חומר רקע
28 ביולי, 2024
נייר עמדה בנושא חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גימלאות) (תיקון מס' 36), התשפ"ג-2023
שלום רב,
ארגון "צוות" הוקם בשנת 1960 על ידי הפורשים הראשונים משירות קבע בצה"ל מתוך מחשבה לסייע לגמלאי צה"ל להשתלב בחברה האזרחית לאחר שירות קבע ארוך בצה"ל. הארגון מעניק לנמנים על שורותיו מגוון שירותים, ביניהם: עזרה בהכוון תעסוקתי, הגנה על זכויותיהם, סיוע לפרט בנושאים אישיים ללמעלה מ- 90% מגמלאי צה"ל. אלפים מהם עדיין משרתים במילואים בשוטף וביתר שאת מאז אירועי השבעה באוקטובר בהתנדבות.
מזה שנים רבות עובד הארגון בשת"פ מעורר השראה עם צה"ל ובשנת 2007 אף נחתמה אמנה בין משרד הביטחון וצה"ל ובין ארגון צוות ובה מתחייבים הצדדים לדאוג לגמלאי צה"ל, לזכויותיהם ולשכר פרישתם בשיתוף פעולה מלא. מאז נחתמה אמנה זו ממשלות ישראל כיבדוה תמיד בכל דיון ובכל נושאי הרווחה והפרישה של הגימלאים מלבד הנושא העומד לפנינו.
בימים אלו, לאחר פסיקת בג"צ, הגיע אל שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת תיקון ל'חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גימלאות) (תיקון מס' 36), התשפ"ג-2023' המבקש לקצץ את גמלת הפורשים בשיעור של 4.5% וזאת באופן חד צדדי ולא בשיח עם הארגון כפי שמחייבת האמנה ולאחר שנים רבות של תמורות ושינויים באופן תשלום גמלת הפרישה למרבית גמלאי צה"ל.
גמלאי צה"ל אותם מייצג הארגון הינם פורשים שונים במגוון תפקידים ודרגות; 35% מחברי צוות בני 70 ומעלה, בעלי גמלאות נמוכות ואינם בוגרי לימודים אקדמיים. חלקו הארי של הארגון מורכב מבעלי דרגות נמוכות עם תנאים נמוכים למשכורת הקובעת ומעצם כך, גם גובה הגמלה שלהם. יתר על כן, גימלאי צה"ל אינם חברים באף גוף המאגד זכויות עובדים ותלויים רובם ככולם ברצונו הטוב של המחוקק.
ארגון צוות מברך על עיגון תוספות הפרישה של המשרתים בחקיקה, אולם, נוסחים קודמים שפורסמו להערות הציבור בעבר לא התייחסו לגימלאים הפורשים, אלא רק לפורשים עתידיים. עם פרסום תזכיר החוק הנוכחי להערות הציבור אנו למדים כי כוונת המחוקק השתנתה וכעת, האנשים הנמצאים בסוף חייהם, עם גמלה נמוכה אשר בוחרים לא אחת כיצד לנהוג בכספם ומה לרכוש קודם צריכים גם הם להתגייס ולסייע לקופה הציבורית.
שכר גימלאי צה"ל נפגע ועבר תמורות רבות בשנים האחרונות. כעת, אנו עדים לניסיון פגיעה נוסף אליו לא נוכל להסכים. פגיעה בגמלת אנשי הקבע אם בכלל, ראוי שתתבצע ביראה ובכבוד לשירותם המשמעותי וארוך השנים ששירתו את מדינת ישראל ותרמו לביטחונה את מיטב שנותיהם ולא תעמיד אותם חסרי אונים אל מול האינפלציה הגואה.
אנו מבקשים להימנע בכל מחיר מהכנסתם של הפורשים הנוכחיים לתיקון זה ולסייע לפורשים מצה"ל לסיים את חייהם בכבוד.
אביגדור קהלני, יו"ר "צוות" אמיר שוצמן, מנכ"ל "צוות"