חומר רקע
1
29
באפ
יל ר
2018
לכבוד
חבר הכנסת ניסן סלומינסקי,
יו"ר ועדת החוקה חוק ומשפט
:באמצעות דוא"ל
[email protected]
,שלום רב
:הנדון
ה צעת)"חוק למניעת הטרדות של מוקדי חירום (תיקון) ("החוק
( לקראת הדיון הקבוע ליום רביעי הקרוב02.05.2018
"( ) בנושא שבנדון, חברת פרטנר תקשורת בע"מ
פרטנר )"
מתכבדת לפנות אליך בעניין שבנדון. פרטנר מצאה לנכון להקדים ולהפנות את תשומת לבך לשני נושאים מהותיים
שהם בעלי חשי בות רבה מבחינתה-
1.
פטור מאחריות פלילית ואזרחית -
סעיף10
לחוק, בנוסחו הנוכחי, קובע כי מפעיל סלולר לא יישא באחריות
.פלילית או אזרחית במילוי הוראה לפי החוק
בתיקון המונח כעת בפני הוועדה-
יתווסף לחוק פרק נוסף שעניינו: "קבלת נתוני מיקום של המתקשרים למוקד
החירום של משטרת ישראל". מסיבה שאינה ברורה, הוצע לתקן את סעיף10
(בנוסחו הנוכחי) באופן שיחול אך
.)ורק על פרק א' לחוק (מניעת הטרדות), אך לא יחול על הפרק החדש שעומד להתווסף לחוק (נתוני מיקום
מאליו מובן כי אין כל מקום ו/או היגיון ו/או הצדקה להחריג את סעיף הפט ור מאחריות על פעולה שמבוצעת
.'על ידי מפעיל סלולר לפי פרק ב', שאינו שונה באופיו ומהותו מפרק א
לפיכך, פרטנר מבקשת כי סעיף10
לחוק יישאר בנוסחו הנוכחי, באופן שהפטור לפיו יחול על פעולות המבוצעות
מכוח החוק, הן לפי פרק א' (מניעת הטרדות) והן לפי פרק ב' (נתוני)מיקום
2.
החזר הוצאות לבעל רישיון בזק -
סעיף10
ה להצעת החוק שבנדון קובע כי בעל רישיון רשאי לדרוש החזר
.הוצאות בעד העברת נתוני מיקום למשטרת ישראל
חשוב להבהיר ולהדגיש כי הצעת החוק מחייבת את פרטנר להקים יכולת טכנולוגית/מבצעית שאינה קיימת
כיום. הקמת היכולת הט כנולוגית/מבצעית, במתכונת המבוקשת על ידי משטרת ישראל, מחייבת פיתוח
,טכנולוגי שכרוך בעלויות כספיות לא מבוטלות. ממילא גם המשך תמיכה טכנית, שימור וקיום היכולת בעתיד
.כרוך אף הוא בעלויות כספיות
פרטנר סבורה כי נוסח סעיף10ה להצעת החוק חל ואמור לחול גם על הוצאו ת הקמה, ולא רק על ההוצאות
השוטפות הנדרשות לשם קיום היכולת (שתופעל בעתיד באופן מקוון), אך חשוב להבהיר זאת לשם הסרת ספק .
,בכבוד רב
טל זהר, עו"ד
מנהל
רגולציה וקשרי ממשל
ה
עתק:
מר גור בליי, יועץ משפטי, ועדת חוקה חוק ומשפט
מר אסף פרידמן, מנהל ועדת חוקה חוק ומשפט
מר מימון שמילה, משנה למנכ"ל ומנהל מינהל הנדסה, משרד התקשורת
גב' דנה נויפלד, היועצת המשפטית, משרד התקשורת
מר נח הקר, סמנכ"ל רגולציה, פרטנר
מר יהב דרורי, מנהל אגף רגולציה, פרטנר