024
.
11
,מיכל לרר
מידע על מפונים ומתפנים מגבול הצ פון במלחמת חרבות ברזל- רקע מע
וד
כן לדיון ,
31
בדצמבר2023
.
יש יישובים אשר לא
נכללו בתכניות הפינוי
אך חלק מתושביהם
החליטו להתפנות
עצמאית
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
4
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתן לקבל תמונת מצב עדכנית על המפונים
ב מערכת"יחד"
שהוקמה על ידי מערך הדיגיטל
.הלאומי12
הנתונים המרוכזים במערכת נשענים על כמה מקורות ובהם טפסים מקוונים אותם
התבקשו המפונים למלא וולונטרית; דיווחי המלונות; דיווחי היקל"רים
)(יחידת קישור לרשות
על
נוכחות המפונים ששבו לביתם; דיווחי מנהלת תקומה;
ודיווחי המוסד לביטוח לאומי על
.המקבלים מענקי אכלוס
יודגש, כי
על אף הגיוון במקורות, לא כל הנתונים ב
מערכת
מלאים
ומעודכנים, כך שמדובר בהערכה ולא במספרים מ
דויק .ים כמו כן, אין במערכת מידע אמין
ומעודכן על המקומו.ת בהם שוהים מי שמקבלים מענקי אכלוס
להרחבה על המורכבות של
הנתונים
:המוצגים במערכת ראו ריכוז נתונים על מפונים מיישובי הצפון- במסגרת ציון יום למען
שיקום ותקומת י
י
שובי הצפון.
13
לפי תמונת המצב השבועית שפורסמה על ידי מרכז מידע וידע בסיוע מערך הדיגיטל ב-
27
ב יוני
2024
,ה מספר הכולל של
ה תושבים
הזכאים לפינוי, נכון לאותו מועד, היה כ-
,000
143
.
מתוכם כ-
00
5
,
8
6
מיישובי הצפון וכ-
00
5
,
74
.מיישובי הדרום14
מספר
המפונים שהיו
רשומים במערכת"יחד" באותו מועד היה כ-
130,000
.איש15 מבי
ן
130,000
האנשים שהיו
רשומים במערכת "יחד"
,מספר
המפונים
ששהו במלונות היה כ-
00
8
,
2
2
;מתוכם כ-
00
6
,
7
1 מיישובי הצפון וכ-
00
2
,
5 מיישובי הדרום.
16 לפי האומדן של
,מערך הדיגיטל כ-
,000
51
מפונים
מיישובי הצפון וכ-
,000
70
,מפונים ביישובי הדרום שוהים בקהילה
בפתרונות ביניים17
או
.שבו לביתם. כאמור, בשל הקושי להעריך את מספר המפונים בקהילה, מדובר בהערכה בלבד
ראו טבלה1
.לסיכום
12
,להרחבה ראו: מיכל לרר ואתי ווייסבלאי ריכוז נתונים על מפונים מיישובי הצפון- במסגרת ציון יום למען שיקום ותקומת י
י
שובי הצפון ,
27
במאי2024
.
13 שם.
14
.נתוני רשות האוכלוסין בנוגע לאוכלוסיית היישובים המפונים עודכנו מאז תחילת המלחמה
מרכז מי דע וידע לתמיכה בעורף במצב החירום
,המיוחד ,בסיוע טכנולוגי של מערך הדיגיטל הלאומי, מהלך אמו"ן :זרקור,תמונת מצב שבועית
שבוע38
,למלחמה, תמ"צ התפנות
27
ביוני2024
.
15
,לפי מערך הדיגיטל הפער בין הנתון של הרשומים במערכת "יחד" (כ-
130
אלף) לבין הערכת האוכלוסייה הזכאית לפינוי (כ-
143
)אלף
.קשור לעדכונים במרשם האוכלוסין ראש מרכז מידע וידע, מערך הדיגיטל
,הלאומי
ה
תכתבות בתאריך 2
ביולי2024
.
16
.שם
17
פתרונות ביניים כוללים הקמת יישוב זמני בשטחו של יישוב אחר, כדוגמת קיבוץ בארי הזמני שמוקם בשטח קיבוץ חצרים. אתר מנהל ת
,תקומה
הונחו המבנים הראשונים בקיבוץ בארי הזמני שבשטח קיבוץ חצרים ,
:כניסה30
ביוני2024
.
ניתן לקבל תמונת
מצב עדכנית על
המפונים במערכת
"יחד" שהו קמה על
ידי מערך הדיגיטל
הלאומי
נכון ל-
27
ביוני2024
,
המספר הכולל של
התושבים הזכאים
לפינוי , היה
כ-
143,000
.איש
מתוכם
כ-
68,500
מיישובי הצפון
וכ-
74,500
מיישובי
הדרום
מבין
130,000
האנשים שהיו
רשומים במערכת
"יחד"
,מספר
המפונים
ששהו
במלונות היה
כ-
22,800
;מתוכם
כ-
17,600
מיישובי
הצפון וכ-
5,200
מיישובי הדרום
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
5
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
טבלה1: הערכה של מספר ה זכאים לפינוי
מפונים מהדרום ומהצפון18
צפון דרום סה"כ
מפונים
במלונות19
17,600
5,200
22,800
מי
שאינם במלונות
51,000
70,000
121,000
סה"כ
68,600
75,200
143,800
3
.
נתונים על המפונים במלונות
לפי מערכת
""יחד,
נכון
ל-
30
ב יוני2024
יש כ-
00
8
,
3
2 מפונים
מהדרום
ומהצפון20
השוהים
בכ-
420
מלונות הפזורים בכ-
100
רשויות מקומיות. יצוי ן כי כל הנתונים אודות המפונים
השוהים
ל במ ונות מתקבלים במערכת
מדיווחי המלונות הנמסרים למשרד התיירות.
בתרשים2
מוצגים מספר
י
המפונים במלונות לפי הרשות המקומית
המפונה , בפילוח לפי גיל המפונים. כפי
שניתן לראות בתרשים ,
חלק הארי של
המפונים השוה
ים במלונות הוא מקריית שמונה: כ-
7,100
מבוגרים וכ-
2,600
.ילדים21 הללו מהווים כ-
%
0
4
.מאוכלוסיית העיר
18
,מרכז מידע וידע לתמיכה בעורף במצב החירום המיוחד
בסיוע טכנולוגי של מערך הדיגיטל הלאומי, מ ,הלך אמו"ן
ז :רקור תמונת מצב
,שבועית
שבוע38
,למלחמה, תמ"צ התפנות27
ביוני2024
.
19
מספר המפונים במלונות מבוסס על נתוני מערכת"יחד".
.שם
20
הנתונים במערכת יחד הם דינמיים ומשתנים מיום ליום, ועל כן יש פער בין הנתון שהוצג פה–
23,800
-
לבין הנתון שנכלל בתמונת המצב
השבועית של מרכז מידע וידע שהופצה ב-
27
.ביוני
21
לפי מערכת יחד מבוגר הוא מעל גיל18
וילד הוא עד גיל18
.כולל
נכון ל-
30
ליוני2024
יש כ-
23,800
מפונים
מהדרום ומהצפון
השוהים בכ-
420
מלונות
הפזורים
בכ-
100
רשויות
מקומיות
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
6
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים 2: מספר מפונים במלונות לפי רשות מפ
ו
נה וגיל22
,נכון להיום
כ-
%
18
מכלל המפונים23 שוהים במלונות . עם זאת, יש הבדלים בהתפלגות מפונים
מאזורים שונים .בין בתי מלון לבין הקהילה
שיעורי המפונים הש והים במלונות ביחס לגודל
האוכלוסייה של הרשות המפנה מסוכמים בטבלה2. היות שיש מועצות אזוריות
שחלק
מהיישובים בהן נכללו בתכניות הפינוי ויישובים
אחרים לא, כלל
נ ו בחישוב רק את אוכלוסיית
.הרשויות הרלוונטית לפינוי, קרי מי שמתגוררים ביישובים הכלולים בתכניות הפינוי הנתונים
מבוססים על מרשם האוכלוסין בניכוי פטירות והוספת לידות, נכון לחודש מאי2024
.
מהנתונים
עולה כי
ה
שיעור
םי הגבוה
ים
ביותר של מפונים במלונות מסך אוכלוסיית היישובים (אוכלוסייה נכון
22
.באורי הקיצורים: מ.א–
.מועצה אזורית; מ.מ–
מועצה מקומית. מ.מ. פסוטה ומ.מ. חורפיש מופיעות במערכת"יחד"
אך כיון שמספרי
המפונים בערוצים
השונים שווה ל-
0
, לא הכנסנו אותן לתרשים. הנתונים ממערכת"יחד"
,
19
ביוני2024
, בעיבוד מרכז המחקר והמידע
.של הכנסת
23
המפונים הרשומים במערכת"יחד".
141
474
202
541
440
922
306
392
64
229
156
-
2,646
800
229
1,554
275
1,017
829
1,842
627
755
372
395
323
-
7,102
1,536
370
2,028
477
1,558
1,269
2,764
933
1,147
436
624
479
-
9,748
2,336
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
מ.א .
שדות
נגב
עיריית
שדרות
מ.א .
חוף
אשקלון
מ.א .
אשכול
מ.א .
שער
הנגב
מ.א .
הגליל
העליון
מ.א .
מבואות
החרמון
מ.א .
מטה
אשר
מ.מ .
מטולה
מ.א .
מעלה
יוסף
מ.א .
מרום
הגליל
מ.מ .
ע'ג'ר
עיריית
קריית
שמונה
מ.מ .
שלומי
דרום
צפון
ילד
מבוגר
סה"כ במלונות
נכון להיום, כ-
18%
מכלל המפונים
שוהים במלונות. עם
זאת, יש הבדלים
בהתפלגות מפונים
מאזורים שונים בין
בתי מלון לבין
הקהילה
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
7
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ל מאי2024
)עומד
ים
על%
8
4 ו-
%
0
4 במועצה האזורית מרום הגליל וב
קריית שמונה, בהתאמה ;
בקרב המועצות האזוריות
בדרום
, שיעור
השוהים במלונות הוא נמוך מאוד(
%
6
-
%
14
.)
נציין כי
:בדרום חלק גדול מהתושבים כבר חזרו לבתיהם לפי אומדנים של מרכז מידע,וידע
על פי נתוני
היקל"רים,
מעל43,000
איש מפונים מהדרום מתוך כ-
74,500
זכאים לפינוי חזרו לבתיהם
וכ-
11,000
איש מהצפון
מתוך כ-
68,500
מהזכאים לפינוי
שבו או נשארו בבתיהם.
24
טבלה2: מספר המפונים במלונות לפי רשות מפנה ביחס לגודל האוכלוסייה25
אזור רשות מפנה גודל אוכלוסייה
זכאית לפינוי
סה"כ מפונים
במלונות
שיעור במלונות ביחס
לאוכלוסייה
דרום עיריית שדרות
35,836
2,028
6%
מ.א. שדות נגב
5,109
370
7%
מ.א. חוף אשקלון
4,704
477
10%
מ.א. אשכול
14,775
1,558
11%
מ.א. שער הנגב
9,179
1,269
14%
צפון מ.מ. ע'ג'ר
2,858
0
0%
מ.א. מטה אשר
8,059
1,147
14%
מ.א. מעלה יוסף
3,547
624
18%
מ.מ. מטולה
2,125
436
21%
מ.א. מבואות החרמון
4,108
933
23%
מ.א. הגליל העליון
9,558
2,764
29%
מ.מ. שלומי
7,899
2,336
30%
עיריית קריית שמונה
24,107
9,748
40%
מ.א. מרום הגליל
1,003
479
48%
לפיזור הגאוגרפי של המפונים מאותו יישוב יש משמעויות רבות, ביניהן שימור אורח החיים
הקהילתי של היישוב
)(בפרט במקרים של יישובים כפריים כדוגמת מושבים וקיבוצים , החוסן
הקהילתי
.והיכולת לספק להם שירותים קהילתיים
הפיזור יכול להיות בין מלונות שונים באותה
רשות או
בין
.רשויות שונות
לצורך המסמך שלפנו ממערכת "יחד" נתונים על
מספר המלונות
לפי מספר המפונים השוהים בהם מערים ומקיבוצים מסוימים וכן נתונים על פיזור המפונים
(במלונות) מיישוב מסוים בין
יישובים קולטים
.)(לפי מיקום המלונות הנתונים הללו מוצגים
בתרשימים3 ו-4.
בציר האופקי (צירX) בכל תרשים מוצג
מספר המפונים השוהים במלון מיישוב
מסוים. בציר האנכי (צירy
)
מוצג .מספר המלונות בהם שוהים מספר המפונים מאותו יישוב
24
,מרכז מידע וידע לתמיכה בעורף במצב החירום המיוחד
בסיוע טכנולוגי של מערך הדיגיטל הלאומי, מהלך א ,מו"ן :זרקור תמונת מצב
,שבועית
שבוע38
,למלחמה,תמ"צ התפנות
27
ביוני2024
.
25
.באורי הקיצורים: מ.א–
.מועצה אזורית; מ.מ–
מועצה מקומית. הנתונים ממערכת"יחד"
,
19
ביוני2024
, בעיבוד מרכז המחקר והמידע
:של הכנסת. גודל האוכלוסייה עבור כל רשות נלקח מתוך
יוסף אנדראוס, מרכז בכיר נתוני אוכלוסייה, הלשכה המרכזית ל ,סטטיסטיקה
,דוא"ל30
ביוני2024
. צו י ין כי גודל האוכלוסייה של המועצות האזוריות חושב על בסיס יישובי המועצה הזכאים לפינוי מתוקף החלטות
.ממשלה בלבד
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
8
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
,למשל
,בהתייחס לקריית שמונה
ישנם שני מלונות בהם שוהים בין200
ל-
299
איש
מהעיר ,
ו-
112
מלונות בהם שוהים בין1 ל-9
איש
מהעיר.
באופן כללי, ניתן לומר כי מפוני הערים מפוזרים
במספר רב יותר של מל
ונות (בהתאם לגודל האוכלוסייה) ויש
מלונות בהם קיימים ריכוזי מפונים
,גבוהים יותר (הדבר בולט בעיקר בקריית שמונה). לעומתם
במרבית קיבוצי הדרום
רוב גדול
של ה מפונים במלונות
שוהה במלון אחד, ויש נם בודדים שנמצאים במלונות אחרים (כך
;)בבארי, מפלסים וניר יצחק ובקיבוצי הצפון מרבית המפונים שוהים בקבוצות של עשרות
בכמה מלונות.
בתרשימים5
,
6 ו-7 מוצג
ות
דוגמאות לפיזור מפונים מיישוב מסוים
(קריית שמונה, שדרות, ב ארי
וכפר גלעדי) השוהים במלונות ,
בין
יישובים קולט
ים
)(לפי מיקומי המלונות .כפי שמוצג בתרשים
5, מפוני קריית ש
מו נה השוהים במלונות
מפוזר
ים בכ-
60
יישובים ברחבי הארץ, וריכוזי
האוכלוסייה הגדולים שלהם (מעל500
)איש
נמצאים בתל אביב-
יפו, טבריה, ירושלים, נתניה
ואילת . מפוני שדרות השוהים במלונות
מפוזרים בכ-
30
יישובים , וריכוזי האוכלוסייה הגדולים
שלהם (מעל100
איש) נמצאים בתל
אביב-יפו, אילת, נתניה, ירושלים ונווה זוהר
(תרשים6).
מפוני קיבוץ בארי השוהים במלונות
נמצאים בשלוש
ה יישובים, ומרביתם נמצאים בעין גדי
(תרשים7)
. לעומתם, מפוני קיבוץ כפר גלעדי השוהים במלונות
מפוזרים בכ-
20
יישובים
וכשתי
קבוצות של מעל80
איש מרוכזות בהאון ו
ב
קבו צת
כנרת
(תרשים7).
מפוני הערים
מפוזרים במספר
רב
יחסית
של מלונות ;
במרבית קיבוצי
הדרום רוב גדול של
המפונים במלונות
שוהה במלון אחד
ובקיבוצי הצפון
מרבית המפונים
שוהים בקבוצות של
עשרות בכמה מלונות
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
9
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים3: מספר המלונות לפי מספר המפונים השוהים בהם מ
ם ערי ומועצות מקומיות שונ
ות נכון ל-
20
ביוני
2024
26
26
הנתונים ממערכת"יחד"
,
20
ביוני2024
., בעיבוד מרכז המחקר והמידע של הכנסת
112
57
33 26 19
30 23
2
0
20
40
60
80
100
120
1-9
10-19
20-29
30-39
40-49
50-99
100-199
200-299
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
קריית שמונה
5
2
1
0
1
2
3
4
5
6
1-9
10-49כ-
450
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
בארי
תרשים4: מספר המלונות לפי מספר המפונים השוהים בהם מקיבוצים שונים נכון ל-
20
ביוני2024
6
2
17
1
1
0
5
10
15
20
1-5כ-
20כ-
370
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
מפלסים
0
2
4
6
8
1-8כ-
290
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
ניר יצחק
20
4
2
0
5
10
15
20
25
1-8
10-49
100
+
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
כפר גלעדי
19
6
2
0
5
10
15
20
1-9
10-25
50-65
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
דפנה
28
4
2
0
5
10
15
20
25
30
1-8
10-29
70-90
מספר המלונות
מספר מפונים במלון
הגושרים
68
20
8
4
0
2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1-9
10-49
50-99
100-199
200-299
300
+
מספר המלונות
מספר המפונים במלון
שלומי103
35
21
8
0
20
40
60
80
100
120
1-9
10-19
20-49
50-99
מספר המלונות
מספר המפונים במלון
שדרות
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
10
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים5
:מספר המפונים מקריית שמונה השוהים במלונות, לפי היישוב הקולט
, נכון ל-
27
ביוני2024
27
27
מעיין סיני, מנהלת פרוייקטיםCRM
שירו ,תים דיגיטליים, מערך הדיגיטל הלאומי, דוא"ל27
ביוני2024
.
2591
2322
733
703
541
393
349
204
165
141
140
127
124
101
100
98
77
73
58
52
44
41
38
37
36
30
23
22
22
17
16
16
16
14
14
13
13
12
10
9
9
8
7
7
6
6
6
6
6
5
4
4
4
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
-200
300
800
1300
1800
2300
תל…
טבריה
ירושלים
נתניה
אילת
הרצליה
עפולה
חיפה
גינוסר
מגדל
ראש פינה
עין גב
יסוד…
פתח תקווה
איילת…
בת ים
רמות
לביא
דגניה ב'
רעננה
כרי דשא
זכרון יעקב
אשדות…
האון
חצור…
פוריה…
חדרה
ניר דוד…
ברק
רמת גן
צפת
נצרת
טירת כרמל
דלתון
גבעת יואב
מעגן
גדות
בית שאן
כורזים
נוף הגליל
אלמוג
קליה
מורן
כרמיאל
שער הגולן
עין גדי
נווה זוהר
מזרע
חפץ חיים
אליפלט
כפר חרוב
יד השמונה
אשדוד
קיסריה
בית אלפא
באר שבע
שדמות…
רמת השרון
רחובות
עין חרוד…
נווה אילן
כנרת…
חספין
אלומות
נתונים מעו
דכנים על מפונים מהדרום ומהצפון
|
11
הכנסת– מרכז המחקר והמידע
www.knesset.gov.il/mmm
תרשים6: מספר המפונים משדרות השוהים במלונות,
לפי
היישוב הקולט
, נכון ל-
27
ביוני2024
28
תרשים7
: מספר המפונים מבארי ומכפר גלעדי
השוהים במלונות,
לפי
היישוב הקולט , נכון
ל-
24
ביוני2024
29
28
שם.
29
שם.
736
304
245
209
135
69
58
56
32
21
20
19
16
13
10
10
9
8
6
5
3
3
2
2
2
2
1
1
1
1
0
100
200
300
400
500
600
700
800
תל אביב-יפו
אילת
נתניה
ירושלים
נווה זוהר
הרצליה
אשדוד
רמת גן
בת ים
עין גדי
ערד
אשקלון
עין תמר
שורש
שדה בוקר
ראשון לציון
באר שבע
ירוחם
פתח תקווה
שפיים
צביה
חיפה
כרמים
טבריה
חדרה
גדרה
רעננה
עין חרוד(איחוד)
מצפה רמון
יד השמונה
466
22
2
0
100
200
300
400
500
עין גדי
תל אביב-יפו
הרצלייה
115
85
32
23
16
16
8
7
4
3
2
2
2
2
1
1
1
1
1
0
50
100
150
האון
כנרת(קבוצה)
שער הגולן
טבריה
ראש פינה
יסוד המעלה
דגניה ב'
תל אביב-יפו
צפת
מגדל
רמות
עין גב
נתניה
ניר דוד(תל עמל)
רעננה
ירושלים
הרצליה
גינוסר
איילת השחר
בארי כפר גלעדי