חומר רקע
1
28/8/2024
פניה של עמותת "מדעת "לועדת
הבריאות
יו"
ר הועדה חה״כ יונתן
מישר
קי
חברי ועדת הבריאות
היועצת המשפטית של הועדה
לידיעה: משרד הבריאות
הגב' אילנה גנס; אחות מפקחת ארצית שירותי בריאות הציבור
היעוץ המשפטי
הנדון בקשה של
עמותת מדעת להוספת
סעיף ל חוק "מאגר "חיסונים לאומי:
עמותת
מדעת פונה
לחברי הועדה ,
ליוזמי ומגישי החוק "מאגר חיסונים לאומי ופנקס חיסונים
דיגיטלי"
1
בכנסת
הנוכחית
ולאנשי משרד הבריאות השותפים לתהליך .העמותה תומכת מאוד במאמץ
ורואה חשיבות רבה
בהנגשת המידע
הנוגע להיסטוריית
החיסונים הנותנת
בידי הפרט
כלי
זמין
לנהל את בריאותו ובריאות משפחתו .
ההחלטות הבריאותיות
של הפרט
מבוססות לא רק
על המידע האישי ,אלא גם על מצב ההתחסנות (
הגנת העדר )
והתחלואה בסביבת חייו .
לכן כהשלמה לחוק ,
לצורך הנגשה של
מידע זה לציבור ,מציעה
ומבקשת
העמותה
להוסיף לחוק
סעיף
נוסף
מתוך
החוק "
לקידום חיסונים "שיזמה בכנסת ה-
20
2. החוק
עבר בקריאה ראשונה
בינואר
2019
אבל לצערנו לא
הושלם
בגלל פיזור הכנסת ומערכות הבחירות לאחר מכן .התוספת המוצעת
כפי
שהופיעה בחוק הנ"ל :סעיף
64ו סעיף
קטן ד בחוק:
משרד הבריאות יפרסם לציבור ,אחת לשנה ,סמוך לפתיחת שנת הלימודים במערכת החינוך ,
מידע בדבר שיעורי ההתחסנות
בחיסוני השגרה כמפורט להלן :
(
1
)שיעורי ההתחסנות בכל חיסון שגרה לפי פילוח גאוגרפי ,לפי פילוח חברתי־כלכלי ולפי מוסדות חינוכיים
(
2
)מגמות בשיעורי ההתחסנות בחיסוני השגרה לעומת שנים
קודמות
(
3
)פעולות שנקט משרד הבריאות להעלאת שיעורי ההתחסנות בחיסוני
השגרה
(
4
)כל נתון אחר לעניין חיסוני השגרה שיש ערך בהבאתו לידיעת
הציבור
נימוקים והסבר
לבקשה
1
.
שיעור ההתחסנות הממוצע למחלות זיהומיות
בישראל
הוא גבוה .
אבל ישנם כיסי
חוסר התחסנות בישובים ,
שכונות וקהילות .
בשנים האחרונות יש גם ירידה בשיעורי ההתחסנות בעיקר במנות ה
דחף .מהנתונים,
שסופ
קו למדעת
עד היום ,
ניתן
לראות כי קבוצות עם שיעורי התחסנות
נמוכים הן
מגוונות גיאוגרפית ,
תרבותית ,וחברתית-כלכלית .הן
כוללות קיבוצים ,
ישובים מבוססים ,חילוניים ,חרדים ,
מתיישבים ביהודה
ושומרון וישובים בדואים .כיסים
אלה מהווים סכנה להתפרצות מחלות
זיהומיות שיש להן חיסון וכבר מצאנו
שלא
תמיד
התושבים
מודעים לכך.
2
2
.
להורים
ולאזרחים
יש זכות לדעת
האם
באיזור
בו מתחנכים
ילדיהם
או בו הם
גרים יש
סכנה
של
התפרצות
מחלות זיהומיות מדבקות .בעיקר אם יש להם תינוקות שעוד לא יכולים להתחסן (שעלת ,שיתוק ילדים ,
חצבת), או ילדים ומבוגרים
עם דיכוי חיסוני .
גם
לאוכלוסיה
המבוגרת
מהוות המחלות
האלו
סיכון מיוחד
בגלל
מחלות רקע ודעיכת
החיסוניות .דיווח שנתי כזה יגביר את השקיפות
והמידע ויעניק ל
אזרחים כלים לנהל את
בריאות משפחתם .
3
.
פרסום כזה
יתן
בידי
משרד הבריאות כלים למקד
את הפעילות להשלמת חיסונים ,ויאפשר לעמותת מדעת ,
ועמותות
אחרות
לקידום הבריאות ,להפעיל את
כל
סוגי
פעילויות ההסברה והמענה,
להורים ו
לציבורים
מגוונים , שהן עושות .
4
.
משרד הבריאות כבר פרסם בעבר ובהווה
נתונים
ומפות גאוגרפיות של תחלואה ,
ושיעורי התחסנות .כך
לדוגמא :
•
הדשבורד
של משרד
הבריאות בתקופת הקורונה
•
פה מ
ארצית של ציוני
מדדי האיכות של טיפות
החלב
בחיסוני ה-
MMR
(חצבת ,חזרת ,אדמת )
שהתפרסמה באתר עולם הידע של מב "ר
3
•
נ
תונים על תחלואה ואיתור קדחת הנילוס
המערבי שהתפרסמו ע "י משרד הבריאות לאחרונה4
5
.
פירסו ם נתונים על
שיעורי
ה
התחסנות
לפי פילוח גיאוגרפי
נהוג
בהרבה מדינות מערביות ,
לדוגמא
אוסטרליה5
ע
יגון של חובת
הפרסום בחוק תאפשר
גישה לנתונים שנתיים ,
במועד קבוע , באתר קבוע, ותגביר
את
השקיפות
של פעולות משרד הבריאות
ואת
יכולת המעקב של
האזרחים
בברכה
דר 'דיצה לוין
מרכזת החקיקה לקידום
חיסונים
עמותת
מדעת
https://www.midaat.org.il/
דוא"ל[email protected]
, טלפון נייד0508514252
מקורות
1 הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס '
42
)מאגר חיסונים לאומי ,התשפ"ד –
2024
הצעת
חוק(knesset.gov.il)
2
מאגר החקיקה הלאומי :הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מס '
34
( )מדיניות חיסונים לאומית ותמריצים
להתחסנות ,)
התשע"ט –
2019
https://main.knesset.gov.il/activity/legislation/laws/pages/lawbill.aspx?t=lawsuggestionssearch&lawitemid=2074166
3
3 מפת מדדי האיכות של טיפות החלב בחיסוני ה-
MMR
https://imoh.maps.arcgis.com/apps/dashboards/4f6ff1a92ee747519e48bb356ebaf568
4 נתונים על תחלואה ואיתור קדחת הנילוס המערבי שהתפרסמו ע"י משרד הבריאות
לאחרונה
fever?chapterIndex=8
-
nile
-
west
-
https://www.gov.il/he/pages/disease
5
Australian Immunisation Register - Coverage Report
https://www.health.gov.au/sites/default/files/2024-03/d24-1055037_for_web_publication_-_phn_-_all_children.pdf