נוסח לדיון בוועדה
1016403.docx
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום25.7.24
טיוטת תיקון הסכם בדבר מתן מענק אכלוס עצמאי לתושבים שהתפנו מבתיהם או שיצאו
מבתיהם להתרעננות במסגרת מלחמת חרבות ברזל
לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-
1995
בתוקף הסמכות לפי
סעיף9 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-
1995
1
, ולאחר
,התייעצות עם ועדת העבודה והרווחה של הכנסת ועם המועצה )נחתם ביום ....... (.....התשפ"ד
תיקון
ל הסכם בין המוסד לביטוח לאומי לבין ממשלת ישראל, בדבר מתן מענק אכלוס עצמאי
לתושבים שהתפנו מבתיהם או שיצאו מבתיהם להתרעננות במסגרת מלחמת חרבות ברזל
(להלן–
)ההסכם העיקרי
, כפי שיובא בתוספת
שנערך ונחתם בירושלים ביום ______תמוז
( התשפ"ד ____ יולי2024
)
:בין
ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל (להלן– הממשלה ), המיוצגת על ידי יהונתן רזניק
סגן בכיר לחשב הכללי במשרד האוצ ר וויקטוריה סלין חשבת בכירה במטה החשב
הכללי במשרד האוצר
מצד אחד
:לבין
המוסד לביטוח הלאומי (להלן–
המוסד ) המיוצג על ידי
צביקה כהן , ממלא מקום
המנהל הכללי של המוסד וירון ישראלי חשב המוסד
מצד שני
:הואיל וביום כ"ז בתשרי התשפ"ד (
12
באוקטובר2023
') התקבלה החלטת ממשלה מס950
שעניינה "תכנית פעולה לאומית לביצוע פינוי אוכלוסייה המצויה בסמוך לגבול רצועת
עזה וקליטתה–
( חרבות ברזל", וביום ג' בחשוון התשפ"ד18
באוקטובר2023
) התקבלה
'החלטת ממשלה מס975
שעניינה "תכנית פעולה לאומית לביצוע פי נוי אוכלוסייה בגזרת
( הצפון0
עד5
ק"מ מהגבול) וקליטתה–
מלחמת חרבות ברזל", וביום ד' בחשוון התשפ"ד
(
19
באוקטובר2023
') התקבלה החלטת ממשלה מס978
שעניינה "סיוע המדינה לתושבי
( העיר אשקלון לאור מלחמת חרבות ברזל", וביום ח' בחשוון התשפ"ד23
באוקטובר
2023) התקבלה
'החלטת ממשלה מס988
שעניינה "סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום
המצויים בטווח של0
עד7 ק"מ מגבול רצועת עזה ותושבי
העיר שדרות לאור מלחמת
( 'חרבות הברזל' ותיקון החלטות ממשלה", וביום י"ד בחשוון התשפ"ד29
באוקטובר
2023
') התקבלה החלטת ממשלה מס1006
שעניינה "הארכת
סיוע המדינה לתושבי יישובי
1
'ס"ח התשנ"ה, עמ210
;
1016403.docx
הדרום המצויים בטווח של0
עד7
ק"מ מגבול רצועת עזה, תושבי העיר אשקלון ותושבי
יישובי הצפון בטווח של0
עד5
ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת 'חרבות הברזל' ותיקון
"החלטות ממשלה;
ו:הואיל
( וביום י"ז בחשוון התשפ"ד1
בנובמבר2023) נחתם בין ה צדדים הסכם מכח סעיף9
לחוק
]הביטוח הלאומי [נוסח משולב, התשנ"ב-
1995
, לאחר התייעצות עם מועצת המוסד ועם
ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, בדבר מתן מענק אכלוס עצמאי לתושבים שחוייבו
,להתפנות מבתיהם או שיצאו מבתיהם להתרעננות במסגרת מלחמת חרבות ברזל
בהתאם לאמור בהחלט ות הממשלה (להלן–
)ההסכם העיקרי;
והואיל:
( וביום ח' בכסלו התשפ"ד21
בנובמבר2023
') התקבלה החלטת ממשלה מס1074
שעניינה
"הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח של0
עד7
ק"מ מגבול
רצועת עזה, לקשישים ומחוסרי עורף משפחתי תושבי העיר אשקלון ולתושבי יישובי
הצפון בטווח של0
עד5
ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת 'חרבות הברזל' ותיקון החלטת
,"ממשלה( וביום כ׳ בכסלו התשפ״ד3
בדצמבר2023
') התקבלה החלטת ממשלה מס1110
שעניינה "סיוע המדינה לתושבי יישובי הצפון בטווח של0
עד3
ק"מ מגבול לבנון ולתושבי
יישובי הדרום המצוי ים בטווח המכונה0
עד7
ק"מ מגבול רצועת עזה לאור מלחמת
( 'חרבות ברזל'", וביום כ״ו בטבת התשפ״ד7
בינואר2024
') התקבלה החלטת ממשלה מס
1227
שעניינה "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום ולתושבי יישובי הצפון לאור
מלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה", וביום כ׳
( באדר א׳ התשפ״ד29
בפברואר
2024
') התקבלה החלטת ממשלה מס1478
שעניינה "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי
הדרום המצויים בטווח המכונה0
עד7
ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי יישובי הצפון
בטווח של0
עד5
"ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה
(לה לן–
החלטה1478
), וביום כ״ז באדר א׳ התשפ״ד (7
במרץ2024
') החלטת ממשלה מס
1504
שעניינה "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח המכונה0
עד
7
ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי יישובי הצפון בטווח של0
עד5
ק"מ מגבול לבנון לאור
"מלחמת "חרבות ברזל-
( תיקון החלטת ממשלה", וביום י׳ באדר ב׳ התשפ״ד20
במרץ
2024
') התקבלה החלטת ממשלה מס1553
שעניינה "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי
הדרום המצויים בטווח המכונה0
עד7
ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי יישובי הצפון
בטווח של0
עד5
"ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת "חרבות ברזל–
תיקון החלטות
,"ממשלה( וביום17
באפריל2024
)
'התקבלה החלטת ממשלה מס1709
שעניינה סיוע
המדינה לתושבי יי
ש ובי הצפון המפונים ולתושבי ישובי הדרום שקיימת מניעה בטחונית
לשוב אליהם לאור מלחמת
"חרבות ברזל ,"וביום י׳ בסיוון התשפ״ד (
16
ביוני2024
)
'התקבלה החלטת ממשלה מס1890
שעניינה "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי
הדרום המצויים בטווח המכונה0
עד7
"ק"מ מגדר רצועת עזה ותיקון החלטת ממשלה;
והואיל
וביום א' בתמוז( התשפ"ד7
יולי2024
)
'התקבלה החלטת ממשלה מס1966
(להלן –
החלטה1966
)
שעניינה "הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח
המכונה0
עד7
ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי הצפון בטווח של0
עד5
ק"מ מגבול לבנון
לאור מלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטת ממשלה"
, שבמסגרתה נקבע כי הזכאות
1016403.docx
למענק אכלוס עצמאי תחול גם לגבי תושבי ניר יצחק כ
אילו התקיימו בהם התנאים ל קבלו
מיום הפסקת זכאותם לקבלו לפי החלטה1478
בניכוי סכום המענק החד פעמי ככל שניתן
לפי סעיף5 להחלטה האמורה;
והואיל :
וברצון הצדדים
להאריך את תוקפו של ההסכם העיקרי ו לתקן את ההסכם
העיקרי
בהתאם
להחלטה1966
;
:והואיל
והמוסד מוכן לבצע את התיקון לתשלום מענק האכלוס העצמאי בהתאם להוראות הסכם
זה, לאחר שהתמלאו התנאים האמורים בסעיף9
,]לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב
התשנ"ה–
1995
.
:לפיכך הוסכם והותנה בין הצדדים כדלהלן
1.
מבוא
המבוא להסכם זה מה.ווה חלק בלתי נפרד ממנו
2.
"הוספת הגדרה "זכאי מיוחד
בסעיף2
,להסכם העיקרי
אחרי ההגדרה
""זכאי
יבוא:
"
"זכאי מיוחד "
- תושב ישראל שמלאו לו
18
שנים ,המתגורר ביישוב ניר יצחק;
."
3.
הוספת סעיף קטן 3(א2)
לסעיף3
בסעיף3 להסכם העיקרי, אחרי סעיף קטן (א1
:) יבוא
"(א2
) זכאי מיוחד יקבל
מענק ב
בעד ה תקופה 'שהחל מיום כ"א אדר א
התשפ( "ד1
במרץ2024
)
ועד
( ליום ט' סיוון התשפ"ד15
ביוני2024
) ,את ה מענק כאמור בסעיף קטן (א) או (א1
)
בקיזוז
סכום המענק החד פעמי שקיבל כהגדרתו ב לפי
הסכם בדבר מתן מענק חזרה ומענק חד-
פעמי
לתושבים שפונו או רועננו מבתיהם במסגרת מלחמת חרבות ברזל ואשר אין מניעה ביטחונית
שישובו ליישוביה
ם לפי חוק הביטוח הלאומי2
".
4.
הוספת סעיף קטן 4
)(ו
לסעיף4
בסעיף4 להסכם העיקרי, אחרי סעיף
:קטן (ה) יבוא
"(ו) הוראות סעיפים קטנים (ב)-(
( ) עד ה) לא יחולו על זכאי מיוחד בעד התקופה כאמור בסעיף
3(א2
.".)
5.
תיקון סעיף7
בסעיף7
,להסכם העיקרי( במקום "כ"ד בסיוון התשפ"ד30
ביוני2024
)" יבוא "ל' בכסלו
2
'י"פ התשפ"ד, עמ7084
.
1016403.docx
( התשפ"ה31
בדצמבר2024
")
6.
( תחילתו של תיקון זה ביום כ"ה בסיוון התשפ"ד1
ביולי2024
. .)
.יתר הוראות ההסכם העיקרי יחולו על תיקון הסכם זה
ולראיה באו הצדדים על החת :ום
__________
__________
___________
__________
יהונתן רזניק ויקטוריה סלין ירון ישראלי צביקה כהן
סגן בכיר לחשב
הכללי, משרד
האוצר
חשבת בכירה מטה
חשב כללי, משרד
האוצר
חשב המוסד לביטוח
לאומי
ממלא מקום
המנהל הכללי של
המוסד לביטוח
לאומי
......., התשפ"ד
(........ יולי2024
)
(חמ-
3-6592
)