חומר רקע

:נייר עמדה ה צעת חוק העונשין (תיקון– איסור פרסום מודעות גיוס לזנות), התשע''ז– 2017 1. תעשיית הזנות הישראלית מונה מעל12,040 נשים, גברים, טרנסג'נדריות, צעירות וצעירים- לפי נתוני הסקר הלאומי על תופעת הזנות בישראל, שפרס מו משרד הרווחה והמשרד לביטחון פנים בשנת2016 . 2. הסקר הלאומי מצא כי בשנת2014 פעלו בישראל כ- 670 (!) אתרי מין שנועדו לקהל הישראלי. בדיקת אתרים אלו חשפה תעשייה מקוונת שלמה הכוללת למעלה מ- 7,000 מודעות ובהן: מודעו ,ת גיוס לזנות מודעות הכוללות תמונות ארוטיות של קטינים, נשים וגברים המציעים רכישת שירותי מין באמצעות .האינטרנט ואתרים באמצעותם מנוהלים בתי בושת של ממש 3. .תכליתה של הצעת חוק זו, אשר היינו מעורבים בכתיבתה, היא למנוע את דרדורו של הדור הבא לזנות 4. נשים רבות במעגל הזנות, ובעיקר צעירות, מעידות כי כניסתן למעגל הזנות עברה דרך תיווך של מודעות הגיוס לזנות, המגיעות לאוכלוסייה כולה באמצעות אתרי האינטרנט, המכשירים הניידים והקבוצות .החברתיות 5. מודעות הגיוס לזנות מופיעות בין מודעות הדרושים, בתוך אתרי אינטרנט ואף בקבוצות חברתיות המציעות "עבודה רווחית" לנשים "ליברליות ונאות". מודעות אלו מהוות כלי מרכזי לגיוס קורבנות חדשים לעולם הסחר .והזנות על ידי עבריינים 6. יש להבין, כי הזנות אינה "מקצוע" או "אקט" חד פעמי, כי אם חוויית חיים כוללת, המשפיעה על מצבן הנפשי, הגופני, הבריאותי והרגשי של המצויות בה. יתרה מכך, היא משפיעה על דימויים והערכתם העצמית של המצויים והמצויות בזנות, על מידת האמון אותו רוכשות לעולם ולסובבים, ועל מידת .התקווה לעתיד שונה וטוב יותר בה הן מסוגלות להחזיק 7. אפשרויות היציאה מן הזנות כרוכות בקשיים אדירים, בפרט לאחר שפעמים רבות על מנת לשרוד את החיים בזנות נאלצות הנשים )"להיעזר" בחומרים משני תודעה (אלכוהול וסוגים שונים של סמים המאפשרים להן את הניתוק הנדרש ל .צורך האקט המיני שאינו מרצון 8. מצבים אלה מותירים צלקות נפשיות, רגשיות, פיזיות ובריאותיות לאורך שנים- אשר משפיעות על .אפשרויות התפקוד של אותן נשים ונערות שדורדרו לזנות בעולם המבוגרים 9. מכאן , שיש חשיבות אדירה במניעה מוקדמת ו אפקטיבית ככל האפשר , של הכניסה אל מע גל הזנות– מניעה אשר נכון .שתכלול גם מאבק אפקטיבי במפרסמי מודעות הגיוס לזנות ,לאור חשיבות המאבק המערכתי בתופעה וכדי לאפשר כלים אפקטיביים לרשויות להיאבק במודעות המגייסות לזנות, לצד שאר פרסומי הזנות– נבקש להדגיש את חשיבות הוספת האיסור המוצע לעבירות המנויות בחוק כ סמ ויות לשם מניעת ביצוע עבירות באמצעות אתר אינטרנט, התשע״ז– 2017 ו בחוק חסימת מספר טלפון לשם מניעת ביצוע עבירות, התשע"ח– 2018 .