חומר רקע
18
יולי2024
י"ב תמוז, תשפ"ד
1
:אל ח"כ אברהם בצלאל, יו"ר הועדה הוועדה המיוחדת לצמצום פערים חברתיים בפריפריה
,שלום רב
:הנדון התייחסות לקראת דיון המעקב בנושא אי מיצוי זכויות האזרח בשעת מלחמה
אגף ממשל וחברה במשרד ראש הממשלה הוזמן לדיון הועדה בנושא אי מיצוי זכויות האזרח בשעת
מלחמה–
מעקב מיום12.2.2024
, שצפוי להתקיים ביום22.7.2024
.
בהמשך לסיכום הדיון האחרון של הועדה ו בנוגע לבקשותיכם מהאגף אבהיר כי אגף ממשל וחברה
:עוסק במלחמה בהיבטים שונים של מיצוי זכויות
1.
במסגרת עבודת
השולחנות העגולים הרב מגזריים במשרד ראש הממשלה , מוסיפים להתכנס
( :שני שולחנות1
( ) ילדים ונוער2
) חוסן כלכלי של הפרט. כמו כן, מתקיימים דיונים בין
משרדיים ורב מגזריים להצפת צרכים, תיאום וסנכרון וקידום יוזמות להנגשת זכויות ומענים
.לאוכלוסיות שונות
,כך לדוגמא
השולחן של חוסן כלכלי של הפרט, שם דגש בחודשים
האחרונים באוכלוסיית
אנשי המילואים ונשות המילואימניקים , ובמשפחות השכולות של
.הנרצחים
2.
ביחס
לאוכלוסיית שורדי המסיבות -
בסוף פברואר עברה החלטת ממשלה1459
בדבר מעטפת
מענים לנפגעי המסיבות בדרום. ההחלטה הובאה לממשלה ע"י ראש הממשלה ושר הרווחה
והביטחון החברתי במטרה
להגביר את הקשב הממשלתי-
מקצועי לצרכי האוכלוסייה, לכנס
.ולתאם בין הגופים השונים לטובת הגברת מיצוי והנגשת זכויות, שירותים ומענים ממשלתיים
עוד נועדה ההחלטה לאגם משאבים, לאפשר יצירת חיבורים רב מגזריים ולמסד כתובת
ממשלתית במשרד הרווחה והביטחון החברתי לשורדי המסיבות. נכון
לחודש יולי , הוכרו3707
שורדי מסיבות כנפגעי פעולות איבה ע
ל ידי
,הביטוח הלאומי
בנוסף ידוע על180
חיילים בסדיר
.ובקבע מוכרים כשורדי המסיבות מהם כשליש פנו לאחר השחרור להכרה זמנית וסיוע
,בחודשים שחלפו מאז עברה ההחלטה פורסמו שני קולות קוראים לתכניות לשיקום תעסוקתי
הכוונה להשכלה וחזרה ללימודים, עיבוד אבל, אמונות, יצירה ושייכות, האחד בגוב ה11.6
מלש"ח והשני בגובה3
מלש"ח. חלק מהתכניות החלו כבר לפעול בליווי המקצועי של משרד
הרווחה, והיתר אמורות להתחיל לפעול עד סוף החודש. עוד בהיבטי מיצוי זכויות, מוסיפות
לפעול עמדות של המשרדים בימי קהילה והתכנסות של השורדים. בסוף החודש צפוי להתכנס
פורום המנכ"ל .ים לליווי יישום ההחלטה
3.
בכל הנוגע
למשפחות הנרצחים ,
אגף ממשל וחברה נמצא בקשר עם התארגנויות השונות מאז
דצמבר2023
. לנוכח קריאותיהן החוזרות ונשנות של המשפחות בדבר המענה החסר והצרכים
הגוברים, אנו פועלים מזה מספר חודשים לסייע בטיוב והרחבה של המענה הממשלתי הניתן
כיום ובתוך כך: נערך מיפוי בין משרדי של כלל הצרכ ים והמענים הקיימים וכן התקיימו מספר
דיוני מנכלים בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה
בנושא אשר הנחו למספר פעולות שאנו
מלווים את יישומן ועיקר:ן
18
יולי2024
י"ב תמוז, תשפ"ד
2
א.
,הגברת התיאום וחיבור בין עו"ס השיקום בביטוח הלאומי לגורמי סיוע נוספים (חינוך
רווחה, סיוע משפטי, קופ
ות חולים .
ב.
אוגדן זכויות אחוד בין משרדי ייעודי למשפחות שירכז עבור המשפחות במקום אחד את
כלל הזכויות והמענים/הטבות המוצעות להם -
מרוכז על ידי הביטוח הלאומי ויתפרסם
.בקרוב
ג.
ע דכון מודל ההפעלה בביטוח הלאומי באופן שימצב את הביטוח הלאומי כגורם מתכלל
של כלל המענה הממשלתי עבור המשפחות וכן יאפשר העמקת הליווי של עו"ס
השיקום שתוכל להוות כתובת אחת אפקטיבית עבור המשפחה על כלל צרכיה -
נמצא
בדיונים של מנכ"ל
הביטוח הלאומי
, אוצר ומנכ"
ל משרד ראש הממשלה לרבות בנוגע
.להגדרת משאבים ותקנים נדרשים
כמו כן, הצרכים שעלו בהיבטים הכלכליים והמענים
)הניתנים כיום על ידי הגורמים הממשלתיים השונים (שאינם כרוכים בהרחבת זכאויות
.נבחנים באמצעות שיח בשולחן העגול במשרד ראש הממשלה בנושא חוסן כלכלי של הפרט
נדגיש שחל ק מרכזי בצרכים שמעלות משפחות הנרצחים כרוך בהרחבה של ההכרה
והזכאויות על פי
חוק
של אוכלוסיות במעגלי הפגיעה (אחים, יתומים מעל גיל21
,
גרושים/ות, בני משפחה שנפגעו עקב מעורבות במאורעות מרחוק או נכחו לאחר המתקפה
,ואינם מוכרים כיום כנפגעי איבה
)ועוד–
בכך עוסקת בין היתר הוועדה הציבורית שמינה
שר האוצר לנושא וטרם גיבשה את המלצותיה. אנחנו מ פנים לביטוח הלאומי להשלמת
.התמונה בהיבט זה מתוקף סמכויותיהם החוקיות
4.
"עיר מקדמת זכויות "
–
משרד ראש הממשלה הצטרף לועדה הבין משרדית בהובלת משרד
הרווחה והביטחון החברתי ובליווי ג'וינט אשלים. הועדה התכנסה ב-
15.1.24
לדיון בנושא
מיצוי זכויות במלחמה, וב -
2.6.2024
ליום בנושא בניית מנגנוני עבודה משותפים, בו מופו
ממשקי העבודה בין משרדי הממשלה, סומנו נ .ושאים וחסמים וסומנו פתרונות אפשריים
.המשך העבודה נעשית בצוותי עבודה סביב הסוגיות
5.
עוד יצויין כי בהחלטות הממשלה היעודיות שעברו לחבל תקומה ולצפון, שולב הנושא של
.מיצוי זכויות באמצעות משרד הרווחה והביטחון החברתי ומשרד המשפטים
,בברכה
,לירון הנץ
סמנכ"לית ממשל וחברה
משרד ראש הממשלה