החלטות ועדה
הכנסת
יושבת ראש הוועדה המיוחדת לזכויות הילד
סימוכין: 726018
ירושלים, ט"ז שבט תשע"ח
01 פברואר 2018
לכבוד
לכבוד
לכבוד
ח"כ נפתלי בנט
ח"כ חיים כץ
ח"כ יעקב ליצמן
שר החינוך
שר העבודה, הרווחה
סגן שר הבריאות
והשירותים החברתיים
לכבוד
לכבוד
מר חיים ביבס
מר אילן כרמית
יו"ר מרכז השלטון המקומי
מ"מ מנהל מכון התקנים
מכובדי,
הנדון: "חול מזוהם בגני הילדים ובמעונות היום"
הוועדה המיוחדת לזכויות הילד בראשותי, קיימה ביום ט"ו בשבט התשע"ח (31 בינואר 2018) דיון בנושא: "חול מזוהם בגני הילדים ובמעונות היום" . דיון קודם בנושא התקיים ביום ה בטבת התשע"ז (3 בינואר 2017).
נציג משרד החינוך הציג את ההנחיות החדשות בנושא. הנחיות אלו, המשותפות למשרד החינוך, משרד הבריאות ומרכז השלטון המקומי מתייחסות לאופן תחזוק החול והחלפתו וקובעות נהלים אחידים בנושא. סלע המחלוקת בין המשרדים היה תכיפות החלפת החול – אך לבסוף נקבע כי חול יוחלף בארגז החול מידי שנה. נציג משרד החינוך מעריך כי בעוד כחודש וחצי ההנחיות יתורגמו לחוזר שיופץ לכל הרשויות המקומיות והגנים. כמו כן, המשרד יפתח מערכי הדרכה בנושא המיועדים להכשרת הצוותים בגנים.
האחריות על הטמעת הנהלים החדשים באחריות 120 מפקחות הגנים. הפיקוח על יישום ההנחיות יתבצע על ידי ממוני הבטיחות ברשויות המקומיות, שבודקים היבטי בטיחות שונים בכל מוסדות החינוך, ומדווחים למשרד החינוך.
בהמלצות הצוות בדיקת היתכנות ליצירת תקן חול במכון התקנים. נציגת מכון התקנים אמרה שהמכון ישמח לקדם תקן כזה.
נציג משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, המפקח על מעונות היום, אמר שהם פועלים על פי הנחיות משרד הבריאות והם יאמצו את ההנחיות החדשות.
הורים שהשתתפו בדיון אמרו שהבעיה היא לא רק החול בארגזי החול, אלא החול ההיקפי בחצרות הגנים, הנמצא בכ-90% מגני הילדים. גם מצעי משחק אחרים, כמו דשא סינטטי או גומי, לא אידיאליים, ותכונותיהם בהקשר למשחק ילדים, לא נבחנו.
נציג התאחדות הרופאים הוטרינריים ברשויות המקומיות אמר שיש לפעול למניעת זיהום החול, הן בארגז והן החול ההיקפי, על ידי גידור הגן בגדר צפופה שלא תאפשר מעבר חתולים. לדבריו נדרשת פעילות מניעה גם בתחומים אחרים, כמו מניעת היקוות מים בחצר, שעלולה לזמן יתושים שיעקצו את הילדים.
משתתפים בדיון ביקשו שבכל גן יתפרסם טופס בדיקה בטיחותית שיכלול מידע בדבר ההיבטים הבטיחותיים שנבדקו, מועד הבדיקה וזהות הבודק. נציגי משרד החינוך ומרכז השלטון המקומי אמרו שיבחנו את הנושא.
להלן סיכום הדיון והחלטות הוועדה:
למשרד החינוך, למשרד הבריאות ולמרכז השלטון המקומי
1. הוועדה מברכת את השותפים על גיבוש ההנחיות החדשות.
למשרד החינוך
2. הוועדה מבקשת לפקח על הטמעת הנוהלים באמצעות מפקחות הגנים.
3. הוועדה מבקשת לקבל עדכון כאשר ההנחיות יתורגמו לחוזר מנכ"ל.
4. הוועדה מבקשת שהמשרד יקפיד על קבלת דו"חות מהרשויות המקומיות בנוגע לביצוע הבדיקות התקופתיות הנדרשות.
5. הוועדה מבקשת מהמשרד לנקוט אמצעים שימנעו, באופן הרמטי, כניסה של בעלי חיים.
למשרד החינוך למרכז השלטון המקומי
6. הוועדה ממליצה על פרסום טופס בדיקה בטיחותית בכל גן. פרסום זה ישפר את השקיפות מול ההורים ויאפשר למשרדים מעקב ובקרה.
למשרד הבריאות
7. הוועדה מבקשת לבצע דגימות חול יזומות ולקבל נתונים על בדיקות שנעשו.
8. הוועדה מבקשת לקבל דיווח על אופן הפיקוח והבקרה על החול במוסדות חינוך.
למשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
9. הוועדה דורשת לאמץ את ההנחיות החדשות.
למכון התקנים
10. הוועדה מבקשת לקדם תקן חול. הוועדה מבקשת לקבל סטסטוס טיפול מדי 3 חודשים.
בברכה,
ח"כ ד"ר יפעת שאשא-ביטון