תשובת השר
ירושלים, כ"ב שבט תשע"ח
07/02/2018
פניה: 16328079
סימוכין: 16330332
לכבוד
חה"כ יעקב מרגי
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט
הכנסת
ירושלים 91950
שלום רב,
הנדון: אי שוויון לימודי בישראל ורב תרבותיות בחינוך הציבורי
(מסקנות דיון מיום 6.11.2017)
קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון בנושא שבנדון ולהלן התייחסותי למאמר הדעה שנכתב ע"י מרכז טאוב -
1. העקרונות המובאים במאמר הדעה כבר כיום מוצאים ביטוי בהתנהלות מערכת החינוך. מערכת החינוך שמה לה כמטרה לצמצם פערים בחברה, מכירה בצרכיהן של אוכלוסיות שונות ופועלת למתן אוטונומיה לבתיה"ס כחלק מהבנה שביה"ס הינו חלק מהקהילה בה הוא מצוי ולכל קהילה ישנם מאפיינים ייחודיים וצרכים שונים.
2. המשרד מקיים תקצוב דיפרנציאלי בחינוך היסודי ובחט"ב ובימים אלה בוחן את הרחבת התכנית לבתיה"ס העי"ס. בנוסף, כל תכנית המופעלת במשרד, חלוקת התקציב בגינה, מתבצעת באופן דיפרנציאלי בהתאם למדד הטיפוח ולקריטריונים סוציו – אקונומיים.
3. משרד החינוך מכיר בצרכיהן של אוכלוסיות מגוונות בחברה הישראלית ופועל לצמצום פערים ומתן מענה ייחודי באמצעות תכניות חומש אותן גיבש ומפעיל ובהן – תכנית "אתגרים" לאוכלוסיות התלמידים הערבים, התכנית – "דרך חדשה" לקידום שילובם המיטבי של יוצאי אתיופיה, התכנית לקידום תלמידי מזרח ירושלים, תכנית החומש למגזר הבדואי ועוד. התכנית כולן עוסקות במיפוי האתגרים הייחודיים המאפיינים את האוכלוסייה וביצוע הפעולות הנדרשות להעצמתה ושילובה בחברה הישראלית.
4. תקצוב המשרד את המוסדות הרשמיים והמוכרים שאינם רשמיים והאחרים הוא על פי חוק ומבוסס על העיקרון של תעדוף החינוך הציבורי. המשרד מזמין את כלל המוסדות להצטרף לחינוך הציבורי, תוך עמידה בקריטריונים ובהם הקריטריון של לימודי היסוד. לראיה הוקם המחוז החרדי, המאפשר קיומם של בתי"ס רשמיים המתאימים לאוכלוסייה החרדית ומתנהלים בהתאם על פי דרכה.
5. משרד החינוך אוסר על מיון תלמידים בתהליך השיבוץ. הדבר מעוגן בחוזר מנכ"ל ויהיה גם לחלק מחוזר מנכ"ל חדש הנכתב בימים בנושא: טיפול באירועי אפליה וגזענות. בחוזר זה מוצע כי תהיינה בידי מנהלי המחוזות אפשרות לטיפול מנהלי / אחר במפרים את הנוהל.
6. כאמור בפתיח לתשובתי - בשנים האחרונות הוטמעו במערכת החינוך מהלכים של ניהול עצמי והרחבת האוטונומיה של בתי הספר. מהלכים אלה נועדו לאפשר למנהל בית הספר וצוותו קבלת החלטות אשר יקדמו שיפור בהישגי התלמידים, תוך ניהול תקציב ותכנון חינוכי ולחיזוקו כמרחב מאפשר הוראה מותאמת לקהילה החינוכית.
במסגרת התוכנית האסטרטגית של משרד החינוך נקבע יעד של ביסוס אוטונומיה בהיבטים פדגוגיים, ניהוליים ותקציביים במוסדות החינוך והתאמת הרגולציה.
ב ב ר כ ה,