חומר רקע
תל-
:אביב
'רח הנגב8
מיקוד61022
|
'טל
:ישיר
054-5800819
פקס :
03-6179022
:אתרwww.kavlaoved.org.il
דוא"ל :
[email protected]
31.7.2024
:לכבוד
ועדת העבודה והרווחה
כנסת ישראל
באמצעות הדוא"ל
:הנדון
'תקנות עובדים זרים (פיקדון לעובדים זרים)(תיקון מס4
,)
התשפ"ד-
2024
,"אנו, עמותת "קו לעובד
מתכבדים להגיש את הערותינו ,לתקנות שבנדון לקראת הדיון הקבוע בהן בוועדה הנכבדה
ליום4.8.2024
.
בעוד
ש
התקנות המוצעות מבקשות להחיל את חובת הפ
י קדון לעובדים זרים על שני ענפים חדשים לגמרי להגירת
עבודה –
ענף המסעדנות וענף המסחר והשירותים– הן אינן מתייחסות לאחד הענפים הוותיקים ביותר , בעל המכסה
הגבוהה ביותר כרגע להעסקת מהגרי עבודה
לפי החלטות ועדת המנכ"לים לענייני עובדים זרים–
.ענף החקלאות
אנו כמובן
איננו מתנגדים להחלת חובת הפיקדון גם
בענף המסעדנות ובענף המסחר והשירותים, הגם שלעמדתנו
הבאת
מה
גרי עבודה
לענפים אלו
עלולה להיות בכייה לדורות, הן עבורם והן עבור עמיתי
ה
ם הישראלים .
,עם זאת
היעדרו של ענף החקלאות מ טיוטת
התקנות
.זועק לשמיים מדובר בענף שהמכסה להעסקת מהגרי עבודה בו עלתה
לאחרונה ל-
70
אלף עובדים, חלקם הגיעו תחת תשלומי דמי תיווך אסורים בשל הח לטת הממשלה לאפשר "הבאה
"פרטית
בנובמבר2023
, חלקם נדרשים לעבוד באזורים בסיכון לירי רקטי, חלקם נותרים כעת ללא מעסיקים נוכח
השמצות מכלילות מצד נציגי המעסיקים את העובדים מהודו ומסרי-
.לנקה מדובר בענף גדול ורווי הפרות, אחת
הבולטות והמוכרות בהן היא אי-תשלום פנסיה
ופיצויים כדין עם סיום ההעסקה ובפרט כשהעובד אמור לעזוב את
.ישראל
הממשלה
עצמה קבעה כבר
מספר פעמים כי יש להחיל את חובת הפיקדון גם
ב ,ענף זה
וראו למשל
החלטת ממשלה
213
משנת
2021
שהתייחסה לענף באופן ספציפי,
ושוב בהחלטת ממשלה1752
מיום15.5.2024
שהתייחסה לכלל
הענפים (רק מעסיקים פרטיים בענף הסיעוד הביתי ומעסיקי מומחים זרים
)הוחרגו מכך.
הבחירה להחיל את חובת
הפיקדון רק
על שני ענפים קטנים וחדשים, כה חדשים עד שהם כרגע תיאורטיים בלבד
והרגולציה הנדרשת
לפתיחת
ם להגירת עבודה חלקית ביותר עד שעולה שאלה לגבי היתכנותם וישי
מותם (
טרם נחתמו הסכמים
בילטראליים לגיוס עובדים אליהם, טרם
הוגדרו
העבודות
בענפים אלו, ו טרם נקבעו נהלים המסדירים את מבנה
ההעסקה
בהם , חובות המעסיק ואפשרויות המוביליות), אך תוך התעלמות מענף החקלאות–
אינה
סבירה בעליל.
תק
נות שמטרת
ן
קיום חוקי המגן ודיני העבודה בישראל, קידום זכויות עובדים ויחסים עם מדינות מוצאם או
,שוויון
בשונה מ
כניעה לטענות בלתי לגיטימיות בעליל של מגזר עסקי אחד ויחיד –
מחייבת
הכללת הענף .
אנו
סבורים כי על הכנסת לפעול בהתאם להחלט
ו ה ת ממשלה ולהורות על הוספה
ל תקנות
גם
חובת
הפקדה ל פיקדון
בענף החקלאות , ולמצער, לבקש תשובות ברורות מהממשלה אודות כוונתה לקדם חובה
זו גם
ביחס לענף
החקלאות כעולה ממספר החלטות ממשלה. אי החלת חובת הפיקדון על ענף זה
תוך קידום מהיר של האפשרות
להביא כמה שיותר עובדים לכמה שיותר ענפים חדשים
אינה סבירה בעליל ומשדרת מ סר מבהיל אודות הצפוי לשוק
.העבודה בישראל ולמהגרי העבודה שיוזמנו אליו
,בכבוד רב
אלעד כהנא, עו"ד