חומר רקע

נתונים על אלימות חמורה במגזר הלא-יהודי :כתיבה רינת בניטה כ"ג ב שבט "תשע ח :אישור אורלי אלמגור- ,לוטן ראש צוות 8 בפברואר2018 ,הכנסת מרכז המחקר והמידע קריית בן- גוריון, ירושלים91950 :'טל 6 4 0 8 2 4 0 / 1 - 02 :פקס 6 4 9 6 1 0 3 - 02 www.knesset.gov.il/mmm הכנסת מרכז המחקר והמידע עמוד 1 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע מסמך זה נכתב לבקשת חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן והוא מציג נתונים על הפשיעה האלימה המדווחת באוכלוסייה היהודית והלא-יהודית בישראל. 1 הנתונים המוצגים במסמכים מעדכנים נתונים " :שהוצגו במסמך קודם של מסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת מדיניות הטיפול של המשרד לביטחון הפנים והמשטרה באלימות חמורה בחברה הערבית ", שנכתב ביולי2014 . 2 במסמך מוצגים נתוני המשטרה באשר לחמש קטגוריות של עבירות אלימות : רצח, ניסיון ל רצח, חבלה גופנית חמורה, תקיפה ותקיפת עובד ציבור, 3 בפילוח לפי דת . הנתונים מוצגים ביחס לשנים2016 - 2014 וכן ל מחצית הראשונה של שנת2017 . כמו כן, מוצגים נתונים מפולחים לפי דת החשוד על תיקים גלויים4 בעבירות שימוש בלתי חוקי בנשק במהלך שנים אלו .לצד הנתונים מוצג ים שיעור י הקורבנות ל כמה מ סוגי ה עבירות בקרב האוכלוסייה היהודית והלא- ,יהודית הן לפי שיעור ל- 100 ,אלף נפש והן ב השוואה לשיעור ן של הקבוצות ב כלל ה.אוכלוסייה5 בתיקי רצח, המסמך מציג גם את סטטוס הטיפול בתיקים. לגבי סטטוס הטיפול בתיקי העבירות האחרות הכלולות במסמך- מרכז המחקר והמידע של הכנסת ביקש נתונים אלו מה משרד לביטחון הפנים , אולם חרף הזמן שחלף הנתונים המבוקשים לא הועברו אלינו. בפתח המסמך יש לתת את הדעת ל כמה הבהרות בנוגע לנתונים:  הנתונים המוצגים מתייחסים לבעלי תעודת זהות ישראלית בלבד . בתיקי רצח, לא נכללו מקרים שבהם הקורבן אינו בעל תעודת זהות ישראלית או מקרים שבהם הנאשם אינו בעל תעודת זהות ישראלית. כמו כן, בנתוני הרצ ח דת החשוד היא למעשה דת הנאשם;, כפי שמופיעה בכתב האישום  יודגש, כי אין הלימה בין מספר התיקים בעבירות אלימות חמורה, לרבות תיקי רצח וניסיון ,לרצח לבין מספר הקורבנות ו החשודים בעבירות אלו ; זאת שכן לעיתים בתיק אחד ישנם מספר קורבנות או מספר חשודים. במסמך זה בחרנו להציג את מספרם של החשודים ושל הקורבנות ולא .את מספר התיקים, על אף שגם נתונים אלו נמסרו לנו על ידי המשטרה זאת, למעט הנתונים הנוגעים ל.סטטוס הטיפול בתיקים  מן הנתונים בעבירות ש אינן שימוש בלתי חוקי בנשק נוכו, לבקשת מרכז המחקר והמידע של .הכנסת, תיקים שבהם המניע לעבירה היה אירוע ביטחוני או פעולת איבה  באשר לסטטוס הטיפול בתיקים :הגשת כתב אישום על ידי פרקליטות המדינה ה י א שלב מתקדם בשרשרת הטיפול של הרשויות באירוע פלילי. לאחר פתיחת תיק חקיר ה, הנפתח בעקבות חשד ,לביצוע עבירה פלילית, מתחילה חקירת המשטרה את האירוע. בהתאם לממצאי החקירה ממליצה המשטרה על המשך הטיפול בתיק. ככלל, המשטרה יכולה להמליץ על הגשת כתב אישום או על סגירת התיק, מטעמים שונים. בשלב שבין הגשת המלצות המשטרה לשלב הגשת כתב 1 בהגדרת המשטרה , שנתוניה הם הנתונים המובאים במסמך זה, תחת קטגוריית "לא יהודי" נכללות קבוצות האוכלוסייה האלה: מוסלמים, נוצרים, ערבים- .נוצרים, דרוזים וצ'רקסים 2 ,ראדה חסיימי ונעמה טשנר מדיניות הטיפול של המשרד לביטחון הפנים והמשטרה באלימות חמורה בחברה הערבית , מרכז ,המחקר והמידע של הכנסת29 ביולי2014 . 3 בקרב עובדי ציבור נמנים עובדי מדינה לרבות יחידות הסמ ך שלה (ובהם המוסד לביטוח לאומי, בנק ישראל, קק"ל, שירות התעסוקה וכיוצ"ב), חיילים, עובדי מועצה דתית, עובדי רשות מקומית או רשות חינוך מקומית, דיירקטורים מטעם המדינה בחברה ממשלתית או בחברת בת ממשלתית, בוררים וכל נושאי משרה או תפקיד על פי חיקוק. לפירוט המלא ראו : חוק ,העונשין התשל"ז- 1977 ', פרק ח2 :: הוראות שונות. כניסה אחרונה12 בדצמבר2017 . 4 תיקים גלויים הם תיקים ש יש בהם חשוד או נילון שנחקרו באזהרה או קטינים מתחת לגיל 12 שנים שנחקרו בהודעה פתוחה. ,מתוך: משטרת ישראל, אגף התכנון והארגון, מחלקת אסטרטגיה, מדור מדידה ומידע השנתון הסטטיסטי2016 , יוני2017 , 'עמ27 :. כניסה אחרונה23 בנובמבר2017 . 5 ,הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לוח2.2: אוכלוסייה לפי דת , 6 בספטמבר2017 :. כניסה אחרונה11 בדצמבר2017 . עמוד 2 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע האישום, מ צוי התיק בטיפול הפרקליטות. המשטרה מתעדת את כל אחד מהשלבים הללו במאגרי המידע שלה, עד לשלב קבלת ההכרעה השיפוטית וגניזת התיק. מרכז המחקר והמידע של הכנסת ביקש לקבל את הנתונים באשר לסטטוס הטיפול של התיקים, לרבות הגשת כתבי אישום, בכל אחת מהעבירות של רצח, ניסיון .לרצח, תקיפה, תקיפת עובד ציבור וגרימת חבלה חמורה בעוד שנתונים באשר לסטטוס הטיפול בתיקי הרצח הפלילי נמסרו לידינו כשהם מנוכים מתיקי פעולות איבה, ביתר העבירות שצוינו לעיל לא הסכים ה משרד לביטחון הפנים להעביר את המידע המבוקש מנוכה מנתוני פעולות איבה ,. על כן נתונים אלו אינם מוצגים במסמך זה.  .במסמך לא כללנו נתונים באשר לקשר שבין דת הקורבן והחשוד לצד זאת נציין , כי על פי ממצאי "מדד האלימות" שפרסם בשנת2014 ,המשרד לביטחון הפנים ברוב מקרי האלימות התוקף והקורבן הם מאותו רקע דתי. 6 להלן עיקרי הנתונים העולים במסמך, בהת ייחס לשנים2016-2014 :  בכל העבירות שנבחנו במסמך זה- :קרי רצח, ניסיון לרצח, חבלה גופנית חמורה, תקיפה ותקיפת עובד ציבור- שיעור ה קורבנות הלא- יהודים גבוה משיעורם של הלא- יהודים באוכלוסייה בישראל (ראו גרף6 .)  שיעור קורבנות הרצח ל- 100 אלף איש במגזר הלא יהודי גבוה פי5 ויותר בכל אחת מהשנים שנבדקו לעומת ה שיעור בקרב המגזר היהודי (ראו גרף2 .)  % 57 )מהחשודים (כלומר מי שהוגש נגדם כתב אישום ברצח אינם יהודים (ראו גרף3 .)  מסך397 הקורבנות לניסיון רצח , 212 (כ- % 53 ) הם לא יהודים. בשנים2015 - 2014 שיעורם של קורבנות לניסיון רצח ל- 100 אלף איש במגזר הלא יהודי גבוה פי שלושה מ שיעור זה בקרב קורבנות יהודים. בשנ ת2016 פער זה גדל לכדי פי ארבעה (ראו גרף5 .)  כ מחצית מהקורבנות ו מ החשודים בעביר ת גרימת חבלה גופנית חמורה .הם מהמגזר הלא יהודי  כ ש שלי מ הקורבנות בעביר ו ת תקיפה חמורה ו תקיפת עובד ציבור בתפקיד הם לא-יהודים .  בשלוש מבין עבירות הנשק שבהן מספר התיקים הגלויים הגבוה ביותר - רכישה או החזקה של נשק שלא כד ין; נשיאת או הובלת נשק שלא כדין; יצור, יבוא ויצוא נשק בלי רשות- שיעורם של לא יהודים בתיקים הגלויים מצוי בטווח שבין64-84% .  בעבירת הזנחת שמירה על כלי ירייה, שיעורם של לא יהודים בתיקים הגלויים הוא14% . 6 ,"המשרד לביטחון הפנים, "מדד אלימות לאומי ביטחון פנים , 6 במאי2014 . עמוד 3 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע 1. רצח טבלה1 שלהלן מציגה את נתוני ה קורבנות והחשודים בעבירת רצח בשנים2016-2014 , בפילוח לפי דת החשוד והקורבן. כמוזכר, בנתונים אלו דת החשוד ה י א למעשה דת הנאשם כפי שתועד ה .בכתב האישום טבלה1 : נתוני רצח על פי דת ,הקורבן והחשוד2014 - 2016 7 שנה דת קורבן דת חשוד8 יהודי לא יהודי ס ך הכול יהודי לא יהודי ס ך הכול 2014 37 72 109 30 37 67 2015 36 68 104 20 37 57 2016 38 59 97 24 26 50 סך הכול 111 199 310 74 100 174 מהטבלה עולה, כי בין השנים2016-2014 היו בממוצע כ- 100 .קורבנות רצח ישראלים בכל שנה כ- 64% מן הקורבנות .אינם יהודים עוד עולה כי בין השנים2016-2014 חלה ירידה של כ- 5% במספר קורבנות הרצח בין כל אחת מהשנים . הירידה במספר הקורבנות הכולל נובעת מירידה ב מספר הקורבנות הלא יהודים, שכן במספרם של קורבנות יהודים לא חל שינוי ( ראו גרף1 .)להלן במחצית הראשונה של שנת 2017 היו 77 קורבנות רצח ,מהם 41 ( 53% )לא יהודים ,. באשר לכתבי האישום בתקופה זו הוגשו25 כתבי אישום, מהם11 ( 44% .) כנגד לא יהודים 7 משטרת ישראל, מדור סיוע חקירתי, נתונים אודות פשיעה אלימה בחברה ,הערבית בישראל30 ביולי2017 . התקבל באמצעות ,דוא"ל מלשכת השר לביטחון הפנים14 באוגוסט2017 . 8 .כאמור, מגזר החשוד בעבירת רצח הוא מגזר הנאשם, אשר נגדו הוגש כתב אישום בבית המשפט עמוד 4 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע גרף 1 : התפלגות קורבנות הרצח לפי דת , 2014 - 2016 9 שיעורם של קורבנות רצח ל- 100 אלף אזרחים, בחלוקה לפי דת, מוצגת בגרף2 .להלן גרף2: שיעור קורבנות רצח ל- 100 אלף איש, לפי דת , 2014 - 2016 10 מגרף2 ניתן לראות כי שיעור קורבנות הרצח ל- 100 אלף איש11 במגזר הלא יהודי גבוה פי5 ו יותר בכל אחת מהשנים2016-2014 לעומת ה.שיעור בקרב המגזר היהודי עם זאת, הפער הצטמצם בין 9 ,משטרת ישראל, מדור סיוע חקירתי, נתונים אודות פשיעה אלימה בחברה הערבית בישראל30 ביולי2017 . התקבל באמצעות ,דוא"ל מלשכת השר לביטחון הפנים14 באוגוסט2017 . 10 עיבוד מרכז המחקר והמידע לנתוני משטרת ישראל, מדור סיוע חקירתי . התקבל באמצעות דוא"ל מלשכת השר לביטחון ,הפנים14 באוגוסט2017 . 11 עיבוד מרכז המחקר והמידע של הכנסת לנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ל לוח2.2: אוכלוסייה לפי דת , 6 בספטמבר 2017 :. כניסה אחרונה11 בדצמבר2017 . 37 36 38 72 68 59 109 104 97 0 20 40 60 80 100 120 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי 0.59 0.57 0.59 3.47 3.19 2.70 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי עמוד 5 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע שנת2014 ל- 2016, במקביל לירידה במספר קורבנות הרצח הלא- .יהודים בתקופה זו הוגשו174 כתבי אישום .בעבירת רצח57% )מהחשודים (כלומר מי שהוגש נגדם כתב אישום ברצח בשנים2016-2014 אינם יהודים (ראו גרף3 )להלן . בנתוני2017 שיעור הלא-יהודים בקרב החשו ד ים יורד ל- 44% . גרף3 : התפלגות הנאשמים בעבירת רצח לפי דת , 2014 - 2016 12 סטטוס הטיפול בתיקי רצח בנוסף ל- 174 תיקים שבהם הוגש כתב אישום בתקופה שבין2016-2014 , התקבלו לבקשת מרכז המחקר והמידע של הכנסת גם נתונים באשר ל תיקים המצויים עדיין בחקירה ובטיפול הפרקליטות . אלו, יחד עם נתוני המחצית הראשונה של שנת2017, מוצגים ב טבלה 2 .שלהלן יודגש ,כי הנתונים נכונים למועד הפקתם ,כלומר : 30 ביולי 2017 . כמוזכר, תיקים המצויים בחקירה הם תיקים שטרם הסתיים בהם ההליך המשטרתי. תיקים המצויים בטיפול הפרקליטות הם תיקים שבהם הייתה המלצה של המשטרה להגיש .בהם כתב אישום בעבירת רצח, והפרקליטות בוחנת את חומר החקירה על מנת להגיע להחלטה בעניין יודגש, כי חלוקת התיקים היא לפי דת הקורבנות. מספר הקורבנות בכל אחת מהשנים מופיע .בסוגריים 12 ,משטרת ישראל, מדור סיוע חקירתי, נתונים אודות פשיעה אלימה בחברה הערבית בישראל30 ביולי2017 . התקבל באמצעות דו ,א"ל מלשכת השר לביטחון הפנים14 באוגוסט2017 . 30 20 24 37 37 26 67 57 50 0 10 20 30 40 50 60 70 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי עמוד 6 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע טבלה 2 :תיקי רצח המצויים בחקירה ובטיפול פרקליטות המדינה לפי דת הקורבן , 2014 - 7 201 13 שנה תיקי רצח- בחקירה תיקי רצח- בטיפול הפרקליטות יהודי לא יהודי ס ך הכול יהודי לא יהודי ס ך הכול 2014 5 ( 37 ) 27 ( 72 ) 32 1 4 5 2015 10 ( 36 ) 23 ( 68 ) 33 3 5 8 2016 12 ( 38 ) 27 ( 59 ) 39 0 1 1 2017 14 19 ( 36 ) 32 ( 41 ) 51 1 0 1 סך הכול 46 ( 147 ) 109 ( 240 ) 155 5 10 15 מן הנתונים ניתן לראות כי:  מכלל התיקים שנפתחו בין השנים2017-2014 בעבירת רצח והיו מצויים עדיין בחקירה נכון ליולי 2017, כ- 70% .הם תיקים שבהם הקורבן הוא לא יהודי שיעור זה גבוה במעט משיעור הקורבנות הלא- ( יהודים מכלל קורבנות הרצח64% .), כאמור  מסך התיקים בתקופה האמורה שבהם הקורבן ,הוא לא יהודי% 45 הם תיקים ש היו מצויים בחקירת משטרה במועד הפקת הנתונים . בקרב יהודים, שיעור התיקים ש היו מצויים בחקירת משטרה מכלל התיקים הוא כ- 31% .  ,בסך הכול15 תיקי רצח שנפתחו בשנים2014 - 2017 הם תיקים שמצויים בטיפול הפרקליטות , מהם10 תיקי רצח בהם .קורבנות לא יהודים 2. ניסיון לרצח טבלה3 שלהלן מציגה את סך ה קורבנות ו החשודים בתיקי ניסיון לרצח בתקופה שבין2014 - 2016 , בפילוח .לפי מוצא הקורבן והחשוד 13 .שם 14 .הנתונים מתייחסים לתיקים שנפתחו במחצית הראשונה של שנה זו בלבד עמוד 7 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע טבלה3 : נתוני ניסיונות לרצח על פי דת ,הקורבן והחשוד14 20 - 2016 15 שנה דת קורבן דת חשוד יהודי לא יהודי ךס הכול יהודי לא יהודי ךס הכול 2014 52 51 103 25 62 87 2015 77 79 158 41 75 116 2016 56 82 138 37 81 118 סך הכול 185 212 397 103 218 321 בנוסף, מן המשטרה נמסר כי במחצית הראשונה של שנת2017 היו בסך הכול74 קורבנות בעבירת ניסיון לרצח, מחציתם לא יהודים. באשר לחשודים בעבירת ניסיון לרצח, נמסר כי בתקופה האמורה היו64 חשודים, מהם36 .לא יהודים :מנתוני הטבלה עולה כי  מסך397 הקורבנות לניסיון רצח בשנים2016-2014 , 212 (כ- 53%) הם לא יהודים.  בשנים2015-2014 , .מספרם של הקורבנות היהודים והלא יהודים בעבירת ניסיון לרצח היה דומה  בשנת2016 חלה ירידה במספר הקורבנות היהודים לניסיון לרצח, ואילו מספר הקורבנות הלא- יהודים נותר דומה; הדבר הביא לעלייה בשיעור הלא- יהודים בקרב כלל הקורבנות לניסיון לרצח בשנה זו .  ,כמוזכר מנתוני שנת2017 עולה ששיעור הקורבנות הלא יהודים הוא מחצית מכלל הקורבנות בעבירה זו, כפי שהיה בשנים2015-2014 . 15 משטרת ישראל, לשכת המפכ"ל, השלמת נתונים אודות פשיעה אלימה בחברה הערבית בישראל, התקבל באמצעות דוא"ל ,מלשכת השר לביטחון הפנים14 באוגוסט2017 . עמוד 8 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע גרף 4 : ,קורבנות בעבירת ניסיון לרצח, בפילוח לפי דת2014 - 2016 16 שיעור הקורבנות לעבירת ניסיון לרצח בקרב הלא- יהודים גבוה משמעותית משיעור הק ורבנות בעבירה זו .בקרב האוכלוסייה היהודית גרף5 : שיעור קורבנות ניסיון ל רצח ל- 100 ,אלף איש, לפי דת2014 - 2016 17 כפי,שעולה מהגרף בשנים2014-2015 שיעורם של קורבנות לניסיון רצח ל- 100 אלף איש במגזר הלא יהודי גבוה פי שלושה מ שיעור זה בקרב .קורבנות יהודים בשנת2016 .פער זה גדל לכדי פי ארבעה 16 .שם 17 .שם 52 77 56 51 79 82 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי 0.84 1.22 0.87 2.45 3.71 3.76 0.00 0.50 1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי עמוד 9 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע לעניין ה חשודים בניסיון לרצח, כפי שעולה מ טבלה3, כ- 68% מכלל החשודים בעבירת ניסיון לרצח בשנים2016 - 2014 הם .לא יהודים שיעורם של ה חשודים ה לא יהודים גבוה במידה ניכרת הן ביחס לשיעור הלא-יהודים באוכלוסייה והן ביחס לשיעור הקורבנות הלא יהודים בעבירה זו בתקופה שבין השנים2016-2014, כ- 53%, כאמור. בשנת2017 שיעורם של חשודים לא יהודים בעבירה זו ירד בהשוואה לשנים הקודמות, ועמד על56% . 3. חבלה גופנית חמורה טבלה4 להלן מציגה את מספר הקורבנות והחשודים בשנים2016-2014 ,בעבירת גרימת חבלה חמורה .בפילוח לפי דת טבלה4 :חשודים וקורבנות בעבירת חבלה גופנית חמורה, בפילוח לפי השתייכות דתית , 2014 - 2016 18 סוג עבירה שנה מוצא קורבן מוצא חשוד יהודי לא יהודי סך הכול יהודי לא יהודי ךס הכול חבלה גופנית חמורה 2014 1,478 1,714 3,192 1,252 1,477 2,729 2015 1,563 1,735 3,298 1,284 1,483 2,767 2016 1,590 1,836 3,426 1,331 1,616 2,947 ס ך ול הכ 4,631 5,285 9,916 3,867 4,576 8,443 כמו כן, מהמשטרה נמסר כי במחצית הראשונה של שנת 2017 היו2,073 קורבנות בעבירה של גרימת חבלה גופנית חמורה, מהם1,123 קורבנות לא יהודים, שהם % 54 .מכלל הקורבנות בעבירה זו בתקופה האמורה מספר החשודים בעבירת גרימת חבלה גופנית חמורה היה1,768 , מהם956 לא יהודים- וזאת בהלימה עם .שיעור הקורבנות הלא יהודים בעבירה זו באותה תקופה מנתוני המשטרה עולה כי לאורך כל אחת מ השנים2017-2014 , כמחצית מהקורבנות והחשודים בעבירה .זו הם מהמגזר הלא יהודי 4. תקיפה ותקיפת עובד צי בור בתפקיד טבלה5 .להלן מציגה את מספר הקורבנות והחשודים בכל אחת מהעבירות, לפי השתייכות דתית 18 .שם עמוד 10 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע טבלה5 : נתוני קורבנות וחשודים בעבירות של תקיפה ותקיפת עובד ציבור בתפקיד ,לפי דת2014 - 2016 19 סוג עבירה שנה דת קורבן דת חשוד יהודי לא יהודי סך הכול יהודי לא יהודי ךס הכול תקיפה 2014 27,833 12,526 40,359 20,652 10,269 30,921 2015 27,136 12,609 39,475 20,555 10,248 30,803 2016 27,263 13,242 40,505 20,377 10,504 30,881 ס ך ול הכ 82,232 38377 119,610 61,584 31,021 92,605 תקיפת עובד ציבור בתפקיד 2014 722 182 904 516 277 793 2015 627 155 782 489 205 694 2016 576 132 708 454 185 639 ס ך ול הכ 1,925 469 2,394 1,459 667 2,126 ,נוסף על הנתונים המופיעים בטבלה מהמשטרה נמסר כי במחצית הראשונה של שנת 2017 היו כ- 24,000 קורבנות בתיקי תקיפה ,מהם כשני שלישים יהודים ; מניין החשודים בתיקי תקיפה בתקופה זו היה כ- 17,700 , מהם כשני שלישים יהודים. נתונים אלו דומים לנתוני השנים2016-2014 , כפי שמוצג בטבלה3 לעיל וכפי שיפורט להלן. כמו כן, בתקופה האמורה דווח על כ- 500 קורבנות בתיקי תקיפת עובד ציבור בתפקיד, מהם כ- 82% יהודים. מספר החשודים בעבירה זו עמד על427 , מהם114 .לא יהודים מנתוני טבלה4 שלעיל:ניתן לראות כי  מספר הקורבנות והחשודים בעבירת תקיפה הוא יציב לאורך השנים2016-2014, ועמד על כ- 40 אלף קורבנות וכ- 31 אלף חשודים מדי שנה ; גם שיעור היהודים מקרב כלל הקורבנות הוא יציב לאורך התקופה ועומד על כשני שלישים. 19 משטרת ישראל, לשכת המפכ"ל, השלמת נתונים אודות פשיעה אלימה בחברה הערבית בישראל, התקבל באמצעות דוא"ל ,מלשכת השר לביטחון הפנים14 באוגוסט2017 . עמוד 11 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע  .התפלגות החשודים לפי דת דומה להתפלגות הקורבנות  מספר הקורבנות לתקיפת עובד ציבור ירד לאורך השנים2016 - 2014 .שיעורם של לא יהודים בקרב הקורבנות נותר יציב ,לאורך התקופה ועומד על כ- 20% . שיעורם של חשודים לא יהודים בעבירת תקיפת עובד ציבור גבוה משיעור הקורבנות הלא- ,יהודים אולם הוא ירד לאורך התקופה מ- 35% בשנת2014 לכ- 30% בשנים2016-2015 . בגרף הבא מוצג סיכום השיעור של הקורבנות הלא- .יהודים בכל אחת מהעבירות שהוצגו לעיל גרף6 :שיעורם של קורבנות לא ,יהודים מכלל הקורבנות בעבירות אלימות נבחרות 2014 - 2017 20 מגרף6 ניתן לראות כי בתקופה שבין2017-2014 , שיעורם של קורבנות לא יהודים בכל העבירות שתוארו לעיל גבוה בהשוואה לשיעורם באוכלוסייה , שהוא כ- 25% . 5. תיקים גלויים בעבירות נשק מכלל עבירות הנשק שהתבצעו ביד י ישראלים בשנים2016-2014 , ב טבלה6 שלהלן מוצגות ארבע עבירות :הנשק שבהן מספר התיקים הגלויים הגבוה ביותר רכיש ה או החזק ה של נשק שלא כדין ;נשיאת או הובלת נשק שלא כדין ;הזנחת שמירה על כלי יר יה י; יצור, יבוא ויצוא נשק בלי רשות. 20 שם. נתוני2017 .מתייחסים למחצית השנה הראשונה בלבד 0.61 0.52 0.54 0.32 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 רצח ניסיון לרצח תקיפה חבלה חמורה שיעור קורבנות לא יהודים מכלל הקורבנות עמוד 12 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע טבלה6 : תיקים גלויים וכתבי אישום בעבירות נשק שכיחות, בחלוקה לפי דת2014 - 2016 21 21 .שם סוג עבירה שנה מוצא חשוד כתבי אישום יהודי לא יהודי ךס הכול יהודי לא יהודי ךס הכול /רכישת החזקת נשק שלא כדין 2014 172 662 834 68 246 314 2015 144 752 896 62 220 282 2016 198 875 1,073 69 227 296 ך ה ס ול כ 514 2,289 2,803 199 693 892 /נשיאת הובלת נשק שלא כדין 2014 61 285 346 28 132 160 2015 63 395 458 38 166 204 2016 93 447 540 47 171 218 ס ך ול הכ 217 1,127 1,344 113 469 582 הזנחת שמירה על כלי ירייה 2014 126 23 149 38 5 43 2015 115 18 133 34 4 38 2016 130 20 150 27 4 31 סך הכול 371 61 432 99 13 112 י צור, יבוא ויצוא נשק בלי רשות 2014 23 56 79 6 36 42 2015 14 56 70 8 34 42 2016 9 52 61 4 29 33 ס ך ול הכ 46 164 210 18 99 117 עמוד 13 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע מן הנתונים שבטבלה ניתן לראות כי בשנים2016-2014 , בכל עבירות הנשק שהוצגו לעיל, למעט עבירת הזנחת שמירה על כלי ירייה, שיעורם של לא יהודים בתיקים הגלויים מצוי בטווח שבין64-84% . בעבירת הזנחת שמירה על כלי ירייה, שיעורם של לא יהודים בתיקים הגלויים הוא14% . שתי העבירות שבהן מספר התיקים הרב ביו תר הן רכישה או החזקה של נשק שלא כדין ונשיאה או הובלה של נשק שלא כדין. באשר לשתי העבירות הללו יצוינו:הנקודות הבאות  בעבירת רכישה או החזקה של נשק של א כדין היו בשנים2014-2016 בסך הכול כ- 2,800 תיקים גלויים, מהם כ- 82% .של חשודים לא יהודים ב- 39% מהתיקים הגלויים שבהם חשוד יהודי הוגש כתב אישום , לעומת30% מהתיקים הגלויים שבהם חשוד לא יהודי.  בין השנים2014 ו- 2015 חלה עלייה של7.5% במספר התיקים הגלויים בעבירת רכישה או החזקה של נשק שלא כדין, ובין השנים2015 ו- 2016 חלה עלייה נוספת של כ- 20% במספרם. עיקר העלייה- מקורה בגידול במספרם של התיקים שבהם ה( חשוד לא יהודי ראו גרף.)להלן גרף7 : תיקים גלויים בעבירת רכישה או החזקה של נשק שלא כדין לפי דת, 2014 - 2016 22  בין השנים2016-2014 נפתחו1,344 תיקים גלויים בעבירת נשיאה או הובלה של נשק שלא כדין , מהם ב- 84% .החשוד אינו יהודי  באותה תקופה הוגשו בסך הכול582 כתבי אישום בגין עבירה זו, מהם כ- 80% של חשודים לא .יהודים  בין השנים2014 ו- 2015 חלה עלייה משמעותית של כ- 39% במספר ה חשודים ה לא יהודים .בעבירת נשיאה או הובלה של נשק שלא כדין בין2015 ל- 2016 חלה עלייה נוספת של כ- 13% 22 .שם 172 144 198 662 752 875 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי עמוד 14 מתוך 14 הכנסת מרכז המחקר והמידע במספר החשודים הלא יהודים .לצד זאת , שנת2016 התאפיינה בעלייה ניכרת של כ- 50% במספר החשודים היהודים בעבירה זו לעומת השנים שקדמה לה (ראו גרף8 .)להלן גרף8 : תיקים גלויים בעבירת נשיאה או הובלה,של נשק שלא כדין לפי השתייכות דתית 2014 - 2016 23 23 .שם 61 63 93 285 395 447 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 2014 2015 2016 יהודי לא יהודי