מסקנות ועדה

ה כ נ ס ת מסקנות ועדת הכספים בעקבות החלטה על דיון מהיר הכנסת העשרים מושב רביעי בנושא: הפסקת גבייה רטרואקטיבית של היטל העבודה למבקשי מקלט בעלי אישור שהייה זמני של חברי הכנסת: עודד פורר, מירב בן ארי, מיקי מכלוף זוהר ביום ד' בכסלו התשע"ח (22 בנובמבר 2017), ביום י"ז בכסלו התשע"ח (5 בדצמבר 2017) וביום י"ד בשבט התשע"ח (30 בינואר 2018) התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות. חבר הכנסת עודד פורר מיוזמי הדיון, ציין כי בעקבות פסיקת בית המשפט העליון על המעסיקים לשלם היטל גם על מבקשי מקלט בעלי רישיון שהייה זמני באופן רטרואקטיבי לשש שנים, גבייה המהווה נטל עצום על עסקים העשויים בשל כך לקרוס. עוד ציין כי יש לדאוג לוודאות רגולטורית ולמדיניות ברורה. חברת הכנסת מירב בן ארי מיוזמות הדיון, ציינה כי ענף המסעדנות באופן כללי מצוי תחת נטל מסים ורגולציה ובקושי לגייס עובדים וכי בעקבות פסיקה זו יש חשש לסגירת עסקים רבים ופיטורי עובדים. מירי סביון המשנה למנהל רשות המסים, ציינה כי לנושא היבטים רבים וכי הוא מטופל בהתאם לחוק ולפסיקה. נציגי הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה, ציינו כי משרד הכלכלה והתעשייה פועל בשיתוף פעולה עם רשות המסים ליצירת מתווה לסיוע לבעלי העסקים וכי המשרד מתנגד להחלה רטרואקטיבית של היטל העבודה למבקשי מקלט בעלי אישור שהייה זמני. נציגי התאחדות המלונות בישראל, נציגי לה"ב – לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל, נציגי איגוד המסעדות ונציגי א.ב.א – איגוד בתי אבות ודיור מוגן ציינו כי המדינה עודדה את המעסיקים להעסיק את מבקשי המקלט בעלי רישיון השהייה הזמני בשל המחסור בעובדים ישראליים וכי ענפים אלה מצויים בקשיים נוספים. בישיבות השתתפו מירי סביון המשנה למנהל רשות המסים, שרית פלבר ממשרד המשפטים, נציגי אגף התקציבים במשרד האוצר, נציגי הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים במשרד הכלכלה והתעשייה, נציגי התאחדות המלונות בישראל, נציגי לה"ב – לשכת ארגוני העצמאים והעסקים בישראל, נציגי א.ב.א – איגוד בתי אבות ודיור מוגן ומוזמנים נוספים. בתום הדיון סיכם יושב-ראש הוועדה, חבר-הכנסת משה גפני: 1. ועדת הכספים מביעה אי שביעות רצון מהגבייה הרטרואקטיבית של ההיטל עבור מבקשי מקלט בעלי רישיון שהייה זמני 2. הוועדה קוראת לרשות המסים להקפיא את הגבייה הרטרואקטיבית עד להחלטת בית המשפט ובכל מקרה לאפשר דחייה של חודשיים בטרם נקיטת צעדים ולשקול מחדש את עמדתה לגבי הנושא. עוד קוראת הוועדה לרשות המסים להיפגש עם נציגי הענפים 3. הוועדה קוראת לשר הכלכלה והתעשייה לעודד את העסקים הקטנים והבינוניים ולסייע לענפים המעסיקים עובדים והזקוקים לסיוע בין השאר על-ידי עידוד העסקת עובדים ישראלים 4. הוועדה דורשת מהממשלה להסדיר את העניין בחקיקה ולפעול ליצירת מנגנון רגולטיבי שיצור וודאות בקרב המעסיקים 5. הוועדה תעקוב אחר הנושא. המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום: כ' בשבט התשע"ח (5 בפברואר 2018)