החלטות ועדה
ירושלים, כ"א שבט תשע"ח
06/02/2018
פניה: 16329606
סימוכין: 16330266
לכבוד
חה"כ סתיו שפיר
יו"ר הועדה המיוחדת ליישום הנגשת המידע הממשלתי ועקרונות שקיפותו ליצבור
הכנסת
ירושלים 91950
שלום רב,
הנדון: מדד שקיפות משרדי הממשלה - משרד החינוך
(מסקנות דיון מיום 15.1.2018)
קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון בנושא שבנדון ולהלן התייחסותי לסעיפיו:
1. נתוני הוצאות הרשויות בחינוך - נציגי משרד החינוך פנו לנציגת משרד הפנים בתום הדיון בבקשה לקדם את הנושא. עד כה טרם התקבלה פנייה ממשרד הפנים.
יצויין, כי בסיכום בין משרד האוצר ומשרד החינוך נקבע שמשרד האוצר יפעל מול משרד הפנים להסדרת נתוני הוצאות החינוך של הרשויות המקומיות.
2. תשלומי הורים - הסכומים שאושרו לכל אחד מבתי הספר לגבות במסגרת תשלומי הורים, פתוחים ומפורסמים לציבור באתר אינטרנט ייעודי – מערכת אפיק.
להלן קישור למערכת:
http://cms.education.gov.il/educationcms/applications/afik/about/odot.htm
3. בתי ספר בניהול עצמי והיקף תקציביהם - סל תלמיד בניהול עצמי הוא נתון שאינו עומד בפני עצמו. הוא עלול להטעות בשל שתי סיבות עיקריות –
• סל התלמיד אינו משקף את כלל המשאבים שהרשות המקומית משקיעה בבתיה"ס. ישנן רשויות שמשקיעות הרבה כספים, מעבר לסל התלמיד של הניהול העצמי, שאינם שקופים לנו בהעדר דיווח סדור ממשרד הפנים.
• גובה סל התלמיד אינו בר השוואה בין הרשויות ולעיתים גם לא בין בתי"ס באותה רשות. זאת כיוון, שבכל רשות מקומית הסל מורכב מרשימת סעיפים שונה. למשל, ברשויות שעדיין מחממות בסולר סל התלמיד הוא מאוד גבוה, אך הדבר אינו בר השוואה לרשות אחרת שאיננה מחממת בסולר. גם בתוך אותה רשות, ישנם למשל בתי"ס, צומחים שעדיין לא משלמים את החשמל והמים בעצמם, ואולי אף מתארחים באופן זמני במבנה של בי"ס אחר. מבחינת הנתונים ייראה כאילו ביה"ס הצומח מקבל סל קטן בצורה משמעותית מיתר בתיה"ס.
4. כניסת גורמי צה"ל לבתיה"ס של החמ"ד - דרכו הסלולה של החמ"ד היא בהכנת בוגריו לשרות משמעותי. הבנים לשילוב לימוד תורה ולשירות צבאי משמעותי והבנות לשירות לאומי/אזרחי. אוכלוסיית הבנות במוסדות השונים היא מגוונת מאד ובכל בית ספר עורכים הכנה לשרות משמעותי לבוגרות בית הספר . אלומה / צה"ל יפעלו בתוך מוסדות החינוך לבנות רק על פי הזמנת מנהל/ת בית הספר. כל מנהל/ת סוברני לשקול את שיקוליו בהתאם לצרכי בית הספר.
5. להלן נתונים אודות מספר הכניסות לפורטלי המידע של המשרד –
• מספר כניסות מזוהות בחלוקה מגזרית לשנת 2017:
מגזר
כמות
יהודי
22,926
צ'רקסי
1
ערבי
5,360
דרוזי
667
בדואי
1,254
סה"כ
30,208 מתוך 480,000 פוטנציאליים
(תלמידי כיתה ט' ומעלה)
• פורטל עובדי הוראה – מספר כניסות מזוהות בחלוקה למגזרים לשנת 2017:
מגזר
כמות
יהודי
124,077
צ'רקסי
71
ערבי
26,626
דרוזי
3,847
בדואי
9,828
עובדי הוראה ללא שיוך למוסד (ומגזר)
12,968
סה"כ
177,417 מתוך 180,000 פוטנציאליים
• פורטל בתי הספר – מספר כניסות מזוהות בחלוקה למגזרים לשנת 2017:
מגזר
כמות
יהודי
7,000
צ'רקסי
3
ערבי
1,461
דרוזי
201
בדואי
414
סה"כ
9,079 מתוך 10,000 פוטנציאליים
(מנהלים, סגנים ובעלי תפקידים)
• פורטל הורים לילדים עם צרכים מיוחדים – מספר כניסות מזוהות בחלוקה למגזרים לשנת 2017: הפורטל עלה בחודש דצמבר 2017 ולכן אין בשלב זה נתוני כניסות שניתן להציג.
ב ב ר כ ה,