חומר רקע
1
הוועדה הציבורית לקביעת שכר ותשלומים אחרים לחברי הכנסת
-------------------------------------------------------
----
,ירושלים
ט"ו ב
סיון תשע"ח
29
ב
מאי
2018
לכבוד
חה"כ מיקי
מכלוף זוהר
יושב ראש ועדת הכנסת
שלום רב,
:הנדון מימון יועץ פרלמנטרי רביעי
ליו
"ר הקואליציה ולמרכז סיעות האופוזיציה - המלצה נוספת
רקע:
ביום22.3.2018
,, בעקבות פנייה של יו"ר ועדת הכנסת, הגישה הוועדה הציבורית המלצה בעניין שבנדון
ו בה
נימקה את עמדתה
ש לפיה אין מקום לאשר מימון להעסקת יועץ פרלמנטרי רביעי ליו"ר הקואליציה ולמרכז
סיעות האופו.זיציה
ביום7.4.2018
דנה ועדת הכנסת בה
מ לצה זו, והחליטה
לחזור
ולבקש מהוועדה הציבורית
"המלצה נוספת" בעניין זה , בהתאם להליכים הקבועים בסעיף55
לחוק הכנסת , בנימוק שלא נשמעו הסברי יו"ר
הקואליציה ומרכז סיעות האופוזיציה . פרוטוקול ועדת הכנסת הועבר לוועדה הציבורית יחד עם מכתבו של יו"ר
ועדת הכנסת ביום9.5.2018
. בהתאם, נפגשה הוועדה הציבורית עם חה"כ דוד אמסלם, יו"ר הקואליציה, ועם
חה"כ יואל חסון, מרכז סיעות האופוזיציה.
.תיאום הפגישות הוא שהביא לעיכוב במועד הגשת ההמלצה
בפגישות אלה הוצגו בפני הוועדה הציבורית התפקידים הרבי ם והמשמעותיים שממלאים שני נושאי התפקידים
הנ"ל בכל הנוגע לעבודה הפרלמנטרית בכנסת
, וכן הוסבר כי העומס עליהם גבר מאד בשנים האחרונות .
עוד נמסר
לוועדה הציבורית כי נושאי התפקידים הנ"ל עו
מ דים בקשר הדוק לא רק עם חברי סיעתם, אלא גם עם חברי
כנסת וסיעות נוספות בקואלי
ציה ובאופוזיציה, לפי העניין , ומסייעים להם בעניינים רבים הקשורים לעבודה
הפרלמנטרית
, בעוד המימון חל רק על סיעותיהם
. בשל כך, סברו כי לא נכון שהסיעה שלהם היא שתישא
בלעדית
בעלות ה
יועץ
הנוסף אשר נדרש להם
ל.עבודתם
ההמלצה :
לאחר
שעיינה בפרוטוקול ועדת הכנסת ו שמעה את חברי הכנסת שהופיעו והנימוקים הנוספים
והחדשים שהשמיעו בפניה ושלא היו בפניה ובידיעתה קודם לכן,
השתכנעה הוועדה הציבורית כי מדובר בשני
תפקידים ייחודיים בכנסת, וכי
ניתן להיענות לבקש
ה , ולהמליץ כי
י ושב ראש הקואליציה ומרכז סיעות
האופוזיציה יהיו רשאים
להעסיק יוע
ץ פרלמנטרי רביעי במימון הכנסת .
יצוין כי הוראה זו לא תחול לגבי חבר
כנסת שכבר זכאי להעסיק ארבעה יועצים פרלמנטריים .
נ
וכח העובדה שהתפקיד
ים אינם מוגדר
ים כיום, תידרש הסיעה שבה חבר ראש הממשלה
והסיעה שבה חבר ראש
,האופוזיציה, לפי העניין
להודיע ליושב ראש הכנסת על
זהות
ם ,
והזכאות למימון עבור יועץ נוסף תהיה בתוקף עד
לסיום כהונתה של אותה כנסת .בנוסף, הסיעה תהיה רשאית בכל עת להודיע ליושב ראש הכנסת על שינוי זהות
.נושאי תפקידים אלה
.מצ"ב נוסח מוצע להחלטת ועדת הכנסת
2
:להלן נוסח מוצע להחלטת ועדת הכנסת
החלטת
שכר חברי ה... 'כנסת (הענקות ותשלומים) (תיקון מס),
"התשע
ח–
2018
תיקון סעיף40ח
1. ב החלטת
שכר חברי הכנסת (הענקות ותשלומים), התשס"א–
2001
1
,בסעיף
40ח,)(א
( אחרי פסקה4
:) יבוא
("
5)
יושב ראש הקואליציה ומרכז סיעות האופוזיציה; הסיעה שראש
הממשלה חבר בה והסיעה שראש האופוזי
ציה חבר בה יודיעו ליושב ראש
,הכנסת על זהות יושב ראש הקואליציה ועל זהות מרכז סיעות האופוזיציה
לפי העניין, לאחר כינון הממשלה; לעניין זה, כהונתם של
ממלאי תפקידים
אלה תחל עם מסירת ההודעה ותסתיים
עם מסירת הודעה
על סיום כהונ
תם
או ב
תום כהונתה של הכנסת שבה כוננה א".ותה ממשלה, לפי המוקדם
**************************************************************************************************
1
'ק"ת התשס"א, עמ916
"; התשע... 'ח, עמ