חומר רקע
- 1 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
:מספר פנימי
2020813-5086
נספח מס' מ-
1156
'/א
נ וסח מוצע לדיון–
5.18
.6
'חוק הכניסה לישראל (תיקון מס29), הת
שע"ח–
2017
תיקון כותרת
פרק שני
1. בחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב–
1952
1 (להלן – החוק העיקרי ,)בכותרת פרק
שני ,בסופה יבוא "וסדרי יציאה."
תיקון סעיף 7
2. בסעיף 7
לחוק העיקרי ,אחרי "לא ייכנס אדם לישראל "יבוא "ולא ייצא
ממנה ,"במקום "או תעודת מעבר "יבוא "תעודת מעבר או תעודה אחרת
שהוציא למטרה זו שר הפנים.",
הוספת סעיף 7א
3. אחרי סעיף 7 לחוק העיקרי יבוא:
"יציאה מישראל
7א.
(א)
על אף האמור בכל דין ,לא יצא אדם לאחת
הארצות המפורטות בסעיף 2א לחוק למניעת
הסתננות (עבירות ושיפוט ,)התשי"ד–
1954
2
,ולא
ייכנס אזרח ישראלי או תושב ישראל ,בכל דרך
שהיא ,לאחת מארצות אלה ,אלא בהיתר מאת שר
הפנים או ראש הממשלה (להלן –
נותן ההיתר,)
בסעיף קטן זה" ,תושב "
–
מי שמחזיק אשרה
ורישיון בני-תוקף ,לפי סעיף 2(א()
3
)או (4
.)
(ב)
ב
היתר כאמור בסעיף קטן (א) יכול שיהיה
,כללי או אישי ו
רשאי נותן ההיתר לקבוע בו
תנאים ,סייגים או הגבלות .
1 ס"ח התשי"ב ,עמ '
354
;התשע"ז ,עמ '
458
.
2 ס"ח התשי"ד ,עמ '
160
.
- 2 -
(ג)
תחילתו של היתר כללי לפי סעיף זה או
תנאי ,סייג או הגבלה שבו (בסעיף קטן זה –
ההיתר ,)תהיה עם פרסומו ברשומות ;גובשה עילה
לקביעת ההיתר בנסיבות המחייבות החלה מיידית
שלו ולא היה ניתן לפרסמו ברשומות באופן מיידי,
הוא יפורסם בדרך אחרת שנראית לנותן ההיתר
מתאימה בנסיבות העניין ושתביא אותו לידיעת
הציבור ,ובלבד שיפורסם ברשומות מיד כשיהיה
ניתן לעשות כן ;פורסם היתר בדרך מתאימה אחרת
כאמור ,תהיה תחילתו במועד הפרסום כאמור,
ובלבד שהנוסח שפורסם ברשומות יהיה הנוסח
המחייב".
תיקון סעיף 8
4. בסעיף 8 לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף קטן (א ,)אחרי "כלי הסעה אחר שבאו לישראל "יבוא "או
שעומדים לצאת ממנה;"
(2)
בסעיף קטן (ב ,)אחרי "שבא לישראל "יבוא "או שעומד לצאת ממנה."
תיקון סעיף
11
5. בסעיף
11
(א )לחוק העיקרי ,אחרי פסקה (2
)יבוא :
("
3)
לבטל היתר שניתן לפי סעיף 7א".
תיקון סעיף
12
6. בסעיף
12
לחוק העיקרי ,אחרי פסקה (3
4
)יבוא :
("
3
5א)
יוצא מישראל לאחת מהארצות המפורטות בסעיף 2א לחוק
למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט ,)התשי"ד–
1954
,או נכנס לאחת המ
ארצות
המפורטות בסעיף 2א לחוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט ,)התשי"ד–
1954אלה ,בלא היתר ,בניגוד להוראות סעיף 7א;
(3
6ב)
משתמש מפר תנאי מהתנאים שנקבעו בהיתר
שניתן לו
לפי סעיף 7א,
בניגוד להוראות אותו סעיף".
תיקון סעיף
17
7. בסעיף
17
(א )לחוק העיקרי ,אחרי "על כניסתו לישראל "יבוא "או על יציאתו
מישראל "ובמקום "וישיבה בה "יבוא "ישיבה בה או יציאה ממנה."
- 3 -
תיקון פקודת
הארכת תוקף של
תקנות־שעת־חירום
(יציאה לחוץ לארץ)
8. בפקודת הארכת תוקף של תקנות־שעת־חירום (יציאה לחוץ לארץ ,)התש"ט–
1948
3 ,בתוספת –, תקנות 1
,
5
,
7 ו-
12
עד
20
– בטלות .
(1)
בתקנה6
,
,בסופה יבוא "ורשאי הוא להתיר את האיסור בתנאים
."בסייגים ובהגבלות שייראו לו
(2)
תקנות 1
,
5
,
7 ו-
12
עד
20
, למעט18
)(ה – בטלות.
***************************************************************************************
3 ע"ר
33
,תוס 'א ,'עמ '
45
.
- 4 -
נספח מס' מ-
1156
/
'א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל הצעת 'חוק הכניסה לישראל (תיקון מס...
"), התשע
ח–
2017
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
:)הסברים ודגשים (למחוק בסיום העבודה
לרשימת קבוצות מסתייגים ר' מסמך בשרדוקס-
סימוכין01546213
הסתייגות לנושא היא הסתייגות שמצריכה תיקונים בסעיפים
שונים
בהצעת החוק. הסתייגות שמצריכה תיקון
בשני סעיפים קטנים או
בשתי פסקאות של אותו סעיף
אינה הסתייגות לנושא
חשוב לציין גם סעיפים שאין להם הסתייגויות - תחת
כותרת הסעיף או הסעיפים ציינו "אין
הסתייגויות ;"
אם
,אין בקשות רשות דיבור ציינו .""אין
)מספרו את ההסתייגויות במספור אוטומטי (מספר ונקודה אחריו
אנא
הימנעו
מכתיבת
הסתייגויות בטבלה , אלא במקרים שבהם
מתבקשת
הוספת
סעיף שלם ,עם כותרת שוליים
ומספר סעיף.
.הכתיבה בטבלה מפריעה למספור האוטומטי ומשנה את שולי השורה
בסוף
ההסתייגויות )ובסוף בקשות רשות הדיבור (גם אם אין כאלה
צריכ
ות להופיע שור
תו כוכביות.
לפני ההנחה–
ודאו שהטקסט של שמות המסתייגים ושל ההסתייגויות מיושר לשני הצדדים, שהרווחים בין השורות
אחידים ושהכותרות "לסעיף1
", "לסעיף2" וכו' לא נ מצאות בתחתית.עמוד
הסתייגויות
לסעיף1
חברי הכנסת מציעים:
*הערה : הסתייגות לנושא
[הסתייגות לנושא מעניקה זמן דיבור]לפי כל אחד מהסעיפים שיש לתקן בה ולכן יש לפרטם, אך ההצבעה היא אחת
:אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקנו סעיפים אלה כך
(1)
... בסעיף
(2)
... בסעיף
לסעיף2
חברי הכנסת מציעים:
... לסעיף/פים
אין הסתייגויות
- 5 -
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
[ חברי הכנסת
ל
כתיב
שמות הח"כים ר' מסמך שרדוקס- סימוכין01567015
]
אין
******************************************************************************
*********