נוסח לדיון בוועדה
1
נוסח משולב לאחר קריאה ראשונה:
הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות '(תיקון מס2
)
)(הגברת האכיפה
, התשפ"ד–
2024
[
/פ2800/25
]
חוק
התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות ב
מעונות יום לפעוטות ,
תשע"ט-
2018
1.
)(א
מטרתו של חוק זה להגן על שלומם של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות מפני
פגיעה בהם באמצעות התקנת מצלמות, תוך שמירה, ככל האפשר, על כבודם ופרטיותם של
הפעוטות, של העובדים במעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון.
)(ב
התקנה והפעלה של מצלמה במעון יום לפעוטות וכן צפייה ושימוש בצילומים לפי
חוק זה, ייעשו בה תאם להוראות חוק זה בלבד ולשם הגשמת מטרתו כאמור בסעיף קטן
)(א.
2.
בחוק זה–
""הוועדה–
ועדה מוועדות הכנסת שחוק זה הוא בתחום ענייניה שקבעה ועדת הכנסת
;והודיעה על כך לכנסת
"
"הורה– לרבות אפוטרופוס של הפעוט, ולמעט אפוטרופוס לענייני רכוש בלבד;
"חוק מעונות י "ום שיקומיים– חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס-
2000
;
"חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות "
–
חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ,
התשע"ט-
2018
;
""חינוך וטיפול", "הממונה" ו"פעוט – כהגדרתם בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות;
""מכשיר מוכר מראש–
מכשיר אלקטרוני שיש לו מזהה טכנולוגי ייחודי אשר הוגדר
מראש במערכת ההרשאות לצפייה מקוונת ונמצא בשליטתו הבלעדית של ההורה, ומפעיל מעון
;יום לפעוטות אישר אותו כמכשיר שממנו תתבצע הצפייה המקוונת
"
"מנהל מערכת–
מי שמתפעל מטעם מפעיל מעון יום לפעוטות את מערכת הצפייה
המקוונת, לרבות ני הול המנגנון של אבטחת המידע והגנת הסייבר של מערכת המצלמות, יצירת
סיסמאות לשם מתן הרשאות לצפייה מקוונת, ניהול בקרה על המשתמשים ועל אופן השימוש
;";וניטור, והכול כנדרש לפי חוק זה
""מעון יום לפעוטות–
כהגדרתו בחוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות, וכן מעון יום
שיק;ומי
""מעון יום שיקומי–
;כהגדרתו בחוק מעונות יום שיקומיים
"מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים "
–
מפקח שמונה לפי סעיף8
לחוק מעונות יום
שיקומיים;
""מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות–
מפקח שהוסמך לפי סעיף28
()(ב1
)
ו-(2) לחוק הפיקוח על מעונות יום ל;פעוטות
""צפייה מקוונת–
( צפייה באמצעות מכשיר מוכר מראש, בערוץ תקשורת מאובטחVPN
,)
בשידור ישיר ורציף של צילומים של מצלמה שהותקנה לפי הוראות חוק זה, תוך שימוש בסיסמה
,ייעודית ואישית להרשאה לצפייה בלבד שמפעיל מעון יום לפעוטות העביר להורה שהורשה לכך
ללא אפשר;ות להוריד את הצילומים ממערכת הצפייה המקוונת, לאגור אותם או לשחזרם
""צפייה עיתית–
כהגדרתה בסעיף7
;)ב(א
""השר–
.שר העבודה הרווחה והשירותים החברתיים
3.
(
)א
מפעיל מעון יום לפעוטות אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה במעון יום
לפעוטות, בכל השעות שבהן פעוט.ות שוהים במעון, בהקלטת וידיאו בלא קול
מטרה
הגדרות
חובת התקנת
מצלמות
2
)(ב
המצלמות יתעדו את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר ובכל שאר המקומות שבהם
.ניתן חינוך וטיפול לפעוטות במעון היום לפעוטות, למעט חדרי רחצה ושירותים
4.
)(א
בכניסה למעון יום לפעוטות ובכל אזור במעון שמופעלות בו מצלמות, יוצב במקום
בולט שלט ברור וקריא, המודיע על הפעלת המצלמות במעון.
)(ב
השלט כאמור בסעיף קטן (א) יהיה בסמל ובמילים, בשפה העברית, ובמידת הצורך–
.בשפה נוספת המובנת לרוב הורי הפעוטות והעובדים במעון היום לפעוטות
)(ג מנהל מעון יום לפעוטות יידע את כל עובדי המעון וכל מו עמד לעבודה במעון, לפני
,תחילת עבודתו, בכתב ובעל פה, בשפה המובנת לו, על הפעלת מצלמות במעון, מטרת הפעלתן
מיקומן, אזורי הצילום וכן לגבי הוראות סעיף7
.בעניין צפייה ושימוש בצילומים
)(ד
מנהל מעון יום לפעוטות יביא לידיעתם של הורי הפעוטות במעון, בהודעה בכתב
שתימ סר לכל הורה ותוצג במקום בולט במעון, את דבר הפעלת המצלמות במעון ואת זכותם
להתנגד להפעלת מצלמות כאמור בסעיף11
(3
.)
)(ה
מפעיל מעון יום לפעוטות המאפשר צפייה מקוונת או צפייה עיתית יציין זאת בשלט
כאמור בסעיף קטן (א) אשר יוצב במעון, לרבות בתקופת ההרשמה למעון; מפ עיל מעון יום
לפעוטות יידע, בכתב ובעל פה, את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון וכן את כל מי
שנותן שירות במעון ומבקר בו דרך קבע, גם אם לא מתקיימים עימו יחסי עבודה, בדבר האפשרות
של צפייה כאמור ובדבר כוונתו לאפשר צפייה כאמור בכפוף לקבלת הסכמת ההורים, אם הי א
.נדרשת לפי חוק זה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף קטן (ג), בשינויים המחויבים
5.
(
)א
המצלמות יותקנו ויופעלו במעון יום לפעוטות באופן שמספרן, מיקומן, זוויות
,הצילום שלהן, בחירת האמצעים הטכנולוגיים לצילום, זמני הצילום וטיב הצילום ואיכותו
יאפשרו תיעוד כאמור בס עיף3
ואת השימוש בצילומים כאמור בסעיף7
, תוך שמירה ככל האפשר
על כבודם ועל פרטיותם של הפעוטות, של עובדי המעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון.
)(ב
.המצלמות יוצבו באופן גלוי ולא יוסתרו
6.
(
)א מפעיל מעון יום לפעוטות ישמור את הצילומים לפי חוק זה ל-
30
ימים ממועד
ה צילום, אלא אם כן נקבעה בתקנות לפי סעיף10
()(ב4
) תקופה ארוכה יותר, ובתום התקופה
.האמורה יימחקו הצילומים אוטומטית
)(ב
מפעיל מעון יום לפעוטות ינקוט אמצעים סבירים כדי למנוע גישה שאינה מותרת
לצילומים, ובכלל זה מניעת חיבור של המצלמות וכל מחשב או התקן שעל גביו נ שמרים הצילומים
.לרשת תקשורת
7.
(
)א
,לא יצפה אדם בצילומים לפי חוק זה, לא יעתיקם לא יעבירם לאחר לא יעביר לאחר
את הצילומים או מידע אחר המאפשר צפייה בהם, לא יאפשר לאחר לצפות בהם ולא יעשה בהם
.או במידע שהתגלה לו מהם כל שימוש, אלא לפי צו של בית משפט
)(ב
על אף )האמור בסעיף קטן (א–
(1)
משטרת ישראל ורשויות התביעה רשאיות להשתמש בצילומים לשם מניעת
ביצוע עבירה, חקירת עבירה או לשם ניהול הליך פלילי בלבד, בכפוף להוראות כל
;דין
(2)
משטרת ישראל תדווח על מידע שהתגלה לה מהצילומים לממונה או למפקח
לפי חוק מעונות יום שיקומיים , לפי העניין, כדי למנוע פגיעה בשלומם הגופני או
הנפשי של פעוטות השוהים במעון יום לפעוטות, וכן לעובד סוציאלי לפי חוק הנוער
(טיפול והשגחה), התש"ך-
1960
, לשם מילוי תפקידו לפי החוק האמור, והכול אם אין
בכל כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט; קיבל ממונה או מ פקח לפי חוק
,מעונות יום שיקומיים מידע כאמור;יודיע על כך למנהל המעון
(3)
הממונה, מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ומפקח לפי חוק
מעונות יום שיקומיים רשאים להשתמש בצילומים, במקרה של חשד לפגיעה בשלומם
הגופני או הנפשי של פעוטות במעון יום לפעוטות,
לשם מניעת פגיעה בשלומם
;הגופני או הנפשי של הפעוטות השוהים במעון בלבד
(4)
משטרת ישראל תאפשר להורה של פעוט לצפות בצילומים שבהם מתועדת
.פגיעה באותו פעוט, ככל שאין בכך כדי להביא לידי שיבוש הליכי חקירה או משפט
7א.
(
)א
על אף האמור בסעיף7(א), מפעיל מעון יום לפעוטות , למעט מעון יום שיקומי, רשאי
לאפשר להורה של פעוט הרשום במעון, ולו בלבד, צפייה מקוונת בצילומים לפי חוק זה, בהתקיים
חובת יידוע בדבר
הפעלת מצלמות
אופן התקנת
המצלמות והפעלתן
שמירת הצילומים
צפייה ושימוש
בצילומים
צפייה מקוונת של
הורה
3
:כל אלה
(1)
הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום אותו למעון, במעמד הרישום, על כוונתו
;לאפשר צפייה מקוונת בשנת לימודים שאליה נרשם הפעוט
(2)
הוא
( הודיע על החלטתו כאמור בפסקה1
,) לעובד במעון ולמועמד לעבודה במעון
במועד הרישום המוקדם ביותר למעון ו־60
ימים לפחות לפני תחילת הפעלת הצפייה
;המקוונת
(3)
הוא יידע את הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב ובעל פה, בדבר האיסורים החלים
לעניין צפייה מקוונת כאמור בסעיף 7
;)(א) ובסעיף קטן (ה
(4)
הוא מילא אחר חובת היידוע בדבר הפעלת מצלמות לפי הוראות סעיף4
.)(ה
)(ב (1)
מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה מקוונת ידאג לקיומם של מנגנונים
נאותים לאבטחת מידע ולהגנת הסייבר של המצלמות בדרך שתבטיח כי הצפייה המקוונת תהיה
בהתאם להורא ות חוק זה וכי המצלמות יהיו מוגנות מפני דליפה או פריצה והצילומים יהיו מוגנים
.מפני מחיקה, שינוי או העתקה בלא רשות כדין
(2)
( מנגנונים כאמור בפסקה1
) יכללו, בין השאר, הזדהות חזקה לשם גישה
למערכת, לרבות באמצעות סיסמה חזקה ומורכבת שתוקפה יהיה מוגבל בזמן ואמצעי
זיהוי נוסף שיבטיח גישה של המורשים בלבד למערכת, סיסמאות משתנות, ניהול
משתמשים תוך הגדרת זמן תוקף למשתמש, תווך מאובטח לחיבור, בקרה על אופן
"השימוש בהרשאה וניטור לאיתור תקיפות סייבר; בפסקה זו, "הזדהות חזקה–
זיהוי
המשתמש באמצעות אימות על ידי שני גורמים מסוגים
,שונים לפחות, בלתי תלויים
.ברצף כרונולוגי
)(ג
,מפעיל מעון יום לפעוטות שאפשר צפייה מקוונת לאחר סיום מועד הרישום למעון
:יעשה זאת בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) ובכפוף לכל אלה
(1)
הוא הודיע להורי הפעוטות השוהים במעון על כוונתו להפעיל צפייה מקוונת60
ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת הצפייה המקוונת וקיבל לכך את הסכמתם
של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את הסכמתו כאמור יוכל
לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך30
;ימים מיום מתן ההסכמה
(2)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון ולמועמד לעבודה במעון על כוונ תו
,לאפשר צפייה מקוונת בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים במעון60
ימים
( לפחות לפני פנייתו להורים כאמור בפסקה1
;)
(3)
( הוא מילא אחר הוראות פסקאות3
() ו־4
.)) שבסעיף קטן (א
)(ד
הורה שהתאפשרה לו צפייה מקוונת לפי חוק זה יפעל בהתאם להוראות הדין והוראות
חוק ז ה, לרבות הוראות מנהל המערכת לעניין אבטחת מידע ובכלל זה, לא יעביר את הסיסמה
שקיבל לאחר, לא יפרסם צילומים או מידע שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות
.בצילומים, במישרין או בעקיפין, למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה
7ב.
(
)א על אף האמור בסע יף7
(א), מפעיל מעון יום לפעוטות, למעט מעון יום שיקומי, רשאי
לאפשר לנציגות הורי הפעוטות הרשומים במעון לצפות בצילומים לפי חוק זה אחת לחודש (בחוק
זה–
:צפייה עיתית), בהתקיים כל אלה
(1)
הוא הודיע להורהו של פעוט שביקש לרשום אותו למעון, במעמד הרישום, על
כוונתו ל;אפשר צפייה עיתית בשנת הלימודים שאליה נרשם הפעוט
(2)
הצפייה תתבצע בשטח המעון, במועד אשר יתואם מראש בין נציגות ההורים
;למפעיל המעון, ולא בשעות הפעילות של המעון
(3)
הצפייה תתבצע כך שלא תתאפשר למפעיל המעון או לנציגות ההורים גישה
לרכיב בגוף המצלמות אשר באמצעות ו מתבצעים הצילום וההקלטה, אלא תהיה על
.ידי חיבור חיצוני למסך צפייה
)(ב
החליט מפעיל מעון יום לפעוטות לאפשר צפייה עיתית לאחר סיום מועד הרישום
:למעון, יעשה זאת בכפוף להוראות אלה
(1)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, להורי הפעוטות השוהים במעון על כוונתו להפעיל
צפייה עיתית60
ימים לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת צפייה כאמור וקיבל לכך
צפייה עיתית על ידי
נציגות הורים
4
את הסכמתם של כלל הורי הפעוטות השוהים במעון, בכתב; הורה שהביע את
הסכמתו כאמור יוכל לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתו ך30
;ימים מיום מתן ההסכמה
(2)
הוא הודיע, בכתב ובעל פה, לעובד המעון ולמועמד לעבודה במעון על כוונתו
,לאפשר צפייה עיתית בכפוף להסכמת כלל הורי הפעוטות השוהים במעון60
ימים
.לפחות לפני המועד המתוכנן להפעלת הצפייה העיתית
)(ג הורה של פעוט שהתאפשרה לו צפייה עיתי ת לא יעתיק את הצילומים, לא יפרסם
,צילומים או מידע שהתגלה לו מהם ולא יאפשר לאדם אחר לצפות בהם, במישרין או בעקיפין
.למעט למי שיש לו הרשאה לצפות בצילומים לפי סעיף זה
)(ד
הורה של פעוט שנבחר לנציגות הורי הפעוטות לא יישא באחריות לנזק שנגרם לפעוט
עקב אי־זיהוי, ב.מהלך הצפייה, של פגיעה באותו פעוט
)(ה
"בסעיף זה, "נציגות הורי הפעוטות–
חמישה מהורי הפעוטות הרשומים במעון, לכל
היותר, אשר כלל הורי הפעוטות השוהים במעון הסכימו שתתא.פשר להם צפייה עיתית
8.
)(א
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מחובת דיווח לפי סעיף368ד לחוק הע ,ונשין
התשל"ז-
1977
.
)(ב
אין בהוראות חוק זה כדי למנוע צילום במעון יום לפעוטות ושימוש בצילומים–
(1)
למטרות שונות לרבות חינוך והדרכה, ובלבד שלא ייעשה שימוש במצלמות
;שמותקנות במעון
(2)
.בשעות שבהם פעוטות אינם שוהים במעון
9.
)(א אדם המעתיק צילומים, מעביר אות ם או מידע אחר המאפשר צפייה בהם לאחר או
,עושה בהם או במידע שהתגלה לו מהם שימוש ,מפרסם אותם או מאפשר לאחר לצפות בהם
בניגוד להוראות סעיף7
, דינו– מאסר שישה חודשים.
)(ב
הגורם, לרבות ברשלנות, בפעולה או במחדל, לכך שצילומים לפי חוק זה לא יישמרו
בהתאם להוראות חו ק זה, דינו– מאסר שישה חודשים.
9א.
אלה מהווים עוולה לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א–
1981
, והוראות פקודת הנזיקין
][נוסח חדש
:, יחולו עליהם
(1)
מתן אפשרות למי שאין לו הרשאה לצפות בצילומים לפי חוק זה או שימוש במידע
;שהתגלה מהם בניגוד להוראות חוק זה
(2)
מתן א
פשרות, על ידי מפעיל מעון יום לפעוטות, לצפייה מ קוונת שלא בהתאם
.להוראות חוק זה
10
.
)(א
השר ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא רשאי, באישור הוועדה, להתקין תקנות בכל
עניין הנוגע לביצועו.
)(ב
שר המשפטים, בהסכמת השר ובהתייעצות עם השר לביטחון הפנים, ובאישור
הוועד:ה, רשאי להתקין תקנות בעניינים אלה
(1)
;אופן התקנת מצלמות במעונות יום לפעוטות והפעלתן
(2)
,סוג המצלמות שיותקנו, וכן שימוש בטכנולוגיות המצמצמות פגיעה בפרטיות
לרבות הוראות מעבר לגבי מצלמות שהיו מותקנות במעון יום לפעוטות במועד שבו
;חלה חובת התקנתן
(3)
הוראות
לעניין שמירת הצילומים ואבטחתם
לרבות לעניין אבטחת מידע, הגנת
הסייבר, סיסמאות, גישה למידע ושיבוש מידע; תקנות כאמור יותקנו גם בהתייעצות
עם מערך הסייבר הלאומי;
(4)
התקופה שבה יישמרו הצילומים, שלא תעלה על90
ימים ולא תפחת מ-
30
.ימים
11
.
הוראות חוק זה לא יחולו:על אלה
(1)
;מעון יום לפעוטות הפועל במקום המשמש גם למגורים
(2)
מעון יום לפעוטות שחוק פיקוח על מעונות יום לפעוטות לא חל עליו בשל הוראות
סעיף61
;לחוק האמור, למעט מעון יום שיקומי
(3)
מעון יום לפעוטות ש-
70%
מהורי הפעוטות השוהים בו התנגדו בכתב להפעלת
שמירת דינים ושימוש
מותר במצלמות
עונשין
ביצוע ותקנות
סייגים לתחולה
עוולה אזרחית
5
מצלמות במ.עון בהתאם להוראות חוק זה
12
.
בחוק הפיקוח
על מעונות יום לפעוטות, התשע"ט-
2018
–
(1)
בסעיף6
( (א), אחרי פסקה8
:) יבוא
("
9)
מבקש רישיון ההפעלה הוכיח, להנחת דעתו של הממונה, כי הוא ממלא אחר
,הוראות חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות
התשע"ט-
2018
;".
(2)
בסעיף21
–
)(א
"בסעיף קטן (א), ברישה, המילים "או מי שהוסמך מטעמו–
;יימחקו
)(ב
;"בכל מקום, במקום "הממונה" יבוא "השר" ובמקום "לממונה" יבוא "לשר
(3)
בסעיף24
;", בכל מקום, במקום "הממונה" יבוא "השר
(4)
בסעיף74
.", במקום "התש"ף" יבוא "התשע"ט
13
.
ב
חוק מעונות יום שיקומיים, התש"ס-
2000
, בסעיף7
(ב), אחרי "שלפי חוק זה" יבוא "לפי
חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, התשע"ט-
2018
."
14
.
)(א
( תחילתו של חוק זה ביום א' באלול התשע"ט1
בספטמבר2019
) (להלן–
יום
התחילה), ואולם תחילתם של סעיפים 9
,
12
(1) ו-
13
( ביום י"ב באלול התש"ף1
בספטמבר2020
)
(להלן–
)תום תקופת הביניים.
)(ב
)על אף האמור בסעיף קטן (א–
(1)
בתקופה שמיום התחילה עד תום תקופת הביניים, לעניין מעונות יום לפעוטות
שביום פרסומו של חוק זה לא היו מותקנות בהם מצלמות, יחולו הוראות חוק זה החל
במועד שבו יותקנו מצלמות בתוך מעון היום לפעוטות, ואולם לא תחול גביהם חובה
;להתקין מצלמות או להפעילן
(2)
לעניין מעונות יום לפעוטות שביום פרסומו של חוק זה היום מותקנות בהם
מצלמות–
;יחולו הוראות חוק זה מתום תקופת הביניים ואילך
(3)
בתקופה שמיום התחילה עד ת ום תקופת הביניים יהיו משטרת ישראל ורשויות
,התביעה רשאיות לעשות שימוש בצילומים לפי חוק זה או במידע שהתגלה מהם
בהתאם לסמכויותיהן על פי כל דין, על אף האמור בסעיף7.
15
.
עד יום התחילה ייתן המנהל הכללי של משרד העבודה הרווחה והשירותים החברתיים
הוראות לעניין סיו ;ע כספי למעונות יום לפעוטות לשם התקנת מצלמות לפי הוראות חוק זה
.ההוראות יינתנו בהסכמת הממונה על התקציבים במשרד האוצר
על אף האמור בסעיף7
א(א) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, החליט מפעיל מעון יום לפעוטות
רב־גילאי, למעט מעון יום שיקומי, לאפשר להורי הפעוטות השוה ים במעון צפייה מקוונת שתחל
בשנת הלימודים העוקבת ליום תחילתו של חוק זה או בזו שאחריה, יקבל לכך את הסכמתם של
כלל הורי הפעוטות שרשומים במעון, בכתב, במעמד הרישום; הורה שנתן הסכמה כאמור יוכל
לחזור בו מהסכמתו, בכתב, בתוך30
,ימים מיום מתן ההסכמה כאמור; בסעיף זה "מעון יום
"לפעוטות רב־גילאי–
מעון יום ששוהים בו פעוטות משתיים או שלוש שכבות גיל שמגיל לידה
.עד גיל שלוש
תיקון חוק הפיקוח
על מעונות יום
לפעוטות
תיקון חוק מעונות
יום שיקומיים–
'מס7
תחילה ותחולה
סיוע כספי להתקנת
מצלמות במעונות
יום לפעוטות
הוראת מעבר
6
חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ,תשע"ט-
2018
6.
(
)א
הממונה ייתן או יחדש רישיון הפעלה לגבי מעון יום לפעוטות אם מצא כי מתקיימים
:כל אלה
(1)
מבקש רישי
ון ההפעלה, הבעלים של מעון היום לפעוטות, מנהל המעון, מחנך-
מטפל במעון וכל שאר העובדים במעון, ולעניין מבקש רישיון שהוא תאגיד–
גם בעל
השליטה בתאגיד ומנהלו, לא הורשעו ולא הוגש נגדם כתב אישום בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה מי שביצעה אינו ראוי להיות מפעי ל, בעלים או מנהל
של מעון יום לפעוטות, מחנך-
מטפל או עובד במעון יום לפעוטות, או להיות בעל
;שליטה או מנהל בתאגיד כאמור, לפי העניין
(2)
היה המקום המשמש או שנועד לשמש מעון יום לפעוטות שלגביו הוגשה בקשה
לרישיון הפעלה גם מקום מגורים– מי שמתגורר בו לא הורשע ולא ה וגש נגדו כתב
אישום בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה לא ראוי שמקום מגוריו ישמש
;מעון יום לפעוטות
(3)
אם ניתנה בשנתיים שקדמו להגשת הבקשה לרישיון הפעלה החלטה סופית
כמפורט להלן, בנוגע למעון היום לפעוטות שלגביו הוגשה הבקשה, או בנוגע למפעיל
,של מעון כאמור
למנהלו או למי שמשמש מחנך-
מטפל בו–
הממונה סבר כי חדלו
להתקיים הנסיבות שבשלהן ניתנה ההחלטה כאמור, ואם באותה החלטה נדרש מי
מהם לנקוט אמצעים מתאימים למניעת הישנותן של נסיבות אלה–
הם נקטו אמצעים
:כאמור
)(א אי-חידוש רישיון לפי סעיף זה או סירוב לבקשה לרישיון לפ י סעיף8;
)(ב
ביטול רישיון לפי סעיף13
;
)(ג
הוצאת צו הפסקה מינהלי לפי סעיף32
;
(4)
מבקש רישיון ההפעלה הוכיח, להנחת דעתו של הממונה, כי הוא עומד בתנאים
הנדרשים לפעילותו של מעון יום לפעוטות לפי סעיף7
;(א) ולפי חוק זה
(5)
מבקש רישיון ההפעלה הוכיח, להנחת דעתו ש ל הממונה, כי הוא מתכוון
;להפעיל או מפעיל, לפי העניין, את מעון היום לפעוטות, בעצמו ולא באמצעות אחר
(6)
מבקש רישיון ההפעלה צירף לבקשה לרישיון הפעלה רשימה של העובדים
במעון היום לפעוטות; חל שינוי ברשימת העובדים כאמור לאחר הגשת הבקשה
לרישיון, ידווח מבקש רישיון ההפעלה לממונה על השינוי עוד בטרם חלף המועד
למתן החלטתו בבקשה כאמור בסעיף5;
(7)
;אין סיכון לשלומם של הפעוטות שישהו במעון היום לפעוטות
(8)
המחנכים-
מטפלים במעון היום לפעוטות השתתפו בהדרכה בנושא עזרה
;ראשונה לפעוטות
(9)
מבקש רישיון ההפעלה הוכיח, להנחת דעתו ש ל הממונה, כי הוא ממלא אחר
,הוראות חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות
התשע"ט-
2018
למעט לעניין צפייה מקוונת וצפייה עיתית לפי הוראות סעיפים7
א
ו־7ב לחוק האמור;
(
10
)
ניתן אישור רשות הכבאות וההצלה לעניין אמצעי בטיחות אש נדרשים במעון
יום לפ עוטות על עמידה בהוראת נציב523
או בתקנות שנקבעו לפי חוק הרשות
הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב-
2012
; אופן מתן האישור ייקבע בהנחיות רשות
.הכבאות וההצלה בהתייעצות עם הממונה
)(ב
הממונה רשאי לקבוע ברישיון הפעלה תנאים שיש לקיימם בתקופת תוקפו של
הרישיון, כולה או חלק.ה
)(ג
תנאים כאמור בסעיף קטן (ב) יהיו גם בעניינים שנקבעו בתקנות לפי סעיף7
.)(א
תנאים למתן רישיון
או לחידושו ותנאים
ברישיון
'(תיקון מס2
)
"תשפ
ב-
2021
'(תיקון מס1
)
תשע"ט-
2018