תשובת השר
ירושלים, כ"ג אייר תשע"ח
08/05/2018
פניה: 16331181
סימוכין: 16332204
לכבוד
חה"כ יעקב מרגי
יו"ר ועדת החינוך, התרבות והספורט
הכנסת
ירושלים 91950
שלום רב,
הנדון: קב"סים - מחסור, מעמד, שכר ודרכי פתרון
(מסקנות דיון מיום 21.2.2018)
קיבלתי בתודה את מסקנות הדיון בנושא שבנדון ולהלן התייחסותי:
ראשית, אבקש לדייק את הנתונים שהועלו במסמך –
כיום ישנם 623.7 תקנים, מתוכם מאוישים 587 תקנים, 36.7 תקנים לא מאויישים.
נושא הקב"סים והמחלקה לביקור סדיר זכה לעדיפות גבוהה מאוד במסגרת השינויים שנעשו באגף א' לחינוך ילדים ונוער בסיכון. לקב"ס תפקיד חשוב ביותר המקשר ומגשר בין המשרד (בתי הספר) לרשות המקומית (כולל גורמים שונים ברשות), למניעת נשירתם של תלמידים והשמתם מחדש של אלה שנשרו במהירות המרבית ובהתאמה לביה"ס.
תפקידו של הקב"ס הוא לאתר ולטפל בכל ילד/ה בסכנת נשירה, החל מהנושר הסמוי ועד לגלוי, כל זאת באחריות משותפת של מנהל ביה"ס והצוות הבינמקצועי בביה"ס וברשות.
לצורך עבודת הקב"ס נבנתה מערכת מחשוב חדשה (הקב"סנט) המסייעת לאיתור תלמידים בסכנת נשירה ומלווה את הקב"ס בהליך עבודתו כולל וועדות מקצועיות, מפגשים עם ההורים ועבודה עם התלמידים.
במסגרת הגדרת תפקידם החדש של הקב"סים, הם אחראים לאישור כל תלמיד/ה המשתלב בתוכניות המניעה והתגבור של האגף בבתי הספר ובקהילה. בדרך זו הם גם מלווים את התלמידים בהתקדמותם.
בשנה"ל תשע"ז גדל והוגדר מחדש תקציב המנ"ע המשמש את הקב"סים לרכישת שירותים לתלמידים בסכנת נשירה. שינוי זה העצים את יכולות הקב"ס למתן מענים פרטניים לתלמידים בסיכון.
במסגרת השינויים נוצר ממשק בין עבודת הקב"סים לעבודת קידום נוער (עם נוער מנותק) כך שנוצרו כבר 20 יחידות קידום נוער וביקור סדיר משותפות. ביחידות אלו הורחבה אחריות הקב"ס לאיתור והשמה של בני נוער מנותקים בתוכניות קידום נוער-היל"ה.
כחלק מרצוננו לקדם את הקב"ס כפרופסיה מקצועית ומשמעותית ברשויות, החלו בשנה"ל תשע"ה הכשרות מקצועית במכללות לחינוך להטמעת תפקידם החדש של הקב"סים. במקביל הוכשרו מנחי קב"סים במחוזות אשר מלווים מקצועית את עבודת הקב"סים ברשויות. תכנית זו תוסיף לקב"סים כלים מקצועיים לאלה המצויים בידם ותמקצע את עבודתם.
השנה גם נוסח מחדש חוזר מנכ"ל המגדיר את תפקיד הקב"ס במתכונתו החדשה.
דרישות השכר של הקב"ס והסדרת מעמדו מוכרות לנו ונמצאות בתהליך בחינה וברור מול גורמי המשרד, משרד האוצר, ארגוני המורים והשלטון המקומי.
ב ב ר כ ה,