חומר רקע

PDF 11,347 תווים המסמך המקורי ↗
רשומות קובץ התקנות שיעורי מכס, מס קנייה ותשלומי חובה י״ג בשבט התשע״ח 1848 29 בינואר 2018 ע מוד צו הבלו על דלק )הטלת בלו( )תיקון והוראת שעה(, -התשע״ח8ו20 ............................................................ 66 צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין )תיקון מס' 8 ,( -התשע״ח8ו20 .......................................... 67 תיקון סעיף 1 תיקון התוספת התאמת סכומים תחילה הוראת שעה צו הבלו על דלק )הטלת בלו( )תיקון והוראת שעה(, -התשע״ח2018 בתוקף סמכותי לפי סעיף 2 לחוק הבלו על דלק, -התשי״ח11958 , אני מצווה לאמור: 1 . בסעיף 1 לצו הבלו על דלק )הטלת בלו(, -התשס״ד22004 )להלן - הצו העיקרי( - )1 ( לאחר ההגדרה ״גז טבעי״ יבוא: ״״גז טבעי דחוס״ - גז טבעי העומד בדרישות התקן הישראלי ת״י 6119 )גז טבעי לכלי רכב - 2012 ( או המשמש להנעת רכב מנועי; התקן האמור על עדכוניו מזמן לזמן יעמוד לעיון הציבור ביחידה הארצית לבלו ומס קנייה;״; ) 2 ( במקום ״תעריף המכס״ יבוא: ״״תעריף המכס״ - צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, -התשע״ז7 1 320.״ 2 . בתוספת לצו העיקרי - )1 ( בפרט 2 ()א - ()א בטבלה, תחת ״תיאור״, במקום ״גז טבעי״ יבוא ״גז טבעי, למעט גז טבעי דחוס״; ()ב אחריו יבוא: תיאור שיעור הבלו ״)א1 ( גז טבעי דחוס 1,900 שקלים חדשים לכל טונה״; ) 2 ( במקום פרט 5 :יבוא תיאור שיעור הבלו )״5 ( ,פחם קוקס וקוקס למחצה 102 שקלים חדשים לכל טונה שסיווגם בפרטים 27.01 , 27.02 , 27.04 -ו27.08.2000 לתעריף המכס ) 5 (א קוקס נפט, שסיווגו בפרט משנה 216 שקלים חדשים לכל טונה״. 27.13.1000 לתעריף המכס 3 . על סכומי המס האמורים בסעיפים 2 )1 ,(()ב 2 ) 2 ( -ו5 לצו זה יחולו הוראות סעיף 2 ( )ג לצו העיקרי. 4 . תחילתו זה צו של מיום ט״ז בשבט התשע״ח )1 בפברואר 2018 .( 5 . ()א אף על האמור בטור ״שיעור הבלו״ שבפרט 2)א1 ( האמור בסעיף 2 )1 (()ב לצו זה, במקום הסכום הנקוב בו יראו כאילו - )1 ( בתקופה שעד יום י״ט בטבת התשפ״ד )31 בדצמבר 2023 ( ״ בא17.12 ;״ ) 2 ( בתקופה שמיום כ' בטבת התשפ״ד )1 בינואר 2024 ( עד יום ל' בכסלו התשפ״ה )31 בדצמבר 2024 ( ״ בא100 ;״ ) 3 ( בתקופה שמיום א' בטבת התשפ״ה )1 בינואר 2025 ( יום עד כ״א בטבת התשפ״ז )31 בדצמבר 2026 ( ״ בא200 ;״ י ס״ח התשי״ח, עמ' 160 ; ,התשס״ו עמ' 580 ; ,התשע״ג עמ' 163 . 2 שיעורי-ק״ת מק״ח, התשס״ד, עמ' 926 ; ,התשע״א עמ' 22 ; ,התשע״ז עמ' 972 . 3 שיעורי-ק״ת מק״ח, התשע״ז, עמ' 41 . 66חש״ם-ק״ת 1848 , י״ג בשבט התשע״ח, 29.1.2018 ) 4 ( בתקופה שמיום כ״ב בטבת התשפ״ז )1 בינואר 2027 ( עד יום א' בטבת התשפ״ח )31 בדצמבר 2027 ( ״ בא800 ;״ ) 5 ( בתקופה שמיום ב' בטבת התשפ״ח )1 בינואר 2028 ( עד יום י״ג בטבת התשפ״ט )31 בדצמבר 2028 ( ״ בא1,600 .״ ()ב אף על האמור בטור ״שיעור הבלו״ שבפרט 5א האמור בסעיף 2 ) 2 ( לצו זה, בתקופה שעד יום כ״ד בטבת התשע״ט )1 בינואר 2019 ,( יראו כאילו במקום ״ 216״ בא ״45.46 .״ י״ב בשבט התשע״ח )28 בינואר 2018 ( )חמ 3-764ת- 1 ( משה כחלון שר האוצר צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין )תיקון מס' 8 ,( -התשע״ח2018 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 3 -ו5 לפקודת תעריף המכס והפטורים, 11937 , לפי סעיף 1 לחוק מסי מכס ובלו )שינוי תעריף(, -התש״ט21949 , ולפי סעיף 3 לחוק מס קנייה )טובין ושירותים(, -התשי״ב31952 , אני מצווה לאמור: 1 . בתוספת הראשונה לצו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין, -התשע״ז42017 - )1 ( בפרט 27.01 , בפרטי משנה ובסעיף 1100 , 1200 , 1900 -ו2000 , בטור ד', במקום האמור יבוא ״102 ש״ח לטון״; ) 2 ( בפרט 27.02 , בפרטי משנה 1000 -ו2000 , בטור ד', במקום האמור יבוא ״102 ש״ח לטון״; ) 3 ( בפרט 27.04 , בטור ד', במקום האמור יבוא ״102 ש״ח לטון״; ) 4 ( בפרט 27.08 , בפרט משנה 2000 , בטור ד', במקום האמור יבוא ״102 ש״ח לטון״; ) 5 ( בפרט 27.13 , בפרטי משנה 1100 -ו1200 , בטור ד', במקום האמור יבוא ״216 ש״ח לטון״. 2 . תחילתו של סעיף 1 )1 ( ) עד4 ( ביום ט״ז בשבט התשע״ח )1 בפברואר 2018 ( ותחילתו של סעיף 1 ) 5 ( ביום כ״ד בטבת התשע״ט )1 בינואר 2019 .( 'ח בשבט התשע״ח )24 בינואר 2018 ( )חמ 3-1906ת- 1 ( משה כחלון שר האוצר י ע״ר 1937 , 'תוס 1 , 'עמ 183 ; ס״ח התשכ״ה, עמ' 118 . 2 ס״ח התש״ט, עמ' 154 ; ,התש״ך עמ' 18 ; ,התשמ״ד עמ' 161 . 3 ס״ח התשי״ב, עמ' 344 ; ,התש״ן עמ' 190 . 4 שיעורי-ק״ת מק״ח, התשע״ז, עמ' 41 . תיקון התוספת הראשונה תחילה חש״ם-ק״ת 1848 , י״ג בשבט התשע״ח, 29.1.2018 67 המחיר 1.62 שקלים חדשיםISSN 0334-7014סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי תדפיס מן הרשומות מכס מס קנייה ותשלומי חובה מק״ת - מק״ח 1848 , י״ג ב ש ב ט התשע״ח, 29.1.2018 'מ ס 1848 )תפוצה 037 לחלוקה מיידית אם אף מס' קודם טרם הגיע( צו הבלו על דלק )הטלת בלו( )תיקון והוראת שעה(, -התשע״ח2018 ............................................................ 66 צו תעריף המכס והפטורים ומס קנייה על טובין (תיקון מס' 8 ,) -התשע״ח2018 .......................................... 67 ■דבר הסבר למק״ח 1848 צו הבלו על דלק (הטלת בלו) ■מיסו גז טבע■ לתחבורה ב ה חל ט ת מ מ של ה מסי 5 3 2 7 מיום 13 בינו א ר 2 0 1 3 , שעניינ ה " ה פ ח ת ת ה תלו ת הי ש ר אלי ת בנ פ ט ב ת ח בו ר ה", ה חלי ט ה מ מ של ת י ש ר אל על תכני ת פעול ה מ מ של תי ת ל ה פ ח ת ת ה תלו ת של מ דינ ת י ש ר אל בנ פ ט ל ת ח בור ה, וז א ת ב ה מ ש ך ל ה חל טו ת מ מ של ה קו ד מו ת ול או ר ה אינ טר ס הלאו מי ה א ס טר טגי ו ה פו טנצי אל הכלכלי ו ה ס בי ב תי הקיי ם ב מ ע ב ר ל ת חלי פי נפט ל ת ח בור ה. ב מ סג ר ת תכני ת פעול ה זו, ה חלי ט ה ה מ מ של ה להקי ם ועדה מ ש ר די ת-בין לצור ך גי בו ש מ תווה מ דיניו ת מיסוי מ קו רו ת האנרגי ה ל ת ח בור ה, לכלי רכב ול מ תקני ת ש תי ת או תדלוק מבוססי ת חליפי נפט )ו ע ד ת " מיסוי ירוק 3 ;" להלן - (""הוועדה , א ש ר פר ס מ ה א ת ה מלצו תי ה ב חו ד ש מרץ 2 0 1 6 . ה חל ט ת ה מ מ של ה מסי 183 7 מיום 11 ב אוגו ס ט 2 0 1 6 )להלן - "החלטת הממשלה" ( מ ת ב ס ס ת בין הי תר על ה מלצו ת הוועד ה. בצו זה מועל ה שי עו ר הבלו גז על טבעי ד חו ס כ הגדר תו בצו זה, ה עו מד כיום על 17 .1 2 ₪ לכל טונה, ב אופן מדורג ב מ ש ך 11 ,שני ם עד ל שי עו ר של 1 ,9 0 0 ₪ לכל טונה ה חל מ שנ ת 2 0 2 9 . יצוין כי פ עי מ ת ה העל א ה הרא שונ ה תכנ ס ל תו ק פ ה ביו ם - 1 .1 .2 0 2 4 . מ תווה ה העל א ה ה א מו ר נ ק ב ע ב ה מ ש ך ל ה חל ט ת ה מ מ של ה 3371 מיום 1 1 .1 .2 0 1 8 ש עניינ ה "גילו ם עלויו ת ס בי ב תיו ת ב מיסוי דל קי ם". יצוין כי ב ע ב ר תוקן צו הבלו על דלק ) ה טל ת בלו() תי קון ו הו ר א ת שע ה(, -ה ת ש ע"ז2 0 1 6 , א ש ר העלה א ת הבלו גז על טבעי, ו העל א ה זו כ ב ר אינ ה ב תו ק ף. ל אור הא מור, תיוסף בצו זה הגדר ה ליגז טבעי ד חו ס' לפיה גז טבעי ד חו ס הוא גז טבעי ה עו מד ב ד רי שו ת התקן הי שראלי ת"י 6 1 1 9 )גז טבעי לכלי רכב - 2 0 1 2 ,( קרי גז טבעי ה עו מד ב ד רי שו ת טכניו ת שונו ת הנוג עו ת ל שי מו ש בגז טבעי בכלי רכב, גז או טבעי ה מ ש מ ש ל הנ ע ת רכב מנועי, ז א ת בדו מ ה לאופן המיסוי הקיים היום בצו ל" ת ע רו ב ת דל ק", ה מ תיי ח ס לצריכ ה ב ר כ ב מנועי ת הליך תדלוק רכב מנועי מ שנה א ת הגדר תו של הגז מיגז ט בעי' ליגז טבעי ד חו ס' כ הגדר תו בצו זה ולכן מהווה פ עול ת ייצו ר דל ק, כ הגד ר ת ה ב חו ק הבלו על דל ק, -ה ת שי" ח1 9 5 8 -)ל הלן " חוק הבלו(. לפיכך, מפעילי ת חנו ת ה תדלו ק, ב הן י ת ב צ ע תדלוק כלי רכב ייח שבו כיצרני דלק, כ הג ד ר ת מונח זה ב חוק הבלו וי חויבו ב ת שלו ם הבלו הנובע. שי עו ר המס שי חול עלי ה ם, שוו ה ל ה פר ש שבין שי עו ר ה מ ס ה חל על גז טבעי, ו א ש ר י שול ם ע"י יצרני או יבואני הגז ה טבעי, ובין שי עו ר המס ה חל גז על טבעי ד חו ס. ,בנו ס ף ב מ ק ביל לצו זה, כ חלק מ ה חל ט ת ה מ מ של ה כ א מור, הוחלט ל בצ ע תיקון בצו הבלו על דלק ) פ טו ר ו הי שבון(, -ה ת ש ס" ה2 0 0 5 )להלן - "צו הפטור" ( ב מ סג ר תו יבוטלו ב או פן הדרג תי חלקי ם מ ה ס ד ר ה הי שבון על ה סולר ל ת ח בור ה, ה מעוגן ב תו ס פ ת לצו ה פ טו ר -)ל הלן "הסדר הסולר" ( בי ח ס ל ק בוצו ת ה מ פו ר טו ת ב תיקון הא מור. בי טול חלקי של ה ס ד ר ה סולר יביא, ב סו ף ה ת הליך, למיסוי א פ ק טי בי של -כ 2 .9 ₪ ללי ט ר סולר. על רקע תיקון זה, הו תר ת הבלו על גז טבעי ל ת ח בור ה בר מ ה נמוכה מ אוד עד שנ ת 2 0 2 4 ו ביצו ע ה העל א ה באופן הדרג תי ת א פ ש ר זמן ה ע רכו ת ו ת ש מ ש ת מריץ ל מ ע ב ר ל שי מו ש בגז טבעי ל ת ח בור ה. כמו כן, יו ב ה ר כי מ א חר ש ב ה ת א ם ל מ תוו ה הוחלט בצו זה, הבלו גז על טבעי ל ת ח בור ה נ מוך בי ח ס לבלו ה א פ ק טי בי על סולר, ה מ ש מ עו ת של מ ע בר ת חבור ה ל שי מו ש בגז טבעי ב מ קו ם שי מו ש ב סול ר היא ה פ סד הכנ סו ת מדינה ממסי ם ב שני ם 2 0 1 8 -2 0 1 9 , כפי ש מ פו ר ט ל הלן: ב שנ ת 2 0 1 8 : ה פ סד עד 5 מיליון .₪ ב שנ ת 2 0 1 9 : ה פ סד -כ1 0 מיליון .₪ .א מיסו■ פחם כ שלי ש מייצור ה ח ש מל בי ש ר אל מ בוצ ע ב א מ צ עו ת ש רי פ ת פ ח ם. שי עו ר הבלו ה חל על פ ח ם היום נ מוך מ ש מ עו תי ת מאו מדן סך ה עלויו ת ה חיצוניו ת הנג ר מו ת מ ה שי מו ש בו, ועל כן מחירו אינו מ שקף א ת הנזק ה סביב תי ש הו א גור ם. לפיכך, ו ב ה מ ש ך ל ה חל ט ת ה מ מ של ה 3371 ש ה ת ק בל ה ביו ם 1 1 .1 .2 0 1 8 ש עניינ ה "גילו ם עלויו ת ס בי ב תיו ת ב מיסוי דל קי ם", הו חל ט בצו זה ל ק בו ע כי הבלו על פח ם י ע מו ד על 102 ₪ לטון ה חל 1 מיום 1 .2 .2 0 1 8 . סעי ף זה מיי שם ב או פן חלקי א ת ה מלצו ת דוייח ו ע ד ת מיסוי ירוק 3 מ חוד ש מרץ 2 0 1 6 , שבו הו מלץ ל ה עלו ת א ת הבלו על הפח ם -ל2 1 6 .שייח היי שו ם הוא חלקי בכדי של א ל הבי א ליי קו ר תעריף ה ח ש מל באופן מ ש מעו תי. היו ת ו ה פ ח ם מיובא לי ש ר אל ו מ שול ם בגינו מס קניה ב ה ת א ם ל ת ערי ף המכס, אין ה ש פע ה על הכנ סו ת ה מדינ ה ממיסי הבלו, ה מו טלי ם על פח ם מייצור מקו מי. .ב מיסו■ פטקוק פ טקוק ) קו ק ס נפט ש סיווגו ב פ ר ט 2 7 .1 3 .1 0 0 0 ( הוא חו מר ה מ ש מ ש לייצו ר מלט . המיסוי על הפ טקוק נ מוך מ ש מ עו תי ת מאו מדן ה ה ש פ עו ת ה חיצוניו ת ה שליליו ת הנג ר מו ת מ ה שי מו ש בו. לפיכך, ו ב ה מ ש ך ל ה חל ט ת ה מ מ של ה 3371 ש ה ת ק בל ה ביו ם 1 1 .1 .2 0 1 8 שעניינ ה ” גילו ם עלויו ת ס בי ב תיו ת ב מי סוי דל קי ם", הו חלט כי החל מ חוד ש ינו א ר 2 0 1 9 , יועלה הבלו על הפ ט קו ק -מ4 6 ₪ לטון -ל2 1 6 ₪ .לטון היו ת ו ה פ ט קו ק מיובא לי ש ר אל ו מ שול ם בגינו מס קניה ב ה ת א ם ל ת ערי ף המכס, אין ה ש פע ה על הכנ סו ת ה מדינ ה ממיסי הבלו, ה מו טלי ם על פח ם מייצור מקו מי. 2