החלטות ועדה

‏22 נובמבר 2017 לכבוד חברת הכנסת סתיו שפיר יו"ר הועדה לשקיפות הנדון: יישום התכנית הממשלתית לשילוב יוצאי אתיופיה - עדכון מענה למכתבם מיום כ"ו באייר התשע"ז, סימוכין: 02051517 שלום רב, בדיון שהתקיים ביום 16.5.17 בוועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו לציבור, בראשותך, הצגנו את ההתקדמות ביישום התכנית הממשלתית לשילוב יוצאי אתיופיה, תוך הצגת נתוני תכנון וביצוע של משרדי הממשלה השותפים לתכנית הממשלתית. בסיכום הדיון שהופץ על ידיכם, התבקשנו להתייחס לנושאים הבאים: תפקידו העיקרי של מטה היישום הינו מעקב ובקרה אחר יישום החלטות הממשלה אותן מבצעים משרדי הממשלה השותפים לתכנית הממשלתית. צוות המטה מקבל מהמשרדים נתוני ביצוע ובקרה באופן שוטף. בנוסף לכך, בימים אלה אנו מסיימים את הקמת מערך הבקרה הממוחשב שיאפשר לנו לקבל לעבד ולהציג נתוני ביצוע של התכנית הממשלתית באופן פשוט ויעיל יותר. כלל התכניות המופעלות במסגרת התכנית הממשלתית גובשו לאור אבני היסוד שאומצו ע"י הממשלה כמדיניות לשילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה במסגרת החלטת ממשלה מספר 324 מיום 31.7.15. בהתאם לכך, תכניות ומסגרות שהיו בעלי אופי מבדל עברו התאמה לעבודה באופן משלב או לחלופין נסגרו. כל החלטות הממשלה על נספחיהם, נתוני ביצוע ובקרה של התכניות ופרסומים נוספים הקשורים לתכנית הממשלתית מופיעים באופן מרוכז באתר משרד ראש הממשלה. תקציב התכנית: תקצוב בבסיס התקציב: במשרד לביטחון פנים כל התקציב המיועד לתוכנית מתוקצב בבסיס תקציב המשרד לשנים 2017 ו- 2018. במשרד הבריאות כל התקציב המתוכנן לפעילות בשנת 2017 מתוקצב בבסיס תקציב המשרד. במשרדים האחרים רק מיעוט התקציב מתוקצב בבסיס תקציב המשרדים. חשוב לציין שבהחלטות ממשלה המתקבלות לתקופה מוגבלת, לא נהוג לתקצב בבסיס התקציב. דרך תקצוב זו יכולה גם להקל על ביצוע התאמות ושינויים בתוכנית ככל שידרשו ויוסכמו על המשרדים ונציגי הציבור יחד עם זאת, על מנת להבטיח זמינות התקציב עבור הפעולות הנכללות בהחלטות הממשלה, ביצע משרד האוצר, פיצול בתוכנית התקציבית האוצרית בה נשמר התקציב התוספתי וסימן את התקציב התוספתי עליו התחייב כלפי המשרדים ולא נכלל בבסיס תקציבם. התקציב שמיועד ליישום החלטות הממשלה המהוות את התוכנית הממשלתית ליוצאי אתיופיה נמצא בבסיס תקציב האוצר בתקנה ייעודית בשם "עתודה למימוש ה"מ לשילוב יוצאי אתיופיה בחברה הישראלית" (מס' תקנה 13013033) בבסיס התקציב בסעיף "הוצאות שונות" (סעיף 13) בה תוקצבו 60 מיליון ש"ח בשנת 2017 ו-63 מיליון ש"ח בשנת 2018, שלא נכללו בבסיס התקציב של המשרדים. תקציבים אלה מועברים למשרדים לביצוע הפעולות המוטלות עליהן מתוקף החלטות הממשלה במסגרת התוכנית הממשלתית ליוצאי אתיופיה, בהתאם לפניות התקציביות של המשרדים. בברכה, טלל דולב ראש מטה היישום משרד ראש הממשלה