החלטות ועדה

סיכום מס' 107 מישיבת הוועדה ביום י"ד בטבת התשע"ח, 1.1.2018, קיימה הוועדה דיון דחוף בסוגיית: "קיפוח ישובים וערים בפריפריה במפת הטבות המס". בדיון השתתפו, נציגי משרד האוצר, נציגי משרד הפנים, ראש עיריית נהריה ונציגי העירייה, נציגי ההסתדרות הכללית, נציגי הגיע זמן גליל ועוד. הדיון התקיים בעקבות פניות שהגיעו לוועדה ממספר ערים ויישובים באזורי פריפריה, בנוגע לאפליה וקיפוח בסוגיית הטבות המס. בדיון למדה הוועדה כי בישובים כגון: נהריה, להבות הבשן וגונן, נראה כי לא הובאו בחשבון כלל המדדים שנקבעו להנחה בגובה הטבת המס, בה אמור לזכות כל יישוב עפ"י מדד קירבה לגבול, מדד פריפריאלי ומדד סוציואקונומי, שהם מדדים שנקבעו ע"י מבחני הלמ"ס האחרונים שבוצעו בנושא (מתוך החלטת ועדת הכספים מיום 21.11.17) מתווה הטבות מס ליישובים שאושר בכנסת ב- 2015. בדיון למדה הוועדה כי אפליה זו גורמת להיחלשות היישובים ומקטינה את היכולת לגרום להגדלת שוק התעסוקה וכמובן מונעת גידול דמוגרפי והבאת תושבים חדשים לעיר. וכי הטבות המס ירדו במהלך השנים, פגעו וממשיכות לפגוע באטרקטיביות של היישובים, מבחינת תושבים חדשים ויוזמות כלכליות. יושב-ראש הוועדה סיכם את הדיון: יו"ר הוועדה הודיע כי בכוונתו לפעול לתיקוני חקיקה, יחד עם יו"ר ועדת הכספים וחבר כנסת נוספים, לפקודת מס הכנסה בהוראת חוק או בהוראת שעה, למספר שנים עד לבחינת הנושא. ביטול הסעיף המגביל א עיירות הפיתוח לגודל של 75 אלף תושבים, כדי לזכות בהטבות מס. השוואת הטבות המס שיקבלו תושבי נהריה, לאלו שמקבלים אנשי קיבוץ סער, הנמצא בחלקו דרומית לגבול. יו"ר הוועדה יפעל לתיקוני חקיקה, כך שכל יישוב שמצוי בקו עימות פעיל, צפון ודרום, יגיע באופן אוטומטי לתקרת מפת ההטבות ויקבל ההטבה להנחה מקסימלית במס. יו"ר הוועדה הודיע כי תיבחן אפשרות להקמת ועדה משותפת לוועדה המיוחדת לצדק חלוקתי ולשוויון חברתי ולוועדת הכספים, לסוגיית "המדד הפריפריאלי ומפת הטבות המס בצורה שוויונית" הוועדה פנתה למשרד האוצר – רשות המיסים בבקשה לקבל הנתונים הבאים: מהו אומדן העלות הכלכלית של הכללת כלל היישובים בתוך קו העימות, לקבלה מקסימלית של תקרת ההטבות באופן מקסימלי ביותר? הוועדה, בהתאם לקידום החקיקה ובמסגרת הוועדה המשותפת שתקום, תמשיך ותטפל במגדל העמק, נצרת עלית, וקריית מלאכי, לקידום הטבות מס בערים קולטות עלייה, שאמורות היו להיכלל עפ"י החלטת ראש הממשלה.