חומר רקע

14/07/24 לכבוד ועדת הכלכלה של הכנסת, :הנדון נייר עמדה4 - נוסח חדש חוק התקשורת (הגבלות מוסכמות על שירות תקשורת וציוד תקשורת), התשפ"ד– 2024 נוסח הצעת החו ק הנוכחי מעלה כמה : קשיים משמעותיים א. ביטול רפורמת הניידות )! (גם לציבור הכללי הצעת החוק מאפשרת להגביל ניידות ככל וקיים הסכם בין מנוי לספק מורשה שבו המנוי .מבקש זאת הגבלת הניידות המוצעת בחוק היא ללא סייג כלשהוא , גם לא של זמן , מדובר בפרצה שתנוצל בוודאות מוחלטת ע"י חברות הסלולר לרעת הציבור)כולו (גם הכללי , ההערכה שי וקמו כפטריות אחרי הגשם מסלולים עם "הטבות מיוחדות" הכוללות הגבלת ניוד , לא ברור שהשר יוכל למנוע זאת, מאחר והפסקה של אי תחולת ניידות מספרים בחוק ברורה וחדה, ואילו סעיף ההתניה של השר מאפשר לשר לקבוע משהו ל א מוגדר המכונה ,"בנוסח הצעת החוק "יישום הגבלת ניידות מומלץ לתקן ולנסח ברור שלא יוכל ליפול בין הכסאות. ב. האצלת סמכות לשר ללא קביעת גבולות גזרה מ שום צד , לדוגמא שר עם אג'נדה של חינו ך הציבור החרדי יוכל לקבוע הוראות פוגעניות ומאידך שר שחשוף ללחצים פוליטיים מצד עסקנים יתעלם מטובת הציבור ויפעל בהתאם ללחצי העסקנים לאור האמור אנו מציעים את התוספת המתבקשת הבאה, אחרי)סעיף קטן (ז יבוא : )"(ח) תקנות לפי סעיף קטן (ז : (1) יתחשבו במאפייני ה מנוי או קבוצת המנויים (2) לא יפגעו באופן לא סביר ב תחרות או בזכו יו ת המנוי (3) לא יאפשרו חסימות או הגבלות שאינן ענייניות (4) יפורסמו רק לאחר שהשר ביצע שימוע לציבור ונתן לציבור זכות ת גובה ולאחר ש פרסם סקר שוק, מקיף ובלתי תלוי באשר לרצון קבוצות מנויים שונות בדבר הגבלת ניידות והיקף יישומה " ,בברכה שי גליק - מנכ"ל בצלמו :העתקים משרד התקשורת משרד המשפטים משרד האוצר רשות התחרות