חומר רקע
מדינת ישראל
משרד החינוך
לשכת סמנכ"ל ו מנהל
מינהל רישוי בקרה ואכיפה
___________________________________________________________________
,משרד החינוך
ירושלים ', רח פארן7
:', טל073-3934503
:, פקס073-3934590
כתובת :מייל[email protected]
בס"ד
13
יולי2023
כ"ד תמוז תשפ"ג
פעילות
ה מעונות )המוכרים (מסובסדים תחת תקינה מורחבת
1.
בהמשך להחלטת ממשלה951
מיום ה-9
לינואר2022
שעניינה "העברת תחום מעונות היום
לפעוטות למשרד החינוך", ובהתאם לצו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים (מחירים מרביים
ב מעונות יום לפעוטות), התשפ"ג–
2023
(להלן צו הפיקוח), החל מה-1
ליוני2023
, תינתן אפשרות
למעונות המחזיקים ברישיון והכרה מטעם משרד החינוך
לפעול תחת יחס תקינת פעוטות–
.מטפלות מורחב (להלן תקינה מורחבת), ולגבות תעריף גבוה יותר בהתאם
2.
התקינה המורחבת, כפי שמפורט
:בצו הפיקוח, תהיה כדלהלן
א.
החל מה-1
ביוני2023
ועד לסיום שנת הלימודים התשפ"ד
שכבת גיל יחס התקינה
עד15
חודשים
1:5
מעל15
חודשים עד24
חודשים
1:8
פעוט מעל24
חודשים
1:10
ב.
החל משנת הלימודים התשפ"ה והלאה
שכבת גיל יחס התקינה
עד12
חודשים
1:5
מעל12
חודשים
עד24
חודשים
1:8
פעוט מעל24
חודשים
1:10
3.
השינוי ביחס התקינה הינו ברמת המעון לכן, מעון המעוניין להחיל את התקינה המורחבת נדרש
.ליישמה בכלל כיתות המעון ללא יוצא מן הכלל
4.
:בכדי לפעול תחת התקינה המורחבת בשנת הלימודים התשפ"ד, מעון יידרש לפעולות הבאות
א.
בעת הגש ת בקשה לרישיון והכרה למעון חדש/חידוש רישיון והכרה במערכת הרישוי
לשנת הלימודים תשפ"ד, מגיש הבקשה יבחר במסלול של בקשה לחידוש רישיון והכרה
.בתקינה מורחבת
ב.
התאמת יחס התקינה יבוצע במערכות הרישוי במשרד החינוך, עד לתאריך30.9.2023
.
ג.
,חתימת הארגון על כתב ההתחייבות
במסגרתו יחודדו התנאים לזכאות לתעריף בגין
תקינה מורחבת ואופן הטיפול בארגון שנמצא כי לא עמד בהתחייבות לספק תקינה
מורחבת. יובהר כי בשל מורכבות הטיפול בסוגיית התקינה המורחבת מבחינת שני
המשרדים, אם יימצא כי מעון דיווח על מתן שירות לפי תקינה מורחבת אולם הפר
מדינת ישראל
משרד החינוך
לשכת מנהל מינהל רישוי בקרה ואכיפה
_____________________________________________________________
,משרד החינוך
ירושלים ', רח פארן7
:', טל5601177/1145
–
02
:, פקס
5601121
–
02
כתובת :מייל[email protected]
התח ייבותו–
תינתן ע"י משרד החינוך הודעה למשרד העבודה ולארגון המפעיל על שינוי
סכום השתתפות המדינה בעלות שכר הלימוד, בהתאם לתעריף רגיל
ו ללא תקינה
.מורחבת
מעת הודעה זו–
לא יהיה זכאי הארגון לשוב ולגבות במהלך אותה שנת
.לימודים בגין מתן שירותים לפי תקינה מורחבת
5.
מנהלי הארגונים יידרשו לחתום על כתב התחייבות עד לתאריך ה-
30.9.2023
, אשר יפרט את
:הסעיפים הבאים
א.
משרד החינוך יפעיל מערך בקרה לבחינת יחס התקינה המיושם בפועל במעונות
,הרלוונטיים. לצורך זה, הארגון נותן הסכמתו לאפשר הבקרה בכל מעון, ומתחייב לספק
בכל עת מסמכים וכל
מידע אחר שיידרשו לביקורת, זאת לפי שיקול דעתו הבלעדי של
.המשרד
ב.
:יראו מעון כמי שמפר את יחס התקינה המורחבת, אם התקיים אחד מהתנאים הבאים
1.
בכיתה אחת או יותר מכיתות המעון, התבצעה פעילות תחת יחס תקינה חסר מעל
ל-
25
.ימי עבודה
2.
אי-
העברת המסמכים הנדרשים או מידע אחר שנדרש למשרד החינוך או מבקר
מטעמו תוך18
.ימי עבודה החל ממועד פניית המשרד לארגון המפעיל
6.
ככל שמעון יוכרז ככזה המפר את יחס התקינה הנדרש, מבלי לגרוע מכל זכות או סמכות אחרת
המוקנית למשרד על פי כל דין,
תישמר למשרדי החינוך והעבודה האפשרות להפעיל כנגד הארגון
:את הצעדים הבאים
א.
שליחת מכתב התראה המיידע על ההפרה וחובתו של הארגון להשיב כספים עודפים
.שקיבל ביחס לתקופת ההפרה ופרסומו לידיעת ציבור ההורים
ב.
הודעה לארגון בדבר הפסקת זכותו לגביית תשלום עפ"י תעריף תקינה מ.ורחבת
ג.
.הקפאת תשלום בעבור התקינה המורחבת
ד.
החזר הסכום
.העודף ששולם ע"י משרד העבודה בעבור כל תקופת ההפרה
ה.
פיצויים בגובה
של51%
.מכל סכום שהועבר בעבור תקינה מורחבת בתקופת ההפרה
ו.
.שלילת סמל המעון, בהתאם לסמכות המשרדים
7.
פעילות תחת התקינה המורחבת במהלך התקופה שב ין1
ביוני2023
ל-
30
באוגוסט2023
, קרי שנת
:הלימודים תשפ"ג, תתבצע באופן הבא
א.
התאמת יחס התקינה ועדכון רישיון וההכרה במערכות משרד החינוך, עד לתאריך
31.8.2023
.
ב.
בעת הגשת בקשה לחידוש רישיון והכרה לשנת הלימודים תשפ"ג מגיש הבקשה יחתום על
הצהרה כדלהלן "במעון נושא בקשה זו פעל מיום1.6.2023
ועד סוף שנת הלימודים
תשפ"ג לפי תקינה מורחבת ובהתאם לכל הכללים המפורטים בנוהל זה וכי ידוע לי כי
מדינת ישראל
משרד החינוך
לשכת מנהל מינהל רישוי בקרה ואכיפה
_____________________________________________________________
,משרד החינוך
ירושלים ', רח פארן7
:', טל5601177/1145
–
02
:, פקס
5601121
–
02
כתובת :מייל[email protected]
תנאי לקבלת שיפוי בגין חודשים יוני–
אוגוסט2023
הוא כי משרד החינוך יבצע בקרה
לבחינת יחס התקינה המורחבת המיושם בפועל במעונות נושא בקשה ז."ו
ג.
קבלת השיפוי עבור התעריף המותאם בגין התקינה המורחבת בעבור חודשים יוני2023
-
אוגוסט2023
.בחודש אוקטובר, לאחר ביצוע הביקורת המתאימה על ידי משרד החינוך
ד.
כל שינוי בסטטוס הפעוט לאחר תאריך זה, לרבות דרגות הסבסוד או כניסת פעוטות
חדשים למעון, לא יוכל בשיפוי עב.ור תקינה המורחבת עבור חודשים אלו
8.
יובהר כי נכון לעת זו פעילות תחת התקינה המורחבת הינה
וולונטרי
ת
בלבד, אך קיימת כוונה
להחילה כחובה בעתיד, בהתאם לשיקול הדעת המקצועי של אנשי משרד החינוך תוך היוועצות עם
ארגוני המעונות. לכן, המשרד ממליץ לארגוני המעונות לפעול ו לקדם את שיפור יחס התקינה
.מוקדם ככל שניתן, בכדי להיערך למועד זה
,ב ב ר כ ה
גור רוזנבלט
סמנכ"ל ו
מנהל מינהל רישוי בקרה ואכיפה