חומר רקע

חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 1 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 רשויות ומשפט מנהלי – רישוי– רישוי עסקים תוכן ענינים 'פרק א– רישוי עסקים Go 5 סעיף1 צווים בדבר עסקים טעוני רישוי Go 5 סעיף2 מכירת משקאות משכרים Go 6 סעיף2 א עסקי רוכלות Go 6 סעיף2 ב מקומות לעריכת משחקים Go 7 סעיף2 ג קייטנות Go 7 סעיף2 ד מכוני כושר Go 7 8 סעיף2 ה עסק של אבזרי מין Go 8 סעיף2 ו אולמי שמחות, גני אירועים ודיסקוטקים Go 8 סעיף2 ז עסק של כתובות קעקע וניקוב חורים בגוף לצורך ענידת תכשיטים Go 9 סעיף2 ח מיתקני ספורט Go 9 סעיף3 עינוג ציבורי Go 9 סעיף3 א הוראות לענין מפעלי ים המלח Go 9 סעיף4 רשיון עסק, היתר זמני והיתר מז ורז Go 10 סעיף5 רשות הרישוי Go 10 סעיף5 א תחום עיסוק ברוכלות Go 10 סעיף6 אישור מוקדם ואישור על יסוד תצהיר Go 10 סעיף6 א רישוי ללא אישור Go 11 סעיף6א1 היתר מזורז Go 11 סעיף6א2 סייגים למתן היתר מזורז Go 12 14 סעיף6 ב מסמכי הבקשה Go 12 18 סעיף6 ג מסמכי בקשה נוספים לפי קביעת שרים Go 12 18 סעיף6 ד מסמכים נוספים לפי דרישת רשות הרישוי או נותן הרישוי Go 13 18 סעיף6 ה חוות דעת מקדמית Go 13 18 סעיף6 ו בדיקות עזר Go 13 19 סעיף7 תנאי רשות הרישוי ונותני האישור Go 13 19 סעיף7 א תוקפו של רשיון Go 4 1 20 סעיף7 ב תוקפו של היתר זמני Go 14 20 סעיף7ב1 תוקפו של היתר מזורז, קבלת רישיון לאחריו ובטלות היתר מזורז Go 15 21 סעיף7 ג ביטול רישיון, היתר זמני או היתר מזורז Go 15 23 סעיף7ג1 המפרט האחיד Go 16 24 סעיף7ג2 פרסום המפרט האחיד ומסמכים ותנאים נוספים Go 16 24 סעיף7ג3 דרישות רשות הרישוי Go 16 24 סעיף7ג4 תוקפם של שינויים במפרט האחיד ובדרישות רשות הרישוי Go 16 25 סעיף7ג5 השגה Go 16 25 סעיף8 עסקים טעוני רשיון לפי חיקוק אחר Go 17 25 סעיף8 א עסק שעוסקים בו במלאכה טעונה רישוי Go 17 25 סעיף8 ב נגישות לאנשים עם מוגבלות Go 17 25 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 2 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc סעיף8 ג היתר זמני בלא נגישות Go 17 26 סעיף9 תקנות למניעת דליקות Go 18 30 סעיף10 תקנות בריאות הציבור Go 18 30 סעיף10 א תקנות איכות הסביבה Go 18 30 סעיף11 תקנות לשמירת שלום הציבור Go 18 30 סעיף11 א תקנות בדבר בטיחות Go 18 30 סעיף11 ב תקנות בדבר מניעת מחלות בעלי חיים וזיהום מים Go 18 30 סעיף11 ג חוקי עזר לעסקי רוכלות Go 19 31 סעיף12 שמירת סמכות Go 19 31 סעיף13 תקנות לענין רשיונות, היתרים זמניים, היתרים מזורזים וחוות דעת מקדמיות Go 19 31 סעיף14 ענשים על עיסוק ללא רישיון, היתר זמני או היתר מזורז ואי קיום תקנות ותנאים Go 19 31 סעיף14 א עבירה מתוך רכב או באמצעות רכב Go 19 32 סעיף14א1 עבירות קנס Go 20 32 סעיף15 אחריות של תאגיד Go 20 32 סעיף16 אמצעים נוספים Go 20 33 סעיף17 סמכות בית המשפט אחרי הגשת כתב אישום Go 20 33 סעיף18 אי קיום צו בית המשפט Go 20 33 סעיף19 בזיון בית המשפט Go 20 33 סעיף20 צו הפסקה מינהלי Go 21 33 סעיף21 תקופת תוקף של צו הפסקה Go 21 33 סעיף22 בקורת צו הפסקה על ידי בית המשפט Go 21 33 סעיף22 א צו מניעת פעולות Go 21 33 סעיף23 סגירת עסק של מכירת משקאות משכרים Go 21 33 סעיף24 ביצוע צו Go 21 34 סעיף25 אי קיום צו Go 22 34 סעיף25 א הודעה לשירות המזון הארצי במשרד הבריאות על מתן צו הפסקה לעוסק במזון Go 22 34 סעיף26 חפץ העלול לה תקלקל Go 22 34 סעיף27 דמי המכר של חפץ העלול להתקלקל Go 22 34 סעיף27 א אמצעים להפסקת עבירות של רוכל Go 22 35 סעיף27 ב מועד לאישום רוכל שחפציו נתפסו Go 22 35 סעיף27 ד דין חפצי רוכל שנתפסו Go 22 35 סעיף28 זכות כניסה Go 23 35 סעיף29 הפרעה Go 23 36 'פרק ב– רישוי מפעל ים בטחוניים Go 23 36 סעיף29 א הכרזה על מפעל בטחוני Go 23 36 סעיף29 ב היחידה לרישוי מפעלים בטחוניים Go 24 36 סעיף29 ג רשות הרישוי למפעלים בטחוניים Go 24 37 סעיף29 ד סמכויות נציגי השרים ביחידה Go 24 37 סעיף29 ה שמיעת ראש הרשות המקומית Go 24 37 סעיף29 ו תוקף רשיון Go 24 37 סעיף29 ז התראה Go 24 37 סעיף29 ח צו הפסקה מינהלי Go 24 37 סעיף29 ט זכות כניסה Go 25 37 סעיף29 י סדרי עבודת היחידה Go 25 37 סעיף29 יא תקנות לגבי מפעלים בטחוניים Go 25 37 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 3 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 'פרק ג– הוראות שונות Go 25 37 סעיף30 חובת הראיה Go 25 37 סעיף31 תשלום אגרות וקנסות Go 25 37 סעיף32 עיסוק של חבר בני אדם Go 25 38 סעיף33 התעסקות בחלק מהעסק העיקרי Go 25 38 סעיף34 מסמכים בכתב Go 25 38 סעיף36 עיסוק של רשות מקומית Go 25 38 סעיף37 שמירת סמכויות וחיובים Go 26 38 סעיף38 שמירת סמכויות בתי המשפט העירוניים Go 26 38 סעיף38 א תקנות סדרי דין Go 26 38 סעיף38 ב תקנות Go 26 38 סעיף39 ביצוע Go 26 38 סעיף40 ביטולים Go 26 38 סעיף41 התאמת חיקוקים Go 26 38 סעיף42 הוראות מעבר Go 26 39 סעיף43 ש מירת תקפם של תנאים Go 26 39 סעיף44 תחילה Go 26 39 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 4 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc ח וק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 * * פורסם 'ס"ח תשכ"ח מס537 מיום16.8.1968 'עמ204 ( 'ה"ח תשכ"ז מס728 'עמ124 .) ת וקן 'ס"ח תשל"ב מס666 מיום4.8.1972 'עמ154 ( 'ה"ח תשל"א מס950 'עמ267 ) – 'תיקון מס1 ; ר' סעיף5 .לענין תחילה ת"ט ס '"ח תשל"ג מס670 מיום2.11.1972 'עמ5. ס '"ח תשל"ד מס739 מיום74 18.7.19 'עמ100 ( 'ה"ח תשל"ד מס1107 'עמ110 ) – 'תיקון מס2 ; ר' סעיף11 לענין .תחילה ס '"ח תשל"ז מס852 מיום18.3.1977 'עמ120 (ה"ח תשל"ה מ 'ס1206 'עמ456 ) – 'תיקון מס3 בסעיף13 לחוק רישוי בעלי מלאכה, תשל"ז- 1977 .; תחילתו שנה מיום פרסומו ס '"ח תשל"ח מס878 מיום15.12.1977 'עמ40 ( 'ה"ח תשל"ז מס1301 'עמ237 ) – 'תיקון מס4 '[במקור מס3 .] ס '"ח תשמ"ג מס1077 מיום11.3.1983 'עמ48 (ה" 'ח תשמ"ג מס1615 'עמ123 ) – 'תיקון מס5. ס '"ח תשמ"ח מס1252 מיום23.6.1988 'עמ96 ( 'ה"ח תשמ"ח מס1873 'עמ136 ) – תיקון מ 'ס6. ס '"ח תש"ן מס1305 מיום14.2.1990 'עמ91 ( 'ה"ח תשמ"ט מס1944 'עמ134 ) – 'תיקון מס7 בסעיף4 לחוק 'העונשין (תיקון מס27), תש"ן- 1990 ; ר' סעיף5 .לענין תחולה 'ס"ח תש"ן מס1320 מיום21.6.1990 'עמ156 ( 'ה"ח תש"ן מס1985 'עמ171 ) – 'תיקון מס8 בסעיף7 לחוק ה קייטנות (רישוי ופיתוח), תש"ן- 1990 ; ר' סעיף8 .לענין תחולה ס '"ח תשנ"ד מס1457 מיום24.3.1994 'עמ111 (ה"ח תש 'נ"ג מס2202 'עמ345 ) – 'תיקון מס9 בסעיף9 לחוק מכוני כושר (רישוי ופיקוח), תשנ"ד- 1994 ; תחילתו90 .ימים מיום פרסומו 'ס"ח תשנ"ד מס1478 מיום4.8.1994 'עמ276 ( 'ה"ח תשנ"ד מס2296 'עמ572 ) – 'תיקון מס10 . ס '"ח תשנ"ה מס1488 מיום25.11.1994 'עמ16 ( 'ה"ח תשנ"ד מס2297 'עמ575 ) – 'תיקון מס11 . ס '"ח תשנ"ה מס1505 מיום15.2.1995 'עמ129 ( 'ה"ח תשנ"ה מס2355 'עמ265 ) – 'תיקון מס12 בסעיף2 לחוק זכיון ים המלח (תיקוני חקיקה), תשנ"ה- 1995 . ס '"ח תשנ"ה מס1521 מיום12.4.1995 'עמ 206 (ה"ח תשנ"ה מ 'ס2305 'עמ10 ) – 'תיקון מס13 בסעיף7 לחוק הרשות למלחמה בסמים, תשנ"ה- 1995 . ס '"ח תשנ"ח מס1660 מיום17.3.1998 'עמ164 ( "ה 'ח תשנ"ז מס2565 'עמ84 ) – 'תיקון מס14 . ס '"ח תשנ"ח מס1684 מיום6.8.1998 'עמ329 ( 'ה"ח תשנ"ח מס2648 'עמ1 ) – 'תיקון מס 15 . ס'"ח תשנ"ט מס 1700 מיום31.1.1999 'עמ70 ( 'ה"ח תשנ"ט מס2777 'עמ208 ) – 'תיקון מס16 . ס '"ח תש"ס מס1739 מיום11.6.2000 'עמ193 ( 'ה"ח תש"ס מס2821 'עמ2 ) – 'תיקון מס17 בסעיף21 לחוק בתי משפט לענינים מינהליים, תש"ס- 2000 ; תחילתו ביום11.12.2000 . ס '"ח תשס"ב מס1833 מיום5.3.2002 'עמ190 ( 'ה"ח תשס"ב מס3051 'עמ138 ) – 'תיקון מס18 . 'ס"ח תשס"ב מס1846 מיום3.6.2002 'עמ414 ( 'ה"ח תשס"ב מס3069 'עמ218 ) – 'תיקון מס19 ; תחילתו ביום 1.1.2003 . 'ס"ח תשס"ד מס1920 מיום18.1.2004 'עמ91 ( 'ה"ח הממשלה תשס"ד מס64 'עמ52 ) – 'תיקון מס20 בסעיף10 לחוק המדיניות הכלכלית לשנת הכספים2004 (תיקוני חקיקה), תשס"ד- 2004 ; תחילתו ביום1.3.2006 . 'ס"ח תשס"ד מס1955 מיום10.8.2004 'עמ502 ( 'ה"ח הכנסת תשס"ד מס47 'עמ132 ) – תיק 'ון מס21 ; תחילתו 90 .ימים מיום פרסומו 'ס"ח תשס"ה מס1995 מיום7.4.2005 'עמ331 ( 'ה"ח הכנסת תשס"א מס2951 'עמ326 ) – תיק 'ון מס22 בסעיף8 'לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס2), תשס"ה- 2005 ; תחילתו שישה חודשים מיום פרסומו ותחולתו על בקשה לרישיון עסק שהוגשה לראשונה מיום7.10.2006 ., לרבות על חידוש רישיון 'ס"ח תשס"ה מס2020 מיום8.8.2005 'עמ751 ( 'ה"ח הממשלה תשס"ד מס77 'עמ298 ) – 'תיקון מס23 בסעיף39 'לחוק בתי משפט לענינים מינהליים (תיקון מס15), תשס"ה- 2005 . 'ס"ח תשס"ו מס2044 מיום29.12.2005 'עמ127 ( 'ה"ח הכנסת תשס"ו מס102 'עמ50 , 51 ) – 'תיקון מס24 . 'ס"ח תשס"ח מס2182 מיום12.8.2008 'עמ888 ( ה"ח הכנסת "תשס ח 'מס224 'עמ266 ) – 'תיקון מס25 בסעיף 36 לחוק איסור אלימות בספורט, תשס"ח- 2008 . 'ס"ח תש"ע מס2256 מיום29.7.2010 'עמ644 ( 'ה"ח הממשלה תש"ע מס469 'עמ116 , "ה 'ח הכנסת תש"ע מס 311 'עמ119 ) – 'תיקון מס26 ; תחילתו30 .ימים מיום פרסומו תוקן 'ס"ח תשע"ג מס2393 מיום1.5.2013 'עמ59 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ג מס750 'עמ272 ) – 'תיקון מס26 (תיקון) בסעיף5 לחוק המאבק בתופעת השכרות חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 5 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc פ 'רק א– רישוי עסקים 1. ( )א שר הפנים, רשאי לקבוע בצווים עסקים טעו ני רישוי ולהגדירם, כדי להבטיח בהם :מטרות אלה או מקצתן (1) ;איכות נאותה של הסביבה ומניעת מפגעים ומטרדים (2) מניעת סכנות לשלום הציבור והבטחה מפני שוד ;והתפרצות (3) ;בטיחות של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו (4) מניעת סכנות של מחלות בעלי חיים ומניעת זיהום מקו רות מים בח מ ,רי הדברה ;בדשנים או בתרופות (5) ;בריאות הציבור, לרבות תנאי תברואה נאותים (6) קיום הדינים הנוגעים לתכנון ולבניה; (תיקון), תשע"ג- 2013 ; ר' סעיף6 .לענין תחילה והוראת שעה 'ס"ח תשע"א מס2262 מיום18.11.2010 'עמ40 ( 'ה"ח הממשלה תשס"ט מס436 'עמ348 ) – 'תיקון מס27 '; ר סעיפים27 - 29 לענין תחילה, תחולה והוראת מעבר (תוקן 'ס"ח תשע"ב מס2381 מיום8.8.2012 'עמ7 74 ( ה"ח 'הממשלה תשע"ב מס672 'עמ600 ) – 'תיקון מס27 (תיקון) תשע"ב- 2012 בסעיף145 לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, תשע"ב- 2012; תחילתו ביום 'תחילת תיקון מס27 ). 27 . תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו או ביום כניסתן לתוקף של תקנות שהותקנו לפי סעיף7ג1 )(ב לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף12 לחוק זה, לפי המאוחר (להלן– .)יום התחילה '[ר' הוראות התחילה של תק תשע"ג- 2012 בתקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), תשס"א- 2000 ] 28. הו ראות סעיף7 א לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף8 .לחוק זה, יחולו על רישיונות שיינתנו מיום התחילה ואילך 29 . בשלוש השנים שמיום התחילה– (1 ( ) הוראות פסקה1 ) שבסעיף6א2(2 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף3 ;לחוק זה, לא יחולו (2 ( ) הוראות פסקה4 ) שבסעיף6א2 ,(א) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף3 לחוק זה יחולו רק על הרשעה בשל עיסוק .בלא רישיון או היתר זמני בעסק טעון רישוי 'ס"ח תשע"ב מס2373 מיום31.7.2012 'עמ582 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ב מס664 'עמ402 ) – 'תיקון מס28 בסעיף 44 'לחוק הדואר (תיקון מס11), תשע"ב- 2012 ; תחילתו ביום8 .201 1. 31 . תוקן 'ק"ת תשע"ג מס7273 מיום 30.7.2013 'עמ1564 – צו תשע"ג- 2013 .)(דחיית המועד הקובע 'ק"ת תשע"ד מס7335 מיום30.1.2014 'עמ585 – צו תשע"ד- 2014 .)(דחיית המועד הקובע ק"ת תשע"ד 'מס7403 מיום31.7.2014 'עמ1570 – 'צו (מס2 ) תשע"ד- 2014 .)(דחיית המועד הקובע 'ק"ת תשע"ה מס7488 מיום1.2.2015 'עמ832 – צו תשע"ה- 2015 (דחיית .)המועד הקובע 'ק"ת תשע"ה מס7534 מיום20.7.2015 'עמ1384 – 'צו (מס2) תשע"ה- 2015 (דחיית המועד .)הקובע 'ק"ת תשע"ו מס7611 מיום31.1.2016 'עמ683 – צו תשע"ו- 2016 (דחיית ה.)מועד הקובע ק"ת תשע"ו 'מס7695 מיום31.7.2016 'עמ1704 – 'צו (מס2) תשע"ו- 2016 .)(דחיית המועד הקובע 'ק"ת תשע"ז מס7771 מי ום31.1.2017 'עמ643 – צו תשע"ז- 2017 .)(דחיית המועד הקובע 'ק"ת תשע"ז מס7841 מיום26.7.2017 'עמ 1386 – 'צו (מס2) תשע"ז- 2017 .)(דחיית היום הקובע 'ס"ח תשע"ב מס2381 מיום8.8.2012 'עמ741 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ב מס672 'עמ600 ) – 'תיקון מס9 2 בסעיף 133 לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, תשע"ב- 2012 ; תחילתו ביום8.2.2013 . 'ס"ח תשע"ו מס2510 מיום30.11.2015 'עמ174 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ה מס951 'עמ1352 ) – 'תיקון מס30 בסעיף6 29 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), תשע"ו- 2015 ; תחילתו ביום30.9.2016 . תוקן 'ק"ת תשע"ו מס 7664 מיום30.5.2016 'עמ1184 – צו תשע"ו- 2016 . ס '"ח תשע"ז מס2591 מיום29.12.2016 'עמ79 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ז מס1083 'עמ184 ) – 'תיקון מס31 בסעיף 14 לחוק התכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2017 ו- 2018), תשע"ז- 2016 ; תחילתו ביום1.1.2017 ור' סעיף15 לענין הוראת מעבר. 15 . בחמש השנים שמיום תחילתו של חוק זה– (1 ( ) הוראות פסקה1 ) שבסעיף6א2 (א) לחוק רישוי עסקים, כפי שהוחלו על אישור על יסוד תצהיר בסעיף 6 ()(ג3 ;)(א) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, לא יחולו (2 ( ) הוראות פסקה4 ) שבסעיף6א2 (א) לחוק רישוי עסקים, כפי שהוחלו על אישור על יסוד תצהיר בסעיף 6 ()(ג3 )(א) לחוק רישוי עסקים, כנוסחו בחוק זה, יחולו רק על הרשעה בשל עיסוק בלא רישיון או היתר זמני בעסק .טעון רישוי 'ס"ח תשע"ז מס2614 מיום28.3.2017 'עמ501 ( 'ה"ח הממשלה תשע"ז מס1096 'עמ676 ) – 'תיקון מס32 בסעיף 11 'לחוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס78), תשע"ז- 2017 ; תחילתו ביום26.7.2017 . '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 ( 'תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס11 ) "ה נשת- 1994 צ ווים בדבר עסקים טעו נ י רישוי '(תיקון מס1 ) תשל"ב- 1972 "ת"ט תשל ג- 1972 '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 (תיקון מ 'ס2 ) ת של"ד- 1974 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 6 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc (7) קיום הדינים הנוגעים לכבאות. ( )ב היתה אחת ממטרות הרישוי מטרה כמפורט להלן , טעון הצו התייעצות– (1) ()בסעיף קטן (א1 ) – עם השר ;לאיכות הסביבה (2) ()בסעיף קטן (א2 ) – עם השר לביטחון הפנים; (3) ()בסעיף קטן (א3 ) – עם שר העבודה והרווחה1; (4) ()בסעיף קטן (א4 ) – ;עם שר החקלאות (5) ()בסעיף קטן (א5 ) – ;עם שר הבריאות (6) ()בסעיף קטן (א7 ) – עם השר לביטחון הפנים. 2. ( )א בעסק שבו נמכרים או מוגשים משקאות משכרים תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה :רשאית להשתמש בסמכותה גם לענינים אלה (1) התאמת החצרים לאפשרויות של פיקוח יעיל מצד המשטרה , הן מבחינת המבנה ;והן מבחינת המקום (2) ;התחשבות בצרכיהם של תושבי האזור שבו נמצא העסק (3) מניעת ,רשיונות מאנשים שאינם ראויים להם בשל עברם הפלילי או מהימנותם .או שלדעת המשטרה אינם ראויים להם בשל אופיים (א1) (1) בעסק כאמור בסעיף קטן (א) לא ימכור אדם, לא יג יש ולא יספק משקה משכר מהשעה23:00 עד השעה6:00 ;למחרת (2) ( הוראת פסקה1 ) לא תחול על– )(א עסק המנוי בתוספת הראשונה , לגבי מכירה, הגשה או הספקה של משקה משכר לצורך שתייה במקום העסק; שר הפנים לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים, ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה ,של הכנסת, רשאי לשנות ;בצו, את התוספת )(ב מכירה של משקה משכר במחסן רשוי שהוא מחסן למכירה ליוצאים .מישראל, כמשמעותו לפי פקודת המכס ( )ב "לענין סעיף זה, "משקה משכר– משקה תוסס או אלכוהולי שנועד לצריכת אדם והמכיל, בבדיקת מדגם ממנו, שני אחוזים או יותר אלכוהול לפי הנפח, למעט סמים ותרו פ ות המוכנים או נמכרים על ידי רוקח כדין ; צויינה תכולת האלכוהול שבמשקה הנמצא במיכל, ישמש .ציון זה הוכחה לכאורה למידת התכולה ( )ג בעסק כאמור בסעיף קטן (א) תוצג במקום בולט הודעה המפרטת את ההוראות :כמפורט להלן (1) הוראות סעיף קטן (א1 ;) לעניין זה, יקבע השר לביטחון הפנים בהתייעצות עם ;שר הפנים, הוראות לעניין נוסח ההודעה, צורתה ואופן הצגתה (2) הוראות סעיפים193(ג) ו- 193א לחוק העונשין, התשל"ז- 1977 (להלן– חוק ;)העונשין (3) ,אזהרה בדבר הנזקים האפשריים של צריכת משקאות משכרים, בנוסח, בצורה בגו דל, בצבע, בעיצוב ובמיקום שיקבע שר הבריאות באישור ועדת הפנים והגנת .הסביבה של הכנסת ( )ד הוראות לפי סעפים קטנים (א1) ו-(ג) הן .תנאי מתנאי הרשיון של אותו עסק 2א. )(א בעסק של רוכלות תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה, רשאית להשתמש בסמכותה גם :לענינים אלה 1 :סמכויותיו הועברו לשר הרווחה והשירותים החברתיים 'י"פ תשע"ז מס7394 מיום7.12.2016 'עמ1313 . '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 מ כירת מ שקאות '(תיקון מס7 ) ת ש"ן- 1990 '(תיקון מס26 ) תש"ע- 2010 '(תיקון מס7 ) ת ש"ן- 1990 '(תיקון מס26 ) תש"ע- 2010 ע סקי רוכלות '(תיקון מס4 ) ת של"ח- 1977 '(תיקון מס26 ) תש"ע- 2010 '(תיקון מס26 ) תש"ע- 2010 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 7 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc (1) איסור רוכלות באזורים מסויימים, הגבלת מספר הרשיונות לרוכלות בהם, איסור ס וגים מסויימים של רוכלות או הגבלת מספר הרש יונות בסוגי רוכלות מסויימים, הכל באופן קבוע או מזמן לזמן, לשם מניעת פגיעה בפרנסתם של רוכלים ובעלי עסקים ;אחרים, או מתוך התחשבות בצרכי הסדר הציבורי (2) ייחוד סוגי רוכלות מסויימים והקצאת מספר מסויים של רשיונות בכל סו ג י רוכלות, לאנשים הזקוקים לשיקום או לסעד מ.כוח חוק ( )ב )כל החלטה של רשות הרישוי לפי סעיף קטן (א– (1) דינה יהא כדין תנאי שהוסף ברשיון לפי סעיף7 וערעור עליו לפי סעיף7 )א(ה ;נדחה (2) הודעה עליה תישלח בדואר לבעלי רשיונות לרוכלות הנוגעים בדבר בתחום רשות הריש ו י, לפי המען שמסרו לאחרונה ויראוה כאילו הג יעה לתעודתה שבעה ימים לאחר המשלוח– ותפורסם ברשומות ובכל מקום שנוהגים לפרסם בו הודעות .פומביות בתחום הרשות ( )ג רשות הרישוי, בהתייעצות עם מפקד משטרת המחוז, תפרסם הצעת החלטה לענין סעיף קט ן ()(א1) בשני עתונים יומיים הנפוצים בתחומה וכל אדם הרואה עצמו נפגע מה ,צעה זו רשאי תוך שלושים יום להשיג עליה בכתב לפני– (1) מועצת העיריה או המועצה המקומית– אם הצעת ההחלטה היא מאת רשות רישוי בתחום עיריה או מועצה מקומית (להלן– ;)רשות מקומית (2) שר הפנים– א ם הצעת ההחלטה היא מאת רשות רישוי מחוץ לתחומה של רשות ;מקומית ה חלטה ב.השגה כאמור תהא סופית ( )ד רשות רישוי שפרסמה הצעת החלטה לפי סעיף קטן (ג), רשאית לסרב לתת רשיון או היתר זמני לרוכלות בהתאם להצעה, החל מיום פרסומה וכל עוד לא נתק ב.לה השגה עליה ( )ה "בחוק זה, "רוכלות– ,עיסוק בקניה, במכירה או בהצעת שירותים או מלאכה לציבור של.א בתוך מבנה קבע 2ב. )(א בעסק של עריכת משחקים תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה רשאית לה ש תמש בסמכותה, באופן קבוע או מזמן ל זמן, גם מתוך התחשבות בצרכי הסדר הציבורי, שלום הציבור או טעמים חינוכיים, אף :לעניינים אלה (1) ;איסור פתיחת מקום לעריכת משחקים באזורים מסויימים (2) ;הגבלת מספר הרשיונות באזורים מסויימים (3) ;איסור סוגים מסויימים של משחקים (4) הגבלת מספר הרשיונות לסוגי משחקי;ם מסויימים (5) ;הגבלת שעות הכניסה למקום לעריכת משחקים (6) ;הגבלת גיל המותרים בכניסה למקום האמור (7) .איסור או הגבלה של פעילות נוספת באותם חצרים ( )ב "לענין סעיף זה, "משחקים– משחקים באמצעות מכונות המופעלות באופן מכני או חש מלי או בדרך אחרת וכן משחקי ביליאר.ד, קלפים, קוביות וכיוצא באלה 2ג. )(א לא יינתן רשיון או היתר זמני לפי חוק זה לקייטנה, אלא אם כן ניתן אישור לכך גם מאת מי ששר החינוך והתרבות הסמיכו לכך ויראו אותו כאילו היה הוא נותן האישור לפי סעיף6 2. ( )ב השר, באישור ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, רשאי לפטור בצו מחובת רישוי לפי חוק.זה סוגים של קיטנות המנוהלות על ידי ארגונים או גופים שייקבעו ( )ג "לענין חוק זה, "קייטנה– כמשמעותה בחוק הקייטנות (רישוי ופיקוח), תש"ן- 1990 . 2 'ר י"פ תשע"ב מס ' 6351 מיום29.12.2011 'עמ1727 . '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) "ח שנ ת- 1998 מ קומות לעריכת משחקים '(תיקון מס5 ) ת שמ"ג- 1983 ק ייטנות '(תיקון מס8 ) תש"ן- 1990 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 8 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 2ד. )(א לא יינתן רשיון או היתר זמני למכון כושר אלא לאחר התייעצות עם מי ששר החינוך :והתרבות הסמיכו לכך, ולאחר שנתקיימו כל התנאים הבאים (1) רשות הרישוי מצאה כי מכ ו ן הכושר ממוקם במקום מתאים, כי המכשירים בו מוצבים במרחק סביר זה מזה, כי לכל מכשיר מוצמדות, במקום בולט, הוראות היצ רן לענין השימוש בשפה העברית, בשפה הערבית ובשפה האנגלית, וכי לקוחותיו של מכון הכושר בוטחו בפרטי הביטוח ובסכומי הביטוח המזעריים שנקבעו לפי סעיף7 ;לחוק הספורט (2) נקבעו ברשיון או בהיתר זמני תנאים המחייבים את מכון הכושר לפעול בהתאם להוראותיו של חוק הספורט, כ "אילו היתה כל הפעילות המבוצעת בו "פעילות ספורט ;כמשמעותה בחוק הספורט (3) נקבעו ברשיון או בהיתר זמני תנאים המחייבים את מכון הכושר, למלא אחר הוראותיו של חוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח), תשנ"ד– 1994 . ( )ב השר, בהתייעצות עם שר החינוך והתרבות, רשאי לפטור בצו מחו בת רישוי לפי חוק זה סוגים של מכוני כושר, והוא יפטור מחובת רישוי מכון כושר המוחזק והמופעל על- ידי אגודת ספורט כמשמעותה בחוק .הספורט ( )ג "לענין סעיף זה, "מכון כושר– כהגדרתו בחוק מכוני הכושר (רישוי ופיקוח), תשנ"ד- 1994 . 2ה. )(א בעסק של אבזרי מין, תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה, רשאית להשתמש בסמכותה, ל ש ם הגנה על שלומם של קטינים ומניעת פגיעה ממשית בסדר הציבורי, גם לענינים :אלה (1) מניעת רשיונות לפתיחת עסק של אבזרי מין במקום שיש בו משום פגיעה ;ממשית בקטינים או בדיירי המקום (2) איסור כניסה לעסק האמור לקטינים מתחת לגיל17 ; (3) הגבלת צורת הפרסומות לעסק האמו ר .בחזית הפונה לרשות הרבים ( )ב לענין סעיף זה– " "אבזר מין- מכשיר המשמש לגירוי או לסיפוק מיני, למעט מכשיר כאמור הנמכר בבית ;מרקחת " "עסק של אבזרי מין– (1) עסק שעיסוקו העיקרי הוא מכירה או השכרה של אבזרי ;מין (2) עסק שמאפשר הצצה על אדם העושה מעשה מיני או הנותן שיעשו בו מעשה .כאמור 2ו. )(א ,לא יינתן רישיון או היתר זמני לפי חוק זה לאולם שמחות, לגן אירועים או לדיסקוטק אלא אם כן, נוסף על הוראות חוק זה, הותקן באולם השמחות, בגן האירועים או בדיסקוטק התקן מד רעש, המודד את עצמת הרעש במקום, המתריע על מפלס רעש העולה על מפלס הרעש שקבע השר לאיכות הסביבה לפי הוראות סעיף קטן (ב), והמביא לניתוק זרם החשמל למערכת ההגברה באולם השמחות, בגן האירועים או בדיסקוטק ל אחר פרק זמן של התרעה שקבע השר לאיכות .הסביבה כאמור (ב) השר לאיכות הסביבה, בהתייעצות עם שר הבריאות ובאישור ועדת הפנים ואיכות ,הסביבה של הכנסת, יקבע תקנות לענין סעיף זה, ובין השאר לענין התקן מד הרעש ואופן התקנתו מפלס הרעש שעליו יתריע ההתקן ופרק הזמן של ההת רעה שלאחריו ינותק זרם החשמל למערכת ההגברה; בתקנות לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבו ע הוראות שונות לסוגים שונים של אולמי שמחות, גני אירועים או דיסקוטקים בהתחשב, בין השאר, בנתונים ובמאפיינים פיסיים של אולמי השמחות, גני האירועים או הדיסקוטקים, לרבות שטח, גובה וקי רוי, העשויים להשפיע על עצמת .הרעש ( )ג התקנת מד רעש לפי הוראות סעיף זה והפעלתו התקינה הם תנאי מתנאי הרי ש יון או מ כוני כושר '(תיקון מס9 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 ח 'וק (מס15 ) ת שנ"ח– 1998 ע סק של א בזרי מין (ת 'יקון מס16 ) ת שנ"ט- 1999 א ולמי שמחות, גני אירועים ודיסקוטקים '(תיקון מס18 ) ת שס"ב- 2002 '(תיקון מס24 ) תשס"ו- 2005 '(תיקון מס24 ) תשס"ו- 2005 '(תיקון מס24 ) תשס"ו- 2005 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 9 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc .ההיתר הזמני, לפי הענין, של עסק שהוא אולם שמחות, גן אירועים או דיסקוטק ( )ד (1) המשבש פעולתו של התקן מד רעש שהותקן לפי הוראות סעיף זה, דינו- קנ ס כאמור בסעיף61 ()(א1) לחוק העונשין, תשל"ז- 1977 ; (2) הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מי שחלות לגביו הוראות סעיף14 . 2 .ז )(א בעסק שהוא כולו או חלקו מקום לעשיית כתובות קעקע, לא יעשה אדם כתובת קעקע בגופו של קטין שטרם מלאו לו16 שנים, אלא בהסכמת אחד מהוריו או אפוטרופסו; לענין סעיף "זה, "הסכמה– .הסכמה בכתב בפני אותו אדם (א1) בעסק שהוא כולו או חלקו מקום לניקוב חורים בגוף לצורך ענידת תכשיטים, לא ינקב אדם חור כאמור בגופו של קטין שטרם מלאו לו16 שנים, שלא בתנוכי האוזניים, אלא בהסכמת .אחד מהוריו או אפוטרופסו )(ב אדם העומד לעשות כתובת קעקע או ניקוב חור לצורך ענידת תכשיטים שלא בתנוכי האוזניים בגופו של אחר, רשאי לדרוש ממי שמבקש לעשות בגופו כתובת קעקע או ניקוב חור כאמור, שיציג לפניו תעודה שבה ניתן לודא את גילו ורשאי הוא לדרוש גם תעודה מהורהו או .מאפוטרופסו המעידה על הקשר ביניהם )(ג בעסק כאמור בסעיפים קטנים (א) או (א1), תוצג, במ קום בולט לעין, הודעה המפרטת את הוראות סעיפים קטנים (א), (א1) ו- .(ב), לפי הענין )(ד הוראות סעיפים קטנים (א), (א1) ו- .(ג) הן תנאי מתנאי הרישיון של עסק כאמור )(ה שר הפנים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות לענין סעיף :זה לרבות בענינים אלה (1) נוסח ההסכמה בכתב כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1 ) ומשך הזמן הנדרש ;לשמירתה בעסק (2) .נוסח ההודעה כאמור בסעיף קטן (ג), צורתה ואופן הצגתה 2 .ח )(א לא יינתן רישיון או היתר זמני לפי חוק זה למיתקן ספורט, אלא אם כן ניתן אישור לכך גם מאת מי ששר התעשיה המסחר והתעסוקה3 .הסמיכו לכך )(ב ,שר התעשיה המסחר והתעסוקה, לאחר התייעצות עם שר המדע התרבות והספורט יקבע, בצו, סוגים של מיתקני ספורט שעליהם ת.חול חובת אישור לפי סעיף זה 3. ( )א בעסק של עינוג ציבורי תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה רשאית להשתמש .בסמכותה, גם להתאמת החצרים מבחינת המבנה ( )ב ""עינוג ציבורי- ,הצגות של תיאטרון או קולנוע, קונצרט, דיסקוטק, מופעי מחול ריקודים, קברט, ק ר קס, משחק או ספורט, וכל עינוג כיוצא באלה, בין שהם בתמורה ובין שלא בתמורה, למעט הרצאה או ויכוח שמטרתם העיקרית היא חינוכית, אף אם הם מלווים לצורך .הדגמה הצגת תמונות או השמעת צלילים 3א. )(א בחוק ז ה – " בעל הזכיון", "בעל זכיון משנה", "חוק הזכיון", "יום התחילה", "שטח הזכיון" ו"שטר "הזכיון- כהגדרתם בסעיף 255א לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965 ; " "העבודות- )כהגדרתן בחוק זכיון ים המלח (תכנון ובניה ( הוראות שעה לעבודות מסוימות), תשנ"ד- 1994 . ( )ב על אף הוראות חוק זה, יראו את העסקים טעוני הרישוי של בעל הזכיון, הקיימים ביום התחילה, וכן את עסקי העבודות, כעסקים ש.ניתן לגביהם רשיון עסק על פי חוק זה ( )ג דין רשיון על פי סעיף קטן (ב) כדין רשי ו.ן שניתן על ידי רשות הרישוי על פי חוק זה ( )ד רשות הרישוי או נותן אישור על פי סעיף6 , רשאים לקבוע תנאים מיוחדים לרשיון על 3 :סמכויותיו הועברו לשר הרווחה והשירותים החברתיים 'י"פ תשע"ז מס7394 מיום7.12.2016 'עמ1313 . ע ינוג ציבורי ה וראות לענין מ פעלי ים המלח '(תיקון מס12 ) ת שנ"ה- 1995 עסק של כתובות קעקע וניקוב חורים בגוף לצורך ענידת תכשיטים '(תיקון מס19 ) תשס"ב- 2002 (תי 'קון מס21 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס21 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס21 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס21 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס21 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס21 ) תשס"ד- 2004 מיתקני ספורט '(תיקון מס25 ) תשס"ח- 2008 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 10 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc פי סעיף קטן (ב); תנאים שייקבעו תוך שלוש שנים מיום התחיל ה, ולגבי עסקי העבודות תוך שש .שנים מיום התחילה, יראו אותם כתנאים ברשיון ( )ה נת אי שייקבע לאחר שלוש או שש השנים האמורות בסעיף קטן (ד), לפי הענין, יראו אותו כתנאי נוסף כמשמעותו בסעיף7. ( )ו לא יוצא צו הפסקה מינהלי לפי סעיף20, נגד בעל הזכיון בענין עסק הטעון רישוי .בשטח הזכיון, אלא אם כן אושרה הוצאתו על ידי הממשלה או ועדת שרים מטעמה 4. ל א יעסוק אדם בעסק טעון רישוי אלא אם יש בידו רישיון, היתר זמני או היתר מזורז לפי ,חוק זה ובהתאם לתנאיו; עסק שאיננו נייד, לא יעסוק בו אדם אלא אם כן ברישיון, בהיתר הזמני או בהיתר המזורז, שבידו , מתוארים הח.צרים שבהם הוא עוסק 5. ( )א רשות הרישוי לעסק טעון ריש וי היא– (1) בתחום רשות מקומית– ראש הרשות המקומית או מי שהוא הסמיכו לכך (בחוק זה– )רשות הרישוי המקומית; (2) מחוץ לתחומה של רשות מקומית– .מי ששר הפנים הסמיכו לכך ( )ב היה העסק הטעון רישוי עסק נייד, שעוסקים בו גם בתחום רשות מקומית פלונ י ת וגם מחוצה לה, ת הא רשות הרישוי לגביו– רשות הרישוי המקומית שבתחומה נמצא מרכז העסק. 5א. )(א רשיון או היתר זמני שקיבל רוכל מרשות רישוי בתחום רשות מקומית, לא יהיה לו .תוקף מחוץ לתחום אותה רשות מקומית ( )ב ,רשות רישוי מחוץ לתחומה של רשות מקומית תקבע ברשיון או בהיתר זמני לרוכלות את תחומי השטח שבו.יהיה הרוכל רשאי לנהל את עסקו 6 . (א) רשיון או היתר זמני לפי חוק זה לעסק שקביעתו כעס ק טעון רישוי נעשתה בהתייעצות עם שר אחד או יותר, לשם הבטחת המטרות כאמור בסעיף1 – לא יינתן אלא אם כן נתן אישור כל אחד מהשרים או מי שהם הסמיכו לכך (להלן– נותן האישור). לענין סעיף זה רשאים השרים להסמיך, בין ה ית ר, עובד של הרשות המקומית שבתחומה נמצא העסק או עו בד של רשות מקומית .אחרת ( )ב הבקשה לרשיון או להיתר זמני תוגש לרשות הרישוי, ורשות הרישוי, אם לא החליטה ( לדחותה, תעבירנה לכל מי שצריך לאשר את מתן הרשיון או ההיתר הזמני לפי סעיף קטן א.) )(ג (1) על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הפנים, בהסכמת שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, רשאי לקבוע, בצו, סוגי עסקים טעוני רישוי שרשות הרישוי תראה אותם כמאושרים על ידי נותן האישור שנקבע בצו, על יסוד תצהיר מאומת כדין שהגיש בעל העסק לרשות הרישוי ובו הצהיר כי– )(א מתקיימים בעסק או במבקש, לפי העניין התנאים שיש לקי ימם בעת מתן רישיון ,שפורסמו במפרט האחיד או לצד המפרט האחיד של אותו נותן אישור ואם לא פורסם מפרט אחיד– התנאים כאמור שהתנה אותו נותן אישור התנאים שהתנה אותו נותן אישור לגבי סוגי עסקים לפי החוק ואשר פורסמו באתר ;האינטרנט של נותן האישור )(ב לא מתקיימים הסייגי ם המונעים מתן אישור על יסוד תצהיר לפי הוראות סעיף6א2 ( , כפי שהוחלו לעניין אישור כאמור בפסקה3 ;) לסעיף קטן זה ואולם בצו כאמור לא ייקבעו סוגי עסקים שרישוים על יסוד תצהיר כאמור עלול לפגוע בהשגת המטרות המפורטות בסעיף1 ;)(א )ג כי צירף לתצהירו התחייבות בכתב לפיה הוא יעמוד בתנאים שנדרש לקיימם ;)בתקופת פעילותו של העסק, לפי התנאים שפורסמו באופן האמור בפסקת משנה (א )(ד כי הוא מודע למשמעות של הגשת תצהיר כוזב או שגוי (2) )(א תצהיר לפי סעיף קטן זה יוגש לרשות הרישוי בנוסח שיפרסם נותן האישור ;באתר האינטרנט שלו )(ב בלי לגר וע מתנאי המפרט האחיד, מהתנאים שלצד המפרט האחיד או רש יון ,עסק היתר זמני והיתר מזורז '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 ר שות הריש וי ת חום עיסוק ברוכלות '(תיקון מס4 ) ת של"ח- 1977 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 א ישור מוקדם וא ישור על יסוד תצהיר '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס31 ) תשע"ז- 2016 (תיקון מס ' 15 ) ת שנ"ח- 1998 (תיקון מס ' 27 ) תשע"א- 2010 (תיקון מס ' 27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס31 ) תשע"ז- 2016 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 11 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc מהתנאים לרישיון שקבע נותן האישור אם לא פורסם מפרט אחיד, בעל העסק ,רשאי לציין בתצהירו כי בכל הנוגע לעניין פלוני שאינו בתחום מומחיותו תצהיר ניתן בהתאם לאישור שקיבל מאיש מקצוע, ובלבד שצירף לתצהירו ;אישור זה (3) )(א על מתן אישור על יסוד תצהיר יחולו הוראות סעיף6א2 , בשינויים ,המחויבים, למעט מתן אישור על יסוד תצהיר לעניין שמירה על דיני הכבאות ()שלגביו יחולו הוראות פסקה (א2 ;) של אותו סעיף בלבד, בשינויים המחויבים )(ב על רישיון או היתר זמני שניתנו על יסוד תצהיר לפי ס עיף קטן זה, יחולו הוראות סעיפים7ב1(ה) ו-7ג(ד1 .), בשינויים המחויבים ( )ד אין בהוראות סעיף קטן (ג) כדי לגרוע– (1) מהאפשרות להגיש לגבי עסק הכלול בצו כאמור בסעיף קטן (ג) בקשה לקבלת רישיון או היתר זמני לפי חוק זה, שלא על יסוד תצהיר, ובלבד שלא ניתן להגיש לגב י ;אותו עסק בקשה על יסוד תצהיר לפי הוראות סעיף זה (2) מסמכויותיו האחרות של נותן האישור, לגבי העסקים שנקבעו בצו לפי פסקה (1 .) של הסעיף הקטן האמור (ד1) נכלל עסק בצו כאמור בסעיף קטן (ג ,)יהיה ניתן להגיש לגביו בקשה לקבלת רישיון או היתר זמני רק אם מצורף לבקשה ת צהיר כאמור באותו סעיף קטן ,אלא אם כן מתקיימים לגבי העסק הסייגים לפי סעיף 6א2 ,כפי שהוחלו לעניין אישור על יסוד תצהיר בסעיף קטן (ג() 3 ()א;".) 6א. )(א על אף האמור בסע יף6 , רשאי שר הפנים, בהסכמת כל אחד מן השרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, לקבוע בצו סוגי עסקים טעוני רישוי שלגביהם מתן הרשיון או ההיתר הזמני, א ו חידושם, אינם טעונים אישורם של נותני האישור, כולם או מקצתם "(בסעיף זה- עסקים טעוני רישוי בלא א")ישור. 6(א1 ( ) 1 ) שר הפנים, בהסכמת שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות ,עמו, רשאי לקבוע בצו כאמור בסעיף קטן (א) רשאי שר הפנים לקבוע , סוגי עסקים טעוני רישוי בלא אישור , שרשות הרישוי תראה אות ם כעומד ים בתנאים כאמור בסעיף 6 ()(ג1 )(א) שהתנה נותן האישור שנקבע בצו , על יסוד תצהיר מאומת כדין שהגיש בעל )העסק לרשות הרישוי ובו הצהיר כאמור בפסקאות משנה (א)עד (ד ו- )(ב של סעיף 6 ()(ג1 ); בצו כאמור לא ייקבעו סוגי עסקים שרישוים בלא אישור על יסוד תצהיר כאמור עלול לפגוע בהשגת המטרות המפורטות בסעיף1 .)(א (2) הוראות סעיפי ם6 ()(ג2 )), (ד ו-(ד1) , 6א2 , 7ב1(ה) ו-7ג(ד1 ) יחולו, בשינויים המחויבים, על הגשת תצהיר וקבלת רישיון או היתר זמני לפי הוראות.סעיף קטן זה ( )ב קביעה כאמור בסעיפים קטנים (א) או (א1) )בסעיף קטן (א , אין בה כדי לגרוע מסמכויותיו האחרות של נותן האישור לפי חוק זה לגב י אותו עסק, ובכלל זה הסמכות להוסיף תנאי לרשיון או להיתר הזמני שניתן, כא מ ור בסעיף7 .(א) סיפה 6א1. )(א שר הפנים, בהסכמת כל אחד מהשרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו ובכפוף להוראות סעיף קטן (ב), רשאי לקבוע, בצו, סוגי עסקים טעוני רישוי שרשות הרישוי תיתן היתר לעסוק בהם, בהליך מזורז בכפוף להוראות לפי סעיף זה, לפני מתן רישיון (בחוק זה– היתר מזורז); ואולם בצו כאמ ור לא ייקבעו סוגי עסקים שרישוים בהליך מזורז כאמור עלול לפגוע במטרות המפורטות בסעיף1 .)(א )(א (1) שר הפנים, בהסכמת כל אחד מהשרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי ר ישוי ללא א ישור '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 (תיקו 'ן מס15 ) ת שנ"ח- 1998 היתר מזורז '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס31 ) תשע"ז- 2016 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 12 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc נעשתה בהתייעצות עמו, ובכפוף להוראות סעיף קטן (ב), רשאי לקבוע בצו סוגי עסקים שרשות הרישוי תיתן היתר לע סוק בהם לפני שניתן להם רישיון, בכפוף להוראות לפי חוק זה וכמפורט להלן (בחוק זה– היתר מזורז), ואולם בצו כאמור לא ייקבעו סוגי עסקים שרישוים בהיתר מזורז כאמור עלול לפגוע במטרות המפורטות בסעיף1 :)(א ( )א היתר מזורז במסלול ללא תקופת בדיקה, בהתאם להוראות סעיף ק )טן (ז (בחוק זה– ;)'היתר מזורז א )(ב היתר מזורז במסלול הכולל תקופת בדיקה, בהתאם להוראות סעיף קטן (ז1 ) (בחוק זה– ".)'היתר מזורז ב )(ב קביעת עסק מסוג העסקים המפורטים בסעיפים3 עד3 כטעון רישוי בצו לפי סעיף קטן (א), טעונה גם הסכמת כל אחד מהשרים שמתן רישיו ן או היתר זמני לעסק מאותו סוג טעון אישור מטעמו לפי סעיפים אלה, ויחולו לגבי אותו עסק הוראות הסעיפים האמורים החלים לעניין .אותו סוג עסק, בשינויים המחויבים )(ג בקשה לקבלת היתר מזורז לעסק הכלול בצו לפי סעיף קטן (א) תוגש לרשות הרישוי בצירוף כל המסמכים הדרושים ,לגבי אותו עסק, שפורסמו במפרט האחיד, או לצד המפרט האחיד לפי הוראות סעיף7ג2 , וכן מסמכים נוספים שיקבע שר הפנים המעידים על קיום דיני התכנון .והבנייה בעסק, ככל שיקבע )(ד הוגשה בקשה לקבלת היתר מזורז, תודיע רשות הרישוי למבקש ההיתר המזורז (בסעיף זה– המבקש), בת וך21 :ימים מיום הגשת הבקשה, על אחד מאלה, לפי העניין (1) על פי המידע שהגיש המבקש או על פי מידע נוסף שבידי רשות הרישוי לא ניתן ;לתת היתר מזורז לעסק לפי חוק זה (2) על המבקש להשלים מסמכים חסרים, הדרושים לגבי אותו עסק, שפורסמו לפי הוראות סעיף7ג2; (3) על המבקש להגיש מסמכים ולמלא אחר תנאים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיפים6ד ו-7 ; לא מסרה רשות הרישוי למבקש הודעה כאמור בפסקה זו בתוך .התקופה האמורה, יראוה כאילו לא דרשה מסמכים ומילוי תנאים מטעמה (ד1 )רשות הרישוי רשאית, בהודעה למבקש ( בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן)ד , להאריך .את התקופה האמורה בסעיף קטן (ד) בתקופה נוספת שלא תעלה על שבעה ימים )(ה ()לא נמסרה למבקש הודעה כאמור בסעיף קטן (ד1 ), ימסור המבקש לרשות הרישוי ()את המסמכים שנדרשו כאמור בסעיף קטן (ד2 ( ) או3 ), ככל שנדרשו, וכן תצהיר מאומת כדין לפי ( הוראות סעיף קטן ו); המבקש ימסור את המסמכים והתצהיר כאמור בתום התקופה האמורה בסעיף קטן (ד) או לאחר שרשות הרישוי הודיעה לו, לפי הוראות אותו סעיף קטן, על המסמכים .והתנאים הנדרשים לפי העניין )(ו (1) תצהיר כאמור בסעיף קטן (ה) יוגש בטופס שיקבע שר הפנים, ובו יצהיר המבקש – )(א כ י מתקיימים בעסק או במבקש, לפי העניין, התנאים שיש לקיימם בעת מתן רישיון, שפורסמו במפרט האחיד או לצד המפרט האחיד לפי הוראות סעיף 7ג2 ,התנאים כאמור שדרשה רשות הרישוי התנאים שדרשה רשות הרישוי לפי ()סעיף קטן (ד3), ככל שדרשה, הוראות לפי חוק זה ולפי דיני התכנון וה ,בנייה ;וכן עניינים נוספים שקבע שר הפנים בטופס התצהיר )(ב כי לא מתקיימים הסייגים המונעים מתן היתר מזורז לפי סעיף6א2; )"(ג כי צירף לתצהירו התחייבות בכתב לפיה הוא יעמוד בתנאים האחרים שנדרש לקיימם בתקופת פעילותו של העסק, לפי התנאים שפורסמו באופן חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 13 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc האמור בפסקת;)משנה (א )(ד כי הוא מודע למשמעות של הגשת תצהיר כוזב או שגוי (2) המבקש רשאי לציין בתצהירו כי בכל הנוגע לעניין פלוני שאינו בתחום מומחיותו, תצהירו ניתן בהתאם לאישור שקיבל מאיש מקצוע, ובלבד שצירף .לתצהירו אישור זה )(ז הגיש המבקש את התצהיר והמסמכים האמורים ב סעיף קטן (ה), תיתן לו רשות הרישוי היתר מזורז, בתוך שבעה ימים מיום הגשתם, אלא אם כן מצאה שעל פי המידע שהגיש המבקש או על פי מידע נוסף שבידיה לא ניתן לתת היתר מזורז לעסק לפי חוק זה; רשות הרישוי תודיע לנותני האישור, בתוך21 ימים מיום מתן ההיתר המזורז, על מתן ה היתר ועל המסמכים והתנאים שדרשה לפי סעיף קטן (ד), ותעביר אליהם העתק מהבקשה ומההיתר המזורז, עם כל .צרופותיהם ( )(ז1) הגיש המבקש את התצהיר ואת המסמכים האמורים בסעיף קטן (ה) ככל שנדרשו ()לגבי עסק הכלול בצו לפי סעיף קטן (א1 ))(א, , תמסור לו רשות הרישוי אישור ע ל קבלתם ויראו את העסק שלגביו הוגשה הבקשה כמי שקיבל היתר מזורז 'א ואישור הקבלה יהווה אסמכתא לכך עד לקבלת ההיתר המזורז לפי הוראות פסקה (2 .). (2) רשות הרישוי תיתן למבקש ,בתוך חמישה ימים ממועד קבלת התצהיר והמסמכים כאמור בפסקה (1 ,)היתר מזורז 'א ,ותודיע על כך לנותני האישור בצירוף העתק מהבקשה ,עם כל צרופותיה. (ז1 ( ) 1) הגיש המבקש את התצהיר ואת המסמכים האמורים בסעיף קטן (ה )ככל שנדרשו(), לגבי עסק הכלול בצו לפי סעיף קטן (א1 ))(ב, יראו את העסק שלגביו הוגשה הבקשה כעומד בתנאים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לצורך קבלת הי תר מזורז 'ב. (3) )(א על אף האמור )בסעיף קטן (י רשות הרישוי תמסור לנותני האישור העתק מהבקשה ,עם כל צרופותיה ,עם קבלתם מהמבקש , ;לצורך בדיקתה בתוך 52 ימים מהמועד שבו נשלח ל נותן האישור העתק מהבקשה כאמור(בסעיף זה – תקופת הבדיקה) רשאי נותן האישור להודיע לרשות:הרישוי ולמבקש אחת מאלה (1) ;כי הוא מתנגד למתן היתר מזורז לעסק (2) כי ההיתר המזורז יינתן רק אם יקוימו תנאים מסוימים הנדרשים על ידו , ובלבד שתנאים אלה הם תנאים שהופיעו במפרט האחיד או לצד המפרט האחיד , או בתקנות לפי חוק זה; )( כי הוא מסכים למתן היתר המזו רז, אולם על המבקש לתקן ליקויים .שיפרט נותן האישור בהודעה שימסור למבקש )(ב על אף האמור בפיסקת משנה (א), ראה נותן אישור כי העסק אינו ,עומד בתנאי מסוים, אולם שאין באי קיום אותו תנאי כדי למנוע את הפעלת העסק רשאי הוא להודיע כי הוא מסכים למתן ההיתר ה מזורז, ובלבד שהמבקש יתקן את חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 14 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc הליקוי בתוך תקופת ההיתר המזורז, במועד שיקבע נותן האישור בהודעה שימסור .למבקש רשות הרישוי תציין בהודעה לנותני האישור את מועד תחילתה ומועד סיומה של תקופת הבדיקה. (4) שר הפנים רשאי לקבוע כי תקופת הבדיקה עבור סוגי עסקים שיקבע תהיה ( קצרה מתקופת הבדיקה האמורה בפיסקה3), ובלבד שתקופת הבדיקה לא תפחת מ- 45 ימים. (5) רשות הרישוי תמסור למבקש ,בכתב ,בתוך שבעה ימים ממועד קבלת התצהיר והמסמכים כאמור בפסקה (1 ,)אישור על קבלתם (בסעיף זה – אישור קבלה ;)באישור הקבלה תפרט רשות הרישוי את מועד סי ומה של תקופת הבדיקה. (6) מסר נותן אישור לרשות הרישוי בתוך תקופת הבדיקה הודעה כאמור ( בפסקה3) ,תודיע רשות הרישוי למבקש על דחיית הבקשה או על חובתו לקיים את התנאים שנקבעו בהודעת נותן האישור לצורך קבלת היתר מזורז, או לאחר מתן .ההיתר המזורז, לפי העניין 6 )א מס רו כל נותני האישור שאישורם נדרש לצורך מתן היתר מזורז לעסק מסוים, בתוך תקופת הבדיקה, את הסכמתם למתן ההיתר המזורז, תיתן רשות הרישוי לבעל העסק את ההיתר. (7) חלפה תקופת הבדיקה ולא מסר נותן אישור לרשות הרישוי הודעה כאמור ( בפסקה3) ,יראו את בעל העסק שלגביו הוגש ה הבקשה ,בתום תקופת הבדיקה ,כמי שקיבל היתר מזורז 'ב ,ואישור הקבלה יהווה אסמכתא לכך עד לקבלת ההיתר המזורז לפי הוראות פסקה (8 .) (8) התקיים האמור בפסקה (7 ,)תיתן רשות הרישוי למבקש ,בתוך חמישה ימים מתום תקופת הבדיקה ,היתר מזורז 'ב ,ותודיע על כך לנותני האישור. ;" )(ח בקשה לקבלת היתר מזורז לעסק, שהוגשה לפי הוראות סעיף זה, יראו אותה כבקשה לקבלת רישיון לפי חוק זה לאותו עסק ויחולו עליה ההוראות החלות על בקשה לקבלת רישיון עסק אלא אם כן נקבע אחרת בחוק או לפיו ; ניתן היתר מזורז לפי סעיף זה לאותו עסק, יימשכו ההליכים לבדיק.ת הבקשה לקבלת הרישיון לגביו )(ט נכלל עסק בצו כאמור בסעיף קטן (א ,)לא יהיה ניתן להגיש לגביו בקשה לקבלת רישיון או היתר זמני לפי חוק זה במקום בקשה לקבלת היתר מזורז ,אלא אם כן מתקיימים לגבי העסק הסייגים למתן היתר מזורז לפי סעיף 6א2 ;". )(י מתן היתר מזורז לפי סעיף זה אינו טעון אישור מאת נותני האישור, גם אם אישורם נדרש לצורך מתן רישיון או היתר זמני לאותו עסק, ואולם אין בכך כדי לגרוע מסמכויותיהם האחרות של נותני האישור לפי חוק זה, לגבי אותו עסק, ובכלל זה סמכויותיהם לפי סעיפים6ד ו- 7 , והכל בכפוף להוראות לפי סעיף7ג 1 סעיף8 ד וסעיף8ה. )(יא לעניין ההיתר המזורז, יראו את התנאים שנקבעו במפרט האחיד לפי הוראות סעיף 7ג1 .(א) המתייחסים לעסק מסוגו כתנאים בהיתר המזורז חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 15 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 6א2. )(א על אף האמור בסעיף6א1 , לא יינתן היתר מזורז לעסק אם הובא לידיעת רשות הרישוי :כי מתקיים אחד מאלה, בתחום רשות הרישוי (1) ב עת הגשת הבקשה המבקש או העסק פועל בלא רישיון או היתר זמני בניגוד להוראות סעיף4; (2) היתר מזורז שניתן לעסק, למבקש, למי ששולט בעסק או במבקש או למי שנשלט על ידי מי מהם, בוטל לפי סעיפים7ב1 (ה) או7ג(ד1 ), בשלוש השנים שקדמו ;להגשת הבקשה (3) מתנהל נגד העסק או המב קש הליך פלילי או מינהלי לפי חוק זה למעט הליך כמפורט להלן: (א) הליך בקשר לעבירת קנס או קנס מינהלי אשר לא הוגש בשלה כתב אישום לפי סעיף 15 לחוק העבירות המינהליות ,התשמ"ו– 1985 4 ,או לפי סעיף 228 (ד )לחוק סדר הדין הפלילי; (ב) הליך להטלת עיצום כספי לפי פרק ב'2 ;" (4) העסק, המבקש, מי ששולט בעסק או במבקש או מי שנשלט על ידי מי מהם, הורשע בעבירה לפי חוק זה, בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה ולעניין הרשעה בעבירת קנס – רק אם הוגש בשל העבירה כתב אישום לפי סעיף 228 (ד )לחוק סדר הדין הפלילי. (" 5) בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה ,התקיים לגבי העסק ,המבקש, מי ששולט בעסק או במבקש או מי שנשלט על ידי מי מהם ,שלוש פעמים לפחות , האמור בפסקת משנה (א ,)האמור בפסקת משנה (ב ,)או האמור בפסקאות משנה (א )ו-(ב )יחד: (א) נמסרה דרישה לתשלום עיצום כספי ,בקשר להפרת תנאי מתנאי רישיון , היתר זמני או היתר מזו רז ,או בקשר להפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה; (ב) הוטל קנס או קנס מינהלי ,בקשר להפרת תנאי מתנאי רישיון ,היתר זמני או היתר מזורז או בקשר להפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה ,והתקיים אחד מאלה: (1) הקנס שולם; (2 )חלפו המועדים להגשת בקשה לביטול הקנס או להודעה על בקשה ל הישפט ולא הוגשו בקשות כאמור או שנדחתה בקשה לביטול ההודעה על הטלת הקנס;". )(ב בסעיף זה– ""הורשע– ;לרבות מי שבית המשפט קבע כי ביצע את העבירה 4 'ס"ח התשמ"ו, עמ31 . סייגים למתן היתר מזורז '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 16 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc ""המבקש– כמשמעותו בסעיף6א1; ""שליטה– כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א- 1981 , בשינויים .המחויבים 6א3 ). (א שר הפנים, בהסכמת כל אחד מהשרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, רשאי לקבוע, בצו, סוגי עסקים טעוני רישוי שרשות הרישוי תיתן להם רישיון או היתר זמני , לפי הוראות סעיף זה (בסעיף זה– רישוי על יסוד תצהיר); בצו כאמור לא ייקבע ו סוגי עסקים שרישוים על יסוד תצהיר עלול לפגוע בהשגת המטרות המפורטות בסעיף1 .)(א )(ב קביעת עסק מסוג העסקים המפורטים בסעיפים2 עד3 כטעון רישוי בצו לפי סעיף קטן (א), טעונה גם הסכמת כל אחד מהשרים שמתן רישיון או היתר זמני לעסק מאותו סוג טעון אישור מטעמו לפי סע יפים אלה, ויחולו לגבי ,אותו עסק הוראות הסעיפים האמורים החלים לעניין אותו סוג עסק .בשינויים המחויבים )(ג בקשה לקבלת רישיון או היתר זמני על יסוד תצהיר תוגש לרשות הרישוי בצירוף כל המסמכים הדרושים לגבי אותו עסק, שפורסמו במפרט האחיד או לצד המפרט האחיד לפי הורא ות סעיף7ג2 , וכן מסמכים נוספים שקבע שר הפנים המעידים על קיום דיני התכנון והבנייה בעסק, ככל ש י קבע. )(ד הוגשה בקשה לרישיון על יסוד תצהיר , תודיע רשות הרישוי למבקש הרישיון (בסעיף זה– המבקש), בתוך21 ימים ,מיום הגשת הבקשה, על אחד מאלה :לפי העניין (1) על פי המי דע שהגיש המבקש או על פי מידע נוסף שבידי רשות הרישוי לא ניתן לתת רישיון לעסק לפי חוק זה (2) על המבקש להשלים מסמכים חסרים, הדרושים לגבי אותו עסק, שפורסמו לפי הוראות סעיף7ג2 (3) על המבקש להגיש מסמכים ולמלא אחר תנאים הנדרשים מטעם רשות הרישוי לפי סעיפים6ד ו-7 ; לא מסרה רשות הרישוי למבקש הודעה כאמור בפסקה זו בתוך התקופה האמורה, יראוה כאילו לא דרשה הגשת מסמכים ומילוי תנאים מטעמה. )(ה ,רשות הרישוי רשאית, בהודעה למבקש בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ד) להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (ד) בתקופה נוספת שלא תעלה על.שבעה ימים )(ו ( לא נמסרה למבקש הודעה כאמור בסעיף קטן ד)(1) , ימסור המבקש לרשות ( הרישוי את המסמכים שנדרשו כאמור בסעיף קטן ד() 2) או (3 ,), ככל שנדרשו חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 17 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc וכן תצהיר מאומת כדין לפי הוראות סעיף קטן (ז); המבקש ימסור את המסמכים והתצהיר כאמור בתום התקופה האמורה בסעיף קט ן (ד) או לאחר שרשות הרישוי הודיעה לו, לפי הוראות אותו סעיף קטן, על המסמכים .והתנאים הנדרשים לפי העניין (1) ( תצהיר כאמור בסעיף קטן וה ) יוגש בטופס שיקבע שר הפנים, ובו יצהיר המבקש– )(א כי מתקיימים בעסק או במבקש, לפי העניין, התנאים שיש לקיימם בעת מתן רישי ון שפורסמו במפרט האחיד או לצד המפרט האחיד לפי הוראות סעיף7ג2 , התנאים שדרשה רשות הרישוי לפי סעיף ( קטן ד() 3 ), ככל שדרשה, הוראות לפי חוק זה ולפי דיני התכנון ;והבנייה, וכן עניינים נוספים שקבע שר הפנים בטופס התצהיר )(ב כי לא מתקיימים הסייגים למתן היתר מזורז לפי סעיף6א2 ;, )(ג כי צירף לתצהירו התחייבות בכתב לפיה הוא יעמוד בתנאים שנדרש לקיימם בתקופת פעילותו של העסק, לפי התנאים שפורסמו באופן ;)האמור בפסקת משנה (א )(ד .כי הוא מודע למשמעות של הגשת תצהיר כוזב או שגוי (2) המבקש רשאי לציין בתצהירו כי בכל הנוגע לענ יין פלוני שאינו בתחום מומחיותו, תצהירו ניתן בהתאם לאישור שקיבל מאיש מקצוע, ובלבד .שצירף לתצהירו אישור זה (חז) הגיש המבקש את התצהיר ו את המסמכים האמורים בסעיף קטן (ה) ככל שנדרשו - תמסור לו רשות הרישוי אישור על קבלתם ויראו את העסק שלגביו הוגשה הבקשה כמי שקי בל רישיון, ואישור הקבלה יהווה אסמכתא לכך עד ( לקבלת הרישיון לפי הוראות פסקה2 .) (1) יראו את העסק שלגביו הוגשה הבקשה כעומד בתנאים הנדרשים לצורך קבלת;רישיון . (2) ,רשות הרישוי תיתן למבקש בתוך חמישה ימים ממועד קבלת התצהיר והמסמכים האמורים , רישיון ותודיע.על כך לנותני האישור. (חט) הוראות סעיפים 6א2 , 7ב1(ה )ו-7ג(ד1 )יחולו ,בשינויים המחויבים ,על הגשת תצהיר ועל רישיון על יסוד תצהיר ,לפי סעיף זה. (ט) נכלל עסק בצו כאמור בסעיף קטן (א ,)לא יהיה ניתן להגיש לגביו בקשה לקבלת רישיון או היתר זמני שלא בהתאם להוראות עיף ס זה ,אלא אם כן חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 18 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc מתקיימים לגביו הסייגים למתן היתר מזורז לפי סעיף 6א2. (י) מתן רישיון על יסוד תצהיר אינו טעון אישור מאת נותני האישור ,גם אם אישורם נדרש לצורך מתן רישיון או היתר זמני לאותו עסק ;ואולם אין בכך כדי לגרוע מסמכויותיהם האחרות של נותני האישור לפי חוק זה ,לגבי אותו עסק , ובכלל זה סמכויותיהם לפי סעיפים 6ד ו-7 ,והכול בכפוף להוראות לפי סעיף 7ג1 וסעיף8ד. 6 .ב ( )א לבקשה לרישיון, להיתר זמני או להיתר מזורז יצורפו תרשים סביבה, מפה מצבית ותכנית עסק, כפי שיקבע שר הפנים; בתקנות לפי סעיף זה, רשאי השר לקבוע בין היתר, מהם תרשים סביבה , מפה מצבית ותכנית עסק, את הפרטים שיש לכלול בכל אחד מהם ואת קנה המידה .שלהם ( )ב המסמכים המפורטים בסעיף קטן (א), ייערכו וייחתמו בידי בעל מקצוע ששר הפנים הסמ.יכו לכך, בהתאם להוראות סעיף זה ( )ג שר הפנים יקבע את המקצועות לענין סעיף זה ורשאי הוא לקבוע בתקנות את ההכשרה המקצועית, הכישורים והניסי ו ן.המקצועי הנדרשים מבעלי המקצועות )(ד שר הפנים רשאי לקבוע סוגי עסקים טעוני רישוי אשר לא יידרשו לצרף לבקשה כאמור בסעיף קטן (א) את המסמכים האמורים ,באותו סעיף קטן.כולם או חלקם 6 .ג ( )א בסעיף זה ובסעיף6 ד– " "מסמכים נוספים– לרבות אישורים, דוחות, חוות דעת, תכניות ותרשימים ; " "השרים– השרים המנויים בסעיף1(ב), כל אחד לענין העסקים שק ב יעתם כעסק טעון .רישוי, נעשתה בהתייעצות עמו ( )ב (1) שר הפנים וכן השרים בהסכמת שר הפנים, רשאים לקבוע מסמכים נוספים על אלה האמורים בסעיף6 ב, שיש לצרף לבקשה לרישיון, להיתר זמני או להיתר מזורז וא;ת הפרטים שיש לכלול בהם (2) עמדת שר הפנים תינתן בת ו ך45 ימים מיום פניית השר אליו; לא העביר שר .הפנים את עמדתו בתוך המועד האמור, יראו כאילו נתן שר הפנים את הסכמתו ( )ג שר הפנים, בהסכמת שר התחבורה, יקבע מסמכים נוספים שיש לצרפם לבקשה לרישיון, להיתר זמני או להיתר מזורז , לגבי עסק שיש לו השלכה על בטיחות המשתמשים בדרך או ב על .טיחות הרכב ואת הפרטים שיש לכלול בהם ( )ד (1) בתקנות לפי סעיף זה, רשאים שר הפנים או השרים בהסכמת שר הפנים, הכל לפי הענין, או שר הפנים בהסכמת שר התחבורה, לקבוע כי המסמכים הנוספים ייערכו וייח תמו בידי מי שקבעו; קבעו כי מסמכים נוספים ייערכו וייחתמו בידי בעל י ,מקצועות, יקבעו את המקצועות ורשאים הם לקבוע את ההכשרה המקצועית ;הכישורים והניסיון המקצועי הנדרשים מבעלי המקצוע (2) ( הותקנו תקנות לפי פסקה1 ) סיפה, ייערכו וייחתמו המסמכים הנוספים בידי בעל המ קצוע, שיסמיך לכך שר הפנים או השרים בהסכמת שר הפנים או שר הפנים הב .סכמת שר התחבורה, הכל לפי הענין 6 .ד ר שות הרישוי או נותן האישור, רשאים לדרוש ממגיש הבקשה לר י שיון, להיתר זמני או להיתר מזורז , מסמכים נוספים שלא נקבעו לפי סעיף6ג הדרושים לדעתם לצורך בדיקת הבק ש ,ה ורשאים הם לדרוש כי המסמכ ים האמורים ייערכו וייחתמו בידי מי שנקבע בסעיף6ג לפי הענין , והכל בכפוף להוראות סעיפים7ג1 ו-7ג3 . מ סמכי הבקשה '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 מ סמכי בקשה נ וספים לפי ק ביעת שרים '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 מ סמכים נוספים ל פי דרישת ר שות הרישוי א ו נותן הרישוי '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תש ע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 19 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 6 .ה ( )א רשות הרישוי או נותן האישור יתנו, לבקשת פונה, חוות דעת מקדמית, על התאמת עסק מוצע לדרישות החוק והתקנות אשר בתחום סמכו ת ם של רשות הרישוי או נותן האישור, ועל התנאים המוקדמ .ים שיש לקיימם לפני שיינתן אישור, רשיון או היתר זמני, לעסק המוצע ( )ב (1) לבקשה לחוות דעת מקדמית, יצורפו המסמכים המפורטים בסעיף6 ב; ואולם רשאים רשות הרישוי או נותן האישור לפטור פונה מהגשת מסמך לפי סעיף6 ב, אם ;אינו דרוש למתן חוות הדעת המקדמית (2) רשות הר ישוי או נותן האישור רשאים לדרוש מסמכים נוספים, הדרושים להם .לצורך מתן חוות הדעת המקדמית 6 .ו ר שות הרישוי או נותן האישור רשאים להסתייע בבע ל י מקצוע ,שקיבלו הסמכה לפי חוק זה שאינם עובדי מדינה או עובדי הרשויות המקומיות, לענין עמידתו של עסק בתנאים שנקבעו לפי סעיף7 ובדרישות החוק והתקנות .החלים עליו 7. ( )א רשות הר ישוי או נותן אישור רשאים להתנות את מתן הרישיון, ההיתר הזמני, ההיתר המזורז או האישור, לפי העניין, בתנאים שיש לקיימם לפני שיינתן הרישיון, ההיתר הזמני או ההיתר המזורז (בחוק זה– תנאי מוקדם), או להתנות את הרישיון, ההיתר הזמני או ההיתר המזורז (בחוק זה– תנאי הר ישיון), ורשאים הם להוסיף תנאים לרישיון, להיתר זמני או להיתר מזורז שניתן (בחוק זה– תנאי נוסף ברישיון), והכל כדי לקדם את מטרות הרישוי ובכפוף להוראות לפי סעיפים7ג1 ו-7ג3. (א1) תנאים כאמור בסעיף קטן (א) לגבי עסק מסוים, שבמפרט האחיד נקבעו תנאים לגבי עסקים מ סוגו, ייקבעו רק על ידי שינוי במפרט האחיד או בדרך הקבועה בסעיף7ג3 , אלא אם כן חי שינוי בדין המחייב שינוי בתנאי רישוי העסק, או אם גורם מוסמך ארצי קבע תנאי כאמור בהתקיים :אחד מאלה (1) קיים חשש משמעותי לשלום הציבור, לבריאותו או לבטיחותו או קיימת סכנה לפגיעה בא;יכות הסביבה או הפרעה בלתי סבירה לאדם פלוני או לציבור (2) נתגלו או נוצרו עובדות או נסיבות חדשות לגבי העסק או סביבתו או לגבי טכנולוגיות המשמשות בו, המחייבות שינוי דחוף בדרישות הרישוי לשם השגת .מטרות חוק זה (א2) קבע גורם מוסמך ארצי תנאי כאמור בסעיף קטן (א1 ), תהא תחילת תוקפו של התנאי .במועד שיקבע בהתחשב בנסיבות קביעתו, בהחלטה מנומקת ובכתב (א3) ( התקיים האמור בפסקה1) שבסעיף קטן (א1 ), רשאי גם מי שגורם מוסמך ארצי הסמיך לעניין זה, בתחום המחוז שבו נמצא העסק, לקבוע תנאי נוסף לעסק לתקופה שיקבע ושלא תעלה על60 ימי ,ם מיום קביעתו, אלא אם כן התנאי בוטל או הוארך על ידי הגורם המוסמך הארצי ובלבד שלא יעשה כן יותר מפעם אחת בשל אותן נסיבות; נקבע תנאי נוסף כאמור, רשאי גורם מוסמך ארצי לבטלו, לשנותו או להאריך את תוקפו לתקופה שיורה5. ( )ב )תוקפו של תנאי נוסף כאמור בסעיף קטן (א , לגבי עסק שלא נקבעו לגביו תנאים במפרט האחיד, כאמור בסעיף7ג1 ,, יהיה בתום שלוש שנים מיום שהודע עליו לבעל הרישיון ההיתר הזמני או ההיתר המזורז, או במועד מוקדם מזה, אם קבע כך גורם מוסמך ארצי, ובהתקיים אחד מהמקרים האמורים בסעיף7ג4; קביעת מועד מוקדם כאמור תהיה מנומקת ובכתב. ( )ג הוסיף נותן האישור תנאי נוסף ברשיון , בהיתר זמני או בהיתר מזורז שניתן, יעביר את ההודעה על התנאי הנוסף לרשות הרישוי וזו תעבירנה לבעל הרישיון, ההיתר הזמני או ההיתר המזורז. ( )ד מבקש או בעל רישיון, היתר זמני או היתר מזורז רשאי לבקש הנמקה ל כל תנאי לפי סעיף זה , למעט לתנאי המפרט האחיד ולדרישות רשות הרישוי שנקבעו לפי הוראות סעיפים7ג1 ו-7ג3. 5 'ר 'י"פ תשע"ה מס7056 מיום9.6.2015 'עמ6401 . ח וות דעת מקדמית '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 ב דיקות עזר '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 תנאי רשות הרישוי ונותני האישור ( 'תיקון מס2 ) תשל"ד- 1974 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 20 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc ( )ה "בחוק זה, "גורם מוסמך ארצי– :כל אחד מאלה, לפי העניין (1) ראש רשות הרישוי שבתחומה נמצא העסק או עובד בכיר אחד מקרב עובדיה ;שהוא הסמיך לעניין זה (2) המ נהל הכללי של המשרד נותן האישור או עובד בכיר אחד מקרב עובדי משרדו ;שהוא הסמיך לעניין זה (3) נציב כבאות והצלה או קצין כבאות והצלה בכיר אחד שהוא הסמיך לעניין זה2; (4) המפקח הכללי של משטרת ישראל או קצין משטרה בכיר אחד שהוא הסמיך .לעניין זה 7א. )(א רשיון יינתן לתקופה של15 שנים. ( )ב על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאי שר הפנים– (1) לקבוע באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת תקופת תוקף קצרה יותר לר שיון של סוג עסקים פלוני, דרך כלל או בנסיבות שיפרט, ובלבד שהתקופה לא ;תפחת משנה (2) לקבוע סוגי עסקים שבהעברת הבעלות או השליטה בהם לא יהיו טעונים רשיון .חדש לפי חוק זה )(ג על אף האמור בסעיף קטן (א) רשאית רשות הרישוי לקבוע תקופת תוקף קצרה יותר ,לרשיון לעסק ובלבד שהתקופה לא תפחת, בכל פעם, משנה ולא תעלה, בכל פעם, על תקופת ()התוקף שנקבעה לאותו סוג עסקים לפי הוראת סעיף קטן (ב1), אם נקבעה ; היה העסק זמני .מטבעו רשאית רשות הרישוי לקבוע לו תקופה קצרה יותר ( )ד על אף האמור בסעיף קטן (א), תקופת תוקפו של רישיון שניתן לפי הוראות סעיף 7ב1 ()(ג), לא תעלה על עשר שנים או על התקופה שנקבעה לפי סעיף קטן (ב1 ) או (ג), הקצרה מביניהן. 7ב. )(א רשות הרישוי תקבע תקופת תוקף להיתר זמני ורשאית היא להאריכה מדי פעם, ובלבד שסך התקופות לא יעלה על שנה אחת ; ר שות הרישוי תודיע לנותני האישור על הארכת תקופת תוקפו של ההיתר הזמני לפי סעיף קטן זה. (א) (1) רשות הרישוי רשאית לתת היתר זמני לעסוק בעסק מסוים לפני שניתן לו רישיון או עד לחידוש רישיונו (בחוק זה– היתר זמני), ובלבד שאין בהפעלת העסק כאמור כדי לגרום לפגיעה משמעותית במטרות החוק לפי סעיף1 .)(א (2) רשות הרישוי לא תיתן היתר זמני לפי חוק זה אם לא ניתן לכך אישורו של נותן אישור שנקבע בצו לגבי אותו עסק, אלא בהתאם להוראות שנקבעו .בחוק זה או לפיו (3) רשות הרישוי תקבע את תקופת תוקפו של ההיתר הזמני ותהא רשאית להאריכה מדי פעם, ו.בלבד שסך התקופות לא יעלה על שנה אחת (4 3) הוראות סעיף זה לא יחולו על עסק שנקבע לגבי עסקים מסוגו בצו כי יינתן להם רישיון בדרך של רישוי על יסוד תצהיר כאמור בסעיף6א3 או בדרך של היתר מזורז כאמור בסעיף6א1 , אלא אם כן מתקיימים לגבי הסייגים האמורים בסעיף6א2. ת וקפו של רשיון '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 ת וקפו של ה יתר זמני וקבלת רישיון לאחריו '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 21 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc (א1) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא השיב נותן אישור לבקשה לרישיון בתוך תקופה שנקבעה לכך, רשאית רשות הרישוי לתת לעסק היתר זמני. ולקבוע את תקופת תוקפו, ורשאית היא להאריכה מדי פעם, ובלבד שסך התקופות לא יעלה על שנה אחת. (2) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)לא השיב נותן אישור לבקשה לרישיון בתוך תקופת השנה הראשונה של ההיתר הזמני, או לא הודיע לרשות ,הרישוי על מתן אישורו להארכת ההיתר הזמני רשאית רשות הרישוי להאריך את תקופת תוקפו של ההיתר הזמני בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה נוספת ;האריכה רשות הרישוי את תוקפו של היתר זמ ני לפי סעיף קטן זה ,תפרט רשות הרישוי בהיתר הזמני שתיתן למבקש את האמור בסעיף קטן (א5 .) (א2) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א1 ), תקופת תוקפו של היתר זמני לא .תעלה על תקופת תוקפו של רישיון לאותו סוג עסק (א3) רשות הרישוי תודיע לנותני האישור על הארכת תוקפו של ההיתר הזמני לפי .סעיף זה (א4) האריכה רשות הרישוי את תוקפו של היתר זמני לפי הוראות סעיף קטן (א1)(2) ,ו נותן האישור לא השיב ל בקשה לרישיון בתום תקופת השנה ,הנוספת תראה רשות הרישוי את העסק שלגביו הוגשה הבקשה כמאושר על ידי אותו נותן אישור לצורך מתן רישיון ;לא יאוחר מ- 90 ימים לפני תום תקופת השנה הנוספת ,תודיע על כך רשות הרישוי לנותן האישור. (א5) לא השיבה רשות הרישוי לבקשה לרישיון עד תום שנתיים מהמועד שבו ניתן לראשונה ההיתר הזמני ,יראו את בעל העסק שלגביו הוגשה הבקשה כמי שקיבל רישיון ,וההיתר הזמני יהווה אסמכתא ך לכ עד לקבלתו. (א6 )התקיים האמור בסעיף קטן (א5 ,)תיתן רשות הרישוי למבקש ,בתוך חמישה ימים מתום השנתיים כאמור באותו סעיף קטן ,רישיון ,שתוקפו יהיה מהמועד שבו ניתן לראשונה ההיתר הזמני ,ותודיע על כך לנותני האישור;". ( )ב היתר זמני יפקע, אף לפני תום תקופת תוקפו, א ם לא מולאו התנאים שנקבעו לפי סעיף7 .(א), במועד שנקבע לקיומם ( )ג מצאה רשות הרישוי כי פקע תוקפו של היתר זמני לפני תום תקופת תוקפו, כאמור בסעיף קטן (ב), תודיע על כך לבעל ההיתר הזמני; אין באי מתן הודעה כדי לגרוע מהוראות סעיף .)קטן (ב 7ב1. )(א היתר מזורז יעמוד בתוקפו עד תום שנה180 יום ממועד נתינתו א ו עד להחלטת רשות הרישוי לעניין מתן רישיון לאותו עסק, לפי המוקדם; החליטה רשות הרישוי על ביטול ההיתר המזורז לפי הוראות סעיף קטן זה, תודיע על כך לבעל ההיתר המזורז בתוך שבעה ימים ממועד .החלטתה, ובלבד שנתנה לו הזדמנות להשמיע את טענותיו ת וקפו של היתר מזורז, קבלת רישיון לאחריו ובטלות היתר מזורז '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 22 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc )(ב לא נמסרה הודעה לעניי ן מתן רישיון עד תום שנה ממועד מתן ההיתר המזורז כאמור בסעיף קטן (א), תוארך תקופת תוקפו של ההיתר בשנה נוספת, ובלבד שבעל ההיתר חזר והצהיר כאמור בסעיף6א1 .(ו), בחודש שלפני תום השנה הראשונה להיתר (ב1) (1) רשות הרישוי ונותן אישור רשאים לסרב למתן רישיון אם מצאו ב תום ;תקופת ההיתר המזורז כי העסק אינו מקיים את התנאים למתן הרישיון ,ואולם ניתנה הודעה על אי קיום תנאים כאמור בסעיף8 ד בתוך תקופת ההיתר המזורז, ומצאו נותן אישור או רשות הרישוי בתום תקופת ההיתר המזורז, כי קיימים עדיין תנאים שלא קוימו בעסק, שבשלהם לא ניתן יהיה לתת רישיון לעסק אולם שאין בהם כדי למנוע את הפעלת העסק, רשאים הם לקבוע כי הרישיון יינתן רק לאחר שהעסק יעמוד באותם תנאים, וכי עד ,למתן הרישיון יעמוד ההיתר המזורז בתוקפו לתקופה נוספת שתיקבע בו ובלבד שלא תעלה על90 ;)ימים מתום תקופת תוקפו לפי סעיף קטן (א חלפה התקופה הנוספת ולא תוקנו הליקויים כאמור, לא תוארך עוד תקופת תוקפו של ההיתר המזורז ונותן האישור או רשות הרישוי יהיו רשאים .להודיע על סירובם למתן הרישיון עד שיתוקנו הליקויים (2) נותן האישור או רשות הרישוי שקבעו כי ההיתר יעמוד בתוקפו לתקופה נוספת כאמור בפיסקה (1 ), יודיעו על כך למבקש, לרשות הרישוי .ולנותני האישור הנוספים לפי העניין )(ג לא נמסרה הודעה לעניין מתן רישיון עד תום תקופת תוקפו של ההיתר המזורזו עד תום השנה הנוספת כאמור בסעיף קטן (ב), תיתן רשות הרישוי לבעל ההיתר רישיון לאותו עסק, גם בלא אישורם של נותני האישור לפי סעיף6 , ועד לקבלת רישיון כאמור, יראו את בעל העסק שלגביו הוגשה בקשה להיתר מזורז כמי שקיבל רישיון, וההיתר המזורז יהווה אסמכתא לכך ובלבד שחזר והצהיר כאמור בסעיף6א1 (ו) בחודש שלפני תום השנה הנוספת כאמור; ניתן רישיון כאמור, תחל תקופת תוקפו במועד נתינ תו של ההיתר המזורז; אין במתן רישיון בלא אישורם של נותני האישור כדי לגרוע מסמכויותיהם האחרות לפי חוק זה, לגבי אותו עסק, ובכלל זה סמכויותיהם לפי סעיפים6ד ו-7 , והכל בכפוף להוראות לפי סעיף7ג1. )(ג חלפה תקופת ההיתר המזורז או התקופה הנוספת לפי סעיף קטן (ב2 ,) ולא התקיים לגבי העסק האמור בסעיף קטן (ב1 () 1 ,) (ה) או בסעיף7ג(ד1 ), תיתן רשות הרישוי לבעל ההיתר בתוך חמישה ימים מיום תום תקופת ההיתר המזורז רישיון לאותו עסק, גם בלא אישורם של נותני האישור לפי סעיף6 , ועד לקבלת הרישיון כאמור, יראו את בעל ההיתר המזורז כמי שקי ,בל רישיון וההיתר המזורז יהווה אסמכתא לכך עד קבלתו; אין במתן הרישיון בלא אישורם של נותני האישור כאמור כדי לגרוע מסמכויותיהם האחרות לפי חוק זה, לגבי אותו עסק, ובכלל זה סמכויותיהם לפי סעיפים6ד ו- 7 , והכל בכפוף להוראות לפי סעיף7ג1 ו-8 .ד )(ד רשות הרישוי תו דיע לנותני האישור על הארכת תקופת תוקפו של ההיתר המזורז לפי חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 23 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc סעיף קטן (ב) ועל.)מתן רישיון לפי סעיף קטן (ג )(ה (1) ,על אף האמור בסעיף זה, מצאה רשות הרישוי ביוזמתה או על פי פנייה מאת נותן אישור או מצא נותן אישור , כי ההיתר המזורז ניתן או הוארך כאמור בסעיף זה ע ל ,יסוד תצהיר כוזב או מסמכים כוזבים תודיע על כך יודיעו על כך רשות הרישוי או נותן האישור, לפי העניין לבעל ההיתר המזורז ולנותני האישור הנוספים , ויראו את ההיתר המזורז כאילו לא ניתן מלכתחילה, ובלבד שנתנה לבעל ההיתר המזורז ;הזדמנות להשמיע את טענותיו (2) ניתנה ה ודעה כאמור בסעיף קטן זה, ייפסקו ההליכים למתן הרישיון לאותו עסק על סמך הבקשה שהוגשה להיתר המזורז, כאמור בסעיף6א1 .)(ח 7ג. )(א רשות הרישוי רשאית לבטל או להתלות רשיו ן או היתר זמני , מיוזמתה היא או מיוזמת .נותן האישור ( )ב (1 ) לא יבוטל רשיון או היתר זמני מיוזמתה של רשות הרישוי אלא ל אחר התייעצות עם נותן אישור, המופקד על קיום מטרה מן המטרות האמורות בסעיף1 (א), שאי קיומה משמש .עילה לביטול (2 ) רשות רישוי תבטל רישיון או היתר שניתן לעסק מסוים, אם נותן אישור פנה אליה בבקשה כי תעשה כן; לא פעלה רשות הרישוי לביטול הרישיון או ההיתר כאמור , רשאי נותן האישור לבטל את הרישיון או ההיתר ולשלוח הודעה על כך לרשות .)הרישוי ולבעל הרישיון או ההיתר כאמור בסעיף קטן (ד ( )ג לא יבוטל רשיון או היתר זמני אלא ל א ,חר שניתנה לבעל הרשיון או ההיתר הזמני .הזדמנות להשמיע את טענותיו ( )ד בוטל רשיון או היתר זמני לפי סעיף זה, תשלח רשות הרישוי הודעה על כך בתוך שבעה ימים ממועד הביטול הודעה לבעל הרשיון או ההיתר הזמני וכן לנות ן ני האישור , והביטול ייכנס לתוקפו בתום60 30 .ימים מיום ההודעה על הביטול (ד1) (1) מצאה רשות הרישוי, מיוזמתה או על פי פנייה מאת נותן אישור, כי הופר א ו חדל להתקיים תנאי מן התנאים שניתנו לפי סעיף7 לעניין היתר מזורז, ורשות הרישוי או נותן האישור סברו כי מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה של ההפרה יש לבטל את ההיתר המזורז, או מצאה רשות הרישוי מיוזמתה או על פי פנייה מאת נותן האישור כי חלו בעסק שינויים מהותיים מה מצב שהוצג במסמכים שהוגשו כאמור בסעיף6א1 , תבטל את ההיתר המזורז, לאחר שנתנה לבעל ההיתר הזדמנות להשמיע ;את טענותיו, ותודיע על כך לבעל ההיתר המזורז ולנותני האישור (1) )(א מצא נותן אישור בתקופת תוקפו של ההיתר המזורז כי התקיים אחד מאלה, רשאי הוא להודיע לרשות הרישוי ולמבקש כי הוא מבטל ,את האישור שנתן להיתר המזורז; הודיע נותן אישור כאמור יבוטל תבטל רשות הרישוי את ההיתר המזורז באופן מיידי ובלבד שניתנה לבעל ההיתר המזורז הזדמנות להשמיע את טענותיו: (1) הופר או חדל להתקיים תנאי מהתנאים שניתנו לפי סעיף7 לעניין היתר מזורז ונות ,ן האישור סבר כי מפאת מהותה חומרתה או נסיבותיה של ההפרה יש לבטל את ההיתר ;המזורז (2) חלו בעסק שינויים מהותיים מהמצב שהוצג במסמכים ב יטול ר י שיון, היתר זמני או היתר מזורז '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס31 ) תשע"ז- 2016 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 24 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc שהוגשו כאמור בסעיף6א1 ; (3) בעל ההיתר המזורז חזר והפר תנאים מתנאי ההיתר המזורז, אף שנדרש לתקן הפרות קודמות של תנאים מתנאי ;ההיתר (4) לבעל ההיתר המזורז נמסר הו דריש ה ות לתיקון ליקויים לפי סעיף8ה, אשר לא תוקנ וה. (ב) ,)מצאה רשות הרישוי כי התקיים האמור בפיסקת משנה (א רשאית היא לבטל את ההיתר המזורז באופן מיידי, ובלבד שניתנה .לבעל ההיתר המזורז הזדמנות להשמיע את טענותיו (א)(ג) שר הפנים רשאי לקבוע, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת נסיבות נוספות שבהן ניתן יהיה לבטל את ההיתר המזורז ".כאמור בפיסקה זו (2) ( ביטלה רשות הרישוי היתר מזורז לפי הוראות פסקה1 ), ייפסקו ההליכים למתן הרישיון לאותו עסק על סמך הבקשה שהוגשה להיתר המזורז, כאמור בסעיף6א1 ;)(ח (3) מצאה רשות הרישוי מיוזמתה או על פי פנייה של נותן האישור כי קיימים ( טעמים אחרים מאלה המנויים בפסקה1 ) לביטול היתר מזורז, יחולו לעניין הביטול .הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד), בשינויים המחויבים ( )ה אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהוראות סעיפים16 , 17 ו- 20 עד23 . 7ג1. )(א נותני האישור יפרסמו, בדרך שנקבעה לפי סעיף7ג2 , מפרט המאחד את כל המסמכים והתנאים הנדרשים מטעמם לפי סעיפים6ד ו-7 , לפי סוגי עסקים (בחוק זה– ,)המפרט האחיד ורשאים הם ל קבוע מסמכים או תנאים שונים לאזורים שונים בארץ או לעסקים שמתקיימות בהם .נסיבות מיוחדות אחרות המצדיקות זאת )(ב שר הפנים, לאחר התייעצות עם נותני האישור ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין אופן הכנתו של המפרט האחיד, לרבות לעניין אופן ,השינוי .ההוספה והגריעה של המסמכים והתנאים הכלולים בו )(ג (1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב), רשאי שר הפנים, בהסכמת כל אחד מן השרים שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, ביוזמתו או לפי בקשתו של שר כאמור, לקבוע בצו סוגי עסקים שלגביהם לא יפור סם מפרט אחיד או שלגביהם יפורסם מפרט אחיד חלקי הכולל רק חלק מהמסמכים והתנאים הנדרשים ;)מטעם נותני האישור כאמור בסעיף קטן (א (2) ( בצו כאמור בפסקה1 ) יפורטו, לצד כל סוג עסק שנקבע בו, נותני האישור שרשאים לדרוש מסמכים ותנאים כאמור בסעיף קטן (א) לגבי אותו סוג עס ק, ואם פורסם לגביו מפרט אחיד חלקי– נותני האישור שרשאים לדרוש מסמכים ותנאים ;נוספים על אלה המפורטים באותו מפרט (3) שר הפנים רשאי לקבוע בתקנות הוראות לעניין אופן קביעת המסמכים והתנאים ( הנדרשים מטעם נותני האישור המפורטים בצו לפי פסקה1 ), לגבי סוגי העסקים המפ ורטים בו, וכן לעניין אופן השינוי, ההוספה והגריעה של המסמכים והתנאים .הנדרשים כאמור 7ג2. )(א המפרט האחיד יפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל זמין", ויועמד לעיון הציבור במשרדי רשויות הרישוי ונותני האישור; שר הפנ ים רשאי המפרט האחיד '(תיקון מס27 ) ת שע"א- 2010 פרסום המפרט האחיד ומסמכים ותנאים נוספים '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 25 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc לקבוע דרכים נוספות לפרסומו. )(ב .הודעה על פרסום הוראות במפרט אחיד ומועד תחילתן תפורסם ברשומות )(ג ,מסמכים ותנאים נוספים על אלה המנויים במפרט האחיד, הנדרשים לפי חוק זה לרבות לפי סעיפים6 ,ב6ג ו-8 עד11ב, יפורסמו לצד המפרט האחיד, כפי שיקבע שר הפנים , ואולם אין באי- .פרסומם כאמור כדי לפטור מן הדרישה להגישם או למלאם 7ג3. )(א המסמכים הנדרשים מטעם רשות רישוי לפי סעיף6 ד, התנאים הנדרשים מטעמה לפי סעיף7 וכל החלטה או הוראה אחרת מטעמה לפי חוק זה לעניין סוג מסוים של עסקים, לרבות החלטות לפי סעיפים2 ,א8 ו-8 א, וחורי עזר לפי סעיף11ג , בכל הנוגע לעסקים הכלולים במפרט האחיד, יפורסמו באתר האינטרנט של רשות הרישוי. )(ב רשות הרישוי לא תדרוש מסמכים ותנאים כאמור בסעיף קטן (א) שאין פרסום לגביהם .באתר האינטרנט 7ג4. )(א שונו דרישות הכלולות במפרט האחיד, או דרישות שפורסמו לפי סעיף7ג3 , יחול השינוי לגבי עסק שבמועד השינו י היה לו רישיון, היתר זמני או היתר מזורז, מתום תקופת הרישיון או ההיתר כאמור או מתום שלוש שנים ממועד השינוי, לפי המוקדם, אלא אם כן קבע גורם מוסמך :ארצי מועד אחר, בהתקיים אחד מאלה (1) ;לשינוי השלכה מועטה על העסק (2) התקיים אחד התנאים המנויים בסעיף7(א1 () 1) א( ו2 ;) (3) .בעל העסק מבקש לערוך את השינוי במועד מוקדם יותר (4) ביצוע השינוי בתום תקופת הרישיון או ההיתר אינו סביר בנסיבות העניין, בשל .העלויות הכרוכות בו, בשל ההליכים הנדרשים לביצועו או מסיבה אחרת )(ב קביעת גורם מוסמך ארצי כאמור בסעיף קטן (א) תהיה מנומקת ובכתב ותפורסם בדרך האמורה בסעיף7ג2 או7ג3 ., לפי העניין 7ג5. )(א ,המבקש רישיון, היתר זמני או היתר מזורז לפי חוק זה או בעל רישיון או היתר כאמור ,הרואה את עצמו נפגע ממסמך או מתנאי שדרשו ממנו רשות הרישוי או נותן אישור לפי חוק זה ,לרבות תנאי שנקבע במפרט האחיד ולמעט תנאי או מסמך שנק בע בחיקוק, רשאי להגיש השגה .על כך או על סירוב לתת לו רישיון או היתר לרשות הרישוי או לנותן האישור, לפי העניין )(ב הגשת השגה כאמור בסעיף קטן (א) אינה מתלה את תוקפה של ההחלטה, כל עוד לא .החליטו רשות הרישוי או נותן האישור אחרת, לפי העניין )(ג שר הפנים יקבע ה ,וראות לעניין השגה לפי סעיף זה, ובכלל זה לעניין אופן הגשתה הגורם ברשות הרישוי או אצל נותן האישור המוסמך לדון בה, סדרי הדיון בה והמועדים למתן .ההחלטה בהשגה )(ד ,שר הפנים, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת רשאי לקבוע אגרות לעניין הגשת השגה לפי סעיף זה, לרבות שיעורי האגרה, אופן ומועד .תשלומה, הצמדתה ודרכי גבייתה 7 .ד ( .)בוטל 7ה. ( .)בוטל 8. ע סק טעון רישוי שנקבעה לו חובת רישוי בחיקוק אחר, רשאית רשות הרישוי שלא לתת לו את הרישיון, ההיתר הזמני או ההיתר המזורז פל י חוק זה, כל עוד לא הורשה העסק לפי החיקוק האחר; ורשאי שר הפנים לקבוע בצו סוגי עסקים שלא יינתן עליהם רישיון, היתר זמני או היתר מזורז .לפי חוק זה, כל עוד לא הורשה העסק לפי החיקוק האחר 8 .א ר שות ה רישוי לא ת תן רישיון, היתר זמני או היתר מזורז לפי חוק זה, לעסק שעוסקים בו במלאכה טעונה רישוי לפי חוק רישוי בעלי מלאכה, תשל"ז- 1977 , אלא אם נתמלאו בבעל העסק .התנאים הקבועים בחוק האמור והתקנות על פיו '(תיקון מס23 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס23 ) תשס"ה- 2005 ע סקים טעוני ר שיון לפי ח יקוק אחר '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 ע סק שעוסקים בו במלאכה ט ע ונה רישוי '(תיקון מס3) תשל"ז- 1977 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 דרישות רשות הרישוי '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 תוקפם של שינויים במפרט האחיד ובדרישות רשות הרישוי '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 השגה '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 26 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 8 .ב )(א בסעיף זה ובסעיף8 ג– ""חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות– ,חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות התשנ"ח- 1998 ; ""מורשה לנגישות השירות– כמשמעותו בסעיף19מא1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם ;מוגבלות שהוא עובד של רשות הרישוי או שרשות הרישוי התקשרה עמו לענין זה "מ "ורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה– כמשמעותו בסעיף19 מא לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות שהוא עובד של רשות הרישוי או שרשות הרישוי התקשרה עמו לענין ;זה ""מקום ציבורי– מקום מהמקומות המפורטים בתוספת הראשונה לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, או חלק;ממנו, העומד לשימוש כלל הציבור או חלק בלתי מסוים ממנו ""שירות ציבורי– שירות המפורט בתוספת השניה לחוק שוויון זכויות לאנשים עם .מוגבלות, המיועד לכלל הציבור או לחלק בלתי מסוים ממנו )(ב רשות הרישוי לא תיתן רישיון, היתר זמני או היתר מזורז לעסק טעון רישוי שהוא מקום ציבורי או שירות ציבורי, אלא אם כן מצאה רשות הרישוי כי קוימו הוראות הנגישות לפי 'פרק ה1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, על סמך חוות דעת של מורשה לנגישות .השירות וחוות דעת של מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה 8 .ג על אף האמו ר בסעיף8 ב, רשות הרישוי רשאית ליתן היתר זמני לעסק, שלא התקיימו בו 'הוראות פרק ה1 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, לתקופה שלא תעלה על שנה; בסעיף "זה, "עסק– עסק טעון רישוי שהוא מקום ציבורי או שירות ציבורי, שהיה קיים ערב תחילתו של 'פרק ה1 לחוק שוויון זכ ויות לאנשים עם מוגבלות; רשות הרישוי רשאית להאריך את ההיתר הזמני האמור לתקופה נוספת, שלא תעלה על6 .חודשים נוספים 8 .ד )(א ערכו רשות הרישוי או נותן אישור, או מי שהם הסמיכו לכך מבין עובדי רשות הרישוי או נותן האישור, ביקורת בעסק שפורסם לגביו מפרט אחיד והוגשה לגביו בקשה לקבלת רישיון או היתר לפי חוק זה או לחידושם, לשם בדיקת עמידת העסק בתנאים הנדרשים לכך, לפי המפרט האחיד, לצד המפרט האחיד או לפי תקנות מכוח חוק זה, טרם מתן הרישיון או ההיתר או במהלך תקופת ההיתר המזורז, ומצאו כי לא מתקיים לגבי העסק תנאי מהתנאים כאמו ר, ימסרו לבעל העסק הודעה בכתב לפי הוראות סעיף קטן (ד) (בסעיף זה– הודעה על אי- קיום תנאים), בתוך30 ימים ממועד .עריכת הביקורת )(ב נדרשו נותן אישור או רשות הרישוי לבקר מספר פעמים בעסק לשם עריכת ביקורת כאמור בסעיף קטן (א), ימסרו את ההודעה על אי-קיום תנאים בת וך30 ימים .מהמועד הראשון שבו ביקרו בעסק )(ג (1 )על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב), רשאי שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, לקבוע סוגי עסקים טעוני רישוי שבשל מורכבותם לא ניתן למסור לבעל העסק הודעת דרישה לקיום תנאים בתוך התקופה האמורה בס עיף קטן (ב), ולגביהם יהיה ניתן למסור הודעה כאמור בתוך תקופה ארוכה יותר אשר לא תעלה על התקופה שיקבע; הודעה על קביעה של שר לפי סעיף נגישות לאנשים עם מוגבלות (ת 'יקון מס22 ) תשס"ה- 2005 היתר זמני בלא נגישות '(תיקון מס22 ) תשס"ה- 2005 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 27 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc קטן זה תפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של ממשלת ישראל "ממשל ."זמין (2 )בעסק שלא נקבע לגביו מועד למתן הודעה כאמור בפיס( קה1 ) – על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב) רשאים נותן האישור או רשות הרישוי אם מצאו כי התקיימו נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת, להאריך את המועד למתן הודעה לפי סעיף קטן (א) ב- 15 .יום לכל היותר )(ד בהודעה על אי-קיום תנאים, יפורטו כל אלה: (1) התנאים שהע סק אינו עומד בהם; (2) המועד שעד אליו על בעל העסק לבצע שינויים לשם עמידה בתנאים המפורטים בהודעה (בסעיף זה– ,שינויים);ראה נותן אישור כי לא מקוים תנאי שיש באי קיומו כדי לגרום לפגיעה ממשית בבריאות הציבור, בטיחותו או בטחונו, למטרד ממשי לפלוני או לציבור או לנ זק ממשי לסביבה, רשאי הוא לדרוש מבעל העסק לתקנו באופן מיידי וכן להורות על אמצעים שיש לנקוט .בהם בהפעלת העסק עד לביצוע השינוי הנדרש (3) האופן שבו על בעל העסק להוכיח כי ביצע את השינויים עד המועד ( כאמור בפסקה2), ורשאים הם להורות כי הוכחה כאמור תיעשה, בין ה ,שאר :על יסוד אחד מאלה )(א הגשת הצהרה ;על ביצוע השינויים )(ב הגשת מסמכים אחרים להוכחת ביצוע השינויים; )(ג (1) במסגרת ביקורת חוזרת שיערכו נותן האישור או רשות הרישוי בעסק, בתוך30 ימים מיום שהודיע בעל העסק על ביצוע השינויים; לא ערכו נותן האישו ר או רשות הרישוי ביקורת חוזרת בתוך התקופה כאמור, יגיש בעל העסק הצהרה כאמור בפסקת משנה (א) על ביצוע השינויים, ויראו את העסק כמי שבוצעו לגביו השינויים הנדרשים לצורך קבלת אישור, רישיון, היתר זמני או היתר מזורז, או .חידושם, לפי העניין (2) על אף האמור בפיסקה (1 ), רשאי שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, לקבוע סוגי עסקים טעוני רישוי שבשל מורכבותם לא ניתן לקיים בהם ביקורת חוזרת בתקופה האמורה ( בפיסקה1 ), ולגביהם יהיה ניתן לקיים ביקורת חוזרת בתוך תקופה ארוכה יותר אשר לא תעלה על התקופה שיקבע; הודעה על קביעה של שר לפי סעיף קטן זה תפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע ."של ממשלת ישראל "ממשל זמין חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 28 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc )(ה מסרו נותן אישור או רשות הרישוי הודעה על אי- קיום תנאים, לא ידרשו מבעל העסק לעמוד בתנאי או להוכיח את עמידת העסק בתנאי, באופן שלא פורט בהודעה, אלא באחד מאל ה: (1) עמידה בתנאי כאמור או אופן הוכחת עמידת העסק בתנאי כאמור ;נדרשים באופן מפורש בדין או במפרט אחיד (2) חל שינוי משמעותי בעסק המצדיק המחייב את התניית הרישיון או ההיתר בעמידה בתנאי כאמור או בשינוי אופן הוכחת עמידת העסק בתנאי ;כאמור (3) חלו נסיבות חריגות אחרות המחייבות זאת ובלבד שניתן אישור לכך מאת גורם מוסמך מחוזי, מטעמים מיוחדים שיירשמו; לעניין זה- "גורם "מוסמך מחוזי– עובד בכיר אחד בתחום המחוז שבו נמצא העסק, שהסמיך .גורם מוסמך ארצי לעניין זה ניתן אישור לכך מאת גורם מוסמך ארצי. )(ו אין בתקופות הקבועות בסעיף זה בקשר להודעה על אי- קיום תנאים כדי להאריך תקופות שנקבעו לפי חוק זה לעניין מתן החלטה בידי נותן אישור או רשות הרישוי בבקשה לקבלת רישיון או היתר. 8ד1. )(א ערכו רשות הרישוי או נותן אישור, או מי שהם הסמיכו לכך מבין עובדי רשות הרישוי או נותן האישור, ביקו רת בעסק שלא פורסם לגביו מפרט אחיד ושהוגשה לגביו בקשה לקבלת רישיון או היתר לפי חוק זה או לחידושם, לשם קביעת תנאים למתן הרישיון או לצורך בדיקת עמידת העסק בתנאים שנקבעו לו, ימסרו לבעל העסק הודעה בכתב לפי הוראות סעיף קטן (ד) (בסעיף זה– ,)דרישה לקיום תנאים בתוך 30 .ימים ממועד עריכת הביקורת )(ב נדרשו נותן אישור או רשות הרישוי לבקר מספר פעמים בעסק לשם עריכת ביקורת כאמור בסעיף קטן (א), ימסרו את ההודעה על אי- קיום תנאים בתוך30 ימים .מהמועד הראשון שבו ביקרו בעסק )(ג (1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב), רשאי שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, לקבוע סוגי עסקים טעוני רישוי שבשל מורכבותם לא ניתן למסור לבעל העסק הודעת דרישה לקיום תנאים בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), ולגביהם יהיה ניתן למסור הודעה כאמור בתוך תקופה ארוכה יותר אשר לא תעלה על התקופה שיק בע; הודעה על קביעה של שר לפי סעיף קטן זה תפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמידע של ."ממשלת ישראל "ממשל זמין (2) ( בעסק שלא נקבע לגביו מועד למתן הודעה כאמור בפיסקה1 ) – על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו- (ב) רשאים נותן האישור או רשות הרישוי אם חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 29 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc מצאו כי התקיי מו נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת, להאריך את המועד למתן הודעה לפי סעיף קטן (א), ב- 15 .יום לכל היותר )(ד :בדרישה לקיום תנאים, יפורטו כל אלה (1 ) ;התנאים של העסק לעמוד בהם או התנאים שהעסק אינו עומד בהם (2) המועד שעד אליו על בעל העסק לבצע שינויים לשם עמיד ה בתנאים המפורטים בהודעה (בסעיף זה– שינויים); ראה נותן אישור כי לא מקוים תנאי, שיש באי קיומו כדי לגרום לפגיעה ממשית בבריאות הציבור, בטיחותו או בטחונו, למטרד ממשי לפלוני או לציבור או לנזק ממשי לסביבה, רשאי הוא לדרוש מבעל העסק לתקנו באופן מיידי וכן להורות על אמצעים שיש לנקוט .בהם בהפעלת העסק עד לביצוע השינוי הנדרש (3) האופן שבו על בעל העסק להוכיח כי ביצע את השינויים עד המועד ( כאמור בפסקה2 ,), ורשאים הם להורות כי הוכחה כאמור תיעשה, בין השאר :על יסוד אחד מאלה )(א ;הגשת הצהרה על ביצוע השינויים )(ב הגש;ת מסמכים אחרים להוכחת ביצוע השינויים ()(ג1) במסגרת ביקורת חוזרת שיערכו נותן האישור או רשות הרישוי בעסק, בתוך30 ;ימים מיום שהודיע בעל העסק על ביצוע השינויים (2) ( על אף האמור בפיסקה1 ), רשאי שר שקביעתו של עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, לקבוע סוגי עסקים טעוני רישוי שבשל ( מורכבותם לא ניתן לקיים בהם ביקורת חוזרת בתקופה האמורה בפיסקה1 ,) ולגביהם יהיה ניתן לקיים ביקורת חוזרת בתוך תקופה ארוכה יותר אשר לא תעלה על התקופה שיקבע; הודעה על קביעה של שר לפי סעיף קטן זה תפורסם באינטרנט, בפורטל השירותים והמי."דע של ממשלת ישראל "ממשל זמין )(ה מסרו נותן אישור או רשות הרישוי דרישה לקיום תנאים, לא ידרשו מבעל ,העסק לעמוד בתנאי או להוכיח את עמידת העסק בתנאי, באופן שלא פורט בהודעה :אלא באחד מאלה (1) חל שינוי משמעותי בעסק המצדיק המחייב את התניית הרישיון או ההיתר ב עמידה בתנאי כאמור או בשינוי אופן הוכחת עמידת העסק בתנאי ;כאמור (2) חלו נסיבות חריגות אחרות המחייבות זאת ובלבד שניתן אישור לכך מאת גורם מוסמך מחוזי, מטעמים מיוחדים שיירשמו. לעניין זה- "גורם "מוסמך מחוזי– עובד בכיר אחד בתחום המחוז שבו נמצא העסק, שהסמיך חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 30 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc ג.ורם מוסמך ארצי לעניין זה )(ו אין בתקופות הקבועות בסעיף זה בקשר להודעה על אי- קיום תנאים כדי להאריך תקופות שנקבעו לפי חוק זה לעניין מתן החלטה בידי נותן אישור או רשות .הרישוי בבקשה לקבלת רישיון או היתר סעיפים8ה ו- 8ו יידונו בהמשך 9. השר לביטחון הפנים6 רשאי להתקין לעסקים טעוני רי שוי או ל סוגים מהם, תקנות להבטיח סידורים נאותים למניעת דליקות בחצרי העסק ובסביבותיהם ולכיבוין, לרבות הטלת חובה להחזיק .ציוד, מיתקנים וחמרים לכיבוי דליקות 10 . ( )א שר הבריאות, בהתייעצות עם השר ל א יכות הסביבה, רשאי להתקין לכלל העסקים טעוני הרישוי או לסוגים מהם, תקנות להגנה על בריאות הציבור, לרבות הבטחת תנאי תברואה נאותים, ולרבות תקנות שענינן הו.ראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרות האמורות ( )ב שר הבריאות רשאי לאסור בתקנות, לכלל העסקים הטעונים רישוי שימוש בשם עסק .שיש בו משום מתן עידוד או הכשר לשימוש בסם מסוכן ל ענין סעיף זה– " "שימוש בשם עסק– ;לרבות פרסום עסק או ציון שמו על גבי שלט " "סם מסוכן– כמשמעותו בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], תשל"ג- 1973 . 10א. השר לאיכות הסביבה, בהתייעצות עם שר הבריאות, רשאי להתקין, לכלל העסקים טעוני הרישוי או לסוגים מהם, תקנות להבטחת איכות ,נאותה של הסביבה ולמניעת מפגעים ומטרדים ולרבות תקנות שענינן הוראות ב.נוגע להדרכת מועסקים, לצורך הבטחת המטרות האמורות 11 . ( )א השר לביטחון הפנים , באישור ועדת הפנים של הכנסת, רשאי להתקין תקנות למניעת סכנות לשלום הציבור או להבטחה מפני שוד ו ה ,תפרצות, לרבות הבטחה בעת הובלת כספים יהלומים, ניירות ערך וחפצי ערך אחרים, ולרבות תקנות שענינן הוראות בנ וגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת .המטרות האמורות ( )ב התקנות יכול שיחולו על עסק פלוני הטעון רישוי או על סוגים של עסקים טעוני ר ישוי ,וכן על בנק או מוסד בנקאי כמשמעותם בפקודת הבנקאות1941 (להלן– בנק), ועל סניפי החברה כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו- 1986, שבהם ני תנים שירותים לפי הוראות סעיף88 א האמור, בין שהם עסק טעון רישוי ובין אם לאו; ורשאי השר לקבוע בתקנות הוראות מיוחדות לסוגים של עסקי ם.טעוני רישוי ושל בנקים, על פי מקום הימצאם או היקף עסקיהם ( )ג (1) ;תקנות לענין בנק יותקנו לאחר התייעצות עם נגיד בנק ישראל (2) תקנות לענין סניפי החברה, כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו- 1986 , שבהם ניתנים שירותים לפי הוראות סעיף88 .א לחוק האמור, יותקנו בהסכמת שר התקשרות 11א. )(א שר העבודה7 רשאי להתקין לעסקים טעוני רישוי כאמור בסעיף1 ()(א3 ), או לסוגים מהם, תקנות בענין בטיחותם של הנמצאים במקום העסק או בסביבתו, ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מ ועסקים לצורך הבטחת המטרה .האמורה 6 ר' העברת הסמכויות משר הפנים :לשר לביטחון הפנים 'י"פ תשע"א מס6206 מיום28.2.2011 'עמ1 277 . 7 סמכויותיו :הועברו לשר הרווחה והשירותים החברתיים 'י"פ תשע"ז מס7394 מיום7.12.2016 'עמ1313 . ת קנות לש מ ירת ש לום הציבור '(תיקון מס1 ) תשל"ב- 1972 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 '(תיקון מס14 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס20 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס28 ) תשע"ב- 2012 ת ת קנו בדבר ות ח טי ב '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס25 ) תשס"ח- 2008 ת קנות למניעת דליקות '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 ת קנות בריאות הציבור '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס13 ) ת שנ"ה- 1995 ו קנ ת ת א יכות ה סביבה '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 (תיקו 'ן מס14 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס20 ) תשס"ד- 2004 '(תיקון מס28 ) תשע"ב- 2012 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 31 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc )(ב תקנות לפי סעיף קטן (א) שעניינן הוראות בנוגע למיתקני ספורט יותקנו לאחר התייעצות עם שר המדע התרבות והספורט, וייקבעו בהן, בין השאר, הוראות בעניין אירועי ספורט שנדרש למנות בהם מנהל בטיחות, תנאי כשירות והכשרה למנהל בטיחות , ופעולות ובדיקות שחובה על ממונה בטיחות לערוך לשם הבטחת בטיחותו של אירוע ספורט; בסעיף זה, "אירוע "ספורט", "ממונה בטיחות", "מנהל בטיחות– ,כהגדרתם בחוק לאיסור אלימות בספורט התשס"ח- 2008 . 11ב. שר החקלאות רשאי להתקין לעסקים טעוני רישוי כאמור בסעיף1 ()(א4 ,), או לסוגים מהם תקנות בענין מניעת סכנות של מחלו ת בעלי חיים ומניעת זיהום מקורות מים ב ח ,מרי הדברה בדשנים או בתרופות, ולרבות תקנות שענינן הוראות בנוגע להדרכת מועסקים לצורך הבטחת המטרות .האמורות 11ג. )(א רשות מקומית רשאית לקבוע בחוק עזר הוראות בדבר– (1) רישוים של רוכלים ודרכי הפיקוח עליהם וכל ה וראה העשויה לקדם לגבי עסקי רוכלות מטרה ממטרות הרישוי האמורות בסעיף1 ;)(א (2) צורת דוכנו, עגלתו או מכוניתו של רוכל או צורת כל כלי אחר המשמש להחסנת מרכלתו, הובלתה או הצגתה ;לראוה (3) פטור סוגי רוכלות מסויימים מחובת רישוי לפי חוק ז;ה (4) איסור רוכלות או איסור סוגי רוכלות בימים או בשעות מסויימים, בתחום הרשות המקומית כולו או באזורים מ.סויימים בו ( )ב על חוקי עזר לפי סעיף קטן (א) יחולו בעיריה הוראות פרק שלושה- עשר לפקודת העיריות, ובמועצה מקומית הוראות סימן ג' בפרק ב' לפקודת המועצות המק ו מיות, אולם חוק עזר .הפוטר סוגי רוכלות מחובת רישוי טעון אישור גם מאת שר הבריאות 12 . א ין בתקנות או בחוקי עזר לפי סעיפים9 עד11ג כ די לגרוע מהסמכות לקבוע לפי סעיף7 תנאים מיוחדים לעסק פלוני שיש בה ם משום הטלת חיוב נוסף על החיובים שבתקנות או בחוקי .העזר 12א . התקנת תקנות או צווים לפי חוק זה, פרסום מפרטים אחידים וכן קביעת תנאים לרישיון או להיתר, תיעשה בהתבסס על ניהול סיכונים ובהתחשב בעל ויות הכרוכות ביישום התקנות, הצווים, המפרטים האחידים, ההנחיות או התנאים לרישיון או .להיתר, לפי העניין, ובשיקולים של עידוד הפעילות הכלכלית ב בואם להתקין תקנות או צווים, לפרסם מפרטים אחידים או לקבוע הנחיות, שעניינם סיווג עסקים להליכי רישוי, תנאים לרישיון או ל היתר או חובות לפי חוק זה החלות על בעל עסק טעון רישוי, ישק ,ול הגורם המוסמך לכל אחד מאלה ,בנוסף לכל שיקול אחר שיקולים של עידוד הפעילות הכלכלית, לרבות העלויות הכרוכות ביישום ,התקנות .הצווים, המפרטים האחידים או ההנחיות, לפי העניין;" 13 . )(א רכ ד י חידושם של רישיונות, היתרים זמניים והיתרים מזורזים שפקע תקפם או ,שבוטלו לרבות חידושם על יסוד תצהיר מאומת כדין שיוגש על ידי בעל העסק , האגרות המשתלמות בעד בקשות לרשיון ,להיתר זמני , להיתר מזורז או לחידושם, וכן בעד חוות דעת מקדמית והפטור מהן ייקבעו בתקנות; ת.קנות אלה יכולות להיות כלליות או לסוגים של עסקים ת קנות בדבר מניעת מחלות בעלי-חיים ו זיהום מים '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 ח וקי עזר ל עסקי רוכלות '(תיקון מס4) ת של"ח- 1977 ש מירת סמכות '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 '(תיקון מס4) ת של"ח- 1977 ת קנות לענין ר שיונות, היתרים זמניים , היתרים מזורזים וחוות דעת מקדמיות '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 (תיקון מס ' 15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס25 ) תשס"ח- 2008 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 32 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc )(ב בתקנות לפי סעיף קטן (א), ניתן לקבוע כי משחלפה התקופה שנקבעה לפי חוק זה למתן החלטה לגבי חידושם של רישיונות, היתרים זמניים או היתרים מזורזים שפקע תוקפם, יהיה ניתן לראות את בעל עסק כמי שחודש הרישיון, ההיתר זמני או ההיתר מזורז של העסק שבבעלותו, לפי חוק זה. 14 . ( )א אדם שעסק ללא רישיון, היתר זמני או היתר מזורז בעסק טעון רישוי או שלא קיים תנאי מתנאי רישיון, היתר זמני או היתר מזורז או שלא קיים הוראת תקנה לפי סעיפים9 עד11 ב דינו– מאסר שמונה עשר חודשים ואולם אם לא קיים תנאי כאמור בסעיף2ו(א) ו- (ג), דינו– הקנס הקבוע בסעיף61 ()(א1) לחוק העונשין, התשל"ז- 1977 (בחוק זה– חוק העונשין); ואם עסק או לא קיים כאמור אחרי שקיבל התרא ה מאת הממונה על המחוז, רופא מחוזי כמשמעותו בפקודת ,בריאות העם1940 (להלן– רופא מחוזי), מי שהשר לאיכות הסביבה הסמיכו לכך (להלן– הממונה על איכו ,)ת הסביבה מפקד משטרת המחוז, מפקד מחוז כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב- 2012 (בחוק זה– )מפקד כבאות מחוזי או רשות הרישוי המקומית , דינו – קנס נוסף כאמור בסעיף61 .(ג) לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכה העבירה אחרי מתן ההתראה ( )ב לענין סעיף זה א ין נפקא מינה– (1) ;אם האדם עסק בעצמו או על ידי עובדו או מורשהו (2) ;אם עסק בעסק של עצמו או של אחר (3) אם היה אחראי לניהול עסקו של אחר, בין בשכר ובין ללא שכר, ולענין זה מי שניהל בפועל עסקו של אחר, רואים אותו כאחראי לניהול העסק כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר; (4) אם היה העיסוק מוגבל מראש בזמן או חד- .פעמי ( )ג לא יאשם בעבירה לפי סעיף זה מי שעסק כשותף רדום או ללא נטילת חלק ברווחיו של העסק. 14א. נעברה עבירה לפי סעיף14 מתוך רכב או באמצעות רכב, רואים את בעל הרכב או את המחזיק בו, כאילו הוא עסק בעסק בעצמו, זולת אם הוכ יח שלא הוא עשה כן ואת זהותו של האדם שהרכב היה ברשותו בעת שנעברה העביר ה., או שהוכיח כי הרכב נלקח בלא הסכמתו 14א1. )(א ,שר הפנים, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה שלה כנסת רשאי להכריז, בצו שיפורסם ברשומות, על עבירה לפי חוק זה כעל עבירת קנס; הוראות סעיף 221(ד) לחוק סד ר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- 1982 (בחוק זה– חוק סדר הדין .הפלילי), לא יחולו לעניין הכרזה על עבירת קנס לפי סעיף קטן זה )(ב על אף הוראות סעיף221 (ב) לחוק סדר הדין הפלילי, רשאי שר הפנים, בהסכמת שר המשפטים, לקבוע שיעור קנס העולה על סכום הקנס הקבוע בסעי ף האמור לעבירה לפי חוק זה שנקבעה כעבירת קנס, וכן לעבירת קנס חוזרת, נוספת או נמשכת שעבר אותו אדם, או בהתחשב בסוג העבירה ובנסיבות ביצועה, ובלבד שסכום הקנס לא יעלה על עשרה אחוזים מסכום הקנס .המרבי הקבוע לאותה עבירה )(ג בלי לגרוע מהאמור בסעיף228 )(ב לחוק סדר הדין הפלילי, רשאי שר שקביעת עסק כטעון רישוי נעשתה בהתייעצות עמו, להסמיך עובד מעובדי משרדו בסמכות הקבועה בסעיף .)האמור לעניין עבירות שהוכרזו כעבירות קנס לפי סעיף קטן (א 14 .ב (פקע). ע נשים על עיסוק ל לא רישיון, היתר זמני או היתר מזורז ו אי קיום תקנות ותנאים או דרישה לתיקון ליקויים '(תיקון מס1 ) תשל"ב- 1972 '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 '(תיקון מס4) ת של"ח- 1977 (תיקון מס ' 10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס19 ) תשס"ב- 2002 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס29 ) תשע"ב2012 ע בירה מתוך רכב א ו באמצעות רכב '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס2) תשל"ד- 1974 '(תיקון מס2) תשל"ד- 1974 '(תיקון מס26 ) (תיקון) תשע"ג- 2013 עבירות קנס '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס32 ) תשע"ז- 2017 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 33 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 15 . נ עברה עבירה לפי סעיף14 על ידי תאגיד– (1) רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס שלא יעלה על כ פל שיעור הקנס שהיה רשאי ;להטילו אילולא סעיף זה (2) יואשם בעבירה גם כל אדם אשר בשע ת ביצוע העבירה היה מנהל פעיל או מנהל רשום לפי כל דין, שותף– למעט שותף מוגבל– או עובד מינהלי בכיר באותו תאגיד ואחראי לענין הנדון, אם לא הוכיחו שהעבירה נעברה שלא בידיעתם או ש נקטו כל .האמצעים הסבירים להבטחת שמירתו של חוק זה 16 . ה ורשע אדם על עבירה לפי סעיף14 או לפי הוראה בחיקוק אחר הקובעת כללים בדבר עיסוק בעסק הטעון רישוי לפי חוק זה, רשאי בית המשפט, בנוסף לכל עונש שיטיל– (1) לצוות על הפסקת העיסוק בעסק, לחלוטין או לתקופה שיקבע, אם בסגירת החצרים ואם בכל דרך אחרת הנראי ת לו מתאימה כדי להביא ליד י הפסקה של ממש ;בעיסוק (2) ;לצוות על הנשפט להימנע באותו עסק מכל פעולה שיפרט בצו (3) לצוות כי לא ינהל אדם בחצרים נשוא האישום עסק טעון רישוי ללא ,רישיון היתר זמני או היתר מזורז כדין ושלא יעביר לאחר את הבעלות או החזקה בע ס ק, אלא אם כן בידי אותו אדם רישיון, היתר זמני או היתר מזורז כדין .לניהול עסק זה 17 . ה וגש כתב אישום בשל עבירה לפי סעיף14 , רשאי בית המשפט שאליו הוגש כתב האישום לתת צו כאמו ר בסעיף16, ותקפו יפקע עם ביטול כתב האישום, או עם מתן גזר הד י ן, או במועד .שבו זוכה הנאשם זיכוי סופי, או בכל מועד קודם שנקבע בצו 18 . מ י שאינו מקיים צו של בית המשפט לפי הסעיפים16 , 17 או22 א, דינו– ,מאסר שנתיים קנס נוסף כאמור בסעיף61(ג) ל ח וק העונשין או מא סר שבעה ימים לכל יום שבו נמשכת העבירה אחרי המצאת הצו; הורשע אדם בעבירה לפי סעיף זה, יהיו לבית המשפט כל הסמכויות הנוספות שלפי סעיף16 . 19 . ש ום דבר בחוק זה לא יתפרש כאילו בא לגרוע מסמכותו של בית המשפט לפי פקודת בזיון בית ה מ ,שפט ובצווים של בית המשפט העירוני יהיו לבית משפט השלום כל הסמכויות לפי הפקודה האמורה כאילו ניתנו צווים אלה על ידי בית משפט השלום; אך לא ישא אדם באחריות גם .לפי חוק זה וגם לפי פקודת בזיון בית המשפט 20 . ה יה לממונה ע,ל המחוז ,למפקד משטרת המחוז, למפקד כבאות מחוזי לממונה על איכות הסביבה, לרופא מחוזי או לראש הרשות המקומית יסוד סביר להניח שנעברה בעסק או לגביו עבירה לפי סעיף14 , רשאי הוא לצוות בכתב על הפסקה ארעית של העיסוק בעסק, אם בסגירת החצרים ואם בכל דרך אחרת הנראית לו מתאימה בנסיבות הענין כדי להביא לידי הפ סקה של ממ ש בעיסוק (להלן– .)צו הפסקה מינהלי 21 . צ ו הפסקה מינהלי יעמוד בתקפו שלושים יום מיום נתינתו, אם לא בוטל לפני כן על ידי מי שהוציא אותו או על ידי בית המשפט; בתום התקופה של שלושים יום רשאי מי שנתן את צו ההפסקה המינהלי להאריך את תקפו לתקופה נוספת של שלושים יום אם הוגש לבית המשפט כתב אישום על העבירה ששימשה עילה להוצאת הצו; הוראות סעיף זה לא יגרעו מסמכותו של בית המשפט לפי סעיף17 . 22 . ( )א הרואה את עצמו נפגע על ידי צו הפ ס קה מינהלי, רשאי ל בקש את ביטולו בבית משפט השלום או בבית המשפט לענינים מקומיים שבתחום שיפוטו נמצא העסק שעליו ניתן הצו, ובית המשפט רשאי לבטל את הצו או לאשרו, עם או בלי שינויים; הגשת הבקשה לא תעכב את ביצועו .של הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט החלטה אחרת ( )ב בקשה לפי סעיף קטן (א) תידון במעמד שני הצדדים בתוך שבעה ימים מיום הגשת א חריות של תאגיד '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 א מצעים נוספים ( 'תיקון מס6 ) ת שמ"ח- 1988 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשעא- 2010 ס מכות בית המשפט אחר י הגשת כתב אישום א י קיום צו ב ית המשפט '(תיקון מס 15 ) ת שנ"ח- 1998 ב זיון בית המשפט צ ו הפסקה מינהלי '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 ת קופת תוקף של צ ו הפסקה ב קורת צו הפסקה על ידי בית המשפט '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 (תיקון מ ס ' 15 ) ת שנ"ח- 1998 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 34 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc .הבקשה 22 .א נ עשו במקום פלוני פעולות הכנה לניהול עסק או לפתיחתו, או לשימוש במבנים, ב ח צרים או במקרקעין לצורך ני ,הול עסק טעון רישוי בלי שניתן רישיון, היתר זמני או היתר מזורז, או בסטייה מרישיון או מהיתר כאמור ,, רשאי בית משפט השלום או בית המשפט לענינים מקומיים ליתן צו ולפיו על המנויים בסעיף14 או על בעל זכות בנכס או מי מטעמם, להימנע מפעולה באותו מקום ב מב נים, בחצרים או במקרקעין (בחוק זה– צו מניעת פעולות); בית המשפט רשאי לתת צו .כאמור בכפוף לתנאים שימצא לנכון בנסיבות הענין 23 . ( )א קצין משטרה בדרגת רב- פקד ומעלה רשאי לצוות בכתב על סגירה לאלתר של חצרים שבהם עוסקים במכירת מ שקאות משכרים, אם נוכח שהדבר דרוש לשמירת שלום הציבור או להחזרת שלום הציבור שהופר; צו לפי סעיף קט ן זה תקפו יהיה לתקופה שפורשה בו, ובלבד שלא .תעלה על שלושים יום (א1) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), קצין משטרה בדרגת רב- פקד ומעלה, שהוסמך לעניין זה בהתאם לנוהלי משטרת ישראל, רשאי לצוות בכתב על סגירה לאלתר של חצרים כאמור בסעיף קטן (א), לתקופה שיורה, ובלבד שלא תעלה על15 :ימים, אם מצא כי התקיימו שניים אלה (1) קיים חשד סביר כי בחצרים נעברה עבירה לפי סעיף14 בשל הפרת חובה לפי סעיף2(א1 ), או שנעברה עבירה לפי סעיף193 א לחוק העונשין (בסעיף זה– ;)עבירה (2) למחזיק החצרים או לבעל העסק, אם הוא ידוע וניתן לאתרו בשקי ,דה סבירה ניתנה התראה בכתב במהלך השנתיים שקדמו למועד ביצוע העבירה; התראה כאמור תימסר לאחר שהתעורר חשד סביר כי בחצרים נעברה עבירה, ובה יידרש מחזיק החצרים או בעל העסק לנקוט צעדים למניעת הישנות העבירה, וכן תובא לידיעתו אפשרות סגירת החצרים לפי הוראות סעיף זה ב.מקרה של הישנות העבירה (א2) ניתן צו סגירה לפי סעיף קטן (א1 ), ובתוך שלוש שנים מיום פקיעת הצו התעורר חשד סביר לביצוע עבירה נוספת באותם חצרים, רשאי קצין משטרה כאמור באותו סעיף קטן, לצוות על סגירת החצרים לאלתר, לתקופה שלא תעלה על30 ימים אף בלא מסירת התראה כ אמור בסעיף קטן (א1 () 2 .) (א3) .לצורך ביצוע צו סגירה שניתן לפי סעיף זה רשאית המשטרה להשתמש בכוח סביר (א4) על צו סגירה שניתן לפי סעיף זה, יחולו הוראות סעיף22 כאילו היה צו הפסקה .מינהלי ( )ב .סמכות לפי סעיף זה אינה גורעת מסמכויות אחרות לפי חוק זה 24 . ב צו לפי סעיפים16 , 17 , 20 או22 א, מותר להורות למשטרה או לכל מי שפורש בו להיכנס לחצרים שעליהם ניתן הצו ולהרחיק מהם כל טובין שבהם, ומותר ל נ קוט כל אמצעים, לרבות .שימוש בכוח באופן סביר הדרוש בנסיבות הענין, כדי להבטיח ציות להוראות הצו 25 . מ י שאינו מקיים צו הפסקה מינהלי, צו מניעת פעולות, צו לפי סעיף23 או הוראה מהוראותיהם, דינו– מאסר.שמונה עשר חודשים 25א. )(א ניתן צו הפסקה מינהלי לעוסק במזון, יודיע על כך נותן הצו לאלתר לשירות המזון .הארצי במשרד הבריאות )(ב ניתן צו הפסקה לעוסק במזון לפי סע יפים16 או17 או צו מניעת פעולות לפי סעיף 22 .א, יודיע על כך מבקש הצו לאלתר לשירות המזון הארצי במשרד הבריאות )(ג "בסעיף זה, "עוסק במזון– כהגדרתו בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו- 2015 . 26 . נ יתן צו לפי חוק זה לסגירת חצרים של עסק שיש בו בעל חיים או שיש בו מצרך העלול להתקלקל אם לא יימכר מיד, רשאי מי שהוסמך לבצע את הצו לפי סעיף24 או מי שהוא הסמיכו לכך– צ ו מניעת פעולות '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 ס גירת עסק של מכירת משקאות משכרים '(תיקון מס26 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 ב יצוע צ ו '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 יא-קיום צו '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 ח ה פץ עלול להתקלקל '(תיקון מס26 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 '(תיקון מס26 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 '(תיקון מס26 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 '(תיקון מס26 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 הודעה לשירות המזון הארצי במשרד הבריאות על מתן צו הפסקה לעוסק במזון '(תיקון מס30 ) תשע"ו- 2015 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 35 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc (1) למכור אותם במכרז פומבי או במחיר המקובל באות ו יום, ובלבד שנתן תחילה ל;מי שהחזיק בחצרים בסמוך לפני סגירתם הזדמנות סבירה להוציאם מן החצרים (2) .להשתמש במצרכי מזון שבמלאי העסק להזנת בעל החיים 27 . ( )א בית המשפט יחליט, על פי בקשת אדם התובע טובת הנאה בחפץ שנמכר לפי סע י ף 26, למי מגיעים דמי המכר, והוא גם ר שאי לפסוק מתוכם סכום כסף לכיסוי הוצאותיו של מי .שביצע את המכירה ( )ב לענין זה, בית המשפט– (1) במכירה בעקבות צו סגירה שניתן לפי סעיף16 – ;בית המשפט שנתן את הצו (2) בכל מקרה אחר– בית משפט השלום שבתחום שיפוטו נמצאים החצ ר ים .הנידונים 27א. )(א היה לרשות ריש וי, או למי שהיא הסמיכה לכך, יסוד סביר להניח כי רוכל עבר עבירה לפי סעיף14 או שלא קיים הוראת חוק עזר לפי סעיף11 ג, רשאית היא או מי שהסמיכה לכך– (1) אם הרוכל אינו מ ז דהה בתעודת זהות כאמור בחוק מרשם האוכלוסין, תשכ"ה- 1965 – לעצרו ולהביאו לתחנת המשטרה לשם זיהוי;ו (2) לתפוס את המרכולת שבידי הרוכל וכן כל כלי ואבזר המשמש את הרוכל בעיסוקו, לרבות כל כלי ואמצעי המשמש להובלת המרכולת, לנשיאתה, להצגתה לראוה או להחסנתה (להלן– פח צי רוכל); נתפסו חפצי רוכל כאמור, ימסור לרוכל מי שביצע את התפיסה הודעה בכתב, חתומה בידו, על התפ יסה, המציינת את מהות העבירה שעבר הרוכל לדעת מבצע התפיסה והמפרטת ככל האפשר בנסיבות הענין את .החפצים שנתפסו ( )ב המפעיל את סמכותו לפי סעיף זה רשאי להשתמש לשם כך במ י דה סבירה של כוח אם .הרוכל מתנגד למעצר או לתפיסת חפציו ( )ג המבקש להפעיל את סמכותו לפי סעיף זה מכוח הסמכה לפי סעיף קטן (א), לא יעשה .כן אלא לאחר שהציג את כתב הסמכתו אם נדרש לכך 27ב. לא הגישה רשות הריש ו י לבית המשפט, תוך30 יום מיום שנתפסו חפצי רוכל, כתב אישום .נגד הרוכל על העבירה ששימשה עילה לתפיסה, תחזיר לרוכל את חפציו שתפסה 27ג. רוכל הרואה עצמו נפגע בתפיסת חפציו וטרם הוגש נגדו כ ת ב אישום, רשאי לבק ש מבית ,המשפט המוסמך לדון בעבירה שבשלה נתפסו החפצים לבטל את התפיסה; הוגש כתב האישום רשאי הרוכל לבקש את ביטול התפיסה מבית המשפט שאליו הוגש כתב האישום; בית המשפט .רשאי לבטל את התפיסה או לאשרה, עם או בלי שינויים 27ד. )(א חפצי רוכל שנתפסו יישמרו בידי רשות הרישוי, על חשבון הרוכל, עד אש ר יקבע בית המשפט מה ייעשה בהם; לרשות הרישוי זכות עכבון בחפצים כערובה לתשלום הוצאות התפיסה .והשמירה, כשהיא זכאית להן על פי קביעתו של בית המשפט ( )ב הורשע הרוכל בעביר ה שבשלה נתפסו החפצים, רשאי בית המשפט, בנוסף לכל עונש אחר שיטיל, לצוות על חילוט החפצים, כולם או חלקם; זוכה הרוכל בפסק דין שאין עליו עוד .ערעור או בוטל כתב האישום, יוחזרו לו החפצים ( )ג נתפסו חפצים פסידים של רוכל, רשאית רשות הרישוי או מי שהיא הסמיכה לכך למכר ם ,במכירה פומבית או במחיר המקובל ביום המכירה; דמי המכר, בניכוי הוצאות התפיסה ,השמירה והמכירה .יבואו, לכל ענין, במקום החפצים 28 . ( )א המנויים להלן רשאים להיכנס בכל עת סבירה לחצרים שבהם עוסקים בעסק טעון רישוי, או שקיים י ס וד סביר לחשוב שעוסקים בו בעסק כאמור, כדי לבדוק אם מקיימים בהם הוראות חוק זה והתקנות על פיו, לרבות תנאים שנקבעו לפי סעיף7: (1) הממונה על המחוז או עובד המדי;נה שהסמיך לענין זה (2) ;הרופא המחוזי או עובד שהסמיך לענין זה ד מי המכר של חפץ העלול להתקלקל א מצעים להפסקת י עב רות של רוכל (תיקון 'מס4 ) ת של"ח- 1977 מ ועד לאישום ר וכל שחפציו נ תפסו '(תיקון מס4) ת של"ח- 1977 ב קשה לביטול ת פיסה '(תיקון מס4) ת של"ח- 1977 ד ין חפצי רוכל ש נתפסו (תיקון מס ' 4) ת של"ח- 1977 ז כות כניסה '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 36 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc (3) ראש הרשות המ ק ומית שבתחומה נמצאים החצרים או עובד הרשות שהסמיך ;לענין זה (4) המוסמך לתת אישור להוצאת רשיון, או היתר זמני, כאמור בסעיף6; (5) הממונה על איכות הסביבה או עובד המדינה, שהוא הסמיך ;לענין זה (6) ,קצין רפואה ראשי בצבא הגנה לישראל או מי שהוא הסמיך לענין זה אם העסק ;מתנהל במחנה צבאי (6 ;א) מפקד כבאות מחוזי או עובד המדינה שהוא הסמיך לעניין זה (7) בעל מקצוע שהוסמך לפי סעיפים6 ב או6 ג, כשהוא פועל מכוח הוראות סעיף6 ו ולצורך מילוי תפקידו.לפי הסעיף האמור א ולם אין להיכנס כאמור למקום המשמש למגורים בלבד אלא על פי צו חיפוש מאת בית .משפט מוסמך ( )ב עובד שהוסמך על פי סעיף קטן (א) לא ישתמש בסמכותו אלא לאחר שהציג כתב .הסמכתו, אם נדרש לכך ( )ג זכות הכניסה לחצרים לפי סעיף קטן (א) נ י תנת גם לשוטר, ו הוא יהיה רשאי להיכנס בכל עת לחצרים כאמור גם כדי למנוע בהם הפרה של שלום הציבור. ורשאי שוטר להיכנס לבנק כדי לבדוק אם מקיימים בו הוראות התקנות לפי סעיף11 .והחלות עליו ( )ד (1) ()בעל מקצוע כאמור בסעיף קטן (א7) הנכנס לחצרים, כאמור ברישה של סעיף קטן (א), לשם פ יקוח על קיום תנאי הרשיון ודרישות החוק והתקנות, ילווה בידי אחד ( מבעלי התפקידים המפורטים בפסקאות1 ( ) עד6א ) של סעיף קטן (א), אלא אם כן ;הסכים מי שמחזיק בחצרים כדין, לכניסת בעל המקצוע מבלי שהוא מלווה כאמור (2) בעל מק צ וע כאמור לא ייכנס לחצרים, לשם מתן סיוע לה כנת חוות דעת מקדמית או לשם פיקוח על קיום תנאים מוקדמים, מבלי שקיבל את הסכמתו של מי שמחזיק .בחצרים כדין מראש 29 . ( )א המפריע לאדם שהוענקה לו סמכות לפי חוק זה והתקנות על- פיו, לרבות תנאי רשיון על פיו, או שהוט ל עליו תפקיד על פי אלה, להשתמש בסמכות או למלא את התפקיד או המונע זאת מ מנו, דינו– .מאסר שנה אחת ( )ב המסרב להראות את הרישיון, ההיתר הזמני או ההיתר המזורז של העסק למי שנכנס לחצרים מכוח סעיף28 , דינו– .מאסר שלושה חדשים פ 'רק ב– רישוי מפ ע לים בטחוניים 29א. )(א שר הבטחון רשאי, מטעמים שבבטחון המדינה, לקבוע כי עסק טעון רישוי שבו עוסקים בפיתוח, בייצור, בעיבוד, באריזה, באחזקה או באחסנה של חומרי נפץ, חומרי הדף או ציוד לחימה או בתיקון ציוד לחימה– וה.א מפעל בטחוני ( )ב (1) קביעה לפי סעיף קטן (א) אינה טעונה פרסום ברשומות; הודעה עליה תימסר לבעל העסק או למנהלו, לראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא העסק, כולו או מקצתו, ולמנהל היחידה לרישוי מפעלים בטחוניים כאמור בסעיף29 ;ב (2) מנהל היחידה לרישוי מפעלים בטחוניי )ם יודיע על קביעה כאמור בסעיף קטן (א .לחברי היחידה ( )ג ,הודעה על קביעה לגבי עסק המצוי, כולו או מקצתו, מחוץ לתחום רשות מקומית תימסר גם למי ששר הפנים הסמיכו לפי סעיף5 ()(א2 .) ( )ד קביעת עסק כמפעל בטחוני או ביטול קביעה כאמור ייכנ ס ו לתוקף30 ימים מיום שהודע ע.ליהם לבעל העסק או למנהלו 29ב. )(א לענין פרק זה תוקם יחידה לרישוי מפעלים בטחוניים (להלן– :היחידה), וזה הרכבה (1) נציג שר הפנים– ;והוא יהיה מנהל היחידה '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס10 ) ת שנ"ד- 1994 (תיקון מ ס ' 15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס1 ) תשל"ב- 1972 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 ה פרעה '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ה כרזה על מ פעל בטחוני '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ה יחידה לרישוי מ פעלים בטחוניים '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 (תיקון מ ס ' 29 ) תשע"ב- 2012 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 37 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc (2) נציג שר הבריא ו;ת (3) ;נציג השר לאיכות הסביבה (4) נציג השר לביטחון הפנים להבטחת מטרת הרישוי לפי סעיף1 ()(א2 ), ונציג השר לב יטחון הפנים להבטחת מטרת הרישוי לפי סעיף1 ()(א7); (5) ;נציג שר העבודה והרווחה (6) ;נציג שר הבטחון (7) .נציג הרשויות המקומיות שימנה שר הפנים מבין ראשי הרשויות המקומיות ( )ב מבלי לגרוע מהוראות סעיפים6 , 7 ו-7 א, רשאי מנהל היחידה להיוועץ ביחידה בכל ענין הנוג ע ל.מילוי תפקידו 29ג. על אף האמור בסעיף5 ., מנהל היחידה הוא רשות הרישוי למפעלים בטחוניים 29ד. לענין מפעל בטחוני– (1) יראו נציג שר ביחידה כמי שה ו סמך באופן בלעדי על- ידי אותו שר לענין סעיפים6 , 7 ו-7 ;א; נבצר מנציגי שר כאמור למלא את תפקידיו, רשאי השר למנות אחר כנציגו ביחידה (2) יהיו לנציג שר הבטחון ביחידה סמכויות של מי ששר הסמיכו לענין סעיפים6 , 7 ו- 7 .א, הכל למטרה של שמירה על בטחון המדינה 29ה. לא יינתן אישור מוקדם לפי סעיף6 ולא יינתן רשיון או היתר זמני למפעל בטחוני, אלא אם ,כן ניתנה לראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא המפעל הבטחוני, כולו או מקצתו, או לנציגו הזדמנות לה שמיע דברם בפ נ.י היחידה במליאתה 29ו. )(א רשיון שניתן לעסק שהיה בתוקף ערב כניסתה של הקביעה לפי סעיף29א(א) לתוק ,ף .יעמוד בתוקפו ויראוהו כאילו ניתן בידי מנהל היחידה ( )ב רשיון שניתן למפעל בטחוני, שהיה בתו ק ף ערב כניסתו לתוקף של ביטול הקביעה לפי סעיף29 א(א), יעמוד בתוקפו ויראוהו כאילו ניתן בידי רשות רישוי לפי סעיף5. 29ז. על אף האמור בסעיף14, הסמכות ליתן התראה לפי חוק זה תהיה בידי מנהל היח ;ידה התראה כאמור יכול שתינתן בין ביו ז מת מנהל היחידה ובין על- .פי דרישת נציג שר ביחידה 29ח. )(א על אף האמור בסעיף20 , הסמכות ליתן צו הפסקה מינהלי תהיה בידי מנהל היחידה בלבד, בין ביוזמתו ובין על- .פי בקשת נציג של שר ביחידה ( )ב סירב מנהל היחידה לבקשה של נציג שר ביחידה ליתן צו הפסקה מינהלי, יביא מנהל היחידה את הענין לפני שר הפנים, אשר יכריע בדבר לאחר התייעצות עם שר הבטחון ועם השר .שנציגו ביקש את הוצאת הצו; מנהל היחידה יפעל על פי החלטת שר הפנים 29ט. )(א על אף האמור בסע י ף28 ,, מנהל היחידה או מי שהסמיך לענין זה, וכן חברי היחידה והם בלבד, רשאים להיכנס למפעל בטח וני, כדי לקבוע תנאים למתן רשיון לאותו מפעל או כדי .לבדוק אם מתקיימים בו הוראות חוק זה והתקנות על פיו, לרבות תנאי רשיון שניתן על פיו ( )ב חברי היחידה רשאים להציע למנה ל .)היחידה אנשים שהוא יסמיך לענין סעיף קטן (א 29י. )(א שר הפנים רשאי, בהתייעצות עם שר הבטחון, לקבוע כללים בדבר– (1) ;סדרי העבודה של היחידה המתייחסים לאבטחת רשומות ומידע (2) הדרכים לקביעת התאמתם הבטחונית של חברי היחידה ושל הפועלים במסגרתה ;או מטעמה (3) .סדרי הכניסה למפעל בטחוני ( )ב .כללים לפי סעיף קטן (א) אינם טעונים פרסום ברשומות ר שות הרישוי ל מפעלים בטחוניים '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ס מכויות נציגי ה שרים ביחידה '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 שמ יעת ראש הר שות המקומית '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 ת וקף רשיון '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ה תראה '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 צ ו הפסקה מינהלי '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ז כות כניסה '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ס דרי עבודת ה יחידה '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 38 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc 29י.א לא יותקנו תקנות לפי חוק זה לגבי מפעלים בטחונ י ים, אלא לאחר התייעצות עם שר .הבטחון פ 'רק ג– הוראות שונות 30 . ה טוען שבידיו רשיון, היתר זמני או היתר מזורז לפי חוק זה– .עליו הראיה 31 . ( )א אגרה בעד רישיון, היתר זמני או היתר מזורז לפי חוק זה, שניתן על ידי רשות הרישוי המקומית , תשולם לקו ;פת אותה רשות מקומית ניתן הרישיון, ההיתר הזמני או ההיתר המזורז על ידי אחר, תשולם האגרה לאוצר המדינה. אגרה בעד חוות דעת מקדמית שנתן נותן אישור או שנתנה רשות רישוי לגבי עסק מחוץ לתח ומ ה של רשות מקומית, או שנתן מנהל היחידה למפעלים ;בטחוניים, תשולם לאוצר המדינה אגרה בעד חוות דעת מקדמית שנתנה רשות רישוי לגבי עסק .שבתחום הרשות המקומית, תשולם לקופת אותה רשות מקומית ( )ב ,קנס ששולם בקשר לעבירה לפי חוק זה שנעברה בתחומי רשות מקומית פלונית ב יוע.ר לקופתה של אותה רשות מקומית 32 . ל ענין חוק זה יראו כעסק גם כל עיסוק של חבר-בני- אדם, בין מואגד ובין לא מואגד, אף :שאיננו לשם הפקת רווחים, אם נתקיים בו אחד מאלה (1) הנ הנים היחידים ממנו הם חבריו שהצטרפותם מותנית למעשה בתשלום דמי חבר ב;לבד (2) אילו היה מקום העיסוק פתוח לקהל הרחב– .היה נחשב כעסק 33 . ל ענין חוק זה רואים אדם כעוסק בעסק פלוני, אף אם התעסקותו זו היא רק חלק מעסקו העיקרי או באה לסייע לו בהשגת מטרה של עסקו העיקר י; אין נפקא מינה אם העסק העיקרי טעון ר.ישוי אם לאו 34 . מ.ינויים, הסמכות ואישורים לפי חוק זה יהיו בכתב 35 . )(בוטל. 36 . ( )א רשות מקומית העוסקת בתחומה בעסק טעון רישוי, רשאי מי שהוסמך לאשר את הוצאת הרשיון לפי סעיף6 לולא היה העוסק רשות מקומית, לקבוע אותם תנאים לעיסוקה שהיה מוסמך להטילם לפי סעיף7 לולא היה העיסוק בידי רש ו ת מקומית, והרשות המקומית חייבת לקיים תנאים אלה ואת התקנות שנקבעו לעסק כאמור לפי סעיפים9 עד11 .ב ( )ב בלי לגרוע מכל תוצאה שנקבעה בדין אחר לאי- קיום חובה המוטלת על רשות מקומית, דין אי-קיום תקנות או תנאים כאמור על ידי רשות מקומית כ ד ין אי-קיום ת קנות או תנאים .לרשיון על ידי מי שעוסק בעסק טעון רישוי 37 . ס מכויות לפי חוק זה אינן גורעות מסמכויות לפי חיקוק אחר וקיום חיובים לפי חוק זה אינו .משחרר מקיום חיובים לפי חיקוק אחר 38 . םוש דבר בחוק זה לא יתפרש כאילו בא להוסיף על סמכויותיו של בית משפט ע ירוני .להטיל קנס או מאסר לפי פקודת בתי המשפט העירוניים 38א. .שר המשפטים רשאי להתקין תקנות סדרי דין בהליכים לפי חוק זה 38 .ב ש ר הפנים רשאי להתקין תקנות, באישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, בדבר קביעת מועדים לטיפול בבקשות לרשיון ולהיתר זמני, ובכלל זה קביעת מועדים למתן החלטה של רשות רישוי לפי סעיף5 ושל נותן אישור לפי סעיף6 , וכן בדבר קביעת מועדים למתן חוות דעת ת קנות לגבי מ פעלים בטחוניים '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 '(תיקון מס11 ) ת שנ"ה- 1994 ח ובת הראיה '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 ת שלום אגרות ו קנסות '(תיקון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 '(תיקון מס27 ) תשע"א- 2010 יע סוק של חבר ני ב-אדם ה תעסקות בחלק מ העסק העיקרי מ סמכים בכתב '(תיקון מס16 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 ע יסוק של רשות מ קומית '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 ש מירת סמכויות ו חיובים ש מירת סמכויות ב תי המשפט ה עירוניים ת קנות סדרי דין '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 ת קנות (תיק 'ון מס15 ) ת שנ"ח- 1998 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 39 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc מקדמי ת ; בתקנות לפי סעיף זה רשאי שר הפנים לקבוע כי משעבר המועד שקבע, יראו את האישור לפי סעיף6 כאילו ניתן לצורך מתן היתר זמני, או את הבקשה לרשיון או להיתר זמני, כאילו אושר .מתן היתר זמני 39 . ש ר הפ נים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רש א י, בכפוף לאמור בסעיפים10 עד11 ,ב .להתקין תקנות לביצועו 40 . פ קודות אלו (להלן– )הפקודות הפוקעות– :בטלות (1) ;)פקודת המלאכות והתעשיות (הסדרתן (2) פקודת מכיר ,ת המשקאות המשכרים1935 ; (3) ,פקודת השעשועים הציבוריים1935 . 41 . ב כל חיקוק שבו נאמר כי למונחים "שעשוע ציבורי" או "עינוג ציבורי" תהא המשמעות ,שיש להם בפקודת השעשועים הציבוריים1935 , תהא להם המשמעות שיש לעינוג ציבורי בסעיף 3. 42 . ( )א המלאכות והעסקים המפורט ים כסוג א' בתוספת לפקודת ה מלאכות והתעשיות (הסדרתן) כנוסחם ערב תחילתו של חוק זה, יראו כעסקים טעוני רישוי שנקבעו בצו לפי סעיף1 בהתייעצות עם שר הבריאות, אלה המפורטים כסוג ב' בתוספת האמורה– יראו כעסקים טעוני רישוי שנקבעו בצו לפי סעיף1 גם בהתייעצות עם השר לב יטחון הפנים , ואלה המפורטים כסוג 'ג בתוספת האמורה– יראו כעסקים טעוני רישוי שנקבעו בצו לפי סעיף1 גם בהתייעצות עם שר .החקלאות ( )ב רשיון שהיה תקף ערב תחילתו של חוק זה וניתן לפי אחת הפקודות הפוקעות לעסק הטעון רישוי לפי חוק זה, יראו אותו מיום תחילתו של חוק זה כאילו ניתן על פי חוק זה, וכל תנא י של רשיון כאמור יראו אותו כתנאי לרשיון לפי חוק זה; אולם תקפו של רשיון כאמור יפקע לא .יאוחר מאשר במועד שבו היה פוקע על פי הפקודות הפוקעות 43 . ה תנאים המיוחדים שנקבעו מכוח סעיף7 לפקודת המלאכות והתעשיות (הסדרתן) ואשר העתקים מהם הונחו ב ,לשכת המנהל הכללי של משרד הבריאות ובלשכות הבריאות המחוזיות יעמדו בתקפם ויראו אותם כאילו נקבעו לענין סעיף7 לחוק זה, והוא כל עוד לא הוחלפו או שונו .לפי חוק זה 44 . ת( חילתו של חוק זה היא ביום י"א בטבת תשכ"ט1 בינואר1969 .) תוספת (סעיף2(א1 () 2 )))(א :עסקים טעוני רישוי כמפורט להלן (1) ;מסעדה, בית קפה, הסעדה (2) ;עסק למכירת משקאות משכרים אשר מוגשים לצורך צריכה במקום ההגשה (3) בית מלון, פנסיון, אכסניה, ובלבד שאינם מיועדים בעיקרם למתן שירותי אירוח ולינה ;לקטינים (4) מקום לעריכת מופעים וירידים, קולנוע, תאטרון, אמפיתאטרון, מקום אחר לעריכת אירועי תרבות בידור וספורט תחת כיפת השמים, דיסקוטק, יריד שלא במבנה של קבע וכלי שיט המשמש לעינוג ציב;ורי (5) .אולם שמחות וגן אירועים לוי אשכול חיים משה שפיר א ראש הממשלה שר הפנים ב יצוע '(תיקון מס2) ת של"ד- 1974 ב יטולים ה תאמת חיקוקים ה וראות מעבר '(תיקון מס29 ) תשע"ב- 2012 ש מירת תקפם ש ל תנאים ת חילה '(תיקון מס16 – )הוראת שעה תש"ע- 2010 חוק רישוי עסקים, תשכ"ח- 1968 נוסח מלא ומעוד כן 40 נבו הוצאה לאור ב ע"מnevo.co.il המאגר המשפטי הישראלי QTWX7BKT \ Content.Outlook \ INetCache \ Windows \ Microsoft \ Local \ AppData \ v_pnim_racheld \ Users \ C: \ נוסח משולב- לדיון ב- 29.5.18 . p212m1_001.doc \ 09 \ 27 - 10 - 2014 \ 10=Oct \ ------------------------ 00000000000000000000000=2014 \ Z: doc שניאור זלמן שזר נשיא המדינה הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועו ד באתר נבו- הקש כאן