מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הפנים והגנת הסביבה
בעקבות החלטה על דיון מהיר
הכנסת השמונה-עשרה כ"ט טבת, התשע"ח
מושב רביעי 16 בינואר 2018
בנושא: המשבר והאפליה בהעסקת משרתי משטרה, השב"ס משמר הכנסת ומג"ב
של חברי הכנסת: עמר בר-לב, חמד עמאר ואילן גילאון
ביום כ"ח טבת, התשע"ח, 15 בינואר 2018, קיימה הוועדה דיון בנושא המשבר והאפליה בהעסקת משרתי משטרה, השב"ס משמר הכנסת ומג"ב של חברי הכנסת עמר בר-לב, חמד עמאר ואילן גילאון
יו"ר ועדת הפנים והגנת הסביבה ח"כ דוד אמסלם וחברי הכנסת שהשתתפו בדיון אמרו כי לאחרונה מנהלים גמלאי המשטרה, השב"ס, משמר הכנסת ומג"ב יחד עם בני משפחות המשרתים הפעילים, מאבק עיקש שמטרתו השוואת תנאי השכר של המשרתים במשטרה, שירות בתי הסוהר, מג"ב ומשמר הכנסת, לתנאי השכר של אנשי הקבע בצה"ל.
ממשלת ישראל התחייבה בהחלטת ממשלה בשנת 1979, כי שכרם של אנשי הקבע בזרועות הנ"ל יוצמד לשכרם של אנשי הקבע בצה"ל בגלל אופי השירות הדומה ותרומתם המשמעותית לביטחון המדינה. אולם, למרות ההבטחה המפורשת, בפועל סובלים המשרתים מאפליית שכר לרעתם, ובנוסף לכך אין להם כל יכולת להתאגד בשל מגבלות משפטיות.
לאחר מאבק משפטי ארוך, בית הדין לעבודה קבע לאחרונה כי תביעות השוטרים מוצדקות ויש לקיים את ההבטחה להצמדת השכר. בעקבות פסיקת ביהמ"ש החליט רוה"מ על הקמת צוות מקצועי שיגיש את המלצותיו עד נובמבר 2017. משעבר התאריך, ביקש הצוות ארכה לעבודתו ללא תאריך יעד ברור.
מפכ"ל משטרת ישראל, רב ניצב רוני אלשייך, אמר כי בארגון היררכי כגון המשטרה חל איסור על העובדים להתאגד ולקדם את ענייני שכרם וזכויותיהם ולכן כמי שעומד בראש המערכת ובסיוע נבחרי הציבור מוטלת עליו החובה לקדם את זכויות השוטרים. עוד הוסיף ואמר כי למרות שכולם מסכימים שהעוול קיים, בינתיים אף שוטר לא קיבל שקל. גם אם השוטרים יקבלו את התוספת, לעולם לא נשלם לשוטרים את מה שמגיע להם – כשכולם חוגגים, הם עובדים. יש חשיבות רבה להצמדת שכר מערכת אכיפת החוק לשכר מערכת הביטחון וביטול הפערים. מפכ"ל המשטרה הוסיף כי נושא זה מתבטא ביתר שאת בכל הקשור לגימלאים אשר חלקם מבוגרים וככל שחולף הזמן והחלטת הממשלה אינה מבוצעת, הם נפגעים וחיים בתנאי שכר מבישים. לכן יש להביא לסיום הסאגה אחת ולתמיד ולמצוא פתרון לשלם גם אם באופן הדרגתי.
בדיון בוועדה השתתפו גם נציגי הגמלאים של המשטרה, שירות בתי הסוהר ופורום משפחות השוטרים אשר שטחו בפני הוועדה את המצוקה בה הם מצויים אל מול רשויות הממשל שמסרבות במשך שנים למלא אחר החלטות הממשלה ובתי המשפט, להשוות את תנאי השכר למערכת הביטחון.
החלטות הוועדה בסיום הישיבה:
1. המשטרה וכל זרועות מערכת אכיפת החוק, צריכים לקבל מעטפת. שוטרים לא עובדים ומסתכנים פחות מחיילי צה"ל. הזמנים השתנו והיום רוב הבעיות הן טרור פנים מדינתי. מפכ"ל המשטרה לא אמור לרוץ ממשרד למשרד ולהתגלגל על הפתחים עבורם.
2. הוועדה פונה לשר לביטחון פנים ומבקשת ממנו לחדש את פעילות המועצה הציבורית שתייעץ לו בעניינים הנוגעים לרווחתם של השוטרים.
3. נושא התשלומים השוטפים כמו גם הרטרואקטיבים למשרתי ולגמלאי המשטרה, שב"ס, מג"ב ומשמר הכנסת, נמצא באחריות משרד האוצר בלבד. מרגע ששר האוצר יחליט לתקצב את העניין תבוא הסאגה על פתרונה.
4. בנקודת הזמן של תחילת הדיונים על תקציב המדינה , פונה הוועדה לשר האוצר, בבקשה לפעול לקידום ביטחון תעסוקתי ולהניע מהלך להסדרת הסוגייה אחת ולתמיד. להתחיל בתשלומים השוטפים ולשלם אחורה באופן הדרגתי תוך שימת דגש על גימלאים מבוגרים וכן הלאה.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
כ"ט טבת, התשע"ח
16 בינואר 2018