חומר רקע
1
'י ב
אדר התשע"ח
25
בפברואר
2018
אל
: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת
: הייעוץ המשפטי לוועדה
מסמך רקע לדיון המשך
בוועד
ת החוקה
, חוק ומשפט בתקנות העמותות (טפסים) (תיקון), התשע"ז-
2016
ותקנות העמותות (קביעת סכום מרבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח הכספי
) (ביטול), התשע"ז-
2016
כללי ; הדיון מיום4.12.17
:
בקצרה נזכיר כי ל)תיקון תקנות העמותות (טפסים
, התשס"ט-
2009
)(להלן התקנות העיקריות
, הטפסים שבתוספת
)לתקנות אלו וביטול תקנות העמותות (קביעת סכום מרבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח הכספי שלוש
תכליות עיקריו :ת
1.
עיגון בדין של טופס מובנה ומחייב להגשת הדוח המילולי שנדרשות עמותות וחל"צ
להגיש לרשם העמותות ,
איחוד הדיווחים השנתיים ופישוטם ו .שיפור השקיפות והפיקוח האפקטיבי
2.
הסדרת פרטי דיווח שיועמדו לעיון הציבור באינטרנט
באופן ש .יאפשר חיפוש ומיון מתוחכם
3.
עדכון ההסדר הקיים ביחס לחובות דיווח (הגדלת סכום תרומה בעילום שם וקביעת הסדר מובנה למתן
)אישור לחיסיון של מי שתרם מעל לסכום המרבי .
בדיון הוועדה ,הקודם בנושא מיום4.12.17
,דנה הוועדה ב
תקנות
3-1
לתקנות העיקריות
(הפתיח לתקנות;
ההגדרות;
;)והגשת דוח כספי ודוח מילולי
ו
תקנות
10-5
לאותן תקנות (אימות; מילוי פרטים באופן מקוון; הוספת
תקנה16
א–
פרטים בטופס7א
שלא יועמדו לעיון הציבור; פרסום הפרטים; הפרת תקנות אלה אינן הפרת חובה
לעניין סעיף64
.)א לחוק; תחילה ותחולה
הוועדה טרם דנה בתקנה4
לתקנות
המוצעות (
הוספת תקנות7א ו-7ב, שעניינן
סכום מרבי לדיווח על תרומה ובקשת
אישור מיוחד לחיסיון פרטי תורם
, לתקנות העיקריות .)
,בטפסים שצמודים לתקנות
,בתוספת להן
החלה הוועדה
לדון בנספח7א, הוא הדוח המילולי .
)נוסח התקנות העיקריות כפי שנדון על ידי הוועדה (בנוסח משולב
ונוסח תקנה4 (7א -
7
)ב המוצעות:
תק נה1
לתקנות המוצעות- החלפת הפתיח לתקנות העיקריות
בתוקף סמכותי לפי סעיפים 7
3א ,)(א
38
()(א7
)
39(ג) ו-
,)(ו65
,
66(א1
)
ופרט ג' לתוספת השנייה לחוק
העמותות, התש"ם-
1980
(להלן–
,)החוק ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת לעניין הוראות
תקנות7
,
16א ו-
17, ולענ יין ההוראות הנוגעות לטופס7א
שבתוספת והנספחים לדוח המילולי והכספי
,שבטופס האמור אני
מתקינה
:תקנות אלה
תקנה2
לתקנות המוצעות– סעיף ההגדרות
1.
בתקנות אלה–
""אגודה קיימת–
כמשמעותה בסעיף60
;לחוק
""דוח מילולי-
כמשמעותו בסעיף7
3א
;לחוק
"החזקה" ו- "שליט "ה–
;כהגדרתם בחוק החברות
""חוק החברות–
חוק החברות, התשנ"ט–
1999
1
;";
""רשם–
;רשם העמותות
1
"ס"ח תשנ'ט, עמ189
2
""המייסדים–
כמשמעותם בסעיף2
;לחוק
""מספר זיהוי–
לגבי יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
מספר תעודת הזהות; לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית–
מספר דרכונו תוך ציון המדינה שבה הוצא ויצורף העתק כאמור בתקנה15
ולגבי תאגיד–
.מספר התאגיד
"""נושא משרה–
חבר ועד, חבר ועדת ביקורת או הגוף המבקר, לפי הענ
י ,ין המנהל הכללי של
העמותה ,
כל מנהל
שכפוף במישרין למנהל
;הכללי וכן כל ממלא תפקיד כאמור בעמותה, אף אם תוארו שונה
"תרומ"ה-
במישרין או בעקיפין, בכסף או בשווה כסף ובלבד שהיא מהווה טובין הניתנים להערכה או
".לכימות, ובכלל זה תרומה שייעד תורם לעמותה אך הועברה אליה באמצעות גוף אחר
תקנ
ה 3 לתקנות המוצעות-
תיקון תקנה7
:הגשת דוח כספי ודוח מילולי
7.
)(א
דוח כספי כאמור בסעיף36
ק לחו , דוח מילולי ערוך לפי טופס7א
שבתוספת, והנספחים לדוח
המילולי והכספי שבטופס7א
,שבתוספת יוגש
ו לרשם, לאחר ש
אושר על ידי האסיפה הכללית אישרה אותם ,
:בצירוף המסמכים האלה
(1)
דיווח בדבר המלצת ועדת הביקורת או הגוף המבקר לעניין הדוח הכספי והדוח המילולי ,
לפי טופס8
;שבתוספת
(2)
חוות דעתו של רואה החשבון של העמותה, אם מונה, כאמור בסעיף38
()(א3
;) לחוק
(3)
דיווח לפי טופס9
;שבתוספת שבו יצוין האם מועסקים בעמותה עובדים בשכר או לא
מועסקים בעמותה עובדים בשכר, יפורטו במקום המיועד לכך בטופס, כלל התשלומים
ששילמה העמותה או שהת ,חייבה לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה
בציון שמם של בעלי התפקיד ותפקידם בעמותה לרבות תשלומים שניתן לאחר בעבורם או
"בשל העסקתם; לעניין פסקה זו, "תשלומים–
שכר שנתי ברוטו וכן תשלומים אחרים או
התחייבויות לתשלום, ובכלל זה, הלוואות, סכומי כסף או שווי
כסף, תנאי פרישה וכל הטבה
.אחרת
)(ב
דיווח כאמור בתקנה זו יוגש מצורף לדיווח לפי תקנה3
בדבר החלטת האסיפה הכללית על
אישור הדוח הכספי והדוח המילולי.
(ג) עמותה תגיש דיווח לפי סעיף36
(ב) לחוק ערוך לפי נספח1
לדוח המילולי והכספי שבטופס7א
שבתוספת, אם מועסקים ב
עמותה עובדים בשכר; במקום המיועד לכך ב
נספח ,
יפורטו כלל התשלומים ששילמה
העמותה או שהתחייבה לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה, בציון שמם של בעלי התפקיד
ותפקידם בעמותה לרבות תשלומים שניתן לאחר
בעדם
עבורם
"או בשל העסקתם; לעניין פסקה זו, "תשלומים
– שכר ש,נתי ברוטו וכן תשלומים אחרים או התחייבויות לתשלום, ובכלל זה
,הפרשות סוציאליות
,הלוואות
סכומי כסף או שווי כסף, תנאי פרישה וכל הטבה אחרת.
)(ד
עמותה תגיש דיווח לפי סעיף36
א(ב) לחוק ערוך לפי נספח2
לדוח המילולי והכספי שבטופס
7א
.שבתוספת
(ה) עמותה שמחזורה אי נו עולה על500,000
שקלים חדשים פטורה-
(
1
)
לעניין חלק ב' של טופס7א
שבתוספת, ממילוי טבלת היעדים בפרט1
;
(
2
)
מחובת הגשת הדו"ח הכספי
לפי סעיף36
)(ד
.לחוק
תקנה4
לתקנות המוצעות–
הוספת
תקנות 7א ו-
7
:ב לתקנות העיקריות סכום מירבי לדיווח על תרומה
7א .סכו
ם מרבי לדיווח על תרומה
(א) עמותה תנהל רישום של שמות תורמים לעמותה
שתרומתם השנתית המצטברת עולה על20,000
.שקלים חדשים
(ב)
הסכום המרבי לעניין תרומה שנתית מצטברת[מתורם אחד ]שרשאית עמותה שלא לרשום לגביה
את שם התורם ופרטיו בדוח הכספי לפי התוספת השנייה לחוק הוא000
,
150
.שקלים חדשים לשנה
3
(ג)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), עמותה תרשום בדוח הכספי שמו ופרטיו של תורם שתרומתו השנתית
המצטברת עולה על50,000
שקלים חדשים אם היא מהווה%
20
לפחות מהמחזור הכספי השנתי
.של העמותה באותה השנה
:(ד) לעניין תקנה זו יראו כתורם אחד
(
1
) יחיד ;ובני ביתו הסמוכים על שולחנו
(
2
.) תאגיד ובעל שליטה בו וכן תאגיד אחר המצוי בשליטת התאגיד או בשליטת בעל השליטה
(ה) פירוט התרומות שהעמותה נדרשת לדווח עליהן בדוח הכספי לפי תקנה זו יפורט בנספח3
לדוח
המילולי והכספי בטופס7א
.בתוספת
:הסבר
ב
מצב החוקי כיום
(החוק ותקנות העמותות–
,)קביעת סכום מירבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח הכספי
תשס"ג-
2002
, עמותה חייבת לציין בדוח הכספי את שמו של כל מי שתרם לה תרומה מצטברת של20,000
₪
, אלא
.אם קיבלה אישור מיוחד לחסות את שמו
מוצע לקבוע כי עמותה תהיה מחויבת לנהל רישום של מי שתרם לה תר ומה מצטברת של20,000
₪
(שהרשם יהיה
מוסמך לבקש), אך תידרש לדווח רק על תרומה שנתית מצטברת של150,000
₪
(או אם קיבלה תרומה מצטברת
של50,000
₪
והיא עולה על20%
ממחזורה הכספי השנתי של העמותה)
. מאידך גיסא, הרישום יהיה משמעותי יותר
שכן העמותה תידרש לרשום גם את מס
פרי תעודות הזהות .עקרונות הסדר זה מבוססים על
הוראות הנוהל למתן
.אישור מיוחד לחיסיון שמות תורמים שגיבש רשם העמותות
מובהר כי ההסדר המוצע אינו משנה מהסדרי הדיווח שנקבעו לגבי תרומות שמקבלות עמותות מישויות מדיניות
זרות, שנקבעו בסעיף36
.א' לחוק
לדיון:
-
ו מה הרצי
ונל ש
עומד בבסיס ההצעה ל
העלות את תקרת התרומה השנתית הפטורה מדיווח ל-
150,000
₪
(עליה
משמעותית ביחס לסכום היום העומד על20,000
₪
)
?
-
?ככל שהטענה היא להגנה על פרטיות יחידים, מדוע לא נקבעה תקרה נמוכה יותר ביחס לתרומות של תאגידים
-
האם בקביעת התקרה החדשה יש מקום להתייחס
לכך ש
ב
תרומות אנונימיות
המתקבלות
מישות מדינית זרה
החובה לדווח היא
מהשקל הראשון לפי חוק חובת גילוי לגבי מי שנתמך על ידי ישות מדינית זרה, התשע"א-
2011
,
ו
זאת לצד חובת הדיווח בעניין זה לפי חוק העמותות (שקדמה לה בזמן)
, ושעומדת על סכום של20,000
ש"ח.
פטור רישום אצל העמותה
דיווח
היום
עד
סכום מצטבר של
20,000
₪
כל תרומה מעל20,000
₪
20,000
₪
ומעלה
מוצע
עד סכום מצטבר של
20,000
₪
כל תרומה מעל20,000
₪
20,000
עד150,000
מעל50,000
אם יותר מ-
20%
מהמחזור השנתי
או מעל150,000
4
:הסבר
מוצע להסדיר את אופן הגשת
ה
בקשה לחיסיון שמו של תורם. עמותה המעוניינת בחיסוי שמו של תורם, תוכל ל פנות
לרשם
העמותות
בבקשה מנומקת ומלווה בתצהיר של חבר ועד לתמי כה באמור בה. בבקשה בעניינו של מי
שתרם
במצטבר
500,000
₪
ומעלה, יהיה על העמותה לצרף גם בקשה מנומקת מאת
התורם עצמו.
על פי דברי ההסבר, ה הסדר המוצע נועד להביא לאיזון ראוי יותר בין שיקולי שקיפות ציבורית לבין הגנה על פרטיות
תורמים וזכותם למתן בסתר ו כן הגנה על
יכ ולת גיוס התרומות של
המגזר השלישי .
במקביל לתיקון המוצע (שיעוגן ב תקנות העיקריות, בהן מרוכזות ההוראות הנוגעות לכלל הדיווחים שנדרשות
עמותות להגיש )
מוצע לבטל את תקנות העמותות (קביעת סכום מרבי ונהלים לרישום תרומה בעילום שם בדוח
הכספי), תשס"ג-
2002
המסדירות כיום
את הנושא.
עוד מובהר כי על פי נוהל החיסיון של רשות התאגידים, האישור לחיסוי שמו של תורם
.נכון רק לשנת הגשת הבקשה
.תרומה נוספת בשנה שלאחר מכן מחייבת אישור נוסף
:לדיון
-
,לפי ההצעה
לא תתקבל בקשה לאישור חסיון ביחס לתאגיד או ביחס לתורם שפרטיו פורסמו או הונצחו
על
ידי העמותה
, וזאת מאחר שלא מתקיים באותו מקרה הרציונל של מתן בסתר או שמירת פרטיות התורם .
ודוק
–
האם יש מקום לבחון מצב בו ניתן אישור לחסיון הפרטים ?ואח"כ הונצח או פורסם אותו אדם
-
?מה הכוונה ל"מוצדק בנסיבות העניין"? אילו טעמים נוספים נפוצים
-
האם יש מקום לה בנות את שיקול?דעתו של הרשם בצורה מפורטת יותר
תקנה5
לתקנות המוצעות–
תיקון תקנה15
:לתקנות העיקריות
15
.
)(א
חברה עמותה תצרף לדוח הראשון שלה לגבי יחיד שאינו תושב ישראל שנדרש ציון מספר
:זהותו, העתק מתאים למקור של דרכונו, מאומת באחת מאלה
(1)
לפי סעיף33
לפק
ודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א-
1971
(להלן–
;)פקודת הראיות
(2)
;בידי נוטריון מוסמך במדינה שבה הוצא הדרכון
(3)
;בידי עורך דין בעל רישיון לעריכת דין בישראל
(4)
.בידי נוטריון מוסמך במדינת מושבו של היחיד שאינו תושב ישראל
)(ב
חברה עמותה
תצרף לדוח הראשון שלה לגב י תאגיד שהואגד מחוץ לישראל, שנדרש ציון
,מספר זהותו, העתק מתאים למקור של תעודת ההתאגדות או הרישום של התאגיד במדינה שבה הואגד
בצירוף אישור על קיומו של התאגיד באותו מועד, מאומת לפי תקנת משנה (א), בצירוף תרגום לעברית או
לאנגלית, מאושר בידי נוטריון ומאומת כאמור.
ואולם, היה התאגיד הזר רשום בישראל אצל רשם החברות
,]כחברת חוץ לפי חוק החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויות [נוסח חדש
7.ב בקשת אישור מיוחד לחיסיון פרטי תורם
(א)
עמותה שתורם שהוא יחיד ביקש ממנה לחסות את פרטיו בנספח3
לדוח המילולי והכספי בטופס7א
,בתוספת
רשאית להגיש לרשם בקשה מנומקת בכתב שבה יפורטו: שם התורם, מספר הזהות שלו, מען התורם, סכום התרומה, הצורך
.בחיסיון פרטי התורם והאם קיים קשר בין התורם, עסקיו או ענייניו האישיים לבין פעילות העמותה
(ב)
לבקש
ה לפי תקנת משנה (א), יצורף תצהיר של חבר ועד בעמותה שיתמוך באמור בה; הבקשה והתצהיר יהיו
ערוכים לפי נספח4
לדוח המילולי והכספי בטופס7א
בתוספת; לבקשה כאמור לגבי תרומה שסכומה עולה על500,000
.שקלים חדשים, תצורף גם בקשה מנומקת של התורם לחיסיון על פרטיו
(ג) ה.בקשה תוגש עד מועד הגשת הדוח הכספי והדוח המילולי של העמותה
(ד) הוגשה בקשה לפי תקנה זו, יאשרה הרשם אם התורם ביקש לחסות את פרטיו מטעמים של הגנת הפרטיות או רצון
למתן בסתר ורשאי הוא לאשר את הבקשה גם אם שוכנע מנימוקים אחרים כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; הרשם
רשאי
".לדרוש כל מידע נוסף הדרוש לטיפול בבקשה לאחר הגשתה
5
תשל"ה-
1975
2
, יצוין מספר התאגיד שלו בישראל ולא יידרש צירוף של המסמכים האמורים בתקנת משנה
.זו
)(ג
בדוירקטוח הדוח
ה שנתי המילולי יצוין כי לא חל שינוי בפרטים שדווחו לגבי דירקטור נושא
משרה לפי תקנה זו; חל שינוי בפרטים כאמור, תדווח עליו החברה העמותה ,כאילו היה הדוח הראשון
)ויצורפו המסמכים הנדרשים לפי תקנת משנה (א
)או (ב.
)(ד עורך דין או נוטריון שאישר מסמך לפי תקנה זו, יצי ,ין על גבי הטופס או המסמך את שמו, מענו
.מספרי טלפון ופקסימילה שלו ומספר רישיונו
תקנה6
לתקנות המוצעות–
תיקון תקנה16
לתקנות העיקריות:
16
.
מילוי הפרטים בטפסים לפי תקנות אלה ייעשה בדרך של הקלדה על גבי הטופס המקוון באתר
האינטרנט של הרשם; פלט חתום לפי הוראות תקנות אלה בצירוף המסמכים הנדרשים יוגש לרשם
וכן
רשאית עמותה להגיש הטופס המקוון והמסמכים הנדרשים, בהתאם לכללים לפי סעיף38ב' לחוק.
תקנ
ות 7 ו-
8
לתקנות המוצעות–
הוספת תקנה16
א והחלפת תקנה17
לתקנות העיקריות:
16
.א פרטים בטופס7א שבתוספת שלא יועמדו לעיון הצי
בור
על אף האמור בסעיף39
לחוק, הפרטים הבאים בטופס7א שבתוספת ובנספחים לדוח המילולי והכספי שבטופס
7א
:בתוספת, לא יועמדו לעיון הציבור
(
1
;) מספרי זיהוי של יחידים
(
2
) שם פרטי ושם משפחה של יחיד בפרטים5
,
7 ו-
11(ג) ו-
;'(ה) בחלק ב
(
3) שמו ופרטיו של תורם ש העמותה מבקשת אישור מיוחד לחיסיון שמו בנספח3
;לדוח המילולי והכספי
(
4
) נספח4
.".לדוח המילולי והכספי
17
.
פרסום הפרטים
;הפרטים לפי תקנות אלה מהווים מידע ציבורי וייתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכלל זה, באינטרנט
יש להימנע ממילוי פרטים אישיים למעט במקומות ש.בהם נדרש הדבר מפורשות
(א) פרטים לפי תקנות אלה ובכלל זה בדוח
הכספי,
בטפסים שבתוספת[
=
לרבות7א] ובנספחים להם מהווים
מידע ציבורי וייתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכלל זה, באינטרנט בכפוף להוראות תקנת משנה (ב); יש
להימנע ממילוי פרטים אישיים ובכלל זה שמות ומספר
י זיהוי של יחידים למעט במקומות שבהם נדרש הדבר
.מפורשות ויש להימנע ממילוי פרטים שאין לפרסמם לפי דין
(ב) הרשם רשאי לפרסם באינטרנט, בעצמו או באמצעות אחר, לפי סעיף39(ג) לחוק, את המסמכים שהוגשו לו
לפי תקנות אלה או את הפרטים שדווחו בטפסים או בנספחים שהוגשו לפי תקנות אלה, כולם או חלקם, ובלבד
:שיתקיימו כל אלה
(
1) לא יפורסמו מסמכים או פרטים שאינם עומדים לעיון הציבור לפי הוראות החוק או לפי הוראות
;תקנות אלה
(
2
;) לא יפורסמו מספרי זיהוי של יחידים
(
3
) לא יפורסמו שם פרטי ושם משפחה המפורטים בנספח1
או3 לד וח המילולי והכספי שבטופס7א
;שבתוספת
(
4
) לא יפורסם טופס11
;שבתוספת
(
5) לא יתאפשר חיפוש, לרבות באמצעות מנועי חיפוש חיצוניים, על מידע המפורסם באתר האינטרנט
.בדבר יחיד
2
'דיני מדינת ישראל [נוסח חדש], מס28
6
(ג) פרסום באינטרנט כאמור בתקנת משנה (ב) יכול שיאפשר גם איתור מידע לגבי תאגידים ללא כוונת רווח
.".נוספים שנושא משרה בעמותה מכהן גם בהם כנושא משרה
תקנה9
לתקנות המוצעות-
תיקון תקנה19
לתקנות העיקריות–
הפרת הוראות אלה אינה הפרת חובה לעניין
סעיף64
.א לחוק
בלי לגרוע מתחולת הוראות סעיף64
()א(א5)
3 לחוק לגבי הפרת החובה להגיש את המסמכים האמ ורים
בסעיף38
לחוק, הפרת הוראות תקנות אלה למעט ההוראות לעניין הגשת הדוח המילולי לפי טופס7א
שבתוספת והנספחים לדוח המילולי והכספי שבטופס7א האמור
לא תהווה הפרת חובה לעניין סעיף
64
()א(א5
.) לחוק
תקנה11
לתקנות המוצעות-
תחילה ותחולה
11
. (א) תחילתן של תקנ ות אלה, למעט האמור בתקנת משנה (ב), עם כניסתם לתוקף של
כללים לגבי הגשת בקשות ומסמכים באופן מקוון לפי סעיף38
.ב לחוק העמותות
(ב) תחילתן של התקנות המפורטות להלן60
ימים מיום פרסומן-
(1
) תקנות1[
,]החלפת הפתיח לתקנות 2
[תיקון הגדרות]
,
5[
הסרת הדרישה
לה
עתקי מסמכים ביחס לתאגיד זר שרשום בישראל];
(2
) תקנה8
, למעט תקנה17
()(ב3) לתקנות העיקריות המובאת בה
[פרסום
הפרטים באופן מקוון, למעט פרסום שם פרטי ושם משפחה המובאים בנספח1
או3
;]
(3
( ) פסקאות1
( ,)
2
())(ג), (ד1) ו-(2
) לתקנה10
.לתקנות אלה [תיקון טופס1
,
תיקון הוספת המצביעים לאישור הדוח המילולי, ותיקון טכניים במספר
]הנספחים
תקנה10
- המשך הדיון ב
ט :פסים1
,
2
,
7א
)(הטופס המילולי ,
8
, ביטול טופס9
ותיקון טופס10
:
טופס7א
(נדון עד תקנה7
) ונספחים4
-
1
מבנה טופס הדוח המילולי והוראות עיקריות
הדוח המילולי
בנוי משלושה חלקים: ב
ראשון,
פרטי ההתקשרות עם העמותה, מעודכנים ליום בו אישרה האסיפה
;הכללית את הדוח
ב
שני, נתונים לשנת הדוח ו כן
עדכונים מסוף שנת הדוח ועד למועד הגשת הדוח (
החלק הארי של
הדוח)
;ב
שלישי, פירוט בעלי התפקידים המכהנים בעמותה נכון ליום שבו אישרה האסיפ .ה הכללית את הדוח
3
64
.א (
)א ע מותה שהפרה אחת מחובות אלה, דינה ודין כל אדם שהיה אחראי להפרת החובה–
קנס
כקבוע בסעיף61
()(א2
,) לחוק העונשין ת
של"ז-
1977
:
...
(5)
ה
גשת המסמכים האמור
ים
בסעיף38
;לרשם
...
(ב)
ע
בירה לפי סעיף זה אינה טעונה הוכחת מח
ש.בה פלילית או רשלנות
7
בנוסף, וכחלק מהרצון להקל ולפשט את אופן הדיווח ולרכז את המידע הרלבנטי במסגרת דיווח שנתי אחוד, מוצע
לאחד את כלל הדיווחים (למעט הדוח הכספי) ולהפנות במסגרת הדוח המילולי לארבעה נספחים :
נספח1 – רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה (עובר לתיקון הוגש כ טופס דיווח נפרד-
טופס9 שבתוספת , שיבוטל
בתוספת)
;
נספח2 – פירוט התרומות שהתקבלו מישויות מדיניות זרות בשנת הדוח (
עובר לתיקון פורט בדוח הכספי או כנספח
;)לו
נספח3 – רשימת תורמים לשנת הדוח (עובר לתיקון פורט
ה
הרשימה
בדוח הכספי או בנספח לו)
;
נספח4 –
תצהיר .בנוסח אחיד שיוגש על ידי חבר ועד לתמיכה בבקשה לחיסוי פרטי תורם
:להלן עיקרי השינויים בחובות הדיווח במסגרת הטופס המוצע לעומת מתכונת הדיווח הנהוגה כיום
1.
הוספת דיווח בעניין יעדי העמותה והפעולות המתוכננות
להגשמת מטרותיה בשנה העוקבת לשנת הדוח ;
עמותה קטנה תהיה פטורה
.ממילוי טבלת יעדי העמותה
2.
הוספת דיווח בעניין מספר חברי העמותה (פרט2
.)'בחלק ב
3.
צמצום חובות הדיווח הקיימות כיום לפי הוראות התוספת השלישית לחוק ביחס לתאגידים קשורים
לעמותה. מוצע
ש
העמותה ת ,פרט תאגידי בת משמעותיים
אך לא תאגידים מלכ"ריים או עסקיים שיש לה ם זיקה
.לעמותה
עמותה קטנה תהיה פטורה מ.פרט זה
4.
חידוד והרחבה של חובות הדיווח ביחס לעסקאות עם צדדים קשורים לעמותה לעומת חובות הדיווח
הקיימות לפי התוספת השלישית לחוק:
(1
) עסקה במקרקעין עם צד קשור לעמותה. צומצמה חובת הדיווח ביחס לעסקאות במקרקעין לפי פרט8
לתו
ספת השלישית לחוק,
שחייבה דיווח ביחס לכל עסקה במקרקעין שביצעה העמותה, אף אם בוצעה עם
;אדם שאינו קשור לעמותה כלל
(2
) דיווח על העסקה או .כהונה בעמותה של קרובי משפחה של נושאי משרה בעמותה(
חובת הדיווח
לא
גורעת מהנחיות הרשם, שניתנו מכוח סעיף39
,א' לחוק באשר להיק ף ההעסקה המותרת של קרובי משפחה
ואופן העסקתם).
(3
( ) דיווח על כל עסקה אחרת עם צד קשור, שלא נכללה בפסקאות1
( ) או2) כ
מו
התקשרות לרכישה או
.מכירה של שירותים
(4) הוספ
ת חובת דיווח
בפרט12
'(ג) לחלק ב,
,לגבי מלגות שחולקו, ככל שחולקו, בשנת הדוח לחברי ועד
לעובדים א ו.לקרוביהם (
חובת הדיווח אינה גורעת
מהנחיות הרשם בעניין זה שניתנו
לפי סעיף39א' לחוק).
(5
)
הוספת דיווח בדבר סיווג העמותה, תחומי פעילותה ואופן פעילותה להגשמת מטרותיה (פרט10
בחלק
)'ב.
זהו חידוש מרכזי
ש
מוצע להטמיע בטופס המוצע ושמיישם את המלצות הצוות הבינמשר די
האמור . על
פי המידע שימסרו העמותות לפי פרט זה, לאחר שייקלט כנתונים דיגיטליים, ניתן יהיה ליצור
בסיס נתונים
שיעמוד לעיון הציבור ויאפשר, לכל גורם מעוניין, לאתר ולפלח עמותות
לפי מאפיינים מוגדרים מראש ,
כגון: תחומי פעילות, אזורי פעילות, קהל יעד וכיו"ב. מדובר ב
סיווג עצמי ש
י יתן מידע לגורמים הרלוונטיים
.אודות תחומי הפעילות שהעמותה מעוניינת לציין כי היא עוסקת בהם
5.
הוספת דיווח בדבר נתונים כספיים נבחרים לשנת הדוח (פרט12
)'(א) בחלק ב שהם
בעלי חשיבות רבה
ו
אינם נגישים דיים ל מי שאינו
מיומן בקריאת דוחות כספיים. ביחס לעמותו ת קטנות יחליף הדיווח את חובת הגשת
.דוח כספי
6.
הבניית הדיווח בטופס הדוח המילולי עצמו לגבי קיומם של תורמים שתרמו תרומה מצטברת בסכום העולה
על הסכום הטעון דיווח לרשם וכן קבלת אישור מיוחד מהרשם לחיסיון שמות התורמים (פרט12
;)'(ב) בחלק ג
שמות התורמים לעמותה בסכום
הטעון דיווח יפורטו בנספח3
לדוח המילולי והכספי, שמות התורמים שיקבלו
חסיון מהרשם יפורטו במסגרת תצהיר חבר ועד כאמור בנספח4
.לדוח המילולי והכספי
7.
הוספת דיווח מרוכז לגבי שכר, גמול והחזר הוצאות ששולמו למנכ"ל, לחברי הוועד ולחברי ועדת הביקורת
(פרט12
)'(ד) בחלק ב ;
8
.
דיווח לגבי שכר שניתן לעובדי העמותה על ידי גורם חיצוני עבור עבודתם בעמותה (פרט12
,)'(ה) בחלק ב
.כדי להגביר את השקיפות בנושא ולהשלים את חובת הדיווח לגבי פירוט חמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה
8
"טופס7א
(תקנ ות7
,)(א 7
,)(ג7
)(ד 7א ,)(ד7
,)ב(ב16
,א17
,
19
)
דוח מילולי לשנת
בזאת חברי ועד
ל פי סעיף7
3א
,לחוק העמותות
ה"תש
ם-
1980
מתכבדים
העמותה להגיש לרשם העמותות דין וחשבון בדבר פעילות העמותה
_______ בשנת:
שם
העמותה:
)(ע"ר
:מספר
_______________ :מחזורה הכספי של העמותה בשקלים חדשים בשנת הדוח הינו
:הערה
ככל שהמחזור נמוך מ-
500,000
₪
לא יפתחו השדות שאינם רלוונטיים. באופן דומה, נספח לעניין
תרומות מישות מדינית זרה, יפתח לעמותות שמחזורן עולה על300,000
₪
.
חלק)א': פרטי התקשרות עם העמותה (מעודכן ליום שבו אישרה האסיפה הכללית את הדוח
1.
המען הרשום של ה)עמותה בישראל (מספר תא דואר אינו מען רשום
הרחוב, השכונה
מספר
הבית
שם הישוב המיקוד
:אצל
2.
:דרכי התקשרות אחרות עם העמותה
_______________________________________________ :כתובת דואר אלקטרוני
בעקבות הדיון מיום4.12.17
:הוסף
העמותה מסכימה לקבל דיוור מרשם
העמותות באמצעות הדואר האלקטרוני במקום באמצעות
המען הרשום (נא לסמן): כן/לא
___________________ :טלפון
0
2
:שימו לב
הפרטים הממולאים בטופס זה מהווים מידע ציבורי וייתכן;ויפורסמו באמצעים שונים בכללם ברשת האינטרנט
,משום כך יש להימנע ממילוי פרטים אישיים
ובכל ל זה שמות ומספרי זיהוי של יחידים מחוץ לסעיפים שבהם
נדרש הדבר מפורשות, מחשש לפגיעה בצנעת הפרט וכן יש להימנע ממילוי פרטים שאין לפרסמם לפי דין.
עמותה שמחזורה אינו עולה על500,000
שקלים חדשים פטורה ממילוי טבלת היעדים בפרט1
'בחלק ב לטופס זה
וכן מהגשת דוח כספ י לפי סעיף36
.(ד) לחוק
9
______________ :אתר האינטרנט של העמותה
________________________ :דרכי התקשרות נוספות
בעקבות הדיון מיום4.12.17
הוסף:
,לתשומת הלב
1.
"ניתן לציין בשדה "אצל ,
את שמו של נושא משרה או
,את שמו ומענו של יחיד שאינו נושא משרה בעמותה
ציון
שמו של מי שאינו נושה מ
שרה, מחייב לאחר
קבלת הסכמתו הסכמה מצדו לקבלת דברי דואר של העמותה ולכך
.שפרטיו יהיו גלויים לציבור ויתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכללם ברשת האינטרנט
2.
אין חובה למ לא את הפרטים שבפרט2
.של חלק א', כולם או חלקם
3.
ציון כתובת הדואר האלקטרוני של העמותה משמעותה כי העמותה מסכימה לקבל דיוורים מרשם העמותות
.באמצעות כתובת הדוא"ל האמורה במקום באמצעות המען הרשום
חלק ב': נתונים לשנת הדוח ואירועים חריגים שאירעו
עד למועד אישור הד
וח באסיפה הכללית
1.
פעולות עיקריות שבוצעו
בשנת הדוח
הפעולות העיקריות
שביצעה
העמותה לצורך קידום מטרותיה הרשומות
במהלך שנת ה
דוח , בין אם
:היו כרוכות בהוצאה כספית ובין אם לאו
יעדים שנתיים להגשמת מטרות העמותה הרשומות
לשנה שלאחר שנת הדוח (קרי לשנה שבה מ וגש
)הדוח
נא לציין (אנא ציינו אחד עד חמישה יעדים
מרכזיים לפי סדר החשיבות ) לשנה שלאחר שנת
הדוח
הפעולות העיקריות שבכוונת העמותה לבצע
בשנת הדוח הבאה לצורך מימוש יעדיה
השנתיים
2.
(א) האם כיהנו בעמותה בשנת הדוח
מנהל כללי , מנהל כספים (או תפקיד דומ)ה כדוגמת גזבר
או
?מבקר פנימי
___כן ___לא
10
:אם כן, אנא פרט את פרטיהם
מספר זיהוי שם פרטי שם משפחה
תפקיד
בעמותה
תאריך סיום כהונה אם
חל בשנת הדוח
:הערה
יש להתייחס גם לבעלי תפקידים
ש
סיימו את כהונתם במהל
ך שנת הדוח .
ל
עניין טבלה ז
ו", "מספר זיהוי-
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ליחיד בעל תעודת זהות
ישראלית–
מספר תעודת זהות, לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה
הוצא ו ,בדיווח הראשון לגביו יצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות–האמו
רות;
מספר המועסקים בשכר
בעמותה בשנת הדוח (נכון
:)לסוף שנת הדוח
מספר המתנדבים
בעמותה בשנת הדוח (נכון
:)לסוף שנת הדוח
__________
מספר החברים בעמותה
בשנת הדוח (נכון לסוף
:)שנת הדוח
_________
)(ב
האם העמותה מינתה רואה חשבון לביקורת על הדוחות הכספיים של שנת הדוח ?
___כן ___לא
:אם כן, אנא ציינו את פרטיו
"לעניין טבלה זו: "מספר זיהוי-
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ליחיד בעל תעודת זהות
י
שראלית–
מספר תעודת זהות, לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה
הוצא ובדיווח הראשון לגביו, יצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות האמורות, לגבי תאגיד: מספר
התאגיד, ואם התאגיד אינו תאגיד ישראלי
-אם הוא רשום בישראל אצל רש ם החברות כחברת חוץ לפי חוק
החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה–
1975
–
יש לציין את
;מספר התאגיד שלו בישראל
אם אינו רשום
כאמור
,יש לציין את מספר התאגיד הזר ולצרף, בדיווח הראשון לגביו
מסמכים מתאימים כאמור בתקנה15
ל;תקנות האמורות
מספר זיהוי שם פרטי/ שם תאגיד
שם משפחה כתובת דואר אלקטרוני
או כתובת
אחרת
למשלוח דואר
11
3.
פירוט בעניין
תאגידים קשורים בשנת הדוח:
האם יש תאגידים שהעמותה
שולטת בהם, חברה בהם, מחזיקה ב-
5%
לפחות מזכויות ההצבעה
באסיפה הכללית
או שהיא בעלת זכות למנות נושא משרה*
?בהם
(למשל , תאגיד בת או תאגיד נכדה של
)העמותה:
:לעניין זה
""נושא משרה- חבר ועד, חבר ועדת ביקורת או הגוף המבקר, לפי הענ
י ,ין המנהל הכללי של העמותה וכל מנהל
שכפוף במישרין למנהל הכללי;
__כן __לא
:אם כן, אנא פרט
שם התאגיד מספר זיהוי
סוג התאגיד*
טיב הקשר בין העמותה לתאגיד
(א נא פרט: האם העמותה מחזיקה
בתאגיד, ואם כן, באיזה שיעו ר; האם
,היא רשאית למנות נושאי משרה
ואם כן–
מהם נושאי המשרה שהיא
)רשאית למנות
:לעניין טבלה זו
""מספר זיהוי-
כהגדרתו בפרט2
;'(ב) בחלק ב
*
תחת סוג התאגיד יש לציין
האם מדובר
בחברה ישראלית, חברת חוץ, שותפות, שותפות חוץ, חברה לתועלת
.הציבור, חברת חוץ לתועלת הציבור, עמותה, אגודה שיתופית או תאגיד אחר וכן אם מדובר בהקדש ציבורי
4.
האם העמותה גייסה
תרומות
בשנת הדוח באמצעות מי שאינם עובדי העמותה
____ כ ן.____לא
:אם כן, אנא פרט
,אופן הגיוס (כגון: מבצע גיוס
גורם מגייס חיצוני וכיו צא
ב
אלה)
עלו ת גיוס התרומה בשקלים
חדשים
הסכום שהתקבל בשקלים
חדשים
5.
האם העמותה
העב
הרי בשנת הדוח, ללא תמורה ו
שלא במהלך העסקים הרגיל,
כספים ונכסים
)(שאינם נכסי מקרקעין?
____כן ____לא
12
אם כן, אנא פרט:
תיאור
ה
נכס/
סכום
ה
כסף שהועבר
השוו י הכספי של
הנכס
בשקלים
חדשים
שם
האדם/הגוף
אליו הו עבר
הנכס
/כסף
הקשר בין
האדם/
גוף אליו
הו עבר
,הנכס/כסף
לעמותה
או
לנושא משרה*
בה, אם קיים
מטרת ההעברה
"לעניין טבלה זו, "נושא משרה-
כהגדרתו בפרט3
6. האם העמותה הייתה צ
ד ל
עסקאות במקרקעין או לגבי מקרקעין בשנת הדוח?
.____ כן _____לא
א :ם כן, אנא פרט
תיאור הנכס
גוש
_____
________ חלקה ______ תת חלקה
מהות
העסקה
(נא לבחור בחלופה המתאימה): מכירה בידי העמותה / קניה בידי העמותה / חכירה
(שכירות) לתקופה של למעלה מ- 5 שנ
ים / החכרה (השכרה) לתקופה של למעלה מ-
5
/ שנים
חכירה (שכירות) לתקופה של למעלה מ-
25
שנה / החכרה (השכרה) לתקופה של למעלה מ-
25
______________ )שנה / אחר (נא לפרט
___________ )שווי העסקה (בשקלים חדשים
______________ :אם נדרש הסבר על התמורה, אנא פרט
אם העסק :ה הייתה עם צד קשור לעמותה, אנא פרט
שם
הצד לעסקה הקשר לעמותה
13
לעניין טבלה זו:
""נושא משרה- כהגדרת
ו
בפרט3
;
""צד קשור–
:כל אחד מאלה(1
)חבר העמותה( ;
2
) נושא( ;משרה בעמותה3
)
;עובד העמותה (4
)תורם שתר ם
באחת משלוש השנים האחרונות לעמותה סכום העולה ע ל20%
;מהמחזור שלה באותה שנה (5
)
בני זוגם
וקרוביהם של מי מהמפורטים בפסקאות משנה(1)
עד(4); (6
)תאגיד ש
מי מ
המ
פורטים בפסקאות משנה (1)
עד(5)
מחזיק ב-
25%
לפחות
מזכויות ההצבעה, שיש לו זכות למנות נושא משרה בו או שהוא משמש נושא משרה ב
ו
או
מכהן ב
ו בתפקיד מקביל ל
נושא משרה;
""קרוב- בן זוג, אח או אחות, הורה, הורי-
הורה, צאצא
או וכן צאצא
, אח, אחות או הורה של בן הזוג
או בן זוגו
.של כל אחד מאלה
בעקבות הערות הייעוץ המשפטי-
מוצע לשנות את
ה.גדרת "קרוב" בהתאם להגדרת חוק החברות
7
. האם מכהנים או מועסקים בעמותה
קרובי משפח ה של נושאי משרה
בעמותה ?
:לעניין זה
""נושא משרה-
כהגדרתו בפרט3
;
""קרוב-
כהגדרתו בפרט6
;
___כן ___לא
:אם כן, אנא פרט
תפקידו של
נושא
המשרה
בעמותה
שמו של
הקרוב
תפקידו
של הקרוב
מהות הקשר
המשפחתי
שכר חודשי
ממו צע
ברוטו של
הקרוב
בשנת
הדיווח (אנא
:)סמן
היקף המשרה של הקרוב
)(באחוזים
עד שכר
*מינימום
מעל שכר
המינימום
ועד10,000
-
10,000
20,000
-
20,000
30,000
מעל
30,000
הערה: אם מדובר בקרוב של נושא משרה שהוא נושא משרה בעצמו, די לצ
י ינו פעם .אחת
"*"שכר מינימום– כהגדרתו בחוק שכר מינימום, התשמ"ז-
1987
.
14
בעקבות הדיון מיום4.12.17
–
מוצע להוסיף את חלקיות
ה
משרה
.לצורך הבהרת משמעות שכרו
8. האם העמותה הייתה צד ל
עסקאות,
שלא פורטו בפרטים6
או7, עם צדדים קשורים בשנת הדוח,
בכלל זה יש להתייחס להלווא
ות ו
ל התקשרויות לקניית או למכירת
שירותים:
"לעניין זה, "צד קשור-
כהגדרתו בפרט6
.
:הערה
,לעניין מכירת שירותים
אין צורך לפרט עסקאות עם צד קשור, אם השירות ניתן כאחד מציבור
הזכאים ליהנות משירותי העמותה על פי מטרותיה.
____ כן _____לא
:אם כן, אנא פרט
סוג
העס
קה
סכום העסקה
בשקלים חדשים
שם הצד השני לעסקה
הקשר בין הצד השני לעסקה
ל בין
ה
עמותה
:הסבר
מדובר בעסקאות שונות עם צד קשור שאינן נכנסות לסעיפים6 (עסקאות מקרקעין עם צד קשור) ו-
סעיף7
.)(העסקה של קרובים
9. האם העמותה קיבלה בש נת הדוח דרישה
לתיקון ליקויים מאת גוף ציבורי
"לעניין זה, "גוף ציבורי-
.משרד ממשלתי, רשות מקומית או רשות אחרת המוסמכת לפי דין
___כן ___לא
אם כן, אנא ציין את שם הגורם הגוף_________:הציבורי
10
.
:מאפייני העמותה
(א) תחומי פעילות:
יש לסמן את תחום הפעילות העי קרי של העמותה בשנת הדוח, ולצדו לציין במקום המיועד לכך תת
תחום ,
למשל: תחום פעילות- חינוך השכלה או הכשרה מקצועית , תת תחום– מעונות יום וחינוך קדם יסודי ; ניתן
לסמן עד
שני
תחומי פעילות עיקריים, לפי סדר החשיבות; יש לסמן אך ורק תחומי פעילות שבהם עסקה
העמותה בפו
על בשנת הדוח.
תחום פעילות עיקרי
)תת תחום (אנא פרט
איגודים
;מקצועיים
15
;בריאות או הצלת חיים
דת;
סביבה ו;בעלי חיים
ארגוני סנגור, שינוי חברתי ופוליטי;
חינוך
השכלה
או הכשרה מקצועית;
מחקר
מדע וטכנולוגיה;
;מורשת או הנצחה
;ספורט
;קהילה וחברה
;קשרים בינלאומיים
שיכון
ופיתוח עירוני;
;שירותי רווחה
;תרבות או אמנות
קרנות פילנתרופיות
(הקמת קרנות לעידוד או
לתמיכה בגוף הפועל לאחת או יותר מהמטרות
המנויות;לעיל) והתנדבות
(ב) אזורי פעילות :
אנא סמן אזור אחד או יותר בו
פעלה העמותה בשנת הדוח מבין הרשימה המפורטת להלן; אפשר לסמן
יותר
מאזור אחד ;
;
;ארצי
;אזורי
;דרום
;צפון
16
;מרכז
תל-
;אביב
;ירושלים
;חיפה
;יהודה והשומרון
מקומי (
אנא בחר
מתוך רשימת ישובים , ניתן לבחור יותר מישוב אחד
אחר)(אנא ציין את שם המקום באופן חופשי.
)(ג קהלי יעד של העמותה בשנת הדוח :
ניתן לבחור יותר מקהל יעד אחד
;אוכלוסייה מקומית
;אוכלוסייה ארצית
;שאינם אזרחי ישראל
;אנשים עם מוגבלויות
;ארגונים ללא כוונת רווח
בלתי מועסקים;
בני
;ישיבות ואברכים
;בני עדה או דת מסוימת
;בעלי העדפה מינית מסוימת
;גברים
הציבור הרחב ;
;חיילים, חיילים משוחררים, חיילי מילואים
;חולים
י;לדים ונוער
;ניצולי שואה
17
;נשים
;סטודנטים או צעירים
;עולים
קהילה גיאוגר;פית או שכונה
;קשישים
;תלמידי בית ספר
;אחר
:(ד) מתן שירותים על ידי העמותה
אנא בחר מתוך הרשימה המפורטת להלן, את האופן או האופנים שבהם ניתן השירות או הסיוע בידי העמותה.
בנוסף, אנא ציין במקום המתאים, אם הדבר נוגע לעניין, האם השירות ניתן בתמורה או שלא בתמורה; ניתן לסמן
יותר מאחד, הן בעמודות והן בשורות.
ללא תמורה בתמורה
בתמורה
סמלית
לא נוגע
לעניין
הפעלת מתנדבים
הלוואות או ערבויות
השמה והכשרה
זכויות שימוש בנכסים
ייצוג, ייעוץ ומתן מידע
מוצרים או ציוד (השא לה, חלוקה
)או מכירה
מלגות או תמיכה כספית ליחידים
מימון מחקר או ביצוע מחקר
מתן
שירותים
סנגור ושדולה
תמיכה כספית לארגונים
אחר
18
)(ה זכויות במקרקעין
האם לעמותה זכות שימוש במקרקעין שניתנה על ידי גוף ציבורי ,ובכל
ל זה רשות מקומית ורשות מקרקעי
ישראל?
""גוף ציבורי–
כהגדרתו בפרט9
.
כן / לא
אם
כן–
:נא לפרט בטבלה שלהלן
הסבר :הוסף לאחר הדיון הראשון ,בעקבות הערות הציבור בנוגע לשקיפות ציבורית בהקצאות קרקע
(תמהיל
מקורות המימון של העמותה)
פרטי הנכס
(נא
לציין את
כתובת המק
רקעין
שלגביה ניתנה הזכות)
תיאור הזכות (הקצא
ת
,קרקע בתמורה סמלית
הקצאת קרקע ללא
תמו
רה
)או אחר
הגוף נותן הזכות מועד מתן הזכות
11
. .פירוט נתונים כספיים נבחרים לשנת הדוח
(א)
נתונים כספיים כלליים
מחזור הפעילות (הכנסות) בשקלים חדשים
:הקצבות והשתתפויות מהמדינה
מרשויות מקומיות
מאחרים
סך הכל
תרומות בארץ
מחוץ לישראל
סך הכל
הכנסות מפעילות
לקידום מטרות
העמותה
מתן שירותים למדינה
מתן שירותים לרשויות מקומיות
מתן שירותים או מכירות לאחרים
19
סך הכל
הכנסות א חרות מדמי חבר
ממקור אחר (מימון, השכרה, פרסום
)וכיוצא באלה
סך הכל
סך הכל מחזור הפעילות
(1)
למילוי על ידי עמותה שמחזור פעילותה אינו עולה על500,000
₪
:
)עלות הפעילות (הוצאות
הוצאות שכר ונלוות
יתר עלות הפעילות
"סה
כ עלות פעילות
עודף או גרעון שנתי (סה"כ מחזור הפעילות פחות סה"כ
)הוצאות העמותה
יתרה בבנק
האם העמותה לקחה הלוואות שטרם נפרעו בשנת הדיווח? ___ כן ___ לא
:)אם כן, אנא פרט (מטרת ההלוואה, סכומה ותנאיה ככל שישנם
(2) למילוי על ידי עמותה שמחזור פעילו תה עולה על500,000
₪
(בהתאם לאמור בדוח הכספי של
)העמותה
הוצאות
הוצאות הנהלה וכלליות
הוצאות
שכר ונלוות
יתר הוצאות הנהלה וכלליות
סך הכל הוצאות הנהלה וכלליות
הוצאות אחרות
סך הכל הוצאות העמותה
עודף
)או גרעון שנתי (סה"כ מחזור הפעילות פחות סה"כ הוצאות העמותה
(ב) נתונים ל גבי:תרומות שקיבלה העמותה בשנת הדוח
20
האם העמותה קיבלה תרומ ות לגביהן נדרש לציין בדוח הכספי את שם התורם לפי תקנה7א
לתקנות
העמותות
(טפסי ,)ם התשס"ט-
2009
(תרומה שנתית מצטברת
מתורם מסוי ם בסכום העולה על
150,000
שקלים חדשים או תרומה שנתית מצטברת של50,000
שקלים חדשים לפחות והמהווה20%
מהמחזור הכספי השנתי של העמותה לפחות )
___כן ____לא
אם נתקבלו תרומות כאמור, יש למלא את נ ספח3 לדוח המילולי והכספי שבטופס זה .
האם העמותה מבקשת חי סוי
פרטי
?תורם לגבי תרומה שהתקבלה מיחיד
____ כן ____ לא
לתשומת הלב, אם העמותה מבקשת חיסוי פרטי תורמים, על העמותה לציין זאת בנספח3
לדוח המילולי
,והכספי שבטופס זה. כמו כן, עליה לצרף בקשה מנומקת בכתב בצירוף תצהיר של חבר ועד בעמותה
ערוכים לפי נספח4
לדוח .המילולי והכספי שבטופס זה
לבקשה לחיסיון לגבי תרומה שסכומה עולה על500,000
שקלים חדשים, יש לצרף גם בקשה מנומקת של
.התורם
(ג) האם העמותה חילקה מלגות בשנת הדוח
?לנושאי משרה בעמותה, לעובדי העמותה או לקרוביהם
___כן ___לא
אם כן, אנא פרט בטבלה שלהלן :
מספר
זיהו
י
שם
משפחה
שם פרטי
תפקיד
בעמותה/פירוט הזיקה
לבעל תפקיד בעמותה
סיבת
קבלת
המלגה
סך הכל הכספים
שניתנו לאותו אדם
כמלגה בשנת הדוח
לעניין
פרט משנה זה -
""מספר זיהוי-
כהגדרתו בפרט2(ב)
'בחלק ב;
""נושא משרה– כהגדרתו בפרט 3
;
""קרוב–
כהגדרתו בפרט6
;
(
ד) האם העמותה שילמה במהלך שנת הדוח שכר, גמול והחזר ההוצאות, לפי העניין, למנהל הכללי (אם
לא נכלל בחמשת מקבלי השכר הגבוה של העמותה), לחברי הוועד ולחברי וועדת הביקורת או הגוף
?המבקר
הסבר :שאלת השכר מתייחסת רק ל
מנכ"ל מאחר שחברי
הוועד וחברי וועדת הביקורת והגוף המבקר לא
.אמורים לקבל שכר אלא רק גמול
___כן ___לא
21
,אם כן, אנא פרט שכר, גמול והחזר הוצאות, לפי העניין, ששולמו במצטבר בשנת הדוח, למנהל הכללי
:לחברי הוועד ולחברי ועדת הביקורת או הגוף המבקר
תפקיד בעמותה
מספר
זיהוי
שם פר טי
ושם משפחה
גמול כולל ששולם
במהלך השנה
בשקלים חדשים
(כולל שכר ששולם
למנהל הכללי או
)לחבר הגוף המבקר
החזר
הוצאות בעד
השתתפות
בישיבות
החזר
הוצאות
אחר
מנהל כללי
יושב ראש הוועד
חבר ועד
חבר ועדת
ביקורת
חבר הגוף
המבקר
לעניין טב "לה זו, "מספר זיהוי–
כהגדרתו בפרט2
.'(ב) בחלק ב
)(ה האם יש
נושאי משרה או עובדים בעמותה
שגורם חיצוני לעמותה משלם את שכרם בעד ביצוע
תפקידם בעמותה, כולו או חלקו
?
___ כן ___לא
,אם כן אנא
ציין:
מספר זיהוי
של הגורם
החיצוני
שם פרטי
ושם
משפחה/שם התאג
יד
טיב הקשר
לעמותה
כמות נושאי משרה או
עובדים ששכרם
משולם על ידי הגורם
"לעניין טבלה זו, "מספר זיהוי-
כהגדרתו בפרט2
.'(ב) בחלק ב
12
. פירוט אירועים חריגים או כל עניין מהותי אחר שאירע בשנת הדוח או עד למועד אישור הדוח
:באסיפה הכללית
לעניין ז:ה
*"אירועים חריגים" כדוגמת: התפטרות מוסד ממוסדות העמותה, התפטרות המנהל הכללי או נושא משרה
אחר, שינוי משמעותי בקהל היעד של העמותה או באזור הפעילות שלה, פתיחה בחקירה פלילית כנגד
22
העמותה או מי מנושאי המשרה בה בקשר עם ביצוע תפקידו בעמותה, הגשת כתב אישום נגד הע מותה או נגד
מי מנושאי המשרה בה בקשר עם תפקידו בעמותה, גילוי של מעילה בעמותה וכיוצא באלה.
"נושא משרה–
כהגדרתו בפרט3.
תיאור האירוע והשפעתו על העמותה מועד האירוע
חלק
ג ': בעלי התפקידים המכהנים בעמותה ביום
שבו אישר ה האסיפה הכללית את הדוח
לעניין "חלק זה, "מספר זיהוי–
כהגדרתו בפרט2
.'(ב) בחלק ב
1.
חברי הוועד:
מספר זיהוי
שם
פרטי
שם
משפחה
כתובת
דואר
אלקטרוני
2.
חברי ועדת ב
י
קורת או ה גוף
ה
מבקר:
מספר זיהוי שם פרטי/מספר התאגיד שם משפחה
3
.
מורשי
ה:חתימה
מספר
זיהוי שם פרטי שם מ
שפחה תפקיד בעמותה
-
-
-
23
הרכב החתימות הנדרש כדי לחייב את העמותה
:הוא
חתימתם של שניים ממורשי החתימה שפורטו לעיל בצירוף חותמת העמותה
הרכב חתימות אחר כמפורט להלן___________________________ :
:(לדוגמא
אם ניתן להס תפק בחלק מהחתימות או
אם
נדרש הרכב שונה עבור נושאים שונים, או
)בצירופים מבין מורשי החתימה לפי קבוצות
חתימת חברי ועד העמותה
,אנו
החתומים מטה ,____________ ו-
___________, שני,חברי ועד העמותה מאשרים בזאת
את
__ פרטיו של הדוח המילולי לשנת20
המפורט לעיל
ואת
פרטי הנספחים לדוח המילולי והכספי ,
שהוגש
לחברי וועדת
הביקורת/לגוף המבקר ביום ___________ ושאישרה האסיפה הכללית
.______________ביום
___________
___________
_____________
תאריך
חתימה
חתימה
יש לצרף דוח זה לטופס2 שבתוספת לתק נות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
, ולהגישו בצירוף
פרוטוקול האסיפה הכללית שאישרה את הדוח המילולי ואת הדוח הכספי והמלצות ועדת
הביקורת/הגוף המבקר לעניין הדוח המילולי והדוח הכספי לפי טופס8
.שבתוספת לתקנות האמורות
לתשומת לב- ניתן לצרף מסמכים לצורך הבה .רות או ציון פרטים נוספים מעבר לנדרש בדוח
נספח1 לדוח המילולי והכספי
(תקנות7
,)(ג16
א17
ו-
19
)
______ רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה לשנת
אם מועסקים בעמותה עובדים בשכר, יש לפרט
את כלל התשלומים ששילמה העמותה או התחייבה
לשלם לכל אחד מחמשת מקבלי השכ ר הגבוה בעמותה, לרבות תנאי פרישה ותשלומים שניתנו לאחר
.בשל העסקתם
מספר
זיהוי
שם
פרטי
שם
משפחה
תפקיד
שכר
ברוטו
שנתי
היקף
המשרה
(אנא
ציין את
אחוז
)המשרה
מספר
חודשי
העסקה
במהלך שנת
הדיווח,
ככל
ש הוא
פחות
מ-
12
תשלומים אחרים
והתחייבויות לתשלום
ובכלל זה הלוו ,אות
,סכומי כסף או שווי כסף
,הפרשות סוציאליות
תנאי פרישה וכל הטבה
24
אחרת (פירוט מילולי
)וכמותי
לדיון ,: ככל שההעסקה אינה לגבי שנה מלאה?האם יש מקום לתת ביטוי לתקופת ההעסקה
נספח2 לדוח המילולי והכספי
(תקנה7(ה ,)
16
,א17
ו-
19
)
_______ תרומות מישות מדינית זרה לשנת
עמותה ש מחזורה הכספי עולה על300,000
שקלים חדשים
;תמלא נספח זה
"בנספח זה, "ישות מדינית זרה", "תרומה", "מחזור-
כהגדרתם בסעיף36
.א לחוק4
4 א.
(א)
בסעיף זה–
""ישות מדינית זרה –
:כל אחד מאלה
(1)
מדינה זרה, לרבות–
)(א
איחוד, ארגון או חבר של מדינות זרות (בסעיף זה–
;)איחוד מדינות זרות
)(ב
;אורגן, רשות או נציגות של מדינה זרה או של איחוד מדינות זרות
)(ג
רשות מקומית או מחוזית, רשות שלטונית של מדינה זרה או של מדינה שחברה
בברית מדינות במדינה זרה (בסעיף זה–
;)גוף זר
)(ד
;איחוד, ארגון או חבר של גופים זרים
(2)
הרשות הפלסטינית, כמשמעותה בחוק להארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה
והשומרון–
שיפוט בעבירות ועזרה
משפטית), התשכ"ח-
1967
;
(3)
( תאגיד שהוקם בחיקוק של אחד מהגופים המפורטים בפסקאות1
( ) או2
), או שגוף
כאמור מחזיק ביותר ממחצית מסוג מסוים של אמצעי השליטה בתאגיד או שהוא מינה את
"התאגיד לפעול בשמו; לעניין זה, "אמצעי שליטה", "החזקה–
,כמשמעותם בחוק ניירות ערך
התש
כ"ח-
1968
;
(4)
חברת חוץ שמחזורה בשנת הכספים האחרונה שלגביה היה עליה להגיש דוח כספי, היה
( ברובו מגופים המנויים בפסקאות1
( ) עד3
;)
""תרומה –
.למעט הקלת מס, מלאה או חלקית, שניתנה מחוץ לישראל
)(ב (1)
עמותה שמחזורה עולה על300,000
שקלים חדשים, תציין בדוח הכספי
לפי סעיף36
,
אם קיבלה או לא קיבלה בשנה שאליה מתייחס הדוח הכספי, תרומות מישויות מדיניות זרות
ששוויין המצטבר עולה על סכום של20,000
" ,שקלים חדשים; בפסקה זו
מחזור "
–
כהגדרתו
;בתוספת השניה
25
האם נתקבלו במהלך שנת הדוח תרומות ששווין המצטבר עולה על סכום של20,000
שקלים חדשים
מתורם/תורמים שהם ישות מדינית זרה ?
___ כן ___לא
אם נתקבלו תרומות כאמור יש לציין:
זהות נותן
התרומה
סכום התרומה
מטרת התרומה
או יעודה
התנאים לתרומה, לרבות התחייבויות
שנתנה העמותה בנוגע לתרומה, בעל פה או
בכתב, במישרין או בעקיפין, אם יש כאלה
?האם יש לעמותה אתר אינטרנט
___כן ___לא
אם כן,
.על העמותה לפרסם את המידע לעניין תרומות מישות מדינית זרה באתר האינטרנט שלה
נספח3 לדוח המילולי והכספי
(2)
( קיבלה העמותה תרומות כאמור בפסקה1), יצוינו בדוח הכספי כל אלה, לגב י כל תרומה
:מישות מדינית זרה
)(א
;זהות נותן התרומה
)(ב
;סכום התרומה
)(ג
;מטרת התרומה או ייעודה
)(ד
,התנאים לתרומה לרבות ההתחייבויות שנתנה העמותה בנוגע לתרומה, בעל פה או
,בכתב, במישרין או בעקיפין
;אם יש כאלה
(3)
על העמותה לעשות כל שביכולתה כדי לדעת אם התרומ ,ה הגיעה מישות מדינית זרה
וחובת הדיווח כאמור בסעיף זה תחול אם ידעה או היה עליה לדעת שהתרומה היא מישות
.מדינית זרה כאמור
)(ג
העמותה תפרסם באתר האינטרנט שלה מידע כאמור בסעיף קטן (ב); הודיעה העמותה לרשם
כי אין לה אתר אינטרנט, יפרסם הרשם את המידע כאמור באתר ה.אינטרנט של משרד המשפטים
26
(תקנות7
,)(ד7א ,)(ד16
,א17
ו-
19
)
_____ רשימת תורמים לשנת
,יש למלא נספח זה אם התקיים:בעמותה אחד או יותר מאלה
1.
ה תקבלו במהלך שנת הדוח תרומות
מתורם בסכום מצטבר העולה על
150,000
שקלים חדשים ;
2
.
התקבלו במהלך שנת הדוח תרומות מתורם בסכום מצטבר העולה על50,000
₪
המהוות20%
לפחות
מהמחזור הכ
ס;פי השנתי של העמותה
לעניין זה–
:יראו תורם כתורם אחד
(1)
יחיד
ובני ביתו הסמוכים על שולחנו ;
(2)
.תאגיד ובעל שליטה בו וכן תאגיד אחר המצוי בשליטת התאגיד או בשליטת בעל השליטה
מספר
*זיהוי
של
התור
ם
שם ושם
משפחה
של
התורם
סוג התורם (נא לסמןX
)בעמודה המתאימה
מקור התרומה (נא
לסמןX
בעמודה
)המתאימה
סכום
התרומ
ה
המצט
בר
ייעוד
ה
תרומ
ה
א ם
העמותה
מבקשת
אישור
לחיסוי
פרטי
,התורם
נא לסמן
יחי
ד
תאגיד
ללא
כוונת
רווח/קר
ן
תאגי
ד
עסקי
מישרא
ל
מחוץ
לישרא
ל
(נא
לציין
את
המדינ
ה שבה
מת גורר
התורם
או את
מדינת
ההתאג
דות של
התאגי
ד
הזר
לפי
העניין)
1.
2.
* "מספר זי"הוי – ליחיד בעל תעודת זהות ישראלית –
,מספר תעודת זהות, לגבי יחיד שאינו בעל תעודת זהות ישראלית
מספר דרכונו,תוך ציון המדינה בה הוצא
לתאגיד– מספר התאגיד;
אם התאגיד אינו תאגיד ישראלי:
אם
הוא
רשום בישראל אצל רשם החברות כחברת חוץ לפי חוק החברות או אצל רשם
הש
ותפויות כשותפות חוץ לפי פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-
1975
יש לציין את מספר התאגיד שלו בישראל;
27
אם הוא אינו רשום בישראל ,כאמור
יש לציין את מספר התאגיד הזר ואת מדינת ההתאגדות;
לתשומת הלב, לגבי תורם זר :
1.
אין צורך לצרף צילומי דרכון או מסמכי התאגדות בי
חס לתורם.;
2.
אם אין מספר דרכון–
;יש לציין "אין" תחת העמודה מספר זיהוי
3.
אם התאגיד אינו תאגיד ישראלי:
א.
אם הוא רשום בישראל אצל רשם החברות כחברת חוץ לפי חוק החברות או אצל רשם השותפויות כשותפות
חוץ לפי פקודת השותפויות [נוסח חדש], תשל"ה-
1975
יש לציין את מספר התא ;גיד שלו בישראל
ב.
אם הוא אינו רשום בישראל ,כאמור
יש לציין את מספר התאגיד הזר ואת מדינת ההתאגדות;
נספח4 לדוח המילולי והכספי
(תקנות7
,ב16
,א17
ו-
19
)
בקשה לחיסוי פרטי תורם ו
תצהיר חבר ועד לתמיכה בבקשה לחיסוי פרטי תורם
אני הח"מ, _____________ (שם מלא של חבר ה
ו ,_____________ ועד), נושא תעודת זהות שמספרה
שכתובתי היא ______________________, לאחר שהוזהרתי כי עלי להצהיר את האמת כולה ואמת
:בלבד וכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר בזאת כדלקמן
(1) אני משמש חבר ועד בעמותת ______________(שם העמותה ומספרה) (להלן-
העמותה); אני נותן
תצהירי זה לתמיכה בבקשת העמותה לחיסוי פרטיו של תורם, לגבי תרומה בסכום כולל של
___________ שקלים חדשים (להלן-
התרומה) שהתקבלה מאת _______________ (להלן-
___ התורם), בעל תעודת זהות שמספרה ______________, או בעל דרכון שמספרו_
____
___
.______________________________________ במדינת מוצא ________ שכתובתו היא
(2)
:אני מצהיר כי התורם ביקש לחסות את פרטיו מטעמים אלה
______________________________________________________________________
___________________________________________________
___________________
______________________________________________________________________
.___________________________________________________________________
(3)
אני מצהיר כי העמותה אינה מנציחה או מפרסמת בדרך אחרת, את זהותו של התורם בקשר
;לתרומה
(4)
אני מצהיר
כי (יש למחוק
:)את המיותר
(א)
;אין קשר בין התורם, עסקיו או ענייניו האישיים לבין פעילות העמותה
(ב) קיים קשר בין התורם,
:עסקיו או ענייניו האישיים לבין פעילות העמותה, כמפורט להלן
______________________________________________________________
_________________________
_____________________________________
______________________________________________________________
(5)
.אני מצהיר כי זהו שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי לעיל אמת
28
תאריך חתימ
ת חבר הוועד
אישור
___ אני החתום מטה, עורך דין _______________, בעל רישיון מספר ______, מאשר כי ביום
'______________ הופיע בפניי במשרדי שכתובתו _________________, מר/גב
__________________________, המוכרים לי אישית/שהזדהו לפי תעודת זהות שמספרה
_____________________________, ולאחר שהזהרתיו כי עליו להצהיר את האמת כולה ואת
האמת בלבד וכי י היה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה כן, אישר נכונות הצהרתו דלעיל
.וחתם עליה בפניי
:ולראיה באתי על החתום
שם
עורך הדין תאריך חתימה."
--------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
"טופס1
בטופס זה מוצע להוסיף את פרט3
:א
(תקנה2
)
מספר התיק
בקשה לרישום עמותה
סעיף2 לחוק
1
:. הבקשה
:סוג הבקשה
-
)להתאגד כעמותה חדשה (שלא רשומה ושלא הייתה רשומה כאגודה עותמנית או תאגיד אחר
-
לרשום אגודה עותמנית כ עמותה
2
. מען העמותה בישראל
)(מספר תא דואר אינו מען רשום
הרחוב, השכונה
מספר
הבית
שם הישוב המיקוד
:אצל
3.
אנו החתומים מטה מבקשים להתאגד לעמותה
ה)שמות המוצעים לעמותה (לפי סדר עדיפות יורד:
29
.א
.ב
.ג
3א
. האם בכוונתכם לנהל במסגרת העמותה פעילות המנוה
לת
או שנוהלה בעבר במסגרת תאגיד אחר, בין אם הוא
רשום או
?שהיה רשום בעבר
לא ___כן
אם כן, שם התאגיד __________; מספר התאגיד
:__________; סוג התאגיד (בחר את החלופה המתאימה
חברה ישראלית/ חברת חוץ / שותפות / שותפות חוץ / חברה לתועלת הציבור/ חברת חוץ לתועלת הציבו /ר/ עמותה
/אגודה שיתופית
.תאגיד אחר שהוא __________ / הקדש ציבורי"
;
:הסבר
מובהר כי מדובר בכל תאגיד ולא רק.תאגיד אחר קשור
4.
)מען העמותה בישראל (מספר תא דואר אינו מען
הרחוב, השכונה
מספר
הבית
שם היישוב המיקוד מספר הטלפון
:אצל
שימו לב: אם הנמען א ינו בין המייסדים, נא לצרף את הסכמתו לכך שמענו ישמש כמען
העמותה ולכך שפרטיו
יהיו גלויים לציבור ויתכן כי יפורסמו באמצעים שונים ובכללם ברשת האינטרנט.
:דרכי התקשרות אחרות עם העמותה
כתובת דואר אלקטרוני
)(אם יש:
___________
העמותה מסכימה לקבל דיוור מרשם העמותות
באמצעות הדואר האלקטרוני במקום באמצעות המען
הרשום (נא לסמן): כן/לא
___________________ :טלפון
______________ :אתר האינטרנט של העמותה
1.
האם אתם רשומים או הייתם רשומים כאגודה קיימת כאמור בס
עיף
60
לחוק ?ל א__
כן__
______:אם כן, מתאריך _______ מס' התאגיד_____ במחוז ________ סוג התאגיד
___________________________________________________________:שם
2.
:מטרות העמותה העיקריות
(המטרות חייבות להיות בנוסח אחיד בבקשה ובתקנון, אפשר על דרך הה)פניה לתקנון או למסמך מצורף
3.
)תקנון העמותה (נא לסמן את המתאים*:
30
:לעמותה חדשה
__
מצורף תקנון מוצע לעמותה
:לאגודה קיימת
__
מאשרים את התקנון הקיים של האגודה
__
מאמצים תקנון מצוי (המופיע בתוספת הראשונה לחוק
)העמותות
__
מאשרים את התקנון הקיים בתוספת תיקונים
_
_
מתקנים את התקנון המצוי על ידי השינויים המפורטים
בטופס המצורף
__
מבטלים את תקנון האגודה ומאמצים את התקנון
המצוי
__
מבטלים את תקנון האגודה ומאמצים את התקנון
המצוי בשינויים
__
,מבטלים את תקנון האגודה ומקבלים תקנון חדש
* יש לצרף את התקנון המבוקש לעמותה, למ
עט אם אומץ התקנון המצוי ללא שינויים
4.
תשלום
מצ
ורפת
________ קבלה של בנק הדואר מס'__________ על סך
שקלים חדשים , מיום __________, עבור אגרת
)רישום ודמי פרסום ברשומות (יש לצרף קבלה על תשלום האגרה באמצעות בנק הדואר, שוברים ניתן להשיג במשרדנו
5.
תצהיר (לפי סעיף2(
)א) לחוק
אנו הח"מ
___
המייס )דים (לעמותה חדשה___
חברי ועד אגודה
קיימת
(על פי החלטת האסיפה הכללית של האגודה על
רישום האגודה כעמותה)בפרוטוקול שיצורף לבקשה זו:
שם
משפחה/שם
תאגיד
שם פרטי
שם
האב
מספר
**זיהוי
שנת
לידה
רחוב/שכונה
מספר
בית
יישוב
מיקוד
מספר
טלפון
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
**
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
,בעל תעודת זהות ישראלית
מספר דרכ ונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר התאגיד
31
לאחר שהוזהרנו כחוק כי עלינו לומר את האמת וכי נהיה צפויים לעונשים הקבועים בחוק אם לא נעשה כן, הננו
:מצהירים בזאת כדלקמן
א.
על נכונותי נו לייסד עמותה בהתאם לפרטים המופיעים בטופס זה
:ליחידים
:לתאגיד מייסד
ב.על נכונותינו לכהן בעמותה זו כחברי הועד
על נכונותינו כי נציגנו יכהן כחבר הועד בעמותה על פי
בקשה זו
_________ :שם התאגיד:_________ מספר תאגיד
________:שם הנציג:___________מספר זהות
על תצהיר זה יחתמו מורשי חתימה בשם התאגיד (שם
:)פרטי, שם משפחה ומספר תעודת זהות
1
____________ .
2
_____________ .
ג.
לא הורשענו בעבירה כאמור בסעיף33
()(א4
)
לחוק שלגביה טרם חלפה תקופת ההתיישנות
כמשמעותה בחוק המרשם הפלילי
ותקנת
השבים, התשמ"א-
1981
.
ד.על הסכ מתנו כי לצורך הבקשה יימסר לרשם
מידע פלילי אודותינו לפי הוראות חוק
המרשם הפלילי
ותקנת השבים, התשמ"א-
1981
.
ה.
אלה שמותינו, אלה חתימותינו ותוכן תצהירנו אמת
חתימות המייסדים או מורשי החתימה של התאגיד (תאגיד מייסד יחתום באמצעות הרשאים לחייבו, בצירוף חותמת
הת)אגיד
1
_________.
2
_________.
3
_________.
4
__________.
5
__________.
6
__________.
7
________.
אני עורך דין ____________________ מאשר בזה כי ____________________ המוכר/ת לי אישית/ שזיהה/תה
עצמו/ה בפניי בתעודת זהות שמספרה ____________________, לאחר שהזהרתיו/ה
כי עליו/ה להצהיר את האמת וכי
יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים
ב
חוק
אם לא יעשה/תעשה כן, אישר/ה את נכונות הצהרתו/ה דלעיל, לרבות בדבר
היותו מוסמך לחתום בשם התאגיד (אם הבקשה מוגשת על ידי תאגיד), וחתם/ה .עליה בפניי
(היה החותם מי שאינו בעל ת.ז. ישראלית, יצוין מספר דרכונו, המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
לתקנות העמותות (טפסים) ה תשס"ט-
2009
.)
:תאריך
חתימת עורך הדין
:שם
טופס2
(תקנה3)
שם
העמות
ה:
)(ע"ר
:מספר
-
-
-
8
5
:תאריך
/
/
32
טופס דיווח על החלטת אסיפה כללית של עמותה בדבר החלטות לשינוי שם, מטרות ותקנון, בחירת בעלי
תפקידים, אישור דו"חות ומינוי רו"ח
בהתאם לסעיף38
לחוק העמותות התש"ם–
1980
להלן תמצית הפרוטוקול של אסיפה כללית
_____שנתכנסה כדין ביום _________שעה__________________ _______ בכתובת
נוכחים: ____חברים מתוך ____חברים הרשומים בעמותה
שם יו
שב ראש
___________ האסיפה
:על סדר היום
(נא לסמןX
)במשבצת המתאימה
שינוי שם העמותה
שינוי מטרות העמותה
שינוי תקנון העמותה
_____ אישור דו"ח כספי לשנת
אישור דו"ח מילולי לשנת
_____
בחירת/מינוי חברי וע
ד
/ועדת ביקורת או גוף מבקר
מינוי רואה חשבון
סיום כהונת חברי ועד/ועדת ביקורת/גוף מבקר/רואה חשבון
מינוי מורשי חתימה
ניתן לדון בנושאים נוספים אך אין צורך להגיש לגביהם דיווח במסגרת טופס זה
:החלטות)(נא לסמן ולמלא בהתאם
לשנות את שם הע
מותה ל- (בעדיפות ראש
ו)נה
או ל–
)(בעדיפות שנייה
או ל– (בעדיפות של
י)שית
33
סך הכל
מספר
:המצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
קיימות
לא קיימות הוראות בתקנון העמותה לעניין הרוב הדרוש עבור קבלת החלטה זו (נא לסמןX
באחת האפשר)ויות
_______ אם כן יש לציין סעיף בתקנון ______ ואת הרוב הדרוש
מבוקש רישום שינוי השם על ידי רשם העמותות
.לשנות את מטרות העמותה כמפורט בטופס דיווח על החלטה לשינוי מטרות
סך הכל
מספר
:המצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
קיימות
לא ק יימות הוראות בתקנון העמותה לעניין הרוב הדרוש עבור קבלת החלטה זו (נא לסמןX
)באחת האפשרויות
_______ אם כן יש לציין סעיף בתקנון ______ ואת הרוב הדרוש
הערה: יש
למלא ו
לצרף דיווח על החלטה לשינוי מטרות
לפי טופס3 שבתוספת
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
.
ל .תקן את התקנון לפי הנוסח המפורט בטופס דיווח על החלטה לשינוי תקנון
סך הכל
:מספר מצביעים
:מספר המצביעים בעד
:מספר המצביעים נגד
34
קיימות
לא קיימות הוראות בתקנון העמותה לעניין הרוב הדרוש עבור קבלת החלטה זו (נא לסמןX
)באחת האפשרויות
אם כן יש לציי_______ ן סעיף בתקנון ______ ואת הרוב הדרוש
הערה: יש
למלא ו
לצרף דיווח על החלטה לשינוי תקנון לפי
טופס 5
,)שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
-
.לאשר את הדו"ח הכספי לשנת _____ המצורף בזה
סך הכל
:מספר מצביעים
:מספר המצביעים בעד
מספר המצביעים :נגד
:הערה
יש לצרף המלצת ועדת הב
י
קורת או הגוף המבקר,
לפי טופס8 שבתוספת
ורשימת חמשת מקבלי השכר
הגבוה בעמותה, לפי טפסים8 ו- 9 בהתאמה , לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
.
אם נתמנה רואה
חשבון
, יש לצרף גם את חוות דעתו על הדו"ח הכספי
(לפי סעיף38
( )(א3
) לחוק העמותות, התש"ם-
1980
). יש
לציין כי עמותה חייבת במינוי רואה חשבון אם מתקיימות בה הוראות סעיף19
(ג) או37
,(ב) לחוק העמותות
התש"ם-
1980
.
לאשר את הדו"ח המילולי והנספחים לדוח המילולי והכספי
.לשנת _____ המצורף בזה
:סך הכל מספר מצביעים
מספר המצביעים
:בעד
:מספר המצביעים נגד
הערה: לפי סעיף7
3א,' לחוק העמותות
התש"ם-
1980
יש לצרף דו"ח מילולי כפי שאושר בידי האסיפה
הכללית לאחר שהובא בפני ועדת הביקורת או הגוף המבקר של העמותה.
:לאשר את בחירתם לוועד העמותה של החברים הבאים
35
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת
תקופת
הכהונה
שקדמה
למינוי
באותו
תפקיד
הבחירה/המינוי
בתוקף החל
מתאריך
האם מדובר בנציג של
תאגיד? (ציין כן או
לא, ואם כן, אנא פרט
את שם התאגיד
ומספרו התאגידי
-
-
-
*
"כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בת קנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד
לאשר את בחירתם לועדת ב :יקורת של החברים הבאים
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת
תקופת
הכהונה
שקדמה
למינוי
באותו
תפקיד
הבחירה/המי
נוי בתוקף
החל מתאריך
-
-
-
*
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו בעל תעודת
זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד.
למנות כגוף מבקר של העמותה את
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתוב
ת
תקופת הכהונה
שקדמה למינוי
באותו תפקיד
הבחירה/המי
נוי בתוקף
החל מתאריך
-
-
-
*
כהגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל יחיד בעל
תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו בעל
,תעודת זהות ישראלית
מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בתקנה15
,)לתקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר התאגיד
36
הגוף המבקר הוא רואה חשבון לפי חוק רואי חשבון, התשט"ו–
1955
או משרד רואי חשבון
כן
לא
(מינוי גוף מבקר שאינו רואה חשבו ן או משרד רואי חשבון טעון אישור הרשם בהתאם לסעיף19
)(ב) לחוק
למנות כרואה חשבון של העמותה את
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת
תקופת
הכהונה
שקדמה
למינוי
באותו
תפקיד
הבחירה/המי
נוי בתוקף
החל מתאריך
-
-
-
*כהגדרת ו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור ב תקנה15
לת,)קנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד
לסיים את כהונת
חבר ועד
חבר ועדת ביקורת
גוף מבקר
רואה חשבון (נא לסמןX
)במשבצת המתאימה
שם
פרטי
ומשפחה (או
שם משרד
)רו"ח
כתובת תפקיד סיבת סיום הכהונה
:להחליט כי הרכב מורשי החתימה בשם העמותה יהיה
(אנא פרט את שמות כל מורשי החתימה
, אף אם מונו קודם למינוי הנוכחי)
אם לפי התקנון ועד העמותה הוא המוסמך למנות מורשי חתימה, אין למלא סעיף זה אלא לצרף טופס דיווח
על החלטת ועד העמותה בדבר מינוי מורשי חתימה על ידי
ו הו .עד
מספר
זיהוי*
שם
פרטי
ומשפחה
כתובת תפקיד
תאריך
ה מינוי לרבות
אם
מונו קודם
למינ וי
הנוכחי
דרך המינוי, אם
מונו קודם למינוי
הנוכחי (ועד
העמותה או
)האסיפה הכללית
-
-
-
37
*כ הגדרתו בתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
: ל
יחיד בעל תעודת זהות ישראלית–
,מספר תעודת זהות לגבי יחיד שאינו
בעל תעודת זהות ישראלית, מספר דרכונו תוך ציון המדינה בה הוצא ויצורף לטופס זה העתק כאמור בת קנה15
ל,)תקנות העמותות (טפסים
התשס"ט-
2009
;
לתאגיד– מספר ה
תאגיד
חת ימת
המפורטים להלן
.ביחד בצירוף חותמת העמותה, יחייבו את העמותה לכל דבר ועניין
כאשר הרכב החתימות הנדרש שונה מהמ:פורט לעיל יש לפרט הרכב החתימות הנדרש
(לדוגמא: כאשר ניתן להסתפק בחלק מהחתימות או כאשר נדרש הרכב שונה עבור נושאים שונים, או
)בצירופים מבין מורשי החתימה לפי קבוצות
אנו הח"מ מאשרים
.את נכונות הפרטים לעיל וכי החלטות האסיפה התקבלו כדין ובהתאם להוראות התקנון
שם
____________ :חבר ועד
___________חתימה
_____________:שם חבר ועד
___________חתימה
:פירוט המסמכים המצורפים)(נא לסמן ולמלא בהתאם
פרוטוקול של האסיפה הכללית
דיווח על החלטה לשינוי מטרות (לפי טופס4 שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט-
2009
)
דיווח
על החל טה לשינוי מטרות (לפי טופס3
שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט-
2009
)
דיווח על החלטה לשינוי תקנון (כולל נוסח תקנון משולב במקרים שבהם נדרש לצרפו לפי טופס שינוי
התקנון) (לפי טופס3 שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט-
2009
;)
דיווח על החלטה לשינוי
ת ,קנון (כולל נוסח תקנון משולב במקרים בהם נדרש, על פי טופס שינוי התקנון
ב צרוף הנוסח המשולב) (לפי
טופס5
שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
)
דוח מילולי לשנת _____ ערוך לפי טופס7א
שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט–
2009
ונספחים לדוח המילו ;לי והכספי דו"ח מילולי לשנת _____ לפי סעיף7
3א;' לחוק העמותות
.דו"ח כספי יחד עם חוות דעת רואה חשבון אם נתמנה דו"ח כספי יחד עם חוות דעת רואה חשבון אם
נתמנה ובצירוף רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה בעמותה לפי טופס9
שבתוספת לתקנות העמותות
(טפסים), התשס"ט- 9
200
______ המלצת ועדת ביקורת/גוף מבקר לשנת לפי טופס8 שבתוספת לתקנות העמותות (טפסים), התשס"ט
-
2009
הערה:
החלטה על שינוי שם מטרות ותקנון ועל מינוי בעלי תפקידים יש להמציא לרשם תוך שבועיים מקבלתה
באסיפה הכללית, החלטה לאישור דו"ח כספי ומילולי יש להמציא לרשם
עד30
ליוני בשנה שלאחר תום תקופת
הדו"ח אלא אם אושר מועד מאוחר יותר לפי סעיף36
(ד) לחוק העמותות, התש"ם-
1980
."
טופס9
)(רשימת חמשת מקבלי השכר הגבוה– בטל
38
טופס10
)(הודעה על שינוי מען:
תקנה8
שם עמותה מספר עמותה
הודעה על שינוי מען
על פי סעיף38
לחוק העמותות, התש"ם-
1980
:הננו מבקשים להודיעך כי מען העמותה השתנה, המען המעודכן היא
רחוב מספר יישוב מיקוד טלפון
____________________________ :אצל
דרכי התקשרות אחרות עם העמותה:
כתובת
_____________________________ : דואר אלקטרוני
העמותה מסכימה לקבל ד יוור מרשם העמותות באמצעות הדואר האלקטרוני במקום באמצעות המען
הרשום
(אנא
סמן :)
כן
/לא
דרכי
התקשרות
נוספות:
לתשומת לב ה:
1.
ניתן לציין בשדה
,""אצל
את שמו של נושא משרה או את שמו ומענו של יחיד שאינו נושא משרה בעמותה .ציון שמו של
מי שאינו נושה משרה ,מחייב קבלת הסכמה מצדו לקבלת דברי דואר של העמותה ולכך שפרטיו יהיו גלויים לציבור ויתכן
כי יפורסמו באמצעים שונים ובכללם ברשת האינטרנט.
2.
אין חובה למלא דרכי התקשרות נוספות עם העמותה.
__________________ :שם חבר ועד: ______________________ ת"ז: ________________ חתימה
שם חבר ועד__________________ :: ______________________ ת"ז: ________________ חתימה
הערה
: המסמך יוגש בחתימות מקוריות של שני חברי ועד תוך שבועיים מיום שינוי המען
-
-----------------------------------------------------------------------------------------
39