חומר רקע

הצע ת חוק לתיקון חוק ה מצלמות במעונות יום פגיעה קשה בפרטיות ם ורווחתם ה רגשית של פ עוטות ו עובדות – הצעות לשינויים בהצעת החוק רקע – הצעת חוק מסוכנת עבור הפעוטות ופוגענית כלפי העובדות חוק התקנת המצלמות נחקק כדי לסייע בהרשעת עובדות במסגרות הגיל הרך, אשר פגעו בפעוטות חסרי ישע ולהרתיע עובדות אחרות מפגיע ה בפעוטות. בחוק המצלמות הוחלט – ובצדק - כי הסמכות לצפייה ולשימוש בצילומים תהיה למשטרת ישראל או למפקח הממונה על ידי המשרד המטפל. הצעת ה חוק ל תיקון חוק ה תקנת ה מצלמות, מאפשרת לכל הורי המסגרת החינוכית צפייה ב עובדות ובילדים בשידור ישיר ובאופן מ וון ק . בבסיס ההצעה יש שתי הנחות :יסוד1 . קיים מחסור במפקחים .ובשוטרים לצורך אכיפת התנהלות חוקית במסגרות הגיל הרך2 . הצפייה של הורים ב מעון בשידור ישיר , תגביר את הפיקוח על מעונות היום . כך , הצעת החוק מציעה למעשה ש ,הורים שאינם ברובם גורמי חינוך או אכיפה (וחלקם אף עם רקע פלילי) , יחליפו את רשויות האכיפה והפיקוח בישראל! התיקון המוצע לחוק מסוכן ו ,יפגע באופן קשה בפרטיות הפעוטות ב פרטיות העובדות ו ב תנאי העסקתן . בנוסף, התיקון יעמיק אף יותר את משבר כוח האדם בענף , הסובל ממחסור בצוותים חינוכיים, ו בפרט מ מחסור במטפלות מנוסות וטובות . פגיעה בפרטיות ה עובדות ,תנאי העסק תן ותפקודן כפי שצוין , הצעת החוק מאפשרת להורים לצפות בשידור ישיר ובאופן מ ק וון בעובדות ו ב ילדי המעון . המשמעות היא ש העובדות יהיו ב כל רגע נתון, תחת זכוכית מגדלת של עשרות הורים . מדובר בפגיעה קשה בפרטיות שלהן וב תנאי העסקתן עד כדי חוסר יכולת לתפקד ברוגע , כשאת יודעת שצופים בכל תנועה ,. כמו כן עצם הצבת המצלמות, מעביר ה מסר ברור וחמור לעובדות – כולכן פוגעות פוטנציאליות ולכן מאפשרים לעשרות הורים לפקח עליכן . חשוב לזכור שהורים אינם בעלי הכשרה בתחום הפיקוח או האכיפה. יש חשש ממשי שחלקם ינצלו את הצפייה ל ביקורות אישיות על התנהלות המטפלת כלפי הילדים , שאין דבר בינה לבין התעללות . זהו פתח לאינס ור פ הערות ו עלבונות מצד עשרות הורים כלפי עובדת, דבר שאין לו אח ורע בשום מקום עבודה אחר . מדובר בתנאי העסקה פוגעניים וב פגיעה בכבודתן ובפרטיותן של עובדות ה גנים ו ה מעונות .ה דבר יפגע באופן ישיר בתפקודן ו יגרום לעזיבה אדירה .של עובדות העמקת משבר כוח האדם עובדות טובות עם אפשרויות תעסוקתיות ,חלופיות לא יסכימו לעבוד בתנאי העסקה כל כך פוגעניים . משבר כוח האדם במסגרות ה גיל הרך הוא אקוטי ומחריף משנה לשנה . באם הצעת החוק תעבור, מטפלות רבות ידירו רגליהן מעבודה במעונות יום, בשל פגיעה מהותית בפרטיות ן בו תנאי העסקתן ובשל חשש מתמיד מיחס לא מכבד של הורים מסוימים . התוצאה תהיה החמרת המחסור בנשות צוות ובפרט בנשות צוות מקצועיות ומנוסות . כך יגיעו למסגרות הגיל הרך רק מי שאין להן ברירה תעסוקתית אחרת ו.פרופיל כוח האדם יצנח פגיעה בזכויות הפעוטות ו בפרטיות ם הצעת החוק מאפשרת לעשרות הורים לצפות ב פ עוטות שאינם ילדיהם . היכן זכויות הילד? היכן זכות ו לפרטיות? הורים חסרי הכשרה חינוכית ,ואולי אף עבריינים עלולים ללעוג ,לילדים לשפו ט אותם על התנהגותם ואף לאתר נקודות תורפה ולנצל אותן . כל הורה, גם פדופיל, יהיה רשאי בכל דקה לצפות ב כל ילדי וילדות !הגן לא מן הנמנע, כי חשיפה של הורים לאינטראקציות בגן באופן שוטף , תגרום לדינמיקות מורכבות בין ה הורי ם בגן, בינם לבין העובדות ואף ל פנייה ישירה של הורים לילדים שאינם שלהם . כל הדינמיקות הללו ישליכו באופן ישיר על האוירה בגן ויפגעו בילדים. האכיפה הטובה ביותר– השקעה ב כוח אדם איכותי ומסור על המדינה לטפח את עובדות הגיל הרך ולא לשים להן תווית של פושעות מועדות העלאת שכר ו שיפור תנאי ה העסקה של עובדות הגיל הרך י סייע ו ל גייס ולשמר כוח אדם איכותי החפץ לעבוד בתחום. למען הסר ספק, גם היום יש הרבה עובדות טובות , שאינן מתעללות. אך רק כש תהיה אפשרות לבחור בין עובדות ולא לקבל כל מי שמגישה מועמדות , ניתן יהיה לצמצם את העשבים השוטים ב מערכת. הדרך להעלות את הביקוש לעבודה עם ילדי הגיל הרך היא באמצעות הענקת שכר ותנאי העסקה טובים, שימשכו/א נשים עם הכשרה בחינוך ,ניסיון , גישה ו.אהבה לילדים במקביל , על הממשלה להגדיל את מספר הפקחים במסגרות ה גיל הרך, שיוכלו לאתר בזמן מקרים של פגיעה והתעללות בילדים ,ו לטפל ללא דיחוי בכל דיווח על פגיעה לכאורה . הצעות ל שינויים בהצעת החוק המאזנים בין שמירה על פרטיות ם ורווחתם הרגשית של ה ילדים והצוות לבין רצון ההורים ל שיפ ור ה מוגנות לילדי הם הצעת החוק מחולקת לשני חלקים - הראשון, מאפשר צפיי ה של הורים במעון ב שידור ישיר ומקוון , והשני, אפשרות לצפייה עתית של קבוצת הורים המ מ ן עו . להלן הצעתנו, אשר מאזנת בין רצון ההורים להידוק תחושת ה מוגנות ש ל ילדיהם לבין הגנה על פרטיות ם ורווחתם הרגשית של :הילדים והצוות  להסיר את החלק הראשון של הצעת החוק משום שמקפל בתוכו סכנה ממשית לפרטיות הילדים .והצוות  לערוך שינויים בחלק השני של הצעת החוק / הכוללים: א. צפייה עתית תהיה בנוכחות גננת מנה לת .הגן ולא תמנע ממנה צפייה בגן שלה; ב. אפשרות פנייה של הורה לגננת לצפות בשעה/יום מסוים בגן בנוכחות הגננת או מי מטעמה במקרים חריגים, כגון פציעה שרוצים להבין כיצד קרתה. על הגננת לענות לבקשת ההורה תוך זמן סביר שיקבע בחוק.; ג. לא לאפשר במערכת מחיק ת .חומרים כלל; ד. אם יש חשש לפגיעה מכוונת לא לאפשר גישה לגננת /מנ הלת )הגן לצילומים כלל (זאת כמענה לחשש המשטרה לפגיעה בהליך חקירה ועירוב מידי של המשטרה והפיקוח . _________________________________________________________________ ___________ _ | נעה נוצני: ראש תחום קידום מדיניות052-6662164 | [email protected] נועה שאואר : ראש ענף הגיל הרך | 058-6627237 | [email protected]