נוסח לדיון בוועדה
2200735 :פנימי מספר
2024-001505 :סימוכין מספר
'א/988-כ 'מס נספח
(3079/25/פ ;2265/25/פ)
הזדהות עקב חינוך ממוסדות תקציב ושלילת הוראה עובדי העסקת איסור חוק הצעת
2024–ד"התשפ ,(חקיקה תיקוני) טרור ארגון עם או טרור מעשה עם
בשבט ט"י ביום הראשונה בקריאה בכנסת נדונה זו חוק הצעת
.והספורט התרבות ,החינוך לוועדת והועברה ,(2024 בינואר 29) ד"התשפ
ולקריאה השנייה לקריאה – הסתייגויות בצירוף – מוגשת החוק הצעת
.(2024 בספטמבר ___) ד"התשפ באלול ___ביום השלישית
.דיבור רשות בקשות .פריט בחר החוק להצעת
הלוי עמית ,פוגל צביקה הכנסת חברי :יוזמים
1
30.9.24 ביום לדיון נוסח - השלישית ולקריאה השנייה לקריאה חוק הצעת
2200735 :פנימי מספר
2024-001505 :סימוכין מספר
'א/988-כ 'מס נספח
(3079/25/פ ;2265/25/פ)
מעשה עם הזדהות עקב חינוך ממוסדות תקציב ושלילת הוראה עובדי העסקת איסור חוק הצעת
*2024–ד"התשפ ,(חקיקה תיקוני) טרור ארגון עם או טרור
– 11953–ג"התשי ,ממלכתי חינוך בחוק .1
חינוך חוק תיקון
ממלכתי
:יבוא (ב) קטן סעיף אחרי ,א11 בסעיף
(1)
מקומית חינוך רשות ,(ב)ו־ (א) קטנים בסעיפים האמור אף על
(ג)"
,חלקו או כולו ,רשמי לא מוכר חינוך מוסד של בתקציב תשתתף לא
;".ב11 סעיף לפי הוראה ניתנה אם
:יבוא א11 סעיף אחרי
(2)
לפי לשר הנתונות מסמכויות לגרוע בלי
(א)
,זה לעניין הסמיך שהוא מי או ,השר ,11 סעיף
קבועה או זמנית תמיכה אי־מתן על להורות רשאי
לא מוכר חינוך מוסד של ,חלקו או כולו ,בתקציב
במוסד כי דעתו להנחת הוכח אם ,רשמי
עם הזדהות גילויי מתאפשרים או מתקיימים
בהם תמיכה או טרור ארגון עם או טרור מעשה
צריכה הייתה או ידעה החינוך מוסד שהנהלת
מעשה"ו "טרור ארגון" ,זה בחוק ;קיומם על לדעת
,בטרור המאבק בחוק כהגדרתם – "טרור
;".(בטרור המאבק חוק –) 22016–ו"התשע
.ב11
תמיכה אי־מתן"
הזדהות בשל
טרור עם
ג"התשפ בסיוון א"י ביום לוועדה הועברו ;(2203342 :פנימי מספר) 3079/25/ו־פ (2200735 :פנימי מספר) 2265/25/פ 'מס חוק הצעות *
.(2023 במאי 31)
.828 'עמ ,ח"התשע ;137 'עמ ,ג"התשי ח"ס 1
.898 'עמ ,ו"התשע ח"ס 2
2
תתקבל ,(א) קטן בסעיף כאמור החלטה
(ב)
על המפקח המחוז מנהל עם התייעצות לאחר
.השר שיקבע כפי והכול ,החינוך מוסד
יפעיל לא זה עניין הסמיך שהוא מי או ,השר (ג)
לאחר אלא (א) קטן בסעיף לו הנתונה הסמכות את
התקצוב את להפסיק הכוונה על למוסד שהודיע
.לכך להתייחס לו ואיפשר
מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות אין
(ד)
;".דין כל ב
- א18 בסעיף
(3)
מעשה עם הזדהות מפאת או" יבוא בסופה ,השוליים בכותרת
(א)
;"טרור ארגון עם או טרור
:יבוא (א) קטן סעיף אחרי
(ב)
של הכללי המנהל ,,דין כל מהוראות לגרוע בלי
(1)
ידי על המועסק הוראה עובד לפטר רשאי החינוך משרד
:מאלה אחד התקיים כי דעתו להנחת הוכח אם ,המדינה
(1א)"
ארגון עם הזדהות של מעשה עשה העובד
(א)
לחוק (1)(א)24 בסעיף כמשמעותו בפומבי טרור
לביצוע ישירה קריאה פרסם ,בטרור המאבק
עידוד או אהדה ,שבח דברי פרסם או טרור מעשה
ויש ,עימו הזדהות או בו תמיכה ,טרור למעשה
המיוחדת החומרה לנוכחמשום וזאת משום בכך
עם בעבודתו זה ובכלל ,הוראה עובד בהיותו נוכח
;ישע חסרי או קטינים
או חמורה ביטחון בעבירת הורשע העובד
(ב))
.;בטרור המאבק בחוק כהגדרתן טרור בעבירת
3
טרור עבירת המהווה מעשה ביצע העובד
(ג)
למעט
,בטרור המאבק בחוק כהגדרתה
בו יש אשר ,האמור לחוק 24 בסעיף כמשמעותה
,הוראה עובד היותו נוכח מיוחדת חומרה משום
משמעתי או פלילי לדין אותו להעמיד ניתן שלא
הביטחון שגורמי ובלבד זה מעשה ביצוע בגין
של הכללי למנהל בעניין מידע להעביר החליטו
הביטחון שירות -"הביטחון גורמי" ;החינוך משרד
.;ישראל ומשטרת הכללי
, (ב)(1) פסקה הוראות לפי הוראה עובד פוטר
(2)
או קיבוצי הסכם ,דין כל הוראות אף על ,המדינה תהיה
;פיטורים על מוקדמת הודעה ממתן פטורה ,עבודה חוזה
פיצויי חוק לפי פיטורים לפיצויי זכאי יהיה העובד
האזורי הדין בית אם זולת ,31963–ג"התשכ ,פיטורים
שאינן ,מיוחדות בנסיבות היו הפיטורים כי קבע לעבודה
".חלקם או כולם ,פיטורים פיצויי מתן מצדיקות
-יבוא ואחריה (1) כפסקה יסומן בו האמור ,(ב) קטן בסעיף
(ג)
הסמכות את יפעיל לא החינוך משרד של הכללי המנהל (2)"
לעובד שהודיע לאחר אלא (1)(1א) קטן סעיף לפי לו הנתונה
העובד של פיטוריו את לבחון בכוונתו כי המדינה שירות ולנציב
לעובד זיקה בעל גורם ולכל להם ונתן פסקה אותה הוראות לפי
;העובד את לפטר לכוונה ,ימים שבעה בתוך ,להתייחס הזדמנות
ממועד ימים חמישה בתוך לעובד שימוע יקיים הכללי המנהל
הפיטורים לגבי החלטה ;כאמור התייחסויות של קבלתה
;".האמורים הימים חמשת בתום תתקבל
;." (1א) או" יבוא "(א) קטן סעיף" אחרי ,(ג) קטן בסעיף
(ד)
– (1א)47 בסעיף ,41963–ג"התשכ ,(משמעת) המדינה שירות בחוק .2 שירות חוק תיקון
(משמעת) המדינה
לביצוע בחשד או" יבוא "ישע בחסר או בקטין"אחרי ,(1) בפסקה
(1)
;"טרור עבירת או חמורה ביטחון עבירת
.136 'עמ ,ג"התשכ ח"ס 3
.232 'עמ ,ט"התשע ;50 'עמ ,ג"התשכ ח"ס 4
4
:יבוא בסופה ,(5) בפסקה
(2)
,בטרור המאבק בחוק כהגדרתן – "טרור עבירת"ו "חמורה ביטחון עבירת""
".52016–ו"התשע
– 61969–ט"התשכ ,ספר בתי על פיקוח בחוק .3
פיקוח חוק תיקון
ספר בתי על
– (ב)16 בסעיף
(1)
בביטחון לפגוע כדי בה שיש בעבירה" אחרי ,(1) בפסקה
(א)
טרור בעבירת או חמורה ביטחון בעבירת לרבות" יבוא "המדינה
חוק – זה בחוק) 72016–ו"התשע ,בטרור המאבק בחוק כהגדרתן
;"(בטרור המאבק
:יבוא (4) פסקה אחרי
(ב)
עשה העובד כי הכללי המנהל של דעתו להנחת הוכח (5)״
בסעיף כמשמעותו בפומבי טרור ארגון עם הזדהות של מעשה
לביצוע ישירה קריאה פרסם ,בטרור המאבק לחוק (1)(א)24
,טרור למעשה עידוד או אהדה ,שבח דברי פרסם או טרור מעשה
החומרה לנוכח משום בכך ויש ,עימו הזדהות או בו תמיכה
או קטינים עם זה ובכלל ,ספר בבית עובד בהיותו המיוחדת
המאבק בחוק כהגדרתו – "טרור מעשה" ,זו בפסקה ;ישע חסרי
נוכח המיוחדת החומרה משום וזאת משום בכך ויש ;".;בטרור
;ישע חסרי או קטינים עם זה ובכלל ,ספר בבית עבודתו
בחוק כהגדרתה טרור עבירת המהווה מעשה ביצע העובד
(6)
,האמור לחוק 24 בסעיף כמשמעותה למעט ,בטרור המאבק
למנהל בעניין מידע להעביר החליטו הביטחון שגורמי ובלבד
הביטחון שירות -"הביטחון גורמי" ;החינוך משרד של הכללי
.;ישראל ומשטרת הכללי
– 18 בסעיף
(2)
;"(5-6) עד (2)" יבוא "(4) או (3) ,(2)" במקום ,(א) קטן בסעיף
(א)
.898 'עמ ,ו"התשע ח"ס 5
.853 'עמ ,ח"התשע ;180 'עמ ,ט"התשכ ח"ס 6
.898 'עמ ,ו"התשע ח"ס 7
5
בחשד או" יבוא ישע״ בחסר או בקטין" אחרי ,(1א) קטן בסעיף
(ב)
;"(1)(ב)16 בסעיף כאמור טרור עבירת או חמורה ביטחון עבירת לביצוע
:יבוא (ב) קטן סעיף אחרי
(ג)
חינוך עובד (ב) קטן סעיף הוראות לפי רישיון בעל פיטר
(ג)"
או ,(1)(ב)16 בסעיף כאמור בעבירה הרשעה בשל בוטל שאישורו
על ,הרישיון בעל יהיה ,(5)(ב)16 בסעיף המפורטות הנסיבות בשל
ממתן פטור ,עבודה חוזה או קיבוצי הסכם ,דין כל הוראות אף
פיטורים לפיצויי זכאי יהיה העובד ;לפיטורים מוקדמת הודעה
הדין בית אם זולת ,81963–ג"התשכ ,פיטורים פיצויי חוק לפי
שאינן ,מיוחדות בנסיבות היו הפיטורים כי קבע לעבודה האזורי
".חלקם או כולם ,פיטורים פיצויי מתן מצדיקות
.
:יבוא ד12 סעיף אחרי ,91949–ט"התש ,חובה לימוד בחוק .4
חוק תיקון
חובה לימוד
מי או ,השר ,(ג)6 בסעיף האמור אף על
(א)
אוצר כי להורות רשאי ,זה לעניין הסמיך שהוא
בשכר ,קבע דרך או זמנית ,יישא לא המדינה
כולו ,אחר חינוך במוסד הלומד תלמיד של הלימוד
מוסד באותו כי דעתו להנחת הוכח אם ,חלקו או
עם הזדהות גילויי מתאפשרים או מתקיימים
בהם תמיכה או טרור ארגון עם או טרור מעשה
צריכה הייתה או ידעה החינוך מוסד שהנהלת
"טרור ארגון" ,זה בסעיף ;קיומם על לדעת
,בטרור המאבק בחוק כהגדרתם – "טרור מעשה"ו
.;102016–ו"התשע
.ה12 בשכר נשיאה-אי"
שלילת או לימוד
המדינה השתתפות
מוסד בתקציב
הזדהות בשל חינוך
טרור עם
.136 'עמ ,ג"התשכ ח"ס 8
.317 'עמ ,ז"התשע ;287 'עמ ,ט"התש ח"ס 9
.898 'עמ ,ו"התשע ח"ס 10
6
מי או ,השר ,א10 בסעיף האמור אף על (1)
(ב)
שלילה על להורות רשאי ,זה לעניין הסמיך שהוא
באופן ,המדינה השתתפות של קבועה או זמנית
לגביו שניתנו חינוך מוסד בתקציב ,חלקי או מלא
באותו כי דעתו להנחת הוכח אם ,פטור הוראות
הזדהות גילויי מתאפשרים או מתקיימים מוסד
בהם תמיכה או טרור ארגון עם או טרור מעשה עם
צריכה הייתה או ידעה החינוך מוסד שהנהלת
.אלה מעשים של קיומם על לדעת
(ב) או (א) קטן בסעיף כאמור החלטה
(ג)
מצוות דעת חוות קיבל שהשר לאחר תתקבל
עם התייעצות ולאחר זה לעניין שמינה מקצועי
כפי והכול ,החינוך מוסד על המפקח המחוז מנהל
;.השר שיקבע
יפעיל לא זה עניין הסמיך שהוא מי או ,השר .(ד)
לאחר אלא (א) קטן בסעיף לו הנתונה הסמכות את
התקצוב את להפסיק הכוונה על למוסד שהודיע
;לכך להתייחס לו ואיפשר
מהוראות לגרוע כדי זה סעיף בהוראות אין
(ה)
".דין כל
,(ב)5 בסעיף ,112008–ח"התשס ,ייחודים תרבותיים חינוך מוסדות בחוק
:יבוא בסופו
.5
חוק תיקון
חינוך מוסדות
ייחודיים תרבותיים
המדינה כי להורות רשאי ,זה לעניין הסמיך שהוא מי או ,השר
(1)
תרבותי חינוך מוסד של בתקציבו קבע דרך או זמנית תשתתף לא
או מתקיימים במוסד כי דעתו להנחת הוכח אם ,חלקו או כולו ,ייחודי
או טרור ארגון עם או טרור מעשה עם הזדהות גילויי מתאפשרים
על לדעת צריכה הייתה או ידעה החינוך מוסד שהנהלת בהם תמיכה
"טרור מעשה"ו "טרור ארגון" ,זה קטן בסעיף ;אלה מעשים של קיומם
".122016–ו"התשע ,בטרור המאבק בחוק כהגדרתם –
(ג)"
.742 'עמ ,ח"התשס ח"ס 11
.898 'עמ ,ו"התשע ח"ס 12
7
מנהל עם התייעצות לאחר תתקבל (1) בפסקה כאמור החלטה
(2)
.השר שיקבע כפי והכול ,החינוך מוסד על המפקח המחוז
הסמכות את יפעיל לא זה עניין הסמיך שהוא מי או ,השר
(3)
הכוונה על למוסד שהודיע לאחר אלא (א) קטן בסעיף לו הנתונה
;לכך להתייחס לו ואיפשר התקצוב את להפסיק
".דין כל מהוראות לגרוע כדי זה קטן סעיף בהוראות אין
4(
-– (ג)(1)20 בסעיף ,197813–-ח"התשל ,(משמעת) המקומיות הרשויות בחוק .6הרשויות חוק תיקון
המקומיות
(משמעת)
(1)
עבירת לביצוע בחשד או" יבוא "ישע בחסר או בקטין" אחרי ,(1) בפסקה
;"טרור עבירת או חמורה ביטחון
(2)
עבירת", וכן" יבוא ""חמורה אלימות או מין עבירת"ו" אחרי ,(5) בפסקה
.""טרור עבירת"ו "חמורה ביטחון
*************************************************************
.153 'עמ ,ח"התשל ח"ס 13