חומר רקע
1
11
ביולי2024
ד"התשפ בתמוז 'ה
לכבוד
והטכנולוגיה המדע ועדת
עודה איימן כ"ח בראשות
הערבית בחברה הפשיעה על החברתיות הרשתות השפעת :תכלית מכון התייחסות
היקף ה פשיעה בחברה הערבית
מ
תגבר ,
למרות חשיבה צוותי ,תכניות פעולה
והחלטות ממשלה
שקודמו בכדי
להתמודד
ע הם .תופעה1 לאחרונה,
מינה ראש הממשלה ראש מטה )"פרויקטור"( למאבק בפשיעה בחברה הערבית אשר יקדם חקיקה
(ויתכלל את עבודת הממשלה בנושא והוקמה ועדת משנה )שרים.
עלייה נרשמה ,הכנסת של והמידע המחקר מרכז לפי
חדה בשנת2021
במספר ה אירועים הפליליים בהם החשוד
שמ ת) ייך לחברה הערבית43%
(,
2
בעוד שנת2023
,בפרט ,
הפכה לשנה המדממת ביותר בתולדות הפשיעה הערבית בישראל כאשר244
אלימות בנסיבות חייהם את קיפחו אזרחים
)כמות כפולה ל עומת2022
(.
3 מגמה זו
בידי כונתה של מהדהד כישלון" המדינה מבקר ."ישראל ממשלות4
מן ובפרט ,רחבים חברתיים מתהליכים מושפעת הערבית בחברה הפשיעה תופעת
התפקיד
של החברתיות הרשתות בעולם
,המודרני אשר ,משפיעות על התודעה
הדימוי העצמי ו .האופן שבו אנו רואים את תפקידנו בחברה בהתאם, כחלק מן
.המקוון המרחב שלה לממשק הנוגעים פתרונות לשקול חשוב ,הערבית בחברה הפשיעה תופעת עם ההתמודדות
המלצותינו תמצית
א .
לרשתות החברתיות השפעה על השיח החברתי
והתודעה
האישית,
כמו גם פוטנציאל לשמש
כ פלטפורמה
,לניצול לרעה
לתכנ ו
ן או לע ודי
ד פשיעה .
לחברה הערבית ממשק עם מאפיינים
ייחודי ם
במרחב הרשתות
החברתיות , על רקע אי השוויון הנובע מן""הפער הדיגיטלי.
:מרכזיים רבדים בשלושה מתבטא זה פער
;פערי הגישה ודפוסי שימוש שונים במרחב המקוון
,הטיה מבנית
דוגמת
הטיה אלגוריתמית
הנובעת
מייצוג
יתר של אוכלוסייה מסוימת לעומת ייצוג חסר של אוכלוסיות אחרות הדיגיטלית האוריינות ברמת ופערים ;
הפוגעים ביכולת של אדם לבחון בעין ביקורתי את המידע אליו הוא נחשף ברשתות החברתיות .
ב.
,משכך
מוצע לפעול ב מישורים שלושה(: )א
לסקור ולאסוף נתונים אודות דפוסי השימוש של החברה
הערבית ברשתות החברתיות
, בדגש על קשר לפשיעה במרחב המקוון והפיזי כאחד אמצעי כי לוודא (ב) ;
אכיפה במרחב המקוון מביאים בחשבון הטיה מבנית הדיגיטלי בשדה,
אשר עלולה להגביר ה את סיכון
לאכיפת-
לקדם (ג) ;יתר
מאמצים לחיזוק ה אוריינות
ה
דיגיטלית ב
קרב ה ,הערבית חברה חבריה את ולהעצים
,באמצעות הקנייה
בין היתר , של כלים ביקורתיים להבחנה בין מידע מהימן כזה לעומת
שאינו .
2
א .
חברתיות ורשתות פשיעה
1.
לאחרונה, נרשמת מגמת עלייה לפשיעה מקוונת בחברה הערבית, כאשר בשנת2020
נפתחו2,286
תיקים בגין
איומים, סחיטה והסתה, עלייה של19%
.לה שקדמו בשנתיים5 ביחס לעבירת ה איומים, מדובר בקצב גידול של
40%
משנת2019
שנת עד2020
.
6
עם להתמודד מנת על
התופעה של פשיעה בחברה הערבית ,
לבחון חשוב אותה
במבט רחב והוליסטי , לרבות ביחס לאחת הזירות המשפיעות ביותר בימינו–
והיא זירת .החברתיות הרשתות
.המדיה החברתית משפיעה באופן עמוק על ההסתכלות החברתית, התרבותית והפוליטית של המשתמשים בה
,זאת
מאחר ו המרחבים הדיגיטליים מהווים זירה
חברתי
ת וציבורי
ת חשוב
ה
ביטוי הבעת ,מידע והעברת ליצירה
,אומנותי או .ועוד ,חדשות צריכת ,ושירותים מסחר פעילות קיום ,דעות החלפת ,פוליטי7
2.
מסביב לעולם,
אנו עדים לאופן שבו הרשתות החברתיות מנוצלות לשם עידוד, תכנון ולעיתים ביצוע פעילות
עבריינית. המחשה מרכזית לכך קיבלנו באירוע ההסתערות על הקפיטול ב-6
בינואר2021
,
ברובו תוכנן אשר
ברשתות חברתיות, או בתפקיד שמילא פייסבוק במהלך רצח העם נגד מיעוט הרוהינגה במיאנמר, בשנת2017
.
משכך , חשוב להבין לעומק כיצד רשתות חברתיות משפיעות על.תופעת הפשיעה בחברה הערבית בישראל
ב.
הפער הדיגיטלי בחברה הערבית
3.
שלה הייחודי הממשק את לבחון מבלי בחברה קבוצה על החברתיות הרשתות של ההשפעות את לבחון ניתן לא
.עם המרחב המקוון ומקצועיות אישיות לאינטראקציות ביחס ,המודרני בקיום זה מרחב של המרכזיות בשל ,זאת
.כאחד האינטראקציה את ולסקור לבחון חשוב ,הערבית בחברה הפשיעה וסיבות שורש את להבין מהרצון כחלק
אשר ,המקוון המרחב עם שלה הממשק על רחב ממבט כחלק וזאת ,חברתיות ברשתות הערבית החברה של
משפיעה על היכולת לממש זכויות יסוד ובמובן רחב יותר על היכולת להגשים את הפוטנציאל של ה .פרט
4.
אחד מן הגורמים אשר משפיעים בבירור על החברה הערבית, הוא""הפער הדיגיטלי
, אשר
השוויון אי את משקף
הנוצר במרחב הדיגיטלי, בעקבות מספר נסיבות, בה
ן
אי שוויון בגישה, הטיה מבנית בטכנולוגיות ופערים ברמת
.הדיגיטלית האוריינות8
.להלן שנפרט כפי ,רבדיו שלושת על הדיגיטלי הפער את חווה הערבית החברה ,בישראל
.ב1
פערי הגישה ודפוסי
ה
שימוש ברשתות
החברתיות
5.
אמנם, במבט ראשון,
הפער
ביחס לגישה למרחב המקוון
נראה יחסית זניח שכן שיעור המשתמשים באינטרנט כל
יום בקרב יהודים הינו82%
, לצד77%
.ערבים בקרב9 אולם, זוהי נקודת מבט חלקית בלבד
. זאת ,
מאחר
ו נתון
מדאיג הינו :שיעור המשתמשים במחשב )לעומת מכשיר נייד( על פי לאום77%
בקרב יהודים, לעומת רק46%
.ערבים בקרב10
,מעבר לכך בעוד שרק10%
מקרב יהודים דיווחו כי בשנת2016
הייתה לאינטרנט שלהם הגישה
במכשיר סלולרי
בלבד , מעל25%
בקרב ערבים דיווחו על שימוש בלעדי במכשיר.סלולרי11
השימוש כאשר
באינטרנט נעשה דרך מכשיר נייד בלבד, יש אינדיקציה גבוה לכך שהוא אינו למטרות תעסוקה או השכלה גבוה.ה
3
6.
לפערים בגישה ובאיכות השימוש השלכות ישירות על מימוש זכויות אזרחיות של החברה הערבית. למשל, בתקופת
התפשטות מגפת הקורונה, פערי הגישה למחשב עם אינטרנט במהירות מספקת מנעו מתלמידים להשתתף
.בלימודיהם
ועדת המעקב לענייני החינוך הערבי הערי
כה י כ כ-
50%
מן התלמידים הערבים לא התחברו ללימודים
.באופן רציף או בכלל, על רקע היעדר תשתיות, מחסור במכשירי קצה ועוד12
ממשל משירותי להנאה ביחס ,כן כמו
כי המדינה מבקר מצא ,המקוון במרחב אזרחיות זכויות ומימוש
הסיבה העיקרית ל
פערים בשימוש ב
שירותי
ממשל
דיגיטליים בקרב החברה הערבית
היא קושי טכנולוגי בשימוש בהם – כלומר היעדר אמצעי הנגשה או תרגום .
13
7.
היא ,המקוון למרחב מתחברת הערבית החברה לשמה אשר מרכזית מטרה כי ההנחה את מאששים הנתונים
צריכת מידע ותוכן בערוצים בלתי-
.פורמליים דוגמת הרשתות החברתיות,כך
החברה הערבית נוטה להשתמש
.יותר ברשתות החברתיות לעומת האוכלוסייה היהודית בישראל14
81%
שימוש על מדווחת הערבית מהאוכלוסייה
ברשת לגלישה ברשתות, בממוצע3.7
שעות ביממה ,
15
כאשר מרשתות בעיקר חדשות צורכת הערבית החברה
) חברתיות66%
) ( לעומת האוכלוסייה היהודית47%
.(
16
חווה אשר לאוכלוסייה שכן ,מפתיעה אינה זו תופעה
.תחושת הדרה חברתית תהייה נטייה טבעית להאמין פחות במוסדות רשמיים ולחפש ערוצים אלטרנטיביים
.ב2 הטיה מבנית ואכיפת-יתר ברשתות החברתיות
8.
.לרשתות החברתיות תפקיד חשוב בעיצוב התודעה מפאת גישה בלתי אחידה למרחב המקוון, הן השימוש בו והן
עיצובו, נוצרת הטיה מבנית, כאשר דפוס מרכזי בו הינו אלגוריתמית הטיה של השורש ,לרוב .אלגוריתמית הטיה
הוא ייצוג יתר של אוכלוסיות לעומת תת-
ייצוג של הנקראת תופעה) אחרותexnomination
.(
17
,החברתית במדיה
.ההד ותא הסינון בועת :האלגוריתמית ההטיה בשל עיקריות תופעות שתי יש בשל נוצרת "הסינון בועת"
אלגוריתם
,מידע סוגי מסנן אשר18
לרוב בשל חוסר "הד תא" של אפקט נוצרת ,זה לצד .המידע של בהקשר להבחין היכולת
אשר מגביר את תחושת השייכות לקבוצה מסוימת אך בד בבד מצמצם את מגוון האפשרויות חשיבה או
.(הדעות בשוק הגיוון מצמצום כתוצאה) אדם בפני שעומדות האחרות ההשתייכות
9.
,הספרות מצביעה על מספר סיכונים מרכזיים הנלווים לתופעות אלו19
וב הם פגיעה במרקם הדמוקרטי כתוצאה
השונות דעות של יתר מסינון
מעמדת
החומר בסוג השליטה לאור באוטונומיה פגיעה ,המשתמש
ים
נחשף אדם אליו
וחשש ממיון חברתי,
.מוחלשות באוכלוסיות ולפגוע סובלנות חוסר להעצים יכול אשר דבר
10
. מאחר ותופעות אלו יכולות להביא להדרה תודעתית של החוויות, או הקשיים, של
קבוצות מסוימות, כמו החברה
הערבית, בתוך שדה השיח הציבורי של הרשתות החברתיות, חשוב לשים לב לאופן פעילות האכיפה או הניטור של
על המונה הגוף ,המדינה בפרקליטות הסייבר מחלקת .ברשתות הערבית החברה מן משתמשים של פעילות
בשנת הוקמה ,המקוון במרחב החוק אכיפת2015
ופועל ת, בין היתר, להסיר תוכן פוגעני ותוכן העולה בכדי הסתה
בלתי-
.חוקית20
יחד עם זאת, פעילותה לא הוסדרה בדין –
להבדיל ממדינות אחרות כמו.בריטניה ואוסטרליה21
למעשה, רק .המחלקה של עבודה נוהל לראשונה פורסם המחלקה לפעילות ביחס עתירה שהוגשה לאחר22
4
11
.
עלול המקוון במרחב האכיפה פעולות כי חשש יש
ות
המקוון במרחב הערבי החברה של החסר ייצוג את להחריף
באמצעות אכיפת-יתר על תכנים שמיוצרים בקרב משתמשים ערבים-
.ישראלים הרפורמי המרכז של מחקר לפי
לדת ומדינה, אשר בחן תיקי הסתה בין השנים2014
-
2021
,
23
.הזהות האתנית הייתה ברוב המקרים ממוצא ערבי
,כמו כן
במסגרת דו"ח עצמאי שנערך בהזמנת מטא במסגרת מבצע שומר חומות, עולה כי תכנים בערבית
חוו
אכיפת-יתר, בעוד תכנים בעברית חוו אכיפ
ת -
.חסר24
להחמיר עלול הדבר מאוזנות אינן האכיפה שפעולות ככל
.מסוימות קבוצות של יותר רב ביטוי לאפשר נוטה לכתחילה אשר ,החברתיות ברשתות הנוצר השוויון אי את
.ב3
מהפתרון כחלק דיגיטלית אוריינות
12
.
.החברתיות הרשתות בזירת ובמיוחד ,המקוון במרחב המשתמש של החוויה על מאוד משפיעה דיגיטלית אוריינות
"אוריינות דיגיטלית" מוגדרת כ-"
יכולת להבין ולהשתמש במידע בפורמטים שונים ממקורות רבים ומגוונים כאשר
."מחשב באמצעות מוצגים הם25
כישורים של שונים סטים כוללת דיגיטלית אוריינות–
,אתרים לתפעל יכולת בהם
לבחון מהימנות מידע, להפנים כללי בטיחות ברשת ועוד. מעבר לכך, יש מגמה להכיר ברמה נוספת, המכונה
) ""אוריינות דיגיטלית ביקורתיתcritical digital literacy
( שהיא היכולת להבין כיצד תכני אינטרנט נוצרים, וכיצד
.פוליטית והשתתפות דמוקרטיה ,הכלכלה על משפיע הדיגיטלי העידן26
מבקר ח"דו ,הערבית לחברה ביחס
המדינה מ-
2021
.ומותאמות מספקות ממשלתיות בפעולות לחוסר התייחסות אגב ,מדאיגה מצב תמונת הציג27
,כך נמצא כי רק4%
,מהאוכלוסייה הערבית בעלי רמת אוריינות דיגיטלית גבוהה
לעומת
37%
ב
שאר ה
מדינה .
28
13
. פערים ב אוריינות הדיגיטלית
מתבטאים גם ב דפוסי השימוש
ברשת . למשל, בעוד בשנת2020
97%
מן החברה
הערבית גלשו
במרחב המקוון
)לעומת92%
ב
קרב יהודים ,(
42%
ערכו קניות ברשת )לעומת93%
ב
קרב יהודים ,(
59%
השתמשו בשירותי בנקאות )לעומת93%
ב
קרב יהודים
( ו-
40%
השתמשו באתרי ממשלה )לעומת81%
ב
קרב יהודים .(
29
לאוריינות דיגיטלית תפקיד מכריע בעולם שבו הרשתות החברתיות מופצות במידע כוזב, או
"פייק-
ניוז", אשר נוצרו באמצעות
טכנולוגיית "דיפ-
פייק". בנוסף, אוריינות דיגיטלית חשובה במיוחד בכדי לתרום
לעמידות בפני מבצעי השפעה אשר מבקשים לנצל רגישויות חברתיות ולפגוע באמון הציבור במוסדות, באמצעות
.פוליטי או חברתי קיטוב ולהגביר הקהל דעת על להשפיע בכדי החברתיות ברשתות ממוקדת פעילות30
ג.
המלצות
14
.
מכון תכלית מקדם אימוץ ראייה הוליסטית אודות הפער הדיגיטלי והאופן שבו הוא פוגש קבוצות שונות בחברה
הישראלית
, בכלל וביחס לבחינת השפעות הרשתות החברתיות על פשיעה בפרט .
ראייה זו היא חלק אינהרנטי
מגישת ההכללה הדיגיטלית, המבקשת להבטיח גישה שווה, משמעותית ובטוחה ליתרונות העידן הדיגיטלי עבור
.האוכלוסייה חלקי כל31
בהתאם, אנו ממליצים לפעול בשלושה השפעותיהן את למפות מנת על ראשוניים צעדים
של הרשתות על פשיעה בחברה הערבית
,ולעצב מענה מותאם
בהתחשב ב.פער הדיגיטלי, כפי שנפרט להלן
5
15
. ראשית
, מוצע כי המדינה תסקור, באופן רשמי, ותבחן את נתוני הפער
ים בגישה
ודפוסי השימוש הייחודיים בקרב
החברה הערבית ברשתות החברתיות, על מנת לקבל תמונה מלאה ומדויקת של ממשקיה
ב .זירה זו ,למפות ניתן
ל
משל:
()א( באיזה היקף הרשתות החברתיות מהוות מקור מידע בחברה הערבית, ככל הניתן בפילוח לפי גיל; )ב
(האם ניתן להצביע על ערוצים, תכנים או משפיעני רשת אשר מעודדים פעילות עבריינית או ביטוי אלים ומסית; )ג
נייד במכשיר בלעדי שימוש לבין אלו בערוצים עוקבים בין קשר יש האם או חסמים מבניים הפוגעים בגישה למרחב
.המקוון ,תמונת המצב של השפעות הרשתות על פשיעה עוד מתגבשת
ו השימוש דפוסי את להצליב חשוב
והמטרות אשר
לשמן אוכלוסייה זו מתחברת
ב כדי להבין את .ההשפעה של זירה זו על הפשיעה בחברה הערבית
16
. שנית ,
יש להתחשב
בהטיה המבנית במרחב המקוון ,
ולהפעיל מנגנוני איזון להתמודדות עם ברשתות החסר ייצוג
,בחוק החברתיות ברשתות הסייבר מחלקת פעילות את להסדיר היא המלצתנו ,בפרט .היתר אכיפת מפני והחשש
על מנת להבטיח כי נשקלים כלל השיקולים הרלוונטיים בהם הטיה בטכנולוגיות ואיזון בין זכויות )למשל חופש
הכנסת אם יהיה טוב ,כן כמו .(פשיעה בעידוד הרשתות משחק בו התפקיד למשל) חברתיים לאינטרסים (הביטוי
תפקח על מאמצי האכיפה של המחלקה במטרה לוודא כי לא מתנהלת אכיפת-
הערבית בחברה הפוגעת יתר
.באופן לא מידתי
כאמור, לרשתות החברתיות תפקיד חשוב בעיצוב התודעה, ובפרט בקרב
אוכלוסיי
ה
זו הפונה
.הניתן ככל ושוויונית הוגנת ,מלאה תהיה אליה שלה הגישה כי להבטיח חשוב ובהתאם ,מרכזי ידע כמקור לזירה
17
. שלישית ,הכרחי לפעול לשפר את הידע והאוריינות הדיגיטלית ובפרט האוריינות הדיגיטלית הביקורתית
בקרב
החברה הערבית .
למערך הדיגיטל הכשרות אוריינות דיגיטלית הנוגעות למידע כוזב ושימוש נכון ברשתות
,החברתיות32
החשופים לאלו בפרט וגם ,הערבית לחברה גם מותאמות אלו הכשרות כי להבטיח חשוב אולם
להיגרר למעגל הפשיעה .
,בפרט מוצע כי יתנהל שיתוף פעולה בין מערך הדיגיטל, משטרת ישראל, משרד הרווחה
וארגונים בלתי-
.ממשלתיים הנוגעים בדבר על מנת למפות קהלי יעד ותכנים החשובים ביותר להעביר בהתאם ,
רכישת יכולות אוריינות דיגיטלית ,מאפשרת קיום של חברה מודרנית בטוחה ,יציבה ועמידה יותר .
,בכבוד רב ובברכה
6
1
ראו
למשל
"תכנית
:
ל ט
יפול
הערבית
בחברה
והאלימות
הפשיעה
בתופעות 2026
-
2022
"
(24.10.21)
https://www.gov.il/he/pages/dec549_2021
'; "החלטת ממשלה מס549
–
טיפול בתופעות הפשיעה והאלימות בחברה הערבית2026
-
2022
"
)
2023
(
2 ג
'רי אלמו-
,""קפיטל ואח', "פשיעה בחברה הערבית: נתונים ומידע על יישום תוכנית "מסלול בטוח
מרכז המחקר והמידע של הכנסת(15.5.23),
-
8157
-
ed11
-
b8e8
-
005056aac6c3/2_4da2fd82
-
8157
-
ed11
-
b8e8
-
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/4da2fd82
.
05056aac6c3_11_20099.pdf
0
3
שנת
סיכום
דו"ח
הערבית:
בחברה
ופשיעה
"אלימות 2023
"יוזמות
אברהם(2023),
-
https://abrahaminitiatives.org.il/2023/12/31/%D7%90%D7%9C%D7%99%D7%9E%D7%95%D7%AA
-
%D7%91%D7%97%D7%91%D7%A8%D7%94
-
D7%95%D7%A4%D7%A9%D7%99%D7%A2%D7%94
%
-
%D7%93%D7%95%D7%97
-
D7%94%D7%A2%D7%A8%D7%91%D7%99%D7%AA
%
.
D7%A1%D7%99%D7%9B%D7%95%D7%9D/
%
4
"זינוק הפשיעה בחברה הערבית–
"כישלון מהדהד של ממשלות ישראל
הודעות וחדשות מבקר
המדינה(14.9.23),
.
sakhnin.aspx
-
https://www.mevaker.gov.il/he/publication/Articles/Pages/2023.09.14
.
5 נורית יכימוביץ
כהן, "נתוני רקע לדיון בנושא: פשיעה מקוונת בחברה הערבית– הסתה, איומים ברצח וסחיטה ברשתות החברתיו
ת " מרכז המחקר
) והמידע3.12.20
,(
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/738a941e-1432-eb11-810a-00155d0aee38/2_738a941e-1432-eb11-
810a-00155d0aee38_11_16465.pdf
.
6 שם.
7 ניבה
,"אלקין קורן, "המתווכים החדשים בכיכר השוק הוירטואלית
משפט וממשל
'ו381
,)תשס"ג2003
.(
8
טל
"הדיגיטלית
ההכללה
לעולם
"מבוא
פרבר,
ועדן
מימרן
מכון
תכלית
)
26.6.24
,(
https://www.tachlith.org.il/post/introduction_to_digital_inclusion
.
9 רועי
) (גולדשמידט, "הפער הדיגיטלי ויישום המדיניות הממשלתית לצמצומו" מרכז המחקר והמידע" )להלן: דו"ח ממ"מ22.7.20
'(, בעמ20
-
8107
-
ea11
-
dbae
-
00155d0aee38/2_e16a8506
-
8107
-
ea11
-
dbae
-
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/e16a8506
00155d0aee38_11_16197.pdf
,בעמ '
8 .
10 שם.
11
אלון חספר וחמד סואעד, "גישה אוניברסלית לאינטרנט בישראל? תשתית בין "לאום, שוק וחומר421
.
12
אתי
"וייסבלאי, "למידה מרחוק בחירום בעת סגירת מוסדות חינוך בעקבות התפרצות נגיף הקורונה מרכז
המחקר והמידע של
הכנסת )
31.3.20
,(
'בעמ7
,
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/6c81656c-de69-ea11-8113-00155d0af32a/2_6c81656c-de69-ea11-8113-
00155d0af32a_11_13773.pdf
.
13
מידע
ומערכות
סייבר
בנושא
המדינה
מבקר
של
שנתי
דו"ח –
מאי2023
,
https://www.mevaker.gov.il/sites/DigitalLibrary/Pages/Publications/894.aspx?AspxAutoDetectCookieSupport=1#:~:text=%D7
%91%D7%A9%D7%A0%D7%AA%202020%20%D7%96%D7%95%D7%94%D7%95%20%D7%91%D7%A8%D7%97%D7%91%D
7%99%20%D7%94%D7%A2%D7%95%D7%9C%D7%9D,%D7%A0%D7%AA%D7%95%D7%A0%D7%99%D7%9D%20%D7%90
%D7%99%D7%A9%D7%99%D7%99%D7%9D%20%D7%91%D7%A2%D7%A7%D7%91%D7%95%D7%AA%20%D7%9E%D7%A
A%D7%A7%D7%A4%D7%95%D7%AA%20%D7%A1%D7%99%D7%99%D7%91%D7%A8
.
14
אסמאא גנאים והאיגוד
האינטרנט הישראלי , "האינטרנט
בחברה הערבית בישאל ,
2018
,"
בעמוד
23
-
22
-
https://www.isoc.org.il/wp
.
society.pdf
-
arab
-
content/uploads/2018/10/internet
15
,יונתן מנדלס
מחוברים"אבל
) )לא( שווים" איגוד האינטרנט הישראלי2024
,(
-
content/uploads/2024/06/ISOC
-
https://www.isoc.org.il/wp
1.pdf
-
he
-
2024
-
society
-
arab
-
inequality
-
digital
-
IL
.
16 שם.
17
in INTRODUCTION TO DIGITAL HUMANISM (Hannes Werthner, ed.)
Bias and the Web
Yates & Leena Murgai,
-
Ricardo Baeza
.
5_28
-
45304
-
031
-
3-
https://doi.org/10.1007/978
441
-
(2023), pg. 430
18
The Influence of Social Media Filter Bubbles and Echo Chambers on it
Yves Costa Netto & Antonio Carlos Gastaud Macada,
Identity Construction, Proceedings of the 27th European Conference on Information Systems (ECIS), Stockholm & Uppsala,
-
Costa
-
https://www.researchgate.net/profile/Yves
Sweden,
pg.
3
(2019),
etto/publication/333671104_The_Influence_of_Social_Media_Filter_Bubbles_and_Echo_Chambers_on_IT_Identity_Constr
N
-
Identity
-
IT
-
on
-
Chambers
-
Echo
-
and
-
Bubbles
-
Filter
-
Media
-
Social
-
of
-
Influence
-
uction/links/5cfd89e14585157d159fe333/The
.
onstruction.pdf
C
19
5 )2016),
-
5 J. O. INT. REG. 1 pgs. 4
Should we worry about filter bubbles?
Frederik J. Zuizerveen Borgesius et. al.,
.
401.pdf
-1-
2016
-
https://policyreview.info/pdf/policyreview
20
על-
:פי הפרסומים באתר המחלקה, מרבית עיסוקה מתמקד בשלושה תחומים
הראשון , המחלקה מהווה את גורם המטה המוסמך בפרקליטות
;המדינה ביחס לתחום הסייבר ואיסוף מידע אלקטרוני, אשר מלווה ומנחה את הפרקליטים ואת רשויות האכיפה ביחס לתחומים אלו
השני , המחלקה
;באמצעותו או במחשב המתבצעות לעבירות ביחס מסוימים פליליים בתיקים בעצמה מטפלת
השלישי , מבצעת המחלקה מהלכי אכיפה אלטרנטיביים
7
הסייבר״
מחלקת
״אודות
ראו:
חברתיות.
ברשתות
ובפרט
הסייבר
במרחב
פרקליטות
המדינה
https://www.gov.il/he/Departments/General/cyber-about
)
16.5.2023
.(
21
ECHNOLOGY
T
&
NNOVATION
I
,
CIENCE
S
EPARTMENT
FOR
D
,
Guidance
-
Online
Safety
Act
(2024)https://www.gov.uk/government/publications/online-safety-act-explainer/online-safety-act-
explainer#:~:text=The%20Online%20Safety%20Act%202023,users'%20safety%20on%20their%20platforms
;
Online Safety Act
2021
–
Factsheet,
https://www.esafety.gov.au/sites/default/files/2021-07/Online%20Safety%20Act%20-
%20Fact%20sheet.pdf.
22
בג״ץ7846/19
עדאלה –
המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל נ׳ פרקליטות המדינה– יחידת הסייבר , פס׳12
לפסק דינו של
,המשנה לנשיאה מלצר )נבו14.4.2021
.(
פרסום זה נעשה כתוצאה מהערתו של ,המשנה לנשיאה מלצר ,בפסק הדין ביחס לעתירה לפיה
ראוי לפרסם את נוהל העבודה כפי שמתפרסמות הנחיות מנהליות אחרות המסדירות את פעילות הייעוץ המשפטי .לממשלה
23
אורי נרוב ואורלי ארז-
,"לחובסקי, "על מדיניות האכיפה של עבירות ההסתה לגזענות וההסתה לאלימות
המרכז הרפורמי לדת ומדינה ,
2022
-
%D7%A1%D7%95%D7%A4%D7%99
-
content/uploads/2022/08/%D7%93%D7%95%D7%97
-
https://reform.org.il/wp
2022.pdf
-
D7%90%D7%95%D7%92%D7%95%D7%A1%D7%98
%
.
24
גן
אושרית -
"החומות
שומר
מבצע
בזמן
הפלסטינים
בזכויות
פגעה
מטא
"דו"ח:
אל, (22.9.22)
ynet
.
https://www.ynet.co.il/digital/technews/article/syv4btyzs
25
Digital Literacy and Digital Literacies: Policy, Pedagogy and Research Considerations for
Colin Lankshear & Michele Knobel,
.
https://core.ac.uk/download/pdf/303779381.pdf
, NORDIC J. O. DIG. LIT. (2015),
Education
26
NFORMED
in I
Information literacy in the digital age: why critical digital literacy matters for democracy
Gianfranco Polizzi,
SOCIETIES
(Stephane
Goldstein
ed.)
pg.
2
(2020),
https://books.google.co.il/books?hl=en&lr=&id=KRPRDwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA1&dq=right+to+information+digital+literacy&
ots=Ol7_OC_Cyr&sig=U02cJHu8edowujptpuaR61eF2UE&redir_esc=y#v=onepage&q=right%20to%20information%20digital%
.
0literacy&f=false
2
27
שנתי
ביוקרת
דוח
המדינה,
מבקר 71
,"החיים לאורך דיגיטלית אוריינות הקניית"
ב
Taktzir.pdf
-
Digital
-
Market
-
Labor
-
104
-
71b
-
https://www.mevaker.gov.il/sites/DigitalLibrary/Documents/2021/71B/2021
28
,אסמאא גנאים והאיגוד האינטרנט הישראלי, "האינטרנט בחברה הערבית בישאל2018
", בעמוד35
-
34
,
-
https://www.isoc.org.il/wp
.
society.pdf
-
arab
-
content/uploads/2018/10/internet
29
לעיל
ה"ש13
.
30
ראו
:למשל מחקר על ההצלחות של הכשרת אוריינות דיגיטלית להתמודדות עם מידע כוזבA digital
Ryan C. Moore & Jeffrey T. Hancock,
media
literacy
intervention
for
older
adults
improves
resilience
to
fake
news,
12
SCI.
REP.
(2022),
https://www.nature.com/articles/s41598-022-08437-0#citeas.
31
,
UN
Roundtable
on
Digital
Inclusion
.
Inclusion.pdf
-
https://www.un.org/techenvoy/sites/www.un.org.techenvoy/files/general/Definition_Digital
להמלצות מכון תכלית
לקידום הכללה דיגיטלית בישראל, ראו לעיל ה"ש6 .
32
ראו
באתר קמפוסIL
:
https://campus.gov.il/catalog/
.