חומר רקע
חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי הערות להצעת
(1)
סעיף22
)(ד
לשון הסעיף כפי שמופיע בהצעת החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
"היה ההליך נגד התאגיד תלוי ועומד בבית
,המשפט המחוזי, בבית הדין הארצי לעבודה
או בבית המשפט העליון, תידון הבקשה
לעיכוב בבית....המשפט שבו מתנהל הליך
"הליכי חדלות פירעון.
למחוק את סעיף כולו "הבקשה לעיכוב
תידון בבית המשפט
שבו מתנהלים הליכי
.חדלות הפירעון
בשים לב לעובדה כי
מדובר בעיכוב זמני
,שנועד להצלחת ההליך
ראוי ונכון שעיכוב זמני
זה יחול גם על
כל ה
הליכים
.בכל הערכאות
ברי שעיכוב
זמני של הליכים אלה
לתקופה קצרה לא יגרום
לכל נזק, ומנגד, יועיל
.להצלחת ההליך עצמו
(2)
סעיף37
(ב)
לשון הסעיף כפי שמופיע בהצעת החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
"כשיר להיכלל ברשימת הנאמנים מי שהוא
חבר לשכת עורכי הדין או מי שבידו רישיון
לפי חוק רואי החשבון, התשט"ו–
1955
,
והוא בעל ניסיון של חמש שנות עבודה
במקצועו, או מי שהוא בעל מיומנות מיוחדת
או ניסיון מוכח בניהול תאגידים בהליכי
חדלות פירעון, ובלבד שלא ייכלל ברשימה
,מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה
,חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי
לדעת.הממונה, לכהן כנאמן
:למחוק את המילים
"או מי שהוא בעל
מיומנות מיוחדת או
ניסיון מוכח בניהול
תאגידים בהליכי
חדלות פירעון."
" במקום
הממונה "
לרשום
"הועדה הציבורית"
"כשיר להיכלל ברשימת
הנאמנים מי שהוא
חבר לשכת עורכי הדין
או מי שבידו רישיון
,לפי חוק רואי החשבון
התשט"ו–
1955
, והוא
בעל ניסיון
של חמש שנות עבודה
במקצועו, ובלבד
שלא ייכלל ברשימה
מי שהורשע בעבירה
,שמפאת מהותה
,חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי, לדעת
הוועדה הציבורית, לכהן
כנאמן
עריכת דין כמו ראיית חשבון
הינה פרופסיה מוסדרת
אשר מעוגנת בחוק
.ומבוקרת
הדבר
אינו נכון לגבי אותו
מי שלכאורה צבר מיומנות
או ידע, שאין יכולת לקבוע
.זאת
בהינתן שקמה ועדה ציבורית
ובשים לב ל
משמעות שלילת
שמות מהרשימה, ראוי
כי הדבר ייקבע על ידי
,הועדה הציבורית עצמה
שבראשה שופט ולא על ידי
.הממונה
(3)
סעיף89
)(ב
לשון הסעיף כפי שמופיע בהצעת
החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
"
לא ניתן לפטור תאגיד מתשלום עונשי
."במסגרת תכנית לשיקום כלכלי
ל
סיפא
:להוסיף
"אלא מטעמים מיוחדים
"שיירשמו
לא ניתן לפטור תאגיד
מתשלום עונשי
במסגרת תכנית לשיקום
כלכלי", אלא מטעמים
."מיוחדים שיירשמו
ראוי
להותיר לשיקול דעת
בית המשפט לפטור מתשלום
עונשי בנסיבות מיוחדות
וזאת על מנת לאפשר את
.שיקומו של התאגיד
(4)
סעיף103
)(ב
לשון הסעיף כפי שמופיע בהצעת החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
"על אף הוראות סעיף קטן(א), בקשה לצו הגדלת הסכום הנקוב "על אף הוראות סעיף
.הסכום שהוצע נמוך
לפתיחת הליכים של יחיד שסך
חובותיו אינו
עולה על150,000
שקלים חדשים תוגש
לרשם ההוצאה לפועל בהתאם להוראות
."פרק י"ב
והעלאתו לסכום שאינו
עולה על250,000
₪
.
קטן(א), בקשה לצו
לפתיחת הליכים של
יחיד שסך חובותיו אינו
עולה על250,000
שקלים חדשים תוגש
לרשם ההוצאה לפועל
בהתאם להוראות
."פרק י"ב
משהושקעו משאבים
רבים בפתיחתו של
ערוץ מקביל ויעיל, ראוי
לעשות שימוש במנגנון
שהוקם וליתן שירות יעיל
.לאזרח
בפרט לאור העובדה
כי קיים מסלול גישור
ברשות האכיפה, וכן לאור
העלאת סף הפתיחה בהליך
ל-
50,000
ש"ח
(5)
סעיף25
1(ה)
לשון הסעיף כפי שמופיע בהצעת החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
הממונה יפרסם אחת לשנה באת
ר
האינטרנט
שלו, את מספר התיקים שבהם טיפל כל נאמן
.בשנה החולפת
לשנות לאחת לרבעון
הממונה יפרסם אחת
לרבעון באתר האינטרנט
שלו, את מספר התיקים
שבהם טיפל כל נאמן
.בשנה החולפת
על מנת להשיג שקיפות
מלאה, ראוי שהפרסום
.יעשה מידי רבעון
(6)
סעיף26
1(ב)
לשון הסעיף כפי שמופיע בהצעת החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
"כשיר להיכלל ברשימת הנאמנים מי שהוא
חבר לשכת עורכי הדין
או מי שבידו רישיון
לפי חוק רואי החשבון, התשט"ו–
1955
,
והוא בעל ניסיון של חמש שנות עבודה
במקצועו, או מי שהוא בעל מיומנות מיוחדת
או ניסיון מוכח בניהול תאגידים בהליכי
חדלות פירעון, ובלבד שלא ייכלל ברשימה
,מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה
חומרתה או נסיבותיה, אין,הוא ראוי
.לדעת הממונה, לכהן כנאמן
:למחוק את המילים
"או מי שהוא בעל
מיומנות מיוחדת או
ניסיון מוכח בניהול
תאגידים בהליכי
חדלות פירעון."
" במקום
הממונה "
יש לרשום
"הועדה הציבורית"
"כשיר להיכלל ברשימת
הנאמנים מי שהוא
חבר לשכת עורכי הדין
או מי שבידו רישיון
,לפי חוק רואי החשבון
התשט"ו–
1955
, והוא
בעל ניסיון
של חמש שנות עבודה
במקצועו, ובלבד
שלא ייכלל ברשימה
מי שהורשע בעבירה
,שמפאת מהותה
,חומרתה או נסיבותיה
אין הוא ראוי, לדעת
,הוועדה הציבורית
לכהן
כנאמן
עריכת דין כמו ראיית חשבון
הינה פרופסיה מוסדרת
אשר מעוגנת
.בחוק ומבוקרת
הדבר אינו נכון לגבי אותו
מי שלכאורה צבר מיומנות
או ידע, שאין יכולת לקבוע
.זאת
בהינתן שקמה ועדה ציבורית
ובשים לב משמעות שלילת
שמות מהרשימה, ראוי
כי הדבר ייקבע על ידי
,הועדה הציבורית עצמה
שבראשה שופט ולא על ידי
.הממונה
(7)
סעיף170
(ד)
לשון
הסעיף כפי שמופיע בהצעת החוק מהות התיקון המוצע לשון הנוסח המוצע הסבר
"יחיד שנקבעה לו תקופת תשלומים, לא
ימירם בתשלום חד פעמי או בתשלומים
גבוהים
יותר המשתלמים בתקופה הקצרה מתקופת
התשלומים
שנקבעה בצו לשיקום כלכלי, אלא בדרך של
הגשת בקשה לשינוי הצו לבית המשפט; בית
המשפט
רשאי לאשר שינוי כאמור רק אם הוכח
להנחת דעתו כי המקור לתשלומים אינו
.מנכסי קופה הנשיה
באשר להמרה לתשלום
חד פעמי נבקש להוסיף
כי הדבר יתאפשר רק
בנסיבות חריגות
ובשים לב לקרבתו
לגיל
פרישה ומצבו הבריאותי
"יחיד שנקבעה לו תקופת
תשלומים, לא
ימירם בתשלום חד פעמי או
בתשלומים גבוהים
יותר המשתלמים בתקופה
הקצרה מתקופת התשלומים
שנקבעה בצו לשיקום
,כלכלי
אלא בדרך של הגשת
בקשה לשינוי
;הצו לבית המשפט
בית המשפט רשאי לאשר
שינוי
כאמור רק אם
הוכח להנחת דעתו
כי המקור לתשלומים
אינו מנכסי קופה הנשיה
הוגשה בקשה להמרת
התשלומים לתשלום חד
פעמי רשאי לאשר שינוי
כאמור במקרים חריגים
ובשים לב לקרבתו של
היחיד לגיל פרישה
.ולמצבו הבריאותי
צו תשלומים משקלל את
.מצבו הכלכלי של היחיד
בקשה להמיר
את התשלומים לתשלום
חד פעמי תתאפשר
רק בנסיבות מיוחדות
בשל קרבתו של היחיד
לגיל פרישה ומצב
בריאותי קשה, וזאת
על מנת למנוע ניצול
לרעה של הליך חדלות
.הפירעון
(8)
161
()(ב5
)
–
הכשרה להתנהלות כלכלית נכונה–
ראוי שימצא מקור מימון בטרם
תחולה -שהרי מדובר על שיקום כלכלי –
לקבוע עד12
.חודשים