חומר רקע
מועדון
האופנועים
הישראלי
)ע"ר(
ת"ד 16098
25
,פברואר2018
תל-
אביב61160
פקס
:09-7466519
לכבוד
לכבוד
במייל
ח"כ
רחל עזריה
, יו"ר וועדת ה
רפורמות
ח"כ
סתמיקי זהר, יו"ר וועדת הכ
סת ישראלכ
סת ישראלכ
ירושלים
ירושלים
..א
,
דוןה
:
ביטוח חובה לרכב
דו-גלגלי
–
שיעור ההעמסה הראוי
בהמשך לדיון ביום21.2.2018
ייןו בעכון לסכם עמדתי מוצא לבוועדת הרפורמות בראשותך, א
וכחית.שיעור ההעמסה הראוי במסגרת הצעת החוק ה
.א
ים עיקרייםי כיווההצדקה להעמסה מגיעה מש
:
1.
ות הגלומים ברכב הדוהיתרו-גלגלי
עבור
יתר משתמשי הדרך והציבור
בכללותו:
1.1
הרוכבים לא תופסים מקום בפקק
ולא תופסי
ם מקום
הגים וגם יה. זהו יתרון גם לח
ה והרעיון הבסיסי לפיו עידוד התחבורה ברכב דולמדי-
גלגלי מסייע גם לאלה
הבוחרים
ב
ית הפרטית.מכו
1.2
הרכב הדו
-
.גלגלי מאפשר ומייעל שירותי משלוחים לקידום הכלכלה והמסחר
1.3
הרוכבים
ים מסכ
בעיקר
את עצמם
יים, המהווים . הולכי רגל ורוכבי אופ
כשליש
מ
מספר
ההרוגים
יות ומשאיות.הרגים על ידי מכו ,
1.4
רכב דו
-
טים, שכבות חלשותות, צעירים וסטודמצא בשימוש אוכלוסיות מגוו גלגלי
ועוד.
2.
העיוות
הכפול
הקיים בשוק התחבורה בישראל
לפיו:
2.1
כ-
50%
מהרוכבים-
רוכבים ללא
ביטוח
פ :
גיעה בעצמם, פגישה בשלטון החוק ו
בתחושת
הרוכבים
שהחוק
חל עליהם ומכיר בהם
.
2.2
שיעור כלי הרכב הדו
-מוך ביותר בסביגלגלי הוא ה
ב
ו הקרובה.ת
'ה .ב
העמסה
'
ה זרה למערכת הכלכלית והפוליטית., או בשמה האחר, סבסוד, אי
ות ומטרות באמצעות העמסת עלויות על דה, וכל ממשלה מקדמת רעיו'לכל ממשלה יש אג
ה מילה גסה ולא צריך לראות אותה כשלילית, אלא ככזו הבאה לקדם הציבור הכללי. העמסה אי
ו.יייות חברתיים, תחבורתיים, סוציאליים, חוקתיים וכיוצ"ב. הוא הדין גם בערעיו
.ג
לא
אפרט
במכתב זה את
הסיב
ות
שבעטיין
ביטוח הרוכבים בישראל הוא יקר במיוחד )
אלה
פורטו
במכתבי הקודם(, אולם אדגיש כי
ות האחרים המוצעים, בעיקר הפתרו
באמצעות
ת הכיסוי הקט
הביטוחי, מהווים פגיעה בעקרון הש
ו
חקק חוק ויון, פגיעה בעקרון הסוציאלי שעל בסיסו
ות דרכים, ויבפגעי תאוהפיצויים ל
י בישראליאו להגדלת שכבת העו
.
-
2
-
.ד
שיעור ההעמסה הראוי בשלב זה1:
1.
המטרה היא
תעריף ביטוח שפוי
יוהגיו
דרשת ו סבורים ש, וא
חה ה
בשיעור של כ-
%
50
.וכחייםמהתעריפים ה
2.
"לפי דו
ת ח המפקח לש2016
,
הפרמיות
המשולמ
ן בות על ידי הרוכבים הי
סך
של 241
מיליון
ש"ח
חה של . ה50%
מ
חייבת
הפחתה של 120
מיליון
₪
.בפרמיות
3.
סך
פרמיות
החובה
ששולמו
יות ומשאיות על ידי מכו
ת בגין ביטוח חובה לש2016
והי
4,966
ימיליו
ש"ח2
, כך ששיעור של כל1 אחוז
)1%
( מהפרמיות מהווה כ-
50
מיליון
ש"ח
.
4.
משמע, כדי
להגיע
להפחתה האמורה
ועיםבפרמיות האופ
ו להפריש , עלי
כ-
2.5%
וספים
.מכלל הפרמיות המשולמות
5.
ציגקב בשיעור של משרד האוצר
כ -
8.5%
יהעמסה ככזה המשמר את המצב לאחר תיקו
ה
ים, משמע היוון האחרו
דרש ששיעור ההעמסה ה
להוזלת
התעריף עומד על
כ-
%
1
1.
6.
ראה שיש לשאוף מכל האמור לעיל
,
ו היא ו ובקשתוהמלצת
לקבוע
את שיעור ה
ה
עמסה
באמצעות רצועה
עה בין ה%
10
ל -
%
2
1
ה על הביטוח לקבוע את, באופן שיאפשר לממו
חה של כתעריף הביטוח כך שישקף ה-
50%
.וכחייםביחס לתעריפים ה
7.
ים כיו מאמיא
פעולה דרסטית
שכזו,
י מתאים בקרב הציבורשתלווה במסע יחצ
בישראל
גם תעלה את שיעור המבוטחים וגם תעלה את מספר כלי הרכב הדו
-
גלגליים, באופן שיועיל
וייעל את התחבורה בישראל.
8.
,דגישו
רוב ה
העמסה
"ת
יפול"
על חברות הביטוח, שכן רווח
י
חבר
ו
ת הביטוח
מביטוח החובה
י שליש מסך רווחיהוא כה גבוה )כש
הן
פי ביטוח אחריספח(, אף ביחס לע, ראה ב
יתן ם, ו
ף )הקיימת אלהעריך כי בשל התחרות בע
ף כי
ה מושלמת(, קודם להעלאת מחירי ביטוח, אי
יעדיפו חברות הביטוח להקטין )בשיעור של פחות מ-
10%
.( את ריווחיהן
סיכום
: הסדרת
והוזלת
ביטוח חובה לרכב דו-
טרס של כל המשתמשיםטרס לאומי ואיגלגלי הוא אי
בכביש הציבורי בישר
כון הוא אל. הפתרון ה
ויתן, דהייהרחבת בסיס התשלום באופן הרחב ביותר ה
על כלל
האוכלוסיי
ה
ועי, ולמצער, על המשתמשים ברכב מ
.
בכבוד רב,
עמית ברגמן, עו"ד
ועים הישראלימועדון האופ
העתק
:
שר האוצר
רמ ,
משה כחלון
ת שר
המשפטים
, ח"כ אילת שקד
סת,הכ
ועדת
הרפורמות, מ
הלת, ייעוץ משפטי
,ה על שוק ההוןהממו
ביטוח וחסכון
גר, גב' דורית סלי
ועים הישראלי, יו"רעמותת מועדון האופ
, אליקו אלג'ם
1
הנתונים נלקחו מתוך דו"ח הממונה
על שוק ההון והביטוח לשנת 2016
, אתר הממונה
- מ
ערכת המידע לציבור ודו"חות הפול
.
2
יש לציין
שמתקבלות תוצאות שונות
בחישוב לפי הדו"חות הניהוליים ולפי הדו"חות הכספיים
באתר הממונה
, ושני החישובים
שונים
מהנתונים בדו"ח השנתי של הממונה.
דבר זה מחייב בדיקה ותיקון.
-
3
-