פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב שני
פרוטוקול מס' 169
מישיבת ועדת הכנסת
יום רביעי, י"א בתמוז התשפ"ד (17 ביולי 2024), שעה 08:37
סדר היום:
1. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
א.
<< הצח >> הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024 (פ/4684/25), של חה"כ אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת << הצח >>
ב.
<< הצח >> הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן << הצח >>
2. בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון – חובת מענה הולם), התשפ"ג-2023 (פ/3886/25) של חה"כ ישראל אייכלר, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת המדע והטכנולוגיה.
3. בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:
א.
<< הצח >> הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 24 והוראת שעה) (סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ב-2022 (מ/1505) ו << הצח >>
<< הצח >> הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ג-2022, של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/344/25) << הצח >>
ב.
<< הצח >> הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) (חובות בסכום נמוך ועיקול מטלטלין, התשפ"ד-2024 (מ/1769) ו << הצח >>
<< הצח >> הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – טלפונים ניידים ומחשבים אישיים), התשפ"ג-2022 (פ/45/25) של חה"כ גלעד קריב << הצח >>
נכחו:
חברי הוועדה:
אופיר כץ – היו"ר
שמחה רוטמן
ייעוץ משפטי:
ארבל אסטרחן
מנהלת הוועדה:
נועה בירן - דדון
רישום פרלמנטרי:
ליאור ידידיה, חבר תרגומים
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות:
א. הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024 (פ/4684/25), של חה"כ אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת
ב. קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בוקר טוב. אני פותח את ישיבת ועדת הכנסת. היום יום רביעי, י"א בתמוז התשפ"ד, 17 ביולי 2024. קביעת ועדות לדיון בהצעות חוק הבאות: א. הצעת חוק המועצה להשכלה גבוהה (תיקון - פיטורי סגל אקדמי בשל הסתה או תמיכה בטרור והפחתת תקציב), התשפ"ד-2024 (פ/4684/25), של חה"כ אופיר כץ וקבוצת חברי כנסת.
ההצעה של הלשכה המשפטית היא להעביר לוועדת החינוך, התרבות והספורט. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אושר פה אחד.
סעיף ב. הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן. הגיעו להסכמה על זה?
<< דובר >> נועה בירן - דדון: << דובר >>
זה לחוקה.
<< דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >>
לי – לא ידוע. אני יודעת שהעמדה שלנו היא חוץ וביטחון; זו מטרייה ביטחונית.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
תכף אחזור לזה. אני אעבור לסעיף 2.
בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון – חובת מענה הולם), התשפ"ג-2023 (פ/3886/25) של חה"כ ישראל אייכלר, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת המדע והטכנולוגיה
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בקשת יושב ראש ועדת העבודה והרווחה להעברת הצעת חוק תקשורת דיגיטלית עם גופים ציבוריים (תיקון – חובת מענה הולם), התשפ"ג-2023 (פ/3886/25) של חה"כ ישראל אייכלר, מוועדת העבודה והרווחה לוועדת המדע והטכנולוגיה. זה סיבוב שני. יש הסכמה בין יושבי-הראש.
מי בעד?
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אושר פה אחד.
בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:
<< הצח >> א. הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 24 והוראת שעה) (סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ב-2022 (מ/1505) << הצח >>
<< הצח >> הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ג-2022, של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/344/25) << הצח >>
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות: הצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון מס' 24 והוראת שעה) (סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ב-2022 (מ/1505) והצעת חוק הסיוע המשפטי (תיקון – סיוע משפטי לנפגעי עבירות), התשפ"ג-2022, של חה"כ עאידה תומא סלימאן (פ/344/25).
<< דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >>
זה מיזוג של הצעה ממשלתית ופרטית באותו נושא.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
מי בעד?
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אושר פה אחד.
בקשת יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט למיזוג הצעות החוק הבאות:
<< הצח >> ב. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) (חובות בסכום נמוך ועיקול מטלטלין, התשפ"ד-2024 (מ/1769) << הצח >>
<< הצח >> הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – טלפונים ניידים ומחשבים אישיים), התשפ"ג-2022 (פ/45/25) של חה"כ גלעד קריב. << הצח >>
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 76) (חובות בסמוך נמוך ועיקול מטלטלין, התשפ"ד-2024 (מ/1769) והצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון – טלפונים ניידים ומחשבים אישיים), התשפ"ג-2022 (פ/45/25) של חה"כ גלעד קריב.
<< דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >>
גם זה מיזוג הצעה ממשלתית ופרטית.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
מי בעד?
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אושר פה אחד.
נעשה הפסקה של חמש דקות ונחזור לסעיף 1. אחרי הצעות החוק הטרומיות יש איזו הצעה לסדר, ואז, בהצעות לסדר הרגילות – נעשה עוד ישיבה כדי לקבוע את השבוע האחרון של המושב.
<< הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 08:40 ונתחדשה בשעה 08:43.) << הפסקה >>
קביעת ועדה לדיון בהצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אני מחדש את הישיבה. סעיף 1ב – הצעת חוק סמכויות שעת חירום (מעצרים) (תיקון – מעצרים מינהליים בגין חברות בארגון טרור), התשפ"ד-2024 (פ/4558/25) של חה"כ שמחה רוטמן. אתה רוצה להתייחס?
<< דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >>
כן. אני מבקש שזה יעבור לוועדת החוקה. אומנם יש קשר, בוודאי, לוועדת חוץ וביטחון – זה לא נושא שזר לה; רעיונות בנושא הזה פוצלו בעבר גם מחוק המאבק בטרור – אבל מאחר והצעת חוק המעצרים המינהליים הזו ממוקדת אך ורק באזרחי ותושבי ישראל, ולא יוצאת אל מחוץ לגבולות הארץ – אני חושב שזה מגביר את הזיקה שלה לזכויות החוקתיות של אזרחי ישראל, לרבות הזכות לחירות, ויש עוד שיקולים רבים.
אני חושב שזה בהחלט מקרה שהיה יכול להתאים לוועדה משותפת, אבל מאחר ובאתי בדברים עם יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון וגם הוא הסכים – אני חושב שאפשר, וצריך, להעביר את זה לוועדת החוקה.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
תודה.
<< דובר >> ארבל אסטרחן: << דובר >>
פתחת ואמרת שזה יכול להיות קשור גם לוועדת חוץ וביטחון, וזה בהחלט יכול להיות גם לוועדת החוקה, ללא ספק. אנחנו סברנו שזה מתאים יותר לחוץ וביטחון כי מדובר פה במטרייה ביטחונית – הנושא של ארגוני טרור והנושא של סמכויות שר הביטחון. אלה נושאים שנמצאים, באופן שוטף, בפיקוח של ועדת החוץ והביטחון.
<< דובר >> שמחה רוטמן (הציונות הדתית): << דובר >>
יש חפיפה בין הוועדות בנושאים כמו החוק למאבק בטרור או האזנות הסתר שהשב"כ עושה, למשל. במקרה הזה, גם בגלל ההסכמה עם יושב-ראש הוועדה, אני מבקש להעביר.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אם כך, מי בעד להעביר לוועדת חוק, חוקה ומשפט?
הצבעה
אושר.
<< יור >> היו"ר אופיר כץ: << יור >>
אושר פה אחד. הישיבה נעולה. תודה.
הישיבה ננעלה בשעה 08:45.