חומר רקע
מועדון
האופנועים
הישראלי
)ע"ר(
ת"ד 16098
19
,פברואר2018
תל-
אביב61160
פקס
:153-9-7466518
לכבוד
לכבוד
במייל
סתח"כ מיקי זוהר, יו"ר וועדת הכ
ח"כ איתן כבל, יו"ר וועדת הכלכלה
סת ישראלכ
סת ישראלכ
ירושלים
ירושלים
..א
,
דוןה
:
ביטוח חובה לרכב
דו-גלגלי
-
אפשרויות
מימון ומשמעויותיהן
.א
וע מחליט וע הוא מסוכן", אבל צריך לזכור שמי שמחליט לעלות על אופאומרים ש"אופ
לסכן את
עצמו ולא אחרים
וע פוגעים באחריםדיר שרוכבי אופ .
.
ייםהולכי רגל ורוכבי אופ
,
המהווים
כשליש
מ
מספר
ההרוגים
,
יות ומשאיות.הרגים על ידי מכו
עידוד הרכיבה
על רכב דו-
גלגלי
טרס לאומיהוא אי
ות בשל היתרו
הבאים
:
1.
הרוכבים
לא תופסים מקום בפקק;
2.
הרוכבים
יה;לא תופסים מקום ח
3.
הרכב ה
דו-גלגלי
מאפשר
ומייעל
שירותי משלוחים לקידום הכלכלה והמסחר;
4.
הרוכבים
ים מסכ
בעיקר
את עצמם;
5.
רכב
דו-גלגלי
ות,מצא בשימוש אוכלוסיות מגוו
צעירים
טיםוסטוד
, שכבות חלשות ועוד.
.ב
מצאים יים וים באמצעים חיצום מוגזקי גוף( הוא יקר שכן הרוכבים אי ביטוח החובה )ביטוח
חשופים, על כלי רכבם, לפגעי סביבה, תשתי
ות
יותלא סלח
,
ית, הכשרה רשל
משתמשים אחרים
בכביש, מז"א ועוד
, וכן בגלל המצב המשפטי השורר בישראל:
1.
ועיפקודת ביטוח רכב מ
קובע
ת
סך
רחב ביותר כיסוי
, ללא תקדים בעולם
)סוציאלי(
.
2.
ות דרכיםפגעי תאוחוק הפיצויים ל
קובע את עקרון
" ייחוד העילה"
.
3.
חוק הפיצויים קובע את עקרון
"העדר האשם"
ו-
""אחריות מוחלטת
.
.ג
במחיר הביטוח מתחלק
ות
היום האוכלוסיות הבאות:
1.
הרוכבים
ושאים בכשליש מהעלויות
ב
מסגרת
תשלום
הפרמיות
.
2.
ות עם רכב דוהגים המעורבים בתאו
-
,גלגלי
ושאים
בכשליש מהעלויות
במסגרת
ה
השתתפות לפי סעיף 3
()ג
לחוק הפיצויים
הגים( )צפוי לעודד זהירות בקרב
.
3.
ושאים יותכלל בעלי המכו
בכשליש מהעלויות
-
במסגרת מרכיב ההעמסה
)גרעון הפול(
לפי סעיף 7
א
ועי )בבפקודת ביטוח רכב מ-
2016
היתה חריגה חד
פעמית בשל הגדלת העתודות(.
מ
הדו"ח הממו
על הביטוח
2015
-
2
-
.ד
ה למרות האמור, פרמיות הביטוח של הרוכבים עדיין יקרות ביותר )אלפי שקלים לש-
מחיר
יכרת על מצב שוק הרכב פרוהיביטיבי(, ולכך יש השפעה
בישראל:
1.
) יכר שיעור25-50%
( מאוכלוסיית הרוכבים רוכב
ללא ביטוח
חובה
כלל
, על כל המשתמע מכך
על
עקרון
ות ללא כיסוי ביטוחי.גרמים בשל תאוות פרטיים השלטון החוק ועל אסו
2.
שיעור כלי הרכב הדו-ות המוך מאוד ביחס למרבית מדי גלגלי בישראל-
OECD
, ובעיקר
ות הים הביחס למדי
ו )יוון, איטליה, צרפת וכו'(.תיכון הקרובות אלי
.ה
כדי להקטין את עלות הביטוח אפשר לעשות
רק
את אחד מהשלושה האלה:
1.
ת היקף הכיסויהקט
הביטוחי
ועיבפקודת ביטוח רכב מ
.
החסרון
: פגיעה בעקרון הביטוח
.י החוקהסוציאלי והשיוויון בפ
2.
תיקון
חוק
הפיצויים
ות )פק' הל משפט על בסיס אשם ו/או על בסיס רשלומתן אפשרות ל
.(זיקיןה
החסרון
ות: עלויות התדיי
משפטית
. תיקון חקיקתי מקיף.
3.
טלחלוקת ה
שיאה בהוצאות הביטוחב
.
ים זה הפתרון בו בחר המחוקק לאורך הש-
פיזור
זקה
על אוכלוסיות רחבות
כך ש
התוספת השולית
לכל משתתף תהא
ק
ה ה והמדיט
ואזרחיה
יי
ו מה
ועה, וחופש הפרט, חופש הת
מ
ות הגלומים ברכב היתרו
דו-גלגלי
)ראה סעיף א' לעיל(.
ה .ו
אפשרויות
טללחלוקת ה
:
1.
על
הגים ות דרכיםהמעורבים בתאו
עם רכב
דו-גלגלי
-
כיום משולמים75%
הזק בתאומה
ית/משאית לרכב מעורבת בין מכו
דו-גלגלי
ית/משאית. קיימת על ידי המבטח של המכו
הצדקה
לה
על
תון זה ל את
-
100%
:
(א
מוסרית
-
ת הסיכוןברוב רובם של המקרים הרוכב משלם בגופו ובבריאותו על הקט
לאחרים.
(ב
זיקית
- הטלת האחריות ע
ע הזול יותרל השוקל הטוב יותר והמו
)
יתהג המכו
(
צפויה
להקטין
זק.את תוחלת ה
2.
הגיםעל כלל ה
-
ו מסיבותבמסגרת ביטוח החובה. זה הפתרון שאומץ על ידי המחוקק, לדעת
של
ות, ו משולם על ידי הרוכבים או על ידי המעורבים בתאוקלות ויעילות מימוש. כל סך שאי
מוגדר כגרעון הפול
ומופחת מרווחי חברות הביטוח
ושאות בהוצאות הפול על פי חלקן , ה
.היחסי בשוק התעבורה
3.
על כלל
האוכלוסיי
ה- ות התחבורהים מיתרוהזקי התחבורה על כל ה הטלת
, משמע -
כל
יתן לביצוע באמצעות ביטוח בריאות או באמצעות ביטוח לאומי, ה. דבר זהאזרחי המדי
ויביא באופן מיידי להעברת מיליארד
שקלים
)1,000,000,000
ש"ח(
ה, המהווים את כל ש
ובעים מהפרטת ביטוח החובה, לידי המדרווחי חברות הביטוח ה
הי
ותושביה
.
סיכום
: הסדרת והוזלת ביטוח חובה לרכב דו-
טרס של כל המשתמשיםטרס לאומי ואיגלגלי הוא אי
ות עם רכבזק על המעורבים בתאוכון הוא הטלת יתרת הבכביש הציבורי בישראל. הפתרון ה
דו-
גלגלי
ו
את
ועיהיתרה על כלל האוכלוסיה, ולמצער, על המשתמשים ברכב מ
.
בכבוד רב,
עמי
ת ברגמן, עו"ד
ועים הישראלימועדון האופ