חומר רקע
2024
\
07
\
14
לכבוד יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה
,ח"כ יעקב אשר
.א.נ
להלן תיקונים קריטיים של ראש העיר רמת השרון מוצעים1
)להצ"ח רכבת תחתית (מטרו
בטיחות וחסכון
בכספי ציבור
.א עקרונות מנחים ל מיזם המטרו הם
מניעת סכנה לביטחון ה
ציבור2, לעניין זה ברור כי התכנון לעבור בתווך (מרחב תע"ש
השרון) מזוהם, שטרם נחקר ומהות השימושים בו נדונה בבית המשפט העליון
, יוצרת סיכון עצום .
.ב
העדפה לחלופה שחוסכת בכספי ציבור
וצמצום הרס מבנים וחלקי מבנים, ככל הניתן3 .
ג . במיזם המטרו תהיה
העדפת תוואי העובר בעיקר מתחת
לדרכים קיימות ו
לכבישים4 .
ד .
חפירת מנהרות תחת מבנים קיימים תיעשה רק במצב החריג, בו
אין
חלופה אחרת. ככל ויש מספר חלופות, תיבחר
זו העוברת
תחת המספר המועט ביותר של מבנים .
הבחירה
הדמוקרטית א .
סעי
פים
69
-
71
להצעת החוק- ימחק ו5.
מאחר וניסוח זה ,
,פוגע בעיקרון הפרדת הרשויות לא יתכן
שהמחוקק יתן
יד
לעקיפה של ראשי רשויות מקומיות
, באופן של נטילת סמכות ראש רשות מקומית, שנבחר דמוקרטית, לטובת
פקיד, שמעולם לא נבחר כאמור. אין להגביל את יכולת ראש רשות מקומית להוציא צו
, למרות רצונה של מנסחת
הצעת החוק .
.
,בכבוד רב
איציק רוכברגר
ראש עיריית רמת השרון
1 בדיון בועדת
הפנים מיום9.7.24
הסכים יו"ר
ה ועד
ה
, ח"כ יעקב אשר, לקבל,, לצורך בחינה
מספר הערות מצומצם ,מכאן מסמך זה מוער למען
הזהירות, כי אין באמור במסמך זה, או במה שאינו אמור בו, כדי להוות ויתור על כל טענה ו/או דרישה ו/או תביעה ו/או עילה ו/או זכות, ה עומדים
.לרשות מאן דהו. לנ"ל הערות נוספות, אך המובא במסמך זה הוא תמציתי ולא ממצה, מתוך כבוד לדברי יו"ר ועדת הפנים
הפניה להצ"ח משמעה לפי
הנוסח שפרסמה ועדת הפנים ביום11.7.24
–
לדיון16.7.24
.
2 דוגמה לנחיצות
:סעיף זה באופן
מופרך
, מתוכננות מנהרות מטרו באזור תעש
(רמה"ש והוד"ש), היכן שהוטמנו בעבר חומרי נפץ (!), ואיש לא יודע
.היכן בתעש כבר
קרו אסונות
, לרבות פיצוץ שמקורו מתחת לקרקע .
3
דוגמה לנחיצות
:סעיף זה
מכתב מנהל התכנון
ליו"ר ועדת הפנים27.6.24
, ממנו עולה כי מנהל התכנון מעדיף להרוס מרפסות שכבר נבנו– על פני
שינוי
כניסה(
אחת )מני כמה לתחנה ,
שטרם נבנתה
)(על הנייר , וניתנת לשינוי בנקל (לוי אשכול35
), ק. אונו.
זאת ועוד, לאחרונה הודתה נת"ע בכוונתה
לשלוח200,000
הודעות הפקעה לשטח כולל של11,000
דונם , פי1.5
)!( משטח בני ברק
4 מטרת סעיף זה חסכון בחיי אדם ובכספי ציבור, צמצום ו
הרחקת סיכונים
(מניעת קריסת בתים ו/או קרקע, דבר המכונה
בולענים,)
ר' מכתב ות"ל
26.12.19
: "
"...רוב רובה של המערכת...תת קרקעית שתעבור בעיקר מתחת לרחובות המטרופולין בזכויות הדרך,
עוד
מ- ות"ל ,
'ע111
לפרוטוקול
ות"ל22.7.20
:
"הפיצויים והמשמעות של הריסת מבנים קיימים...פעילים, מאד מאד בעייתית...בחנו את זה שמאית וכלכלית. הנושא של הפיצויים
"...קשה מאד. גם ככה העלויות פה מאד גדולות נת"ע, ע'
185
לפרוטוקול ות"ל15.4.19
.: "ככל שניתן קודם כל נצמדנו לזכויות דרך קיימות..
גם
מבחינת נושא של הפקעות וגם מבחינת ישימות", תסקיר השפעה על הסביבה מאת
,נת"ע 'ע210
"(
התווית המנהרות ככל ומתאפשר בתחום זכויות
)"...דרך סטטוטוריות ושטחים ציבוריים ,. כמוכח לעיל
הקביעה שיש לחפור מנהרות, ככל שניתן, תחת כבישים
)(איחוד תשתיות
,ולא תחת בתים
היא ממסמכי התכנית עצמה .
בעולם
מתועדים עשרות אסונות (
2015
-
1994
)קריסת מנהרות מטרו ,ובארץ כבר קרס בנין
(חולון) (!) בחודש בו הודיעה
,נת"ע על תחילת עבודות באותו צומת ובנין נוסף
)(ת"א
שקע
, בצמידות לעבודות רק"ל .
הרחקת עבודות וצמצום מפגעי רעש הן מטרות שהיו מקובלות
על יו"ר ועדת הפנים , הן
מהקואליציה בממשלה הנוכחית
(דיון16.3.23
, עמודים45
–
46
)לפרוטוקול
והן מהאופוזיציה .
5
לא יעלה על
הדעת, והדבר
,פוגע בעיקרון הפרדת הרשויות שהמחוקק יתן יד
לעקיפה של ראשי רשויות מקומיות
, באופן של
נטילת סמכות ראש
רשות מקומית, שנבחר דמוקרטית, לטובת פקיד, שמעולם לא נבחר כאמור. אין להגביל את יכולת ראש רשות מקומית להוציא צו , למרות רצונה של
מנסחת הצעת החוק (המטיבה עמה, לכאורה ניגוד עניינים), נת"ע – "לכפות"
.