חומר רקע
י''ד בסיוון תשע''ח
28
במאי
2018
לכבוד
יו"ר ועדת החינוך חה"כ יעקב מרגי
חברי ועדת החינוך
,יו"ר נכבד, ח"כים נכבדים
:הנדון תשלומי הורים למערכת החינוך –
"תשע
ט
מחר, יום שלישי(
29.5.2018
),
אמורה ועדת החינוך של הכנסת לדון באישור תשלומי הורים
.למוסדות חינוך לשנת הלימודים תשע''ט
גם השנה מתבקשת ועדת החינוך של הכנסת לאשר חלק מתשלומי ההורים (תשלום חובה ותשלומי
רשות. שאר התשלומי
ם
, על אף הנטל הכבד שהם מטילים, רק מובאים לידיעת הועדה ואינ ם נתונים
.)כלל לפיקוח של הכנסת
המועצה לשלום הילד סבורה
כי
יש לבטל לחלוטין את תשלומי ההורים המשמשים כ
מעין מס
חינוך
רגרסיבי
,המוטל על ההורים בישראל. מנגנון תשלומי ההורים, במתכונתו
מביא לאי-
שוויון והגדלת
פערים בין תלמיד לתלמיד ובין בית ספר לבית ספר, הכל לפי ה .יכולת הכלכלית של משפחת התלמיד
כמו כן, מאחר והגבייה בפועל מוטלת על בתי הספר, הדבר מביא לחיכוכים בין צוותי
החינוך
לבין
,ההורים, המתנהלים פעמים רבות על גבם של התלמידים. כך תשלומי הורים סותרים באופן יסודי
את עקרון השוויון, את הזכות הבסיסית לחינוך, את רוח חוק חינוך חינם, ומהווים כר נרחב
.להשפלת תלמידים וקיפוחם, תוך הגדלת הפערים במערכת החינוך
,נוכח בעיות קשות אלו
שרי החינוך לדורותיהם וחברי כנסת מכלל המפלגות
הביעו דעה נחרצת
בנושא ותמכו
בביטול מוחלט של מס רגרסיבי ובלתי צודק זה .
בדומה, ועדות החינוך של הכנסת
לדורותי"הן קיבלו החלטות כי "זו השנה האחרונה בהחלט שאנו מאשרים את תשלומי ההורים ,
וחברי כנסת רבים התבטאו בענ
י .ין
כך למשל התבטאו חברי הכנסת בישיבה הא חרונה של וועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
לאישור תשלומי הורים, מיום14.8.2017
:
''
,במדינת ישראל יש חוק חינוך חובה חינם, ואט אט תשלומי הורים שונים ומשונים
משוכללים יותר ומשוכללים פחות השתרשו והשתלטו על הכיס של ההורה ועל
מערכת החינוך. וחובה עלינו, אנחנו חברי הכנסת, להביא לידי ביטולן כליל .[.
].
אנחנו
שואפים לבטל כליל, כליל את תשלומי ההורים מהמערכת.
'..
'
(
,יו''ר וועדת החינוך ח''כ יעקב)מרגי
'
'אנחנו צריכים לנקוט בעמדה אמיצה, אדוני היושב ראש, ולומר: ועדת החינוך של
הכנסת מסרבת לאשר את תשלומי ההורים, משום שהדבר הזה פוגע הן בשוויון
ההזדמנויות, הן מייקר את יוקר המחייה ומנוגד לחוק חינוך חובה חינם".
(ח''כ יוסי)יונה
"
אדוני היושב ראש, הנושא הזה מאוד קשה. אני מתנגד לתשלום ההורים. אנחנו
מדברים על צמצום פערים, אבל בעשייה שלנו אנחנו מדברים בשפה של הטלת מיסים
על ההורים, והדבר הזה לא יכול להתמשך. אני ניסיתי ולא הצלחתי
]...[
אין לי
ברירה, אני מחויב למשמעת
קואליציונית, אבל בתוכי הדבר הזה - -
]...[
גם
האופוזיציה וגם הקואליציה, בואו נשלב יחד ידיים ונוריד את זה דרך חקיקה, כי זה
הפתרון ".
)(ח"כ אברהם נגוסה
המועצה לשלום הילד פועלת לביטול תשלומי הורים במשך
,שנים רבות
השתתפה באינספור דיונים
ובשולחנות עגולים בנושא ז ,ה
וכן
מקדמת
הצע
ת חוק לביטול תשלומי ההורים (מצ"ב טיוטת הצ"ח) .
,מזה למעלה משני עשורים מציעות ועדות שונות פתרונות צודקים והוגנים יותר כגון גבייה
פרוגרסיבית מכלל האוכלוסייה
)מדמי הביטוח הלאומי (ועדת לנגרמן
, ו
הפחתה הדרגתית
בגובה
ובהיקף תשלומי ההורים עד לביטולם
)(על פי מתווה ועדת טרכטנברג.
,אף על פי כן נראה כי במבחן התוצאה, דבר לא
השתנה .
השנה, אף הגדיל מ
ד שר
החינוך לעשות
ופרסם את הצעת תשלומי ההורים לשנה"ל תשע"ט
פחות
.מיממה לפני מועד הדיון המתוכנן
מצב דברים זה מעלה חשש לניסיון מצד משרד החינוך להביא
.לאישור תשלומי ההורים כלאחר יד
,אנו קוראים לכם, לפיכך
להתנגד לאישור תשלומי ההורים לשנת הלימודים תשע''ט
ולפעול
למימושם של הפתרונות ההוגנים והצודקים יותר שהציעו הועדות השונות .
.נודה על היענותכם
,בכבוד רב
עו"ד ורד וינדמן
מנכ"לית המועצה