תשובת השר
ירושלים, כ"א שבט תשע"ח
06/02/2018
פניה: 16328416
סימוכין: 16330268
לכבוד לכבוד
חה"כ יפעת שאשא-ביטון חה"כ עליזה לביא
יו"ר הועדה המיוחדת לזכויות הילד יו"ר ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ובזנות
הכנסת הכנסת
ירושלים 91950 ירושלים 91950
שלום רב,
הנדון: זנות וניצול קטינים, חינוך מיני לבני נוער בבתי הספר
(מסקנות דיון מיום 13.11.2017)
קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון בנושא שבנדון ולהלן התייחסותי:
א. משרד החינוך, רואה בתופעת זנות הקטינים תופעה מדאיגה שיש לעשות ככל הניתן כדי למנוע אותה. המניעה ראשיתה באיתור וזיהוי תלמידים אלה בתוך המערכת, הגשת סיוע בתוך המערכת ומחוצה לה כבר בשלבים המוקדמים ביותר.
ב. בהתייחס לסיכום הוועדה ולמתבקש מסיכום זה, כאמור, התוכנית "כישורי חיים" הינה תכנית חובה בבתי הספר היסודיים ובחט"ב. בהוראת מנכ"ל המשרד פועל השפ"י במשרד בימים אלה לפיתוח תכנית חדשה, אשר תועבר בשעת המחנך בבתי הספר העל יסודיים. נושא החינוך המיני ומניעת הפגיעה המינית יהיו מרכיב משמעותי בה.
ג. להלן הנתונים המתייחסים להעברת שיעור "כישורי חיים" ולאחוז היועצים המדווחים על עיסוק בנושאים השונים, החל ממיניות בריאה ועד פגיעה מינית.
הסקר נערך בחינוך הממלכתי הרשמי (כולל בתי ספר ממלכתיים, ממלכתיים דתיים וערבים). השיבו על הסקר 2965 יועצות ויועצים חינוכיים (הסקר מבוסס על פנייה ליועצות והתשובות שהוחזרו).
• בחינוך היסודי, 77% דיווחו, כי קיימו שיעורים בנושא התפתחות מינית בריאה, 81% דיווחו על עיסוק בנושא מוגנות ושמירה על מרחב אישי. 74% דיווחו על עיסוק במניעת פגיעה מינית.
• בחטיבת הביניים, 77% דיווחו על עיסוק בנושאים המכילים את המיניות הבריאה (דימוי גוף, התבגרות גופנית, יחסים בין המינים). 74% דיווחו על עיסוק במניעת פגיעה מינית.
• בחינוך העל יסודי 45% דיווחו על העברת התוכנית "חברות וזוגיות ללא אלימות". (התוכנית כוללת בתוכה רצף של נושאים מתחום המיניות הבריאה ועד ליחסים אלימים ומנצלים) 79% עסקו במניעת פגיעה מינית.
ד. גובשה תכנית בין משרדית, בהובלת ג'ויינט אשלים ומשרד החינוך, הנקראת "מיניות במרחב בטוח" התכנית פועלת כפיילוט ב-4 ישובים. התכנית משלבת את נושא המיניות, כחלק מתוכנית הלימודים בתיכוניים בשיעורים השונים. נושא הזנות הנמצא בחומרי הלימוד הקיימים, ישולב גם הוא במערך הכולל שייבנה.
זאת ועוד, משרד החינוך בשיתוף עם הג'וינט מתעתד לצאת בקמפיין למניעת אלימות מגדרית.
ה. ניתן להוסיף על האמור, לשוב ולציין, כי במשרד פועלת היחידה לשוויון בין המינים המפעילה תכניות התערבות מגדריות בכל רחבי הארץ, תכניות אלה עוסקות בכבוד האדם וחירותו ובחתירה לשוויון מגדרי. אין לתפיסתנו לנתק מניעת זנות מתופעות אחרות של אלימות המופעלות כלפי נשים וגברים, נערות ונערים- על רקע זהותם המינית.
התכניות נוגעות גם באלימות מגדרית, ובגילאים המתאימים (חטיבת הביניים) עוסקות גם בפורנוגרפיה וזנות. בכל שנה מופעלות למעלה מ- 600 קבוצות של תלמידים בכל הארץ.
היחידה לשוויון בין המינים בחינוך עובדת בשיתוף עם גורמי מקצוע שונים במשרד על הטמעת חשיבה מגדרית בתכניות הלימוד השונות, כמו: ספרות, היסטוריה, אזרחות, מפתח הלב, כישורי חיים, מדעי החברה, שיעורי חינוך בחטיבה עליונה, מדעים מתמטיקה ועוד.
ב ב ר כ ה